第9版(民主和法制周刊)
专栏：特别报道
喜看硕果累累
——《民主和法制》周刊百期回眸
本刊编辑组
●重视人大宣传
●关注法制热点
●贴近百姓生活
●促进依法治国
在全国人大常委会李鹏委员长亲自建议以及全国人大常委会办公厅的具体指导下，1999年1月6日，人民日报《民主和法制》周刊正式创刊。这是本报为加强民主法制和人民代表大会制度宣传采取的一项重要举措。
《民主和法制》周刊的开办，在中央各新闻媒体和党报中起到了表率及示范作用，此后各地党报纷纷创办类似专版或专刊。
在2000年3月举行的九届全国人大三次会议上，李鹏委员长在常委会工作报告中专门提到周刊。这是对我们全体工作人员莫大的鞭策和鼓励。
短短两年，周刊业已出刊百期。回首来路，我们的点滴进步，都离不开方方面面的支持和帮助。
人大宣传突出重点
紧紧围绕全国人大常委会当年的各项工作，开展采访和编辑工作，是周刊最突出的特点。
两年来，全国人大常委会组织开展的所有执法检查和人大代表视察活动，我们均派出记者随行采访，并写出有一定深度的报道见报。如“让绿色与大地相拥——全国人大常委会赴广西、四川森林法执法检查综述”、“强化质量法治，净化消费环境——全国人大常委会产品质量法重庆执法检查纪实”等。
2000年12月20日刊发的一组“关于婚姻法修改系列述评”引起读者强烈反响，这是为配合九届全国人大常委会第十九次会议审议婚姻法修正案而组织采写的。对于全国人大常委会进行的各项重要立法活动，我们除及时采写消息报道外，还作了一系列深度报道。如关于审议合同法、关于修改法官法检察官法、关于制定药品管理法、关于修改会计法、关于修改著作权法、关于修改药品管理法、关于修改专利法、关于修订大气污染防治法、关于气象立法、关于制定加强中央预算审查监督的决定草案、关于起草招标投标法、关于立法法的出台、关于预防未成年人犯罪法的出台等。
每年的人代会是人大制度宣传的重中之重，周刊充分利用天时、地利、人和的优势，加大力度，集中报道，推出了一批高质量的稿件。如在九届全国人大二次会议期间，我们刊发了“加大力度重实效——九届全国人大常委会监督工作述评”以及“人大代表心系两会”、“代表委员话监督”、“法律界人士谈执行难”、“力保一方平安”、“标本兼治反腐败”等五组全国人大代表、政协委员访谈，既有气势又有深度；九届全国人大三次会议期间，我们派出记者采写了最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的专访，以及九届二次会议代表建议办理情况、1999年全国人大立法情况、人大代表眼中的1999、九届全国人大第二年等稿件刊发于周刊。
我们还多次派出记者深入各地，采写了大量地方人大工作情况，积极主动宣传报道各地人大立法、监督、信访等工作经验。如云南省人大依靠群众加强立法监督工作、山西省人大常委会启动执法部门内部监督机制、上海市人大常委会开展述职评议活动、贵阳市人大常委会干部述职评议不评功摆好、广西壮族自治区人大民族立法工作、湖南省人大常委会信访工作“替百姓撑腰”等。
同时，我们在“法治论苑”栏目内还刊发了大量涉及人大工作的言论，它们言之有物、一针见血，如“立法也要民主”、“监督亦需依法”、“依法治国看‘两会’”、“人大代表享有司法保障权”、“对违法代表不能护短”、“审议不能走过场”、“谁能代表人大”、“人大工作须增透明度”、“谨防法烦扰民”、“法律实施不该晚点”等，受到各方的好评。
人大日常工作报道，一向没有引起人们的足够重视。实际上，在依法治国进程中，人大的日常工作，是不可多得的宣传民主和法制的“富矿”。周刊对人大日常工作的高度关注，使广大读者对人大工作有了深入的了解，对促进各级人大的各项工作，也起到了积极作用。
政法报道有声有色
公安、检察、审判、司法行政等执法机关的执法活动，是周刊报道的另一个重点。周刊通过记述这些执法活动，折射出我国法制建设的进程。
2000年4至7月份公安部在全国组织开展“打击人贩子、解救被拐卖妇女儿童”专项斗争，我们先后派出多批记者，前往湖北、河南、内蒙古、广东、福建、广西、四川、重庆、山西等地，随警作战，深入“打拐”第一线，采写出了一批贴近生活实际的新闻作品。
2000年“三五”普法进入验收阶段，我们从2000年6月开始，从七个方面对“三五”普法进行回顾式报道，分别是依法治省、依法治市（县）、领导干部学法用法、青少年法制宣传教育、基层普法依法治理、街道社区普法依法治理、行业普法依法治理，就各地、各级普法主管机关和广大普法依法治理工作者的辛勤工作、“三五”普法所取得的成就作了专题报道，共刊发各类体裁稿件近70篇，受到读者的好评。
最高人民检察院于2000年9月开始为期100天的全国“公正执法基层行”大型采访活动，我们先后派出记者前往江苏、四川、陕西、广西、福建、安徽等地采访，写出了一系列贴近基层检察机关的新闻稿件，到活动结束时共刊发各类稿件30余篇。
此外，关于公安机关开展的“平安大道”和“畅通工程”的报道、关于公安机关在全国范围内追捕逃犯和扫除“黄赌毒”的报道、关于各地审判机关和检察机关为国企改革服务的报道等，周刊都给予了高度关注。
贴近生活关注热点
加强舆论监督，开展批评报道是民主和法制周刊创办以来一直坚持的方针，并积极倡导和探索。
