第3版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展“三讲”教育
四川什邡市为群众排忧解难
本报讯四川省什邡市在“三讲”教育中，针对群众急需解决的问题，狠抓整改，转变机关作风，切实为群众排忧解难。
1999年6月13日上午，四川省德阳市金河磷矿岳家山分矿采空区发生严重的山体塌陷，造成居住在什邡市红白镇一间房屋和3人被陷落掩埋，当地绝大部分村民房屋出现裂缝，地面开裂，严重威胁当地25户89名村民生命财产安全。事件发生后，德阳市、什邡市有关方面虽然做了一些工作，但问题一直没有得到妥善解决。
在这次“三讲”教育中，什邡市把彻底解决金河磷矿受灾区村民的搬迁问题作为增强干部群众观念、为民办实事的一项重要工作来抓。通过深入细致的工作，25户村民都搬迁到安全的地方。德阳市、什邡市、红白镇财政已拨出89万元，着手帮助25户村民修建新居，让他们安居乐业。
什邡市委同时作出决定，以认真反思金河磷矿“6·13”事件为切入点，在全市各级干部中广泛开展“增强群众观念大讨论”活动，整顿机关工作作风，认真解决机关存在的“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”的问题，切实关心群众。
他们在整改过程中，完善了市领导联系乡镇、经济发展缓慢村、民营企业、困难企业、知识分子、贫困户制度和市领导群众接待日制度，建立了民情日志制度、为民办实事承诺制度、定期通报制度和各乡镇设立永久性群众意见箱征集群众意见制度；什邡市委还决定组织接受“三讲”教育的62名领导干部，走村进厂入户，与基层群众同吃同住同劳动，面对面征求群众对整改工作的意见，切实解决群众实际问题。（许健）
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专栏：
王兆国与新疆各民主党派工商联负责人无党派人士座谈时强调
要为西部地区发展献计出力
本报乌鲁木齐五月二十三日电 记者江南报道：全国政协副主席、中央统战部部长王兆国近日和新疆维吾尔自治区各民主党派、工商联负责人和无党派人士举行座谈。
座谈中，王兆国首先肯定新疆各民主党派、无党派人士和工商联为加强民族团结、反对分裂、维护社会稳定、促进经济发展所作出的成绩。他说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是经过五十多年实践证明符合中国国情的具有巨大优越性的社会主义政党制度。这一制度在我国政治生活中发挥着越来越重要的作用，为维护政治稳定、推进改革开放和现代化建设作出了重要贡献。
王兆国指出，实施西部大开发战略，是党中央面向新世纪作出的重大决策，各民主党派、工商联和无党派人士，要认真贯彻落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署，充分发挥统一战线人才荟萃，知识密集和联系广泛的优势，广泛深入进行调查研究，帮助各级政府出主意、提意见，为加快西部地区的建设和发展献计出力。广大非公有制经济人士要积极投身到西部大开发中，踊跃参加以开发扶贫为宗旨的光彩事业，参与国有企业改革和安置下岗职工，带领西部地区广大群众实现共同富裕，在西部大开发中建功立业。各级统战部门要把党外人士为西部大开发献计出力的积极性引导好、保护好、发挥好，并积极创造条件，将党外人士参与西部大开发作为新形势下同我们党团结合作的一个重要实现形式，推动共产党领导的多党合作事业的发展。
全国政协副主席、全国工商联主席经叔平，全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农在座谈会上讲话。新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉主持会议，新疆维吾尔自治区各民主党派、工商联负责人在座谈会上发言。
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专栏：漫话
