第2版(要闻)
专栏：
李鹏与香港代表一起审议政府工作报告时强调
坚持基本法 保持香港稳定繁荣
本报北京3月7日讯 新华社记者车玉明、本报记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天上午来到人民大会堂香港厅，与出席九届全国人大三次会议的香港代表一起审议政府工作报告。
李鹏走进香港厅，面带微笑，拱手向与会代表致意，大家报以热烈掌声。李鹏说，今天很高兴和香港的全国人大代表一起审议政府工作报告，希望大家畅所欲言，我也和大家一起讨论。
范徐丽泰代表首先发言。她就发展经济的同时如何加强环保、实现可持续发展发表了意见。她建议，在规划新项目时应该有该项目对环境生态影响的评估；对那些不利于环保的传统项目与工艺，应限期改进；要防止从发达国家进口对环境不利的商品；用优惠条件吸引外资参与有利于环保的项目；要加强对群众的环保教育。
吴清辉代表说，在反腐败问题上，要采取切实措施，加强多种形式的有效监督。他建议加快制订《新闻法》的进程，切实保证新闻媒介的监督作用。
黄宜弘代表说，知识经济与互联网的发展，正迅速改变世界，他建议采取有效措施，防范和化解金融风险，确保经济安全和网络安全。
费斐代表对全国人大的外事工作提出了建议与期望。她说，本届人大的对外工作相当成功，其中不乏创新之举，如吸收港澳代表参加双边议会友好小组等，取得了很好的效果，建议加以总结推广。
温嘉旋代表就香港基本法的实施问题发言说，去年全国人大常委会应香港特区政府的请求，对香港基本法有关条款作出解释，是完全正确的，最具有权威性。他还就基本法的普及和实施问题提出了建议。
曾德成代表说，香港回归祖国以来，在“一国两制”方针指导下，与内地的合作关系有实质性提升。他建议，要通过健全法制，加强人大监督，促使内地的投资环境不断改善，增进两地合作。
曹宏威代表就“法轮功”问题发表了自己的意见。他完全赞同我国政府采取果断措施，取缔“法轮功”邪教组织，希望今后加强科技方面的宣传工作。
李鹏在认真听取代表们发言后发表了意见。他说，香港回归祖国已经两年多，事实证明，“一国两制”的伟大构想在香港的实践是成功的，具有强大生命力。“一国”和“两制”方针是一个整体，对此要有全面、正确的理解。基本法既体现了“一国”，也体现了“两制”，它最后的解释权在全国人大。他强调指出，全国人大在行使对基本法的解释权时，是非常慎重的。
李鹏对代表提出的积极开展议会外交的意见表示赞同。他说，议会外交是我国整体外交的重要组成部分。中国全国人大与国外议会已经成立了50多个双边议会友好小组，今后可能还会增加。在友好小组中吸收了香港代表，这也是香港代表参与对国家事务管理的一种方式。他说，通过议会间的交往和交流，外国议员们对中国往往都会有一些新的看法，效果是很好的。
他还就香港代表关心的环保、西部大开发、中国加入世贸组织和金融安全以及国企改革等问题谈了自己的看法。
李鹏最后说，香港回归两年多了，在中央政府的全力支持下，以董建华为首的香港特区政府对社会实行了有效管理，运作正常，在较短的时间里，克服了严重的经济困难，使香港社会保持了稳定和繁荣，全世界有目共睹，香港的明天会更加美好。他希望香港代表们畅所欲言，共商国是，为国家作出更大贡献。
香港代表团团长吴康民主持了今天的会议。全国人大常委会秘书长何椿霖也参加了会议。
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专栏：
胡锦涛参加贵州代表团审议政府工作报告时强调
关键要把各级党组织建设好
新华社北京3月7日电 （记者刘健）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午参加了九届全国人大三次会议贵州代表团的讨论，与代表们一起审议政府工作报告。
贵州省省长钱运录代表在发言中说，西部大开发意义重大，机遇难得。我们要进一步深化对省情的认识，要用社会主义市场经济的观点审视贵州的优势，保持清醒头脑，开好头，起好步，重点放在加强以交通为主的基础设施建设上，从自身优势出发调整优化产业结构，加强环境保护和生态建设，提高科技教育水平，加快对外开放步伐。
李平代表说，贵州省国有企业已经整体扭亏。尽管在国企改革过程中仍然存在不少困难，但是我们完全有信心在国企改革决战年中取得更好的成绩。