1999年7月28日，周刊刊发批评报道“太康境内，涡河如此防汛”，说的是淮河在河南太康县境内的涡河，河堤内有人建起“河滨乐园”，游乐场比堤外的居民屋还高。一旦发生洪水，灾难可能是毁灭性的。这一作法严重违反了《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》的有关法律规定。报道刊出后引起水利部和当地政府的高度重视，太康县接受舆论监督，组织县防汛办公室、水政监察大队、城管监察大队40人和民工60人，在近半个月时间里拆除房屋71间、围墙836米。
1999年12月22日，周刊刊发通讯“山西人大代表权益屡遭侵犯，有关方面要求严查坚决制止”，披露山西省在短短三个月内发生了三起未经同级人大常委会批准，法院执法人员对人大代表采取强制措施的行为。文章提出如果人大代表违法犯罪，执法机关应当依法追究，但必须按法律程序办事。随意拘禁、逮捕人大代表，是对法律的公然蔑视，是一些执法者人大意识淡薄的表现，同时也充分暴露出个别法官政治素质和业务素质低下。一个月后，周刊对此事进行了追踪报道。
此后，周刊还发表了报道“执法者岂能违法——广东东莞一起严重超期羁押案透视”及“透视村官交接难”、“劳务市场，为何成了人贩子的温床”、“黄陂检察官大闹公路收费站”等批评报道。
周刊还选择了一些读者关注的热点问题进行深度报道，如“北京边缘的流动学校”、“一场由正当防卫引起的争论”、“商家你无权搜身”、“网络时代，黑客与立法”、“让孩子远离暴力侵害”、“透视证券欺诈”、“关注烟花爆竹爆炸事故”、“体育官司引发的思考”、“‘老外’看中国农村选举”、“行政复议给我们带来了什么”等。这些报道刊出后，得到了广大读者的好评。
新的一年，新的世纪，新的起点。
《民主和法制》周刊全体编采人员将坚持不懈地努力，进一步强化人大宣传，拓宽法制报道领域，加强深度报道，更加贴近读者，贴近群众，多出精品，高出一筹。
亲爱的读者，在新的世纪，让我们继续同行。
题图：在2000年3月举行的九届全国人大三次会议上，李鹏委员长在常委会工作报告中专门提到《民主和法制》周刊。
本报记者李舸摄（附图片）
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
弘扬依法治国主旋律，为司法公正鼓与呼。
——贺人民日报《民主和法制》周刊面世一百期
最高人民法院院长肖杨
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
落实依法治国方略，推进民主法制建设。
——贺人民日报《民主和法制》周刊面世一百期
最高人民检察院检察长韩抒滨
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
宣传人大制度的好阵地
交流人大工作的好园地
联系人大代表的好渠道
反映社情民意的好窗口
代表献策建言的好讲坛
地方人大工作的好参谋
——祝贺《民主和法制》周刊创刊百期
上海市人大常委会主任陈铁迪
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
强化民主法制报道，推进社会主义民主法制建设，为落实依法治国，继续发挥舆论排头兵作用。
海南省人大常委会主任杜青林
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
祝贺人民日报《民主和法制》周刊创办百期，愿你们更加贴近代表，更加贴近人民，更加贴近社会主义民主法制建设。
河南省人大常委会主任任克礼
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
强化法制宣传教育，
提高全民法律素质。
司法部部长
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
发挥舆论监督作用，加强对行政权力运行过程监督，密切党和政府同人民群众的联系，推进依法治国进程。
辽宁省人大常委会主任王怀远
第9版(民主和法制周刊)
专栏：新世纪寄语
衷心地祝愿《民主和法制》周刊健康成长，越办越好。
新疆维吾尔自治区人大常委会主任 阿木冬·尼牙孜
第9版(民主和法制周刊)
专栏：
相约新世纪
新世纪的第一抹曙光，已出现在东方的地平线上。
已经到来的又一个世纪，给人们带来了多少希冀和畅想。有人说，这是一个经济加速发展的世纪；有人说，这是一个信息爆炸的世纪；有人说，这是一个生命科学的世纪……对于有史以来，已经历过几十个世纪悠久历史的中华古国来说，人们希望这是一个经济和社会繁荣发展的新世纪，更盼望这是一个民主和法制不断完善的新世纪！
在人类历史的长河中，过去的百年不啻一瞬。然而，就在这短短的100年间，中华民族前进的步履曾是何等艰难蹒跚！漫长的专制制度，造成社会的停滞、文化的沉寂、民族的受辱。半个世纪在黑暗中徘徊，半个世纪在曲折中摸索。多少仁人志士的鲜血，几代领袖哲人的思考，终于给我们指明了这样一个真理：只有发展民主、健全法制，中华民族才能长治久安，一步一步稳健地走向繁荣和富强。
今天，依法治国业已写进了中华人民共和国的根本大法。然而，要彻底铲除封建专制意识，铺就民主和法制的康庄大道，却不可能一蹴而就。因此，面对新世纪，我们最大的期待是，这新的100年，能够成为中国民主和法制建设的新世纪；古老的中华民族，能够在依法治国的坚强基石上，实现国家富强、民族振兴的宏伟蓝图！
第9版(民主和法制周刊)
专栏：
为弘扬民主法制做出新贡献。
中央政法委秘书长 王胜俊
第9版(民主和法制周刊)
专栏：
崛起的基石徐鹏飞作