切莫以“父母官”自居
陈雷
近些年来，有的领导干部乐于以“父母官”自居，乐于拿“父母官”取代“公仆”。这种意识的存在，势必对工作和群众的思想造成不良的影响。
首先，“父母官”是封建官吏的称谓，其核心思想是“官本位”。固然，封建时代也出现过像包拯、范仲淹、林则徐那样“爱民如子”的清官，但更多的是贪官、昏官、混官。因为封建社会官与民的关系是“老子”与“儿女”的关系，百姓对于自己的官“老子”只有服从权，没有选择权；其二，“父母官”的心态不利于科学决策、依法行政。“父母官”往往带有“家长作风”，以权力对抗民主，以“土政策”代替国家的法律法规，危害党的工作作风；其三，“父母官”心态对人民群众也有负面影响，它弱化群众的自主行为，不利于群众行使民主监督权利，不利于群众发挥开拓创新精神。
我国是社会主义国家，党和政府与人民群众的关系是鱼水关系、血肉关系。“父母官”这一概念远远落后于我们的时代，与我们的社会主义制度格格不入。因此，我们要克服“父母官”意识，树立公仆意识。公仆是法治精神的体现，“领导就是服务”；公仆为群众办好事，主要靠民主与法制来规范；公仆与群众的关系是服务与被服务的关系。
我国的民主政治建设还有待于深化，在选拔任用干部过程中群众参与的渠道还有待拓宽。只有进一步落实群众对领导干部的监督权、评议权、选举权和罢免权，“父母官”意识才能从思想上逐步根除，才能使我们的干部把对党负责与对人民负责有机地统一起来，统一到为人民服务的根本宗旨上来。
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专栏：社会扫描
“网管机制”显神威
新华社记者 孙勇 本报记者 毛磊
在河北邯郸市公安局指挥中心，记者看到公安干警正坐在电脑前忙碌地输入信息、调阅资料、分析案情，墙上的大屏幕清晰地显示出每起刑事、治安案件的全貌和特点，以及掌握的违法犯罪嫌疑人的基本情况。这个公安局建起了以计算机网络为载体的“打防控网管机制”，集打防控、业务工作与队伍管理为一体，更好地预防打击犯罪。
在胜利路派出所，记者看到所里的刑警队员正把发生在5月13日凌晨的一起入室盗窃案的案情输入治安动态系统，内容包括发案时间、地点、犯罪分子作案特点等。他们把这起案件与已储存在系统中的资料相比，发现在作案手法上与其它几起盗窃案有相似之处，由此分析这可能是同一犯罪团伙作的案。从这起盗窃案现场发现的蛛丝马迹，再与电脑中的其它线索比照，终于为侦破此案找到了思路。
在邯郸市公安局271个派出所和81个刑警队，只要打开电脑，都可查阅常住人口资料，暂住人口的变动情况，出租房屋位置、租赁对象，易犯罪人群信息等。民警通过对这些信息进行查询比对，既可以了解每起案件、每个场所的动态，又可以进行综合分析，使其最终转化为战斗力。
这一机制还带来了侦查破案方式的转变，“一打一散”、打防脱节的问题得到初步解决。今年3月30日，一盗窃自行车的犯罪嫌疑人温小豹被抓获后，警方根据其交待，通过查询网上案件信息，很快便查实了去年12月29日发生在邯郸县林村的一起蒙面入室抢劫案和今年1月11日发生在水泥制品厂一起入室盗窃案，并根据网上暂住人口信息，分别于4月1日和4月4日在王郎村和百家村将其同伙刘现军、刘会军和龙祖伦抓获。通过对刘现军的进一步审讯，又破获了1993年8月发生的一起拐卖女青年并将其杀害的案件。
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专栏：
为西部大开发提供人才支持
北京组织人事部门制定优惠政策
本报北京5月23日讯 为贯彻落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署，北京市委组织部、市人事局日前制定了6条优惠政策，努力为西部大开发提供人才支持，积极协助西部地区推动经济和社会发展。
