第3版(地方新闻)
专栏：
南溪：干部报政绩群众挤水分
本报记者刘裕国
四川省南溪县石鼓乡有一个村的村务公开栏。前不久的一天，村民们围在栏前，盯着村干部上报的调整经济结构的成绩表，指指点点，评头品足。几个村民看了优质梨种植数量以后，扳起指头一算，顿时皱起了眉头，认为该项统计有水分。随后，他们把情况反映到了乡上。乡党委、乡政府立即派人逐户调查核实，结果发现真的多报了12亩，立即予以纠正。
过去，到了年关，有的领导干部为了显示自己的所谓政绩，上报有关统计数据抬高指标，层层加码，甚至弄虚作假，欺上瞒下，老百姓深恶痛绝。
该县有关职能部门在调查研究的基础上，出台了《关于将上报重要数据重大政绩纳入政务公开内容的通知》，明确规定各级各单位上报的重要数据、重大成绩在上报之前必须在政务公开栏进行公示，接受群众监督。在公示中，凡是群众有异议的数据，必须查实后才能上报，对弄虚作假、虚报浮夸者，要追究单位主要负责人和直接责任人的责任，并通报全县。同时，县委以暗访、信函等形式对上报数据有水分嫌疑的单位在群众中进行调查，发现问题，及时查处。
罗龙镇有一个村上报种草养鹅情况，其规模和数量公示以后，许多群众反映里面水分重。镇党委、政府立即派人进行调查核实，发现确有虚报问题，立即予以纠正，并对调整后的数字重新公示，得到群众认可。之后，该镇举一反三，对其余19个村上报的情况进行了全面清查，又纠正了一些浮夸、作假行为，深得广大群众好评。今年以来，全县有12名领导干部因所在单位上报政绩未按要求公示，被通报全县，并责令限期改正。
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专栏：
武汉硚口区党员干部为民办实事
本报武汉12月1日电记者罗盘报道：武汉市硚口区开展万名党员“进万家门、知万家情、解万家难”活动，让广大党员干部走进千家万户，倾听群众呼声，了解社情民意，为民排忧解难，真正打通了党员干部走近群众、深入群众的“瓶颈”。
硚口区委、区政府形成统一认识：密切党与人民的血肉联系，关键是要切实为老百姓办实事。硚口区委建立了区委常委和党员副区长的街道联系点，还特别规定：处级以上党员干部每人必须填写《党员干部联系群众记事本》，记录自己联系群众的情况。短短10个月时间，在区委、区政府主要领导身体力行的带动下，广大党员干部开展联系群众活动3万多人次，为特困群众捐款捐物196万元，帮助群众解决就业、子女上学、享受低保等实际困难4000多人次，使广大群众真正得到了实惠，受到群众的赞扬和好评。
“穷在陋室有人问，困难之际有远亲。”许多党员干部利用节假日到联系对象家中走访、看望，与贫困户结“亲戚”，和他们一起商量脱贫计划。硚口区农委主任龙善改自1994年任职以来，每年都将自己的4000元年度目标管理奖金用来慰问乡里的特困户。今年，多年受他资助的盲人老汉周尊铁请人带他找到龙善改说：“我的眼睛虽然看不见了，但我要摸一摸共产党的好干部。”目前，硚口区已为100名特困残疾人分别提供了手术费、学费、生活费以及轮椅、助听器材等，用实际行动赢得了群众的赞誉和信任。
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专栏：
开发生态景区强化服务意识
忻州旅游产业成新的经济增长点
本报太原12月1日电记者刘杰报道：拥有五台山等众多旅游胜景的山西省忻州市，在生态旅游和服务意识上大做文章，旅游收入连续3年保持了高增长，今年前10个月，全市旅游总收入5亿多元，比去年同期增长17.64％。
忻州旅游资源十分丰富，不但有著名的佛教圣地五台山，还有珍禽褐马鸡栖息地管涔山、历史名关雁门关和平型关，以及丰富的温泉资源。市委、市政府明确提出旅游兴市发展战略，实施了一系列开发工程。五台山通过拔烟囱、治污水、播绿地等有效措施，使旅游环境大为改善，成为全国文明旅游区示范点，进入了全国首批4A级景区。在五台山龙头景点带动下，管涔山、雁门关等景点的开发也已步入快车道，全市景点开发利用率达40％，超过了全国10％的平均水平。他们推出了生态游、民俗游、探险游、冰雪游和蜜月游等新的旅游项目，延长了国际旅游月活动期限，境内外游客大大增加，今年前10个月旅客人数达312万人，比往年大大增加。
