第2版(要闻)
专栏：
尉健行在全总十三届五次主席团（扩大）会议上强调
认真学习贯彻“三个代表”的重要思想
努力实现新建企业工会组建工作的突破
本报北京6月26日讯 记者潘跃报道：全国总工会十三届五次主席团（扩大）会议今天在京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行在会上作了《认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，努力实现新建企业工会组建工作的突破》的重要讲话，要求各级工会认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，抓住机遇，努力实现新建企业工会组建工作的突破，进一步推动全总十三届二次执委会议提出的“五突破一加强”工作任务的落实，在党和国家的工作大局中更好地发挥工会组织的作用。
尉健行强调，江泽民同志“三个代表”的重要思想，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领。认真学习、深刻领会、全面贯彻“三个代表”的重要思想，是我们面临的重大任务。“三个代表”的重要思想，从我们党的性质、根本宗旨、基本任务的高度，回答了在充满挑战和希望的21世纪，我们党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题，深刻阐述了在建设有中国特色社会主义的整个历史进程中，为什么要始终不渝地全心全意依靠工人阶级，为什么要把实现、维护和发展最广大人民群众的利益始终作为我们最大最重要的政治等一系列重大问题。“三个代表”的重要思想，是对马克思主义建党学说的新发展，也是对马克思主义工运理论的新发展，为推进我国工人运动和工会工作进一步指明了方向，提出了新的更高的要求。“三个代表”和工会工作之间有着极为紧密的内在联系。工会始终强调坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行维护职能，符合“三个代表”的要求。学习贯彻“三个代表”的重要思想，要求我们必须充分发挥工人阶级在解放和发展社会生产力中的主力军作用；必须不断提高职工队伍的整体素质，坚持用工人阶级的先进思想影响带动全社会；必须进一步突出和履行工会的维护职能。尉健行指出，紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想的有利时机，推动新建企业工会组建工作的突破，最大限度地把广大职工组织到工会中来，是实现“五突破一加强”的重中之重。能否最大限度地把广大职工组织到工会中来，关系到密切党与职工群众的联系，巩固党的阶级基础和执政地位；关系到贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，保护、调动和发挥广大职工投身改革和建设的积极性、创造性；关系到建立稳定协调的劳动关系，维护职工队伍的团结统一和社会政治的稳定；关系到提高企业的经济效益和促进社会经济的发展。从国内外的复杂形势来看，这不仅是一个工会的组建问题，也是一场严肃的政治斗争。对此，各级党政工领导同志务必要有清醒的认识。
尉健行强调，实现新建企业工会组建工作的突破，必须确立哪里有职工哪里就要建立工会的组建原则，坚持面向本地区、本单位的全体职工，着眼于尽快把广大职工组织起来这样一种思路来开展工作；必须确立向乡镇（街道）一级延伸的工会组织领导体制，不断加强工会领导机关体制、机构和工作机制的改革，当前首先要把乡镇、街道这一级工会组织建立起来，在企业比较多的村，也要同步把村工会建立起来，形成适应新建企业发展要求的工会组织领导体制和工作网络；必须确立全会上下共同抓组建的工作机制，各级工会领导机关为基层和职工群众服务，当前就是要为新建企业的工会组建和职工入会服务，主要领导同志要亲自抓，实行一把手负总责，各部门密切配合，既要有分工，又要有合作，共同推进组建任务的完成；必须确立先组建再逐步规范的工作路数，一切从实际出发，因地制宜，因企制宜，不拘泥于一种形式，组建方式灵活多样，一切服从于最大限度地把广大职工组织到工会中来的需要；必须确立主动争取党政领导支持和各方配合的工作格局，把工会组建与当地的改革发展稳定更好地结合与统一起来，争取把新建企业工会组建工作纳入党建工作的目标中去，以党建带工建。
尉健行指出，实现新建企业工会组建工作的突破，是当前工会工作的重点，但它不是一项孤立的工作，而是与工会其他各项工作密切相关的。不仅要坚决把新建企业工会组建工作作为“五突破一加强”的重中之重来抓，还要善于把这项工作与其他各项重点工作的开展很好地协调起来，推动工会工作整体水平的提高。在推进工会组建工作的过程中，广大工会干部一定要保持积极进取的精神状态和求真务实的工作作风，扎扎实实地开展工作。要做好对职工的宣传教育和发动工作，加强和改进职工思想政治工作。要加强新建企业工会女职工组织的建设。要一手抓组建，一手抓新建企业工会工作的开展，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
中华全国总工会十三届主席团委员参加会议。各省、自治区、直辖市总工会和部分地市总工会的负责同志，各全国产业工会、全总各部门、各直属单位的负责同志列席会议。会议由全总副主席、书记处第一书记张俊九主持。
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李岚清在全国老龄工作委员会第二次全体会议上强调
切实加强老龄工作 高度重视老龄事业的发展
新华社北京6月26日电（记者尹鸿祝）全国老龄工作委员会今天在京召开第二次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任李岚清出席会议，并就做好老龄工作，发展老龄事业，筹备并开好全国老龄工作会议发表讲话。