这6条优惠政策的主要内容：一是在职科技人员经组织批准或选派去西部地区参加经济建设，原单位保留其身份，在职称评定、调整工资等方面可优先考虑。允许在职科技人员在西部地区兼职。鼓励本市人才通过技术入股、承包经营等形式参与西部经济建设。本市人才可通过不动编流动（户口不迁，身份保留，来去自由），在西部地区参与经营管理、技术攻关、科研活动、教育培训等相关工作或季节性、流动性工作。二是开设支撑西部经济建设志愿者报名窗口，协助西部地区发展人才市场，支持西部地区在本市招聘人才、开设人才服务中介机构办事处。三是支持鼓励大中专毕业生到西部地区工作。本市毕业生自愿报名到西部工作的，在西部工作满三年可不受进京指标限制，随时申请调回北京。同时，各级组织、人事部门可以通过选调优秀毕业生，先落实单位，再派往西部地区锻炼的方式为西部地区提供急需紧缺人才。四是发挥本市科研院所、专家学者密集的优势，协助西部地区组织课题攻关。五是积极组织退休专业技术人员参加对西部地区的智力与技术支持工作。六是加强人事人才工作的交流与合作，开展代培代训、挂职学习、政策交流、信息共享等互惠互利的交流合作。
（李永寿 卢大波）
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专栏：
近日，武警北京总队十支队开展了“三讲”正面教育在基层连队活动。图为干部和战士一起交流学习体会。
张治民 彭珍玉摄影报道
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专栏：
雇佣凶手伤害举报人致死致残
平顶山原政法委书记李长河被判死刑
据新华社北京5月23日电 据最高人民法院提供的消息，河南省安阳市中级人民法院今天对平顶山市原政法委书记李长河雇佣凶手伤害举报人一案，作出一审判决，以故意伤害罪、受贿罪判处李长河死刑，剥夺政治权利终身；同案被告人刘国兴、依志宏等人，分别被判处死刑或死缓。
法院审理查明，1995年下半年，李长河担任舞钢市委书记期间，该市八台镇农民对市政府因修公路向农民摊派不满集体上访。李长河听他人说群众上访是该镇副镇长吕净一背后操纵的，遂对吕净一不满。此时，有人举报吕净一有挪用公款、贪污行为，在李长河的多次干预下，吕被错判有期徒刑一年。1997年6月吕净一刑满释放后，提出申诉，并向上级有关部门举报李长河的违法违纪问题。
1998年5月，李长河得知吕净一仍在向有关部门举报其违法违纪问题，便同平顶山市天使集团总经理鲁耀民商量，找人“收拾”吕净一。1999年5月，吕净一贪污案经河南省高级人民法院再审宣告无罪。吕净一表示要将李长河的违法违纪问题揭发出来。李即同鲁耀民共谋，由鲁出钱雇佣舞钢市棉纺厂工人田兴民、并由其找来无业人员刘国兴和判刑保外就医人员依志宏对吕净一进行报复。6月18日晚上，刘国兴、依志宏各带一把尖刀，随田兴民前往吕家，刘国兴向吕净一头部、胸部连砍、刺三刀，吕和妻子钟松琴与刘国兴展开搏斗时，被依志宏从背后猛刺数刀，其中钟松琴经抢救无效死亡，吕净一经抢救脱险，经法医鉴定为重伤。
法庭同时查明，李长河在担任领导职务期间，还利用干部推荐、提拔、调动之机，17次收受他人贿赂计13.8万元。
经审理，法院依法以故意伤害罪，判处李长河死刑，剥夺政治权利终身；以受贿罪判处有期徒刑10年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。以故意杀人罪，判处依志宏死刑，剥夺政治权利终身；以故意伤害罪，分别判处刘国兴死刑，剥夺政治权利终身；判处鲁耀民、田兴民死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。
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专栏：
加强教育培训 建立完善规章
微山县检察院造就过硬队伍
本报讯 山东省微山县人民检察院从加强教育培训、建立完善规章制度入手，狠抓干部队伍建设，造就了一支思想硬、作风正、觉悟高、素质好、善打恶仗硬仗的人民检察官队伍。