忻州创新开发机制，形成“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作”新思路，吸引了众多开发商进入景区。雁门关景区与香港孙中山基金会签署了合作开发协议，引进资金达2400多万美元。其他一些小景区则实行所有权与经营权分离，吸引民间资本开发。一些大的旅游节庆活动由政府搭台，旅游企业唱戏。
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专栏：
随州推行财会集中核算制度
本报武汉12月1日电去年8月成立的地级湖北省随州市，抓住历史赋予的创新与发展机遇，在全市范围内全面推行财会集中核算制度，与业已推进的收支两条线、政府采购、零户统管等诸项源头治腐工程构成网络，实现了“活跃的经济，廉洁的机关”建市指导思想。
从今年3月起，随州市正式实施财会集中核算制，在保证各单位资金所有权、使用权、财务收支自主权不变的前提下，取消各单位原来的银行账号，不设会计和出纳，由财政部门统一代理资金结算和会计核算。到10月底，全市所有180个独立核算的行政事业单位都纳入了财会集中核算管理，共取消单位银行账户328个，划转资金余额6380万元，取消财务机构180个，精减财会人员360人，年节约财政支出600万元，拒付不合理、不合法的财务支出355万元。
纪检监察部门说，实行财会集中核算，把住了单位账户源头、财务源头，铲除了“账外账”、“小金库”滋生的温床，彻底根除了过去普遍存在的站得住的顶不住，顶得住的站不住及假账真做、真账假做的会计失真现象。
（龚达发胡晓锋）
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专栏：
管理寓服务被动变主动
天津公安局转变作风服务企业
本报天津12月1日电记者傲腾报道：天津市公安局把解决公安干警“冷硬横推”作为改进工作作风、加强队伍建设的重中之重。天津一名姓黄的居民一年内四次到派出所办身份证，但一直没有领到新证。这一情况被市局访查小组发现后，责任民警受到了严肃处理。专项治理行动以来，访查小组先后对访查中发现问题的70多个单位进行了批评处罚。
天津市公安局学习贯彻党的十五届六中全会精神，转变作风，走出办公室，深入到工厂、企业，想企业之所想，急企业之所急，变被动服务为主动服务，寓管理于服务之中，赢得企业的好评。
天津公安局局长肖凤祥带头开展“走访万家企业，征询八方意见，服务全市经济”的走访服务活动。为使走访活动更加广泛深入，市公安局适时开展了接受企业咨询投诉服务活动，共受理咨询投诉100余件。市公安局接到投诉后10日内，向投诉的企业或人员当面反馈调查处理结果。
为了方便中外企业，天津市公安局近日在全国首次推出“出入境信誉单位”制度，授予摩托罗拉中国电子有限公司、天津钢管公司等134家外商投资企业和国有企业出入境信誉单位资格，信誉单位在口岸签证预约制、境外人员办理各类签证、证件手续、办理涉外住宿等方面享有极为优惠的待遇。此举中外企业家的高度称赞。
为建立长效的监督机制，天津市公安局建立了人大代表政协委员监督、新闻媒体监督、人民群众监督以及内部监督四大监督机制。今年以来，市公安局先后走访全市11576位人大代表、政协委员，全方位征询意见、建议2831件，有力地促进了公安工作和队伍建设。
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专栏：
深圳市个体私营经济发展迅速
本报深圳电深圳个体私营经济发展迅速，截至目前，已为深圳的税收贡献了十二点六四亿元，比去年同期增长了百分之三十三点二，增收三点一五亿元。在国家放宽发展私营经济的政策条件下，深圳的私营经济在数量和质量上都大幅攀升，目前全市个人独资企业已有一千四百八十二户，比去年同期增长了百分之二百五十九点七；个体工商户增长至十二点六一万户，比去年同期增长百分之二十八点七。（胡谋）
