第7版(国际)
专栏：
联合国有关报告认为
亚太经济前景乐观
据新华社曼谷5月22日电（记者袁莉）联合国亚太经社会22日在其年度报告中指出，1999年亚太地区经济全面复苏，近期内地区经济发展前景“令人乐观”。
报告说，1999年亚太地区宏观经济形势稳定，实现了广泛的增长。除南亚和西南亚外，其他次区域发展中国家的平均经济增长率从1998年的几乎为零上升到1999年的5．6％。
报告认为，财政扩张政策和出色的出口表现是推动地区内多数国家经济增长的重要因素。另外，外资流入的增加也使一些经济体从中获益。
报告预计，根据目前的经济发展状况，2000年本区域发展中经济体的平均经济增长率可达6．2％。
但报告同时指出，由于存在经济下滑的风险，亚太国家可能面临一系列政策挑战，如结构调整对增加就业和刺激内需造成的短期负面影响、金融部门的不良债券问题、过度依赖外部需求的经济增长模式、相对低下的农业生产力和财政扩张政策的有限作用等。
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专栏：通讯
巴拿马运河回归后
本报驻委内瑞拉记者 管彦忠
巴拿马城西南郁郁葱葱的安孔山下，运河管理局的白墙红瓦办公大楼前，巴拿马国旗高高飘扬。巴拿马从美国人手中接管运河主权已经4个多月了。这条驰名世界的重要国际水道如今运行情况如何？前景又怎么样？为此，记者最近去巴拿马采访了运河管理局计划和市场主任罗多尔福·萨翁赫先生。
萨翁赫先生在运河管理机构已经工作了15个年头。他介绍说，主权回归巴拿马以来，运河运行状况良好，事实证明巴拿马人有能力管理好运河，使它有效地为世界海运界服务。他说，今年1、2月份，通过运河的船只数量有所减少，这主要是由于石油涨价使通过运河的油船减少。但是经过运河的美国集装箱船多了，中国远洋运输集团通过运河的集装箱船也有所增加。3、4月份通过运河船只数量已经恢复正常。根据运河管理局主任阿莱曼的报告，在运河主权回归巴拿马的头100天里，共有3700条货轮安全通过运河，运送货物6150万吨，运河管理部门收到过河费1．43亿美元。
萨翁赫先生说，原来的巴拿马运河委员会是美国政府的一个机构，执行的是美国的法律。现在运河管理局是巴拿马政府下属的一个自治机构，按照巴拿马议会通过的法律和运河管理局通过的规章进行工作。除了保证各国的船只安全通过运河，继续发电和向城市供应自来水的传统业务之外，运河管理局将在修船、电信、出租运河基础设施和发展旅游业等领域投资和开展活动，为繁荣巴拿马的经济作出自己的贡献。
水是运河的生命，对于这条独特的船闸式运河来说更是如此。轮船每次通过运河两端的6个船闸要向大洋排放掉5200万加仑淡水，平均每天有30多艘货轮通过，其用水量之大可想而知。为保证运河的水量和水质，政府已成立一个运河水文流域机构间委员会，吸收环保组织和私人机构参加，负责制定和实施保护运河流域的政策。
据萨翁赫介绍，为适应新世纪世界海运发展的需要，巴拿马运河管理局进行了必要的维修工作，同时继续执行业已开始的运河设施现代化计划。运河的许多设备还是80年前的，需要逐步更新。到2004年全部船闸都将改为液压传动开关，实行自动化控制。整个运河航道的管理工作将全部通过计算机系统控制，水闸上用来拖船的机车和钢轨将要更换。盖拉德河段的拓宽工程已进入尾声，完工后巨轮可双向行驶。到2002年运河的通航能力将提高20％。
萨翁赫先生说，在运河的8000多名工作人员中，现在巴拿马人已占99％。负责运河主要部门工作的巴拿马人已工作多年，积累了经验，保证了管理工作的连续性。巴拿马运河管理局重视人员的技术培训工作，最近建立了培训中心。明年3月，运河管理工作将通过ISO9000质量认证。运河管理局还有1个由11名世界海运界知名权威人士组成的顾问组，今年6月他们将在伦敦举行第二次会议，为运河的管理工作提供咨询。