他们根据新形势下出现的新情况、新问题，规定每周五为学习日，加强党性和职业道德教育，开展了“如何做一名人民满意的检察官”、“怎样树立正确的人生观、价值观、世界观”大讨论，使干警树立了敬岗爱业、献身检察事业的责任感。去年以来，他们通过办案为国家挽回经济损失300余万元，并且无一错案。建章立制是规范、约束干部队伍的有效途径。微山县人民检察院围绕开展“五好”、“两满意”活动的契机，建立健全了岗位目标管理、思想政治工作目标、党委工作目标、干警考核奖励等责任制度共49大项260条，并认真执行。 （卜雪峰 殷昭仙）
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专栏：
法律援助深入刑诉活动
本报讯 为充分保护犯罪嫌疑人和其他刑事诉讼参与人的诉讼权利，近日，最高人民检察院与司法部发出《关于在刑事诉讼活动中开展法律援助工作的联合通知》，进一步完善了法律援助制度。 （张实）
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上海边检总站注重党建工作
本报讯 上海边检总站党委以基层党支部建设为重点，大力加强队伍建设。他们提出“一个党员一面旗帜”的口号，充分发挥党员的先锋模范作用，“比吃苦、比工作、比奉献、比为人民服务”在队伍中蔚然成风。两年来，涌现出优秀党员8人，先进党支部4个，有57名民警受到嘉奖。 （尹仲利 胡世云）
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北京新创公司思想政治工作抓“四同”
本报讯 北京城建新创工程公司思想政治工作注重深入企业改革的主战场。这个公司把思想政治工作与生产经营工作同布置、同检查、同考核、同验收，思想教育进工地、到车间、入班组、到人头。公司通过开展“干部塑造表率形象，党员塑造模范形象，职工塑造文明形象，企业塑造名牌形象”等活动使企业的凝聚力得到进一步加强。 （韩仲守）
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总参兵种部机关加强业务学习
本报讯 一个学习运用新知识、新技能的热潮正在解放军总参谋部兵种部机关兴起。日前，他们组织180余名机关干部分3期进行了新作战条令、自动化指挥、网络化技术和高科技知识的集训考试，取得总评优良的好成绩。 （李斌 涂学能）
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专栏：
空军轮训领导干部高技术装备知识
本报讯 针对现代战争对空军的高要求，日前，空军在陕西西安组织了首批领导干部高技术装备知识集训。据介绍，这项培训工程计划用一年时间，分期分批将空军团以上单位的领导干部进行一次系统的高技术装备知识集训。 （任维庚 蔡绍伟）
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垦利县国税局设立“节假日廉政检查站”
本报讯 山东省垦利县国税局为加强节假日期间的党风廉政建设，杜绝节假日期间请客送礼和为税说情的现象，成立了“节假日廉政检查站”，制定了相关的制度，列出值班表，设专人值班，对请客送礼和为税说情者一律禁止入内。 （刘明）
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武警怀化市支队提拔干部先过战士关
本报讯 今年，武警湖南怀化市支队党委制定了《关于干部提拔使用的有关规定》等规章，明确指出：干部提拔使用必须先过战士关。党委在研究使用干部时，对战士民主测评基本不称职、不称职的一律亮“红灯”；对战士反映不好的，还进行相应的批评、处分。 （钟小平 黄金）
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秦皇岛市巡警支队管好“八小时以外”
本报讯 河北省秦皇岛市公安局巡警支队针对本部门青年人多、在业余时间易受不良社会影响的实际情况，近一段时间加强了对民警“八小时以外”的管理和引导，增强了巡警队伍拒腐防变的免疫力。巡警支队制定了《八小时以外行为准则》，完善了管理监督机制。 （李和平 高振功）