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专栏：
长沙纪念郭亮诞辰一百周年
本报长沙电湖南省党政部门领导、各界群众以及郭亮同志的亲属近三千人，十二月一日怀着无比崇敬的心情，在望城县一中体艺馆隆重集会，纪念郭亮同志诞辰一百周年。郭亮同志是我党早期优秀党员，杰出的工人运动领袖，著名的革命英烈。他的一生虽然短暂，但他将自己的全部青春年华献给了中国人民的独立和解放事业，在中国共产党和中国革命的历史上写下了不朽的篇章。
（周立耘）
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专栏：
城要绿美净亮镇要各有特色
商丘市城镇化建设三头并举开篇喜人
本报郑州12月1日电记者李杰、戴鹏报道：前几年撤地设市时，商丘还是一个农业区的典型小城，市区面积仅有25平方公里，人口40多万。4年来，商丘市新建工程600多项，累计投资近50亿元，城区面积由90年代初的20平方公里发展到60多平方公里，新修和改造主干道40条，疏浚治理了污染、堵塞严重的运河、万堤沟等城区河段，供水、供电、供气、垃圾处理、污水处理等基本设施水平得到明显提升。由于规划科学合理，建设有章有序，城市交通、通讯、商贸等综合功能迅速得到完善和强化。如今，绿化、亮化、净化、硬化等城市“美容”工程明显见效，老城区改造有序启动，让人有“日新月异”之感。
市委书记刘新民告诉记者，为加快城镇化步伐，促进城市协调发展，商丘市做好中、小城市和小城镇建设三头并举的大文章，力争在“十五”末，把商丘建成豫鲁苏皖结合部物流、人流、信息流汇集的豫东中心城市，着力建设“城要绿美净亮，镇要各有特色”的新商丘。
“不仅要把商丘建成豫东的中心城市，还要用城乡一体化的观念来建设县城和重点镇。只有三头并举，城镇联动，才能在战略上抓住机遇”。市长刘满仓介绍说，永城、夏邑、民权三县的城市框架已经拉开，城市功能日趋完善，有力地促动了其它县城的改扩建步伐。以宋集镇、会亭镇为代表的7个省级小城镇建设试点镇，按照“小城镇，高起点”的标准进行规划和建设，打造成了或工或贸，各具产业优势和城镇特色的豫东名镇。商丘市三头并举，城镇联动，大大加快了城镇化进程。到“十五”末，全市城镇化水平将达到30％多，城镇人口达到300万人。
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专栏：
第三届中国京剧艺术节12月2日在南京举行。连日来，南京的京剧味日浓。图为在“家庭京剧大奖赛”上，妻子唱戏，丈夫拉琴。
本报记者顾兆农摄影报道
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专栏：
松原百件实事温暖万千民心
本报长春12月1日电记者李忠春报道：吉林省松原市切实转变工作作风，认真解决群众关心的热点、难点问题。今年3月初，市委、市政府确定了101件实事，计划用两到三年时间完成。现在，百件实事工程已取得了阶段性成果。日前，记者在采访时看到，长宁街拓宽改造、江滨公园改造和样板路、蔬菜批发城、通信基础设施等58项工程已竣工投入使用，松原至长春一级路、绕城公路等47项工程已开工建设，累计完成投资17.55亿元，市容市貌、环境卫生、交通秩序已有了较大改进。
松原市领导认为，办实事必须从人民的愿望出发，与人民群众生活息息相关。原先一下雨，松原一些小巷路就泥泞不堪，今年8月份，124条小巷路铺装上红砖后，市民从此与泥泞生活告别了。饮水问题关系市民生活，今年松原市已进行了江北二次供水改造，改造清洗了83个二次供水箱，解决了城区10万人饮水清洁问题。过去，松原市街灯不亮，严重影响着市民的生活，今年他们新上了路灯改造项目，城区40公里的路灯已经亮化，城区已没有一个黑暗的角落。今年新增和改造供热面积达388万平方米，新增和改造供热站6个，有5.5万户近20万市民不再为冬天取暖发愁了。全市共投资两亿元，改造了市区102公里的电网，市民用电更安全可靠有保障了。