胡锦涛不时就西电东送、退耕还林还草、国企改革与发展等问题与代表们共同讨论。当傅传跃代表谈到不仅可以退耕还林还草，而且还可以根据遵义的实际情况“退耕还竹”时，胡锦涛赞许说：“这是一个好思路。如果措施得力，不但效果好，而且有效益。”
卢万里、赵家兴、孙国强、苏晓庆、张春代表分别就加快交通设施建设、加速西电东送、在西部大开发进程中发挥中心城市辐射作用、发展贵州省高等教育等问题发表了看法。
在认真听取代表们的发言后，胡锦涛说，西部大开发战略的启动实施，对推进我国的现代化建设，特别是对包括贵州在内的中西部地区的发展，是一个极其宝贵的机遇。贵州一定要从自身自然条件和社会经济状况的实际出发，全面贯彻中央的有关方针政策，走出一条新的开发路子。
胡锦涛强调，要抓住和用好实施西部大开发战略的机遇，加快经济和社会发展，关键是要把各级党组织建设好，特别是各级领导干部要起表率作用，坚定地走在解放和发展生产力、推进两个文明建设的前列，团结带领广大群众共同奋斗。他要求各级领导干部深刻领会和认真贯彻江泽民同志最近关于党建工作的重要指示，努力提高思想政治素质，切实改进思想作风和工作作风。
胡锦涛说，我们是在发展社会主义市场经济条件下搞西部大开发的，没有现成的经验和模式可供遵循。只有在实践中学习，在探索中前进，才能走出一条新路。因循守旧只会丧失机遇，畏难退缩必然裹足不前。各级领导干部一定要增强责任感、使命感和紧迫感，始终保持昂扬的精神状态，勇于开拓、锐意进取，知难而进，奋力拼搏，努力开创工作的新局面。要树立求真务实、真抓实干的作风，深入实际，调查研究，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地解决实际问题。
胡锦涛说，要密切同人民群众的关系，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持对党负责与对人民负责的一致性，尤其要把群众的安危冷暖时刻挂在心上，千方百计为群众解决生产生活中的困难和问题。要保持严于律己、清正廉洁的良好形象，正确对待手中的权力，带头遵纪守法，坚持廉洁从政，坚决同以权谋私、损公肥私、假公济私、铺张浪费等消极腐败现象作斗争。
全国人大常委会副委员长曹志参加了贵州代表团的讨论。
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专栏：
尉健行参加广西代表团审议政府工作报告时指出
领导干部廉洁自律必须和严格监督相结合
本报北京3月7日讯 记者胡斌报道：中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行今天在参加广西代表团审议政府工作报告时强调，领导干部廉洁自律必须和严格监督相结合。
曹伯纯、林灿、车荣福、宋继东、杨才寿等代表高度评价了朱镕基总理所作的政府工作报告，并就建设高素质的干部队伍、推动农业科技进步、加强国企脱困和加大扶贫开发力度等问题分别作了发言。
在认真听取代表们发言后，尉健行指出，中央确定的反腐败三项工作格局，涉及两大问题，一是端正风气问题，一是惩治腐败分子问题。风气不正，涉及干部多，腐蚀面广，直接侵害广大群众的利益，严重影响干群关系，败坏党的威信。风气不正的地方和部门，往往干部出问题的多，重大案件多，腐败分子也多。随着反腐败斗争的逐步深入，一些隐藏较深的重大案件正在逐步被揭露，要注意分析案发当时当地的社会历史背景，就端正党风问题认真总结教训。我们强调反腐败要树立思想道德和党纪国法两道防线，首先要着力严守思想道德防线，解决风气问题。风气问题主要靠领导干部的廉洁自律，通过抓教育、抓制度、抓监督去解决。这些年来，针对干部容易犯错误、群众又反映强烈的问题，不断提出了一些领导干部的行为准则和道德规范，明确哪些可以干，哪些不可以干，早打招呼，着眼于爱护、保护干部。抓风气、抓自律，要从具体问题抓起。有些人对诸如公款吃喝玩乐、收受红包、搞灰色收入等等，认为无关紧要，但很多干部被腐蚀，往往就是从这些问题打开缺口的。