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泰安岱岳区人武部开展“致富促训”
本报讯 山东省泰安市岱岳区人武部在民兵科技练兵中开展“以训致富、以富促训”，努力培养通军事、能致富的复合型民兵。目前，致富促训已在全区营造了良好氛围，36名既懂军事训练又会致富的复合型民兵带头人受到表彰。 （孟宪国）
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长垣县法院为农村发展服务
本报讯 河南省长垣县法院注重涉农案件的审理，千方百计地保护农民的合法权益。他们对破坏农业生产、危害农村稳定的犯罪加大执法力度；依法严厉打击侵犯专业户利益、损毁农业电力设备、破坏农业生产的犯罪。 （洪涛 夏廷堂）
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内蒙古又一“打拐”勇士牺牲
本报讯 “打拐”斗争开展以来，内蒙古自治区又一名公安干警不幸牺牲。不久前，兴和县公安局白家营派出所所长冯武因工作劳累过度，心脏病突发倒在自己的办公室内。“打拐”以来，他及时摸排全乡被拐卖妇女51名，参与解救5人。 （跃平）
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专栏：
擦亮你的眼睛
——迷信现象透视
新华社记者 张晓华 冯瑛冰 牛爱民
不到两年工夫，5个没什么文化的外地女人，利用人们的迷信心理，以一个非常简单的骗术，使首都800多名见过大世面的老太太上了当，被骗走几十万元钱财。
4月13日14时，宣武公安分局广外派出所的3名联防队员例行巡逻至红莲自由市场时，发现4名中年妇女和一名70多岁的老太太嘀嘀咕咕，有诈骗的嫌疑，遂将她们带到广外派出所。经审查，4名中年妇女分别叫张玉玲、李京华、杜秀英、史振茹，她们正在对那位老太太进行诈骗。15日凌晨，另一个同伙李桂梅也落网。在5个犯罪嫌疑人家中，公安干警起获金银首饰100多件、现金7万元、存折12万元。据她们交代，从1998年以来，她们在北京各个区县频繁进行诈骗活动，行骗的对象全部是老年妇女。
57岁的退休工人林佳哭着诉说了被骗的经过：4月10日下午1时，她外出办事时碰到一个中年妇女，向她打听一个能看病的“老中医”住在什么地方。她说不知道。这时又来了个中年妇女说她知道，并自愿领路。林佳好奇地跟着她们去瞧热闹。路上，两人与林佳“拉家常”，问东问西。走了不远，就遇到“老中医”的孙女，说“爷爷”知道你们的情况，都有灾。她对林佳说，“爷爷”算出你老头不能跟你白头到老，你在河北的儿子半月内有生命危险。林佳连忙要求帮助破解。“孙女”说，要想消灾，就要拿钱来供奉，出钱越多破解得越快越彻底，然后再把钱还给你。她还交代了几条规矩：1.不能回头看，不能跟别人讲，不然就不灵了；2.钱用手绢或毛巾包着；3.后天到原地把钱取回。林佳深信不疑，立即回家凑了7500元，又向邻居借了1万元，交给了“孙女”。两天后，林佳在原地等了一下午，也没见到“孙女”的影儿，才明白是被骗了。其他被骗老人的经历与此大同小异。
其实，受骗的何止是老太太？一些年轻人、高学历的文化人，甚至个别领导干部也求神算命。迷信的泛滥正侵蚀着我们党和社会的肌体。
最为可怕的是，个别领导干部也求神拜佛，视算命先生为座上客。项目奠基、剪彩要选黄道吉日；选宅基地，建厂房、办公楼，要请风水先生看风水；换届选举，组织考察，要到庙观抽签问卜。原泰安市委书记胡建学就十分迷信，曾请一算命先生推算前程。算命先生说：“你最大可以当到副总理，但需要修一座大桥。”胡建学信以为真，想方设法把经过泰安郊区的一条国道改了线，绕到一座水库上，在水库中间架起一座大桥。胡建学将此桥起名为“岱湖桥”，寄希望于给他带来升官发财的好运，却不料适得其反。他入狱后，老百姓戏称此桥为“逮胡桥”。