第3版(地方新闻)
专栏：
京唐港跨入沿海大港行列
到今年11月份吞吐量已突破1000万吨
本报唐山12月1日电一座现代化的港口正在唐山崛起。到今年11月份，京唐港货物运输吞吐量已突破1000万吨，跨入我国沿海大港行列。
京唐港位于唐山市东南95公里乐亭县境内，早在1919年，孙中山先生即在《建国方略·第一实业计划》开篇专题论证此地建港事项，并提出了建设“北方大港”的设想。但是，由于历史原因，直到70年后的1989年，唐山港口建设才拉开帷幕。
国家有关部门和河北省、唐山市十分重视唐山港口建设，在“八五”、“九五”期间，唐山港被列为河北省重点工程，1993年北京市加盟港口建设，唐山港更名为京唐港。在建设过程中，河北省和唐山市坚持解放思想，依靠市场的力量发展生产力，加快港口建设步伐。除与北京市联合建港外，还开拓了企业独资、合资建设业主码头，以及港口建设码头，用户配套建设港口装船设施，仓储设施等新的建港办法。目前，京唐港已拥有一号、二号两大港池，建成散杂、件杂、集装箱、散装水泥、液化石油气等功能较全的1.5万—3.5万吨级深水泊位12个。
为了加快京唐港的发展，河北省、唐山市下大力完善港口的配套设施，在港口与腹地间建设了发达、便捷的交通运输网络，直通京唐港的滦港铁路与国铁京山、京秦干线相连，特别是唐山市投资的全长80公里，全封闭、全立交的双向六车道唐港高速公路与京沈、津唐高速公路连接，大大缩短了京唐港与腹地的时空距离，从京唐港至北京只有2小时的路程，为港口物流创造了得天独厚的条件。
（沈孝达武卫政）
第3版(地方新闻)
专栏：
湖州改革乡村财务管理体制
本报杭州12月1日电记者江南报道：浙江省湖州市积极探索乡村财务管理体制改革，在乡镇建起财务管理服务中心，把乡镇和村两级财务全部纳入中心统一管理，有效地规范了财权。目前，全市68个乡镇全部建立财务管理中心，634个乡镇机关事业单位的财务进中心集中核算，1725个村的财务委托中心代管。
乡镇财务和村级集体经济财务管理一直是基层干部群众关心的热点。以往湖州一些乡镇财务管理混乱，私设“小金库”、乱发奖金、村级财务打白条的现象突出。去年开始，湖州逐步在全市推广建立乡镇财务管理服务中心，加强对乡镇和村两级财务的管理、监督。由中心统管乡镇行政事业单位预算内外所有资金，各单位只保留一个财政账户，取消财会人员；对村级财务实行代理记账，各行政村不再保留会计，只设一名报账员。
乡村财务管理体制的改革减轻了基层和农民的负担。财务管理中心建立后，乡镇和村精减财会人员2000多名，全年可节省人员经费支出共1600多万元。由于账目更透明，许多非生产性开支大大压缩，仅村干部通讯费一项，全市今年上半年和去年同期相比就减少支出38.2万元，下降15％。
第3版(地方新闻)
专栏：回音壁
邵东查处美容美发场所色情服务问题
本报长沙12月1日电记者吴兴华报道：11月25日本报三版（地方新闻版）刊登的报道《邵东美容美发业仍有色情服务》，引起了湖南邵东县委、县政府的高度重视。县委、县政府专门召开会议，决定查处美容美发、桑拿洗浴按摩场所的色情服务问题。
邵东县打击美容美发桑拿洗浴按摩场所的色情服务活动所采取的措施有：立即对美容美发、洗浴桑拿按摩行业进行突击清查；不再新批美容美发、桑拿洗浴按摩店，对原有的店进行整顿、压缩；公安部门制定监管措施，加大监管力度。11月26日晚，县委书记王若波、县公安局局长朱邵武带领200多名公安民警和党政干部，对县城的91家美容美发、桑拿洗浴按摩场所进行了地毯式的突击清查，查获了部分卖淫嫖娼人员。公安机关已将报道中提到的有色情服务嫌疑的天外天美容美发保健按摩中心和皇宫美发城关闭，对这两家店的业主和服务人员实行收容审查。
第3版(地方新闻)
专栏：
云南民航重组一分为三
本报昆明12月1日电记者汪波报道：云南民航管理体制日前实行重大改革。云南民航已一分为三，组建成新的云南航空公司、中国民航云南省管理局、中国民用航空昆明空中交通管理中心。