萨翁赫先生认为，在世界经济全球化的过程中，将签署更多的自由贸易协议，国际贸易和海运量将会增加。这对巴拿马运河管理局来说既是挑战，也是机遇。 （本报加拉加斯电）
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专栏：经济札记
小渊的“兔论”
冯昭奎
据多数民间机构预测，日本经济在今年3月结束的1999年度可达到约0．6％的正增长，经历了两个年度负增长的日本经济看来可以实现“负转正”了。这是与1998年7月“在‘日本丸’行将沉没之际”领命掌舵的小渊内阁为阻止经济衰退而推行果断的财政政策分不开的。
小渊上台后迅速转向“景气优先型”政策。小渊前首相认为：财政改革和景气对策不可兼得，又要改革财政又要刺激景气无异于“同时追两只兔子，结果将是一只也追不上”。
在这种所谓“兔论”的指导思想下，日本政府为克服经济不景气而实行了“政策总动员”：在1998年10月为稳定金融提供60万亿日元保证金，将公共信用保证扩大到20万亿日元；同年11月推出规模空前的23．9万亿日元紧急经济对策；同年12月正式宣布暂时冻结“财政结构改革法”；在1999年2月由日本银行决定实施零利率政策；同年3月对主要银行注入7．5万亿日元的公共资金；同年11月又一次推出规模达18万亿日元的经济新生对策。总之，为了稳定经济也为了稳定政局，小渊内阁成了“世界第一借款大王”（小渊自己给自己起的绰号），将100万亿日元的巨额贷款留给了后世。虽说所付出的代价很沉重，但终于使1999年度成为“依赖财政型”的经济恢复之年，克服了战后以来最严重的经济危机。
现在，民间企业设备投资虽有所恢复，但占GDP比重达60％左右的民间消费仍然疲软。这说明财政手段的运用已几近极限。因为财政刺激需依靠增发国债作“财源”，而国债总是要偿还的，其偿还手段将不得不依靠增税，而为了应付将来的增税及老龄化带来的国民负担增加，家庭就不得不抑制消费增加储蓄，这成为民间消费长期不振的一个重要原因。
在设备投资方面，以IT（信息技术）投资为先导的设备投资不断增加，而民间设备投资的变化是引起景气波动的关键，以IT投资为先导的设备投资增势正展现出“IT景气”的萌芽。可以预见，2000年度日本经济可望实现从依赖公需向依靠民需的转换，走上正式复苏轨道。
小渊的“景气优先”决策是在倾听多方面意见后做出的。他设立了多个以企业界人士和经济学家组成的智囊机构，包括经济战略会议、产业竞争力会议及关于社会保障的有识之士会议等。小渊为了更好地听取意见，甚至同专家学者“同吃同住”，彻夜讨论；加上政党斗争的交错离合，明争暗斗，终至心力交瘁，累倒病床。小渊付出生命作代价，总算抓住了景气上升的契机，这是他比在“失去了的十年”的90年代相继担任首相的五位前任的幸运之处。
是景气对策优先，还是财政改革优先，成为1997年以来日本政府经济政策左右摇摆的一个轴心。如今，随着经济出现恢复迹象，围绕大规模财政刺激是否仍有继续的必要，是否应把重建财政再次提上日程，各种不同意见的交锋又趋尖锐化。一派认为“如果现在着手重建财政，日本经济将不免陷入大恐慌”，一派意见认为“即使不作急转弯，财政也应逐步趋向‘中立’”。
日本有的专家认为，IT革命时代是使“同时追多只兔子”成为可能的时代。如果日本紧紧抓住全球化、信息化的机遇，未必不能找到既促进改革、又刺激景气、“两兔兼得”的方案。
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专栏：通讯
“相约中国”有作为
本报驻联合国记者 符福渊