更有甚者，个别领导干部和执法部门竟请算命先生指导工作。浙江省富阳市原市委书记周宝法自1995年结识一位占卦测字的算命先生后，便视之为上宾，每隔半月请其“指导”工作一次。大至市里领导班子调整，小到自己外出，无不一一请教。1998年7月，湖南省新宁县公安局民警李尚春丢了一支六四式手枪，竟跑到100公里外找巫婆跳神。根据这个巫婆的“指导”，新宁县公安局将无辜的林场护林员定为重点犯罪嫌疑人而刑讯逼供，致其脾脏破裂摘除，构成八级伤残。
封建迷信沉渣泛起，有历史的原因，也有现实的原因。中国科协科普研究所研究员郭正谊认为，近几年由于人们对市场经济还没有形成一个科学的、全面的认识，容易产生不平衡心理。尽管大家的生活水平都有很大提高，但看到别人富裕程度更高，就想采取不法手段快速致富。有的可能得逞，不得逞的就找原因。有的人把原因归结为社会风气不好，有的人归结为运气。找不到原因就归结于说不清看不见的神秘原因，有不可操纵的、不可理解的东西在支配着自己的命运，于是就去求神拜佛。
一段时间以来，我们的思想政治工作有所放松，缺乏对干部群众进行唯物主义认识论的教育和引导，法律知识和科学知识的普及没有跟上，也是导致迷信泛滥的一个原因。对封建迷信行为，我们有揭露，但揭露得很不够；对于那些利用封建迷信进行违法违纪的行为，我们进行了打击，但打击还不够及时有力，使得封建迷信思想和行为有可乘之机。
北京数百名老太太被骗一案，是迷信骗局谋财害人的最新一例，它再次为我们敲响了警钟。
警示之一：反对封建迷信的斗争是长期的，不可有半点松懈。原中共中央党史研究室常务副主任龚育之接受记者采访时说，高举科学的旗帜，反对迷信、反对反科学和反理性的神秘主义，一直是中国共产党人的优良传统。我们决不可以抛弃这个传统，更不可以做迷信和神秘主义的信徒、吹鼓手或保护伞。
警示之二：传播普及科学思想，弘扬马克思主义唯物论和无神论，是建设社会主义精神文明的迫切需要。中国无神论学会秘书长李申研究员建议，科学普及工作从党员的教育做起，在各级党校中要把“无神论”教育作为一项基本内容；同时，要把破除迷信、崇尚科学和“无神论”内容贯穿于学校的思想品德教育中。
警示之三：干部、党员要牢固树立唯物主义世界观，做反对封建迷信、倡导科学文明的带头人。一些学者提出，党政干部加强学习科学文化知识至关重要。许多迷信活动是通过一些党政干部参与或影响而扩散蔓延的。共青团河南省委书记宋璇涛接受记者采访时说，作为共产党人，必须首先过好理想信念关。树立科学的世界观，坚定马克思主义信念，并运用这一思想武器同一切落后甚至反动的东西进行不懈的斗争，是每个党员和领导干部必须具备的政治素质和必须履行的神圣职责。
警示之四：要大张旗鼓地反对封建思想，请科技入脑，让迷信出门。
事实上，只要敢于斗争、善于斗争，迷信骗局不过是肥皂泡，不堪一击。一段时间，“电脑算命”盛行杭州街头。杭州市科协就搬出一台电脑，制作了软件，在闹市区为行人免费“算命”，每次算后再揭示所谓“预知未来”的奥秘，戳穿骗人的鬼把戏。仅仅一周，“电脑算命”就销声匿迹。
（据新华社北京5月23日电）
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专栏：深入开展“三讲”教育
重庆巴南区抓信访促“三讲”
本报讯 重庆市巴南区在“三讲”教育中，立足于边整边改、立行立说，认真处理群众来信来访，着力解决群众反映强烈的一些热点、难点问题，通过一些实实在在的变化，不断增强了群众对“三讲”教育的信心。
从“三讲”教育一开始，重庆市巴南区就高度重视群众来信来访工作，从狠抓落实处理信访工作责任制着手，强化了对信访工作的领导。为做到多层次、多渠道，敞开大门，广开言路，并及时处理群众来信来访，区里采取了一系列有效措施。一是设立了意见箱和专线电话，二是实行限时办结制度，三是落实专门机构和人员处理群众来信来访，在全区形成以区信访办为主，区级有关部门和各乡镇、街道党政密切配合的统一处理群众集体上访事件的机制。
据了解，“三讲”教育开展以来，全区共接待群众来信来访219件，目前已办结77件，120件正在办理之中，已办结和正办理的信访件数占总信访件数的90％。其中区级领导公开接待群众来信来访11次，接待来访群众108批225人次。（赵正荣）