中国云南航空公司曾是中国民用航空总局直属的航空运输企业，主要经营国际、国内和地区航空客、货、邮运输业务，并拥有西双版纳、芒市、保山、思茅、昭通、大理、丽江、迪庆8个机场。现在，通航昆明的国际、国内和地区航线达90多条，连通104个大、中城市，形成了以昆明为中心，覆盖国内、连通东南亚的航空运输网络。
云南民航一分为三后，新的民航云南省管理局将隶属于民航西南管理局，其主要职责是经营所属机场，保证机场安全、正常运营；新的云南航空公司将与实力强大的国内航空公司联合，组建新的集团公司，组建前直属民航总局领导，主要职责是为旅客、货主提供服务，保证飞行安全，制定企业发展战略；新成立的民航昆明空中交通管理中心隶属民航西南空管局领导管理，主要负责责任管制区内的空管工作。
第3版(地方新闻)
专栏：
武汉大学斥资十亿元建重点学科
本报武汉电为建成世界一流学府，武汉大学决定自筹资金十亿元进行重点学科建设，首批二十四个重点学科建设项目近日已正式启动。这二十四个学科，包括马克思主义哲学、生命科学、世界经济、国际法、空间物理、微生物学、分析化学、口腔基础医学、地图制图、环境与资源保护等。（罗盘）
第3版(地方新闻)
专栏：
珠海旅游百事通服务热线开通
本报珠海电珠海旅游百事通服务热线日前正式开通，热线号码是0756—3346666（13825614666）。这是全国第一家全年二十四小时人工接听的旅游服务热线。该服务热线的主要服务内容是解答旅游咨询、受理旅游投诉及旅游紧急救援。（赵京安）
第3版(地方新闻)
专栏：人生舞台
自信人生在奋斗——
记“掌上名人”佘德发
本报记者胡谋
冬日的一个下午，记者在深圳碰见中山名人电脑开发有限公司总经理佘德发。记者想请这位“掌上名人”结合自己的经历，谈谈一个真正的企业家应具备哪些素质。孰知话题一出，竟使佘德发发出深沉的人生感慨：人啊或企业家啊，从根本上来说还是取决于自己的进取与奋斗。
佘德发讲道，他1962年出生，13岁那年随母亲和兄妹从福建移居香港。“香港很好，我从小也是个特别爱读书、想上学的人，但由于家庭经济的困难，高中未毕业便去给别人打工。”他说，那时只好白天工作，晚上自己啃书本或上夜校。想学的东西太多，英语、高等数学、机械制造……晚上休息不好，上班免不了迟到，所以被人炒过多次鱿鱼。
艰苦奔波的生活在他22岁那年有所转机。那年，他与打工有所积攒的朋友共同创办了德辉集团，但自己更忙了，经常是查资料、搞项目、跑银行、找合作商……一天工作12小时甚至15小时。那时，他真想扔下不干，气得大骂“这人活着真没意思，累死了。”他说，后来想通了，这或许就是自己天生的命，该受这份罪吧。
受的罪还在后头。1987年他在内地开办打火机厂，有一次为解决一个新样式打火机的漏气问题，他竟把自己关在充满液化气的研究室里呆了半个月，没日没夜地在鼓捣。问题解决了，但却给自己留下了严重的后遗症。
人生如潮，有起也有落。1992年，不甘寂寞的他又办起“名人公司”。可怜的是，原始资本仅为10万元人民币，困难可想而知。但至1994年10月，该公司率先推出第一台中英文手写掌上电脑，经国家信息中心检索，确认为世界首创掌上产品。事业理应看好。但1997年之前，由于消费者对新产品不熟悉及股东间出现争议等，名人公司陷入财务危机，净资产负债竟达5000万人民币。这对于白手起家的佘德发来讲，无异于灭顶之灾。但这并没把意志顽强的佘德发击倒。1997年春节，他把仅有的家庭储蓄5万元人民币给职工发奖金。其后，他主动找债主商讨还款计划，还主动拜访日本、韩国等国的多家零件供应商，介绍他以后的发展计划，终于赢得了大家的支持，度过了难关。如今，名人公司开发的掌上电脑已行销海外。
鉴于他在创业过程中表现出来的创造性和在逆境中崛起的坚韧精神，年仅39岁的佘德发于2001年11月在波兰获得第七届青年创业者大赛的最高奖。
创业是成功的，但创业者付出的代价，外人是很难理解的。佘德发现在还在后悔没读上大学，以至于别人问他是哪个院校毕业时，他只好说：是社会大学毕业的，学的是苦难系拼命专业，课本就是汽车大王艾柯卡的名言“世上没有免费的午餐”。