今年以来，网络公司经历了从热到冷的变化。年初时，纳斯达克指数如火箭升空，几乎每天都有网络公司上市，往往当天股价就上涨数倍，筹资动辄上亿美元。但4月间股价狂跌后，媒体评论普遍称网络股好景不再，大批网络公司面临倒闭命运，从而引发了对网络公司生存前景以及以因特网为基础的电子商务前景的种种议论。网络热骤然降温，不少公司推迟甚至打消了上市计划。但并非所有的网络公司都陷于困境，仍有不少网络公司稳健发展，业绩骄人，“相约中国”（MEETCHINA．COM）公司就是其中之一。自1998年建立以来，该公司营业额月增长30％，公司职员从20人增加到了600人，分公司从一个发展到14个，令多数网络公司不寒而栗的4月股灾也未能影响它的发展势头。分析“相约中国”的特点，也许可以给网络公司一些有益的启示。
首先，“相约中国”找准了经营方向，进入的是一个有着实际业务需求而尚无人涉足的领域：沟通中国中小企业与国际市场的联系。经过20多年改革开放，中国为数众多的中小企业生产水平有了极大提高，许多产品已达出口要求，但由于缺少同国际市场的联系，产品难以打入外国市场。那些经中间商出口产品的企业，其出口所得与最终市场价相差5至10倍。而国际市场也对中国企业的生产能力了解不足。“相约中国”看准了中国经济的发展前景和中小企业产品出口的巨大潜力，利用因特网与数以万计的中小企业建立联系，在网上向国际市场，特别是美国市场推介这些企业和它们的产品，协助它们与买家直接交易，从而大大促进了其产品的出口，受到中小企业的广泛欢迎。从事这样的企业对企业网上商务，“相约中国”是第一家，迄今仍是主要的一家，难怪其发展迅速。
脚踏实地，做扎实的工作，是“相约中国”的另一个特点。电子商务在中国还很不普及，中小企业对之了解更少。“相约中国”从向中国的中小企业介绍网络商务着手，花费大量精力建立电子商务展示中心，举办培训班，帮助中小企业了解因特网，参与电子商务，同时又为这些企业的产品出口提供质量认证、信用调查、沟通渠道等具体帮助。公司还从宏观上大力推动中美的相互了解和合作，邀请了前总统布什向美国人介绍美中贸易关系。要改变传统的出口模式，使人们接受新型的商务方式，不是一件容易的事。但付出努力就会有成果，特别是电子商务给中小企业开拓出口市场的实际效果有着巨大的吸引力，使与“相约中国”联系的中国企业数量成倍增长，现已达到4万家。
网络是高科技产物，网络公司通常被认为是学科技的年轻人的天下，但“相约中国”的主要领导都有经贸工作经验和专业学历，还聘用了一位有30年公司管理经验的专业人员为首席执行官，从而使公司无论策略制订，还是业务管理、财务运作，都有力有序，这也是它能够不断发展的重要原因。正因为“相约中国”经营良好并展示了发展前景，因而得到了花旗、软银等大企业的资助。
（本报纽约电）
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欧盟成员国外长表示
欢迎中欧达成入世协议
呼吁世贸加快工作进程
新华社布鲁塞尔5月22日电（记者义高潮）欧盟各成员国外长22日对中国与欧盟达成关于中国加入世贸组织的双边协议表示欢迎。
欧盟成员国外长在此间听取从北京归来的欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔·拉米的汇报后表示，欧中双边谈判的成功是中国在加入世贸组织进程中迈出的重要一步，双方在中国入世问题上达成的协议是一个“良好的商业性一揽子协议”。
欧盟外长们呼吁世贸组织有关工作组就中国入世问题进行迅速、令人满意的谈判，并最终达成关于中国加入世贸组织的协议。
经过友好磋商，中国与欧盟19日下午在北京就中国加入世贸组织达成了双边协议。
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北约侵南遗祸 哑弹炸死儿童