李岚清在充分肯定了全国老龄工作委员会成立以来的工作后，强调指出：我国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段，老龄问题在我国社会生活的各个方面日益突出起来。满足广大老年人日益增长的物质文化需要，让老年人共享社会经济发展的成果，是中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨的体现，是各级党委、政府在新的历史条件下贯彻落实中国共产党是“三个代表”的体现。进一步加强老龄工作，加快发展老龄事业已经成为事关改革、发展和稳定大局的一项十分重要的工作任务。我们各级领导干部，必须进一步提高对做好老龄工作重要性的认识，采取有效措施，正确处理人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，认真做好老年人工作。
李岚清说，改革开放以来，我国老龄事业虽然获得较快发展，有了一定的基础，但是，还不适应人口老龄化发展的需要。特别是老年社会福利和服务设施的建设严重滞后，还不能满足庞大的老年群体的需求。各级政府要将老龄事业纳入财政预算，加大对老龄事业的投入。要用二至三年时间集中建设一批老年福利服务设施。老龄工作涉及面广，单靠政府和某一部门的努力是远远不够的，要抓紧研究和制定相关的政策和措施，充分发挥社会各界的积极性，广泛动员社会力量共同参与，推进老龄事业走社会化和产业化的道路。
李岚清强调，社区工作是我们群众工作的基础，也是老龄工作的重要阵地，十分重要。老年人生活在社区、活动在社区，社区工作的好坏直接关系党和国家老龄方针政策的落实，老龄工作重心要下沉，落到社区，因此要切实加强社区的组织建设。文化部门要广泛开展群众文化活动，要多办老年学校，为老年人开展丰富多彩的健康的文化、艺术活动。体育部门要把群众性的体育工作开展起来，让老年人积极参加体育健身活动。卫生部门要完善社区的老年医疗保健服务网络，为老年人提供保健医疗服务，特别是社区医疗保健服务，提高老年人生活质量和健康质量。要加强对老年人的思想政治工作，要防止一切不健康思想和愚昧迷信的侵蚀，在活到老学到老的同时，要重视发挥老年人在发展老龄事业中的作用，倡导老年人之间建立互助关系，参与社会公益事业和社区精神文明建设活动，这样既可以丰富老年人的晚年生活，又可以体现老年人的社会价值，还可以有效地促进老龄工作在老年群体中的落实。总之，各级党委、政府和有关部门要协调工作，齐心协力，做好老龄工作，让老年人“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所医、老有所为”。
李岚清最后要求做好全国老龄工作会议的筹备工作。他说，党中央、国务院批准在今年召开全国老龄工作大会，这是新中国成立以来召开的第一次全国老龄工作会议，表明以江泽民同志为核心的党中央对老龄工作的高度重视，一定要开好这个会议。会议的筹备过程就是进一步开展老龄工作的过程，就是提高老龄工作水平的过程。做好老龄工作，首先要有一个办事高效的工作机构。党中央、国务院已成立全国老龄工作委员会，办事机构设在民政部，各省、自治区、直辖市也要参照全国老龄工作委员会的设置，在全国老龄工作会议召开前，尽快健全老龄工作机构，理顺老龄工作管理体制，不合要求的要进行调整。
会议由国务委员、全国老龄工作委员会常务副主任司马义·艾买提主持。全国老龄工作委员会副主任、全国老龄工作委员会办公室主任、民政部部长多吉才让在会上通报了全国老龄工作会议的筹备情况。全国老龄工作委员会副主任徐荣凯、张左己、黄晴宜出席会议。各成员单位负责人在会上对开好全国老龄工作会议、加强老龄工作进行了认真讨论。
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黑龙江大力推行党政干部任前公示
91名干部受到暂缓或取消任职处理
据新华社哈尔滨6月26日电（记者郭晓勇、高淑华、陈雁）黑龙江省大力推行党政干部任前公示制，在干部任免环节引入群众监督机制，有效避免和减少了用人上的失察失误。截至目前，全省已公示处科级党政干部7712人，其中91名干部因群众反映较大，受到暂缓或取消任职处理。
为使公示制规范运行，他们专门制定了《黑龙江省党政领导干部任前公示制暂行办法》，对公示对象、公示内容、公示范围和公示期限作出明确规定。主要包括：拟提拔对象的姓名、年龄、性别、学历学位、曾任职务、现任职务和拟任职务等。公示时间一般为7—10天。公示期间组织部门专门设立举报电话或举报信箱，指定专人接待群众来信、来访、来电，对反映公示对象的有关问题，进行调查核实，并向党委报告，同时向反映人反馈调查结果。
黑龙江省对公示中群众有反映的干部，主要有3种处理办法：对经查证后确认为一般性缺点和错误、不影响提拔使用的，按预定方案及时任用，并向本人指出问题，限期改正；对群众反映的问题在短时间内无法查清的，暂缓任用，待问题查清后再决定是否任职；对群众反映较大，经查证确有问题的，取消任职资格或移交有关部门立案查处。
省委组织部把坚持对群众负责与对干部负责相统一，作为推行公示制的关键环节。在调查中，既注意保护反映问题的群众，防止出现打击报复现象，又坚持适当控制知情范围，尽量防止在作出正式结论前由于问题扩散给干部造成不良影响。对经调查核实确认反映的问题与事实出入较大或不存在的，反馈时耐心向群众讲清调查结果，避免群众对公示制产生疑虑，保证了公示制的顺利实施。
公示制的实行使广大干部的公仆意识和群众观念明显增强。大庆市交警支队长兰英杰1998年通过公示制上任后，立即从群众最不满意的行风入手，制定交警文明服务规范，推出39项便民措施，重塑交警文明形象，使交警队由群众评议最差单位成为全省公安系统先进集体标兵。
实行公示制不仅强化了干部工作的监督，有效防止了用人上的不正之风，提高了选拔任用干部工作的质量，而且也促进了组织部门自觉改进干部考核办法。