新华社贝尔格莱德5月22日电 南联盟科索沃一名7岁阿尔巴尼亚族儿童21日被北约去年投下的未爆炸的集束炸弹炸死。
南通社22日援引驻科索沃维和部队发表的公告说，3名阿族儿童21日在乌罗舍瓦茨地区捡到一枚北约去年投下的未爆炸的集束炸弹，一名7岁阿族儿童当场被炸死，另外两名分别为10岁和7岁的阿族儿童被炸伤。
目前，在科索沃地区仍有大量北约去年投下的未爆炸的炸弹。
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专栏：
热浪袭击巴基斯坦
据新华社伊斯兰堡5月22日电（记者杜振丰）热浪21日袭击了巴基斯坦大部分地区，造成5人死亡，很多人中暑。
据巴基斯坦气象部门公布的统计数字，21日巴基斯坦气温记录最高的地区是旁遮普省的萨尔格达和米扬瓦利，达48摄氏度，其次是俾路支省的德拉伊斯梅尔汗，47摄氏度，西北边境省的白沙瓦和旁遮普省的巴哈瓦尔讷格尔为46摄氏度，旁遮普省的拉合尔和信德省的雅各布阿巴德为45摄氏度。
今年夏季，巴基斯坦气候异常。十几天来，巴基斯坦的不少地区，特别是旁遮普省，气温一直超过40摄氏度。
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人行天桥坍塌 百余行人受伤
新华社华盛顿5月21日电 美国北卡罗来纳州康科德一座赛车场外的人行天桥20日深夜在一场赛车比赛结束后不久突然坍塌（见下图），当时正经过桥上的100多名观众坠落受伤，其中13人伤势严重。
据此间媒体21日报道，这座钢筋混凝土天桥高5米，桥下是一条四车道高速公路。当看完比赛的观众离开赛车场经过天桥时，天桥突然坍塌，许多观众坠落。事故发生后，救援人员立即赶到现场进行抢救，重伤员被直升机送往医院救治。
这座天桥建于1995年。调查人员根据初步调查认为，可能是天桥结构中的钢筋因受潮锈蚀导致了天桥坍塌。（附图片）
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5月12日，美国西北大学的陈津浩博士在华盛顿演示他主持开发的“利用第二代因特网技术传输电视节目”。第二代因特网技术是美国目前正在努力研发的一项新技术，目前它利用电缆传输数据，速度最快达到每秒900M，约是时下普通因特网传输速度56K的1．7万倍。利用第二代因特网传输电视节目的优势在于，使用者可以随时调阅和重复观看近期播出的电视节目，对个人感兴趣的节目可编辑播放，弥补了目前电视节目瞬间即逝的缺憾。 新华社记者 王岩摄
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减少使用农药
保护自然环境
新华社达喀尔5月21日电（记者潘革平）来自40个国家的120名代表最近在这里举行“农药行动网”国际会议，呼吁尽量减少使用农药，以保证农业食品的安全，保护自然环境，走可持续发展的道路。
会议已于21日闭幕。本次会议的主题是“农业与食品安全”。与会代表认为，农药的过度使用正在对人体健康和自然环境带来巨大破坏，国际社会应作出共同努力来减少现代农业对农药的依赖，尤其要逐步取消毒性极强的农药产品。
“农药行动网”非洲地区协调人阿布·锡亚姆指出，60％的农药已被证明含有致癌物质，还有118种农药会破坏人体的激素平衡。此外，目前至少有520种害虫、50种农作物及113种杂草对农药产生极强的抗药性。联合国的一份研究报告表明，目前全球每年至少发生农药中毒事件2500万起，造成近2万人死亡。
“农药行动网”于1982年在马来西亚成立，目前在60个国家拥有至少600个行业协会。其宗旨是，寻找新型生态灭虫方式，以取代传统的农药。