尉健行强调，我们党的干部队伍的主流是好的，多数干部都能严格自律，在自觉遵守廉政准则等方面做出表率，但是也总有些干部，无视党的纪律，我行我素，一错再错。对这些干部必须加强监督检查，有的要严肃执纪，执纪也是教育和挽救。多年实践表明，领导干部廉洁自律必须和各级党组织对领导干部的严格要求、严格管理、严格监督结合起来。这几年，提出的规范和纪律不算少，为什么有些不正之风仍然没有明显的收敛。一个重要原因是，一些地方和单位的党组织和领导者，对干部疏于教育，疏于管理，疏于监督，对干部中出现的问题不能见微知著，该教育的不教育，该批评的不批评，该查处的不查处。在班子内部不能讲党性、讲原则，开展批评与自我批评，搞“好人主义”和庸俗关系学。我们应该认真学习和贯彻江泽民总书记关于从严治党重要讲话精神，讲学习、讲政治、讲正气，切实加强对领导干部的日常管理和监督。
尉健行说，近几年来，广西壮族自治区党委积极采取各种有力措施，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量工作，各方面都取得了明显进展。但面临的任务仍然艰巨繁重，急需继续加大力度，不断把反腐败斗争引向深入。
中共中央政治局委员、书记处书记丁关根参加了广西代表团的审议。
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专栏：
李岚清参加浙江、内蒙古代表团审议政府工作报告时指出
认真加强和改进青少年教育工作
本报北京3月7日讯 新华社记者王黎、本报记者王彦田报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天分别参加了九届全国人大三次会议浙江、内蒙古代表团的全体会议，同代表们一起审议政府工作报告。
浙江和内蒙古代表围绕政府工作报告，结合当地的实际发表了意见。浙江代表团的张德江、柴松岳、潘云鹤、傅一鸣、姚克、林华中、茅威涛、常沙娜等代表，分别就加快浙江经济发展和改革、科教兴国、减轻学生课业负担、卫生体制改革、企业技术创新、文化体制改革、加强精神文明建设等问题发了言。内蒙古代表团的刘明祖、云布龙、雷·额尔德尼、牛玉儒、陈朋山、马德海、王维山、祝广垲、查干等代表，分别就自治区经济发展、西部大开发、老工业基地改造和稀土开发、草原建设、国有企业改革、社会保障体系建设、经济结构调整、重视民族地区教育等问题发了言。
在认真听取代表的发言后，李岚清发表了意见。他说，江泽民同志最近发表的关于教育问题的重要谈话，不仅是针对个别偶发事件讲的，而是高瞻远瞩，从国运兴衰、民族复兴的高度，从科教兴国战略的实施和社会主义现代化建设事业发展的高度阐述的。现在中小学课业负担过重，无疑要认真研究解决。但决不能把加强青少年的思想品德教育，全面贯彻党的教育方针，实施全面素质教育简单化。就“减负”来说，也是指的减轻学生过重的课业负担，而且它本身也是一个系统工程，要解决教育观念问题，要按照实施全面素质教育的要求，改革教材、教学大纲、教学内容、课时安排、教育方法，提高教学质量和效率，改革考试评价制度，创造有利于实施全面素质教育的宏观环境等等。现在有的地方片面理解“减负”，放松了教学工作和学生课外活动的组织和指导，这种现象值得大家注意。为此我们要认真学习、全面领会、切实贯彻落实江泽民同志重要谈话精神，要站在为21世纪培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的高度，认真加强和改进对青少年的教育工作。
全国人大常委会副委员长布赫参加了内蒙古代表团的审议。
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中共中央全国人大常委会国务院的领导继续分别与代表一起审议讨论政府工作报告
新华社北京3月7日电 中共中央、全国人大常委会、国务院的领导同志，今天分别到广东、宁夏、新疆、北京、江西、河北、山西、安徽、西藏、天津、台湾、香港、澳门代表团，与代表一起审议讨论朱镕基总理的政府工作报告。
今天到各代表团参加审议的领导同志有：田纪云、李长春、吴官正、姜春云、贾庆林、钱其琛、温家宝、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹。
姜春云强调既要抓经济建设又要抓依法管理
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在参加安徽团审议时强调，既要抓经济建设又要抓依法管理。
姜春云指出，社会主义市场经济是法制经济，必须学会综合运用法律、经济、行政、教育等手段加强对市场经济的规范和管理，尤其要善于用法律手段保障市场经济的有序健康发展。因为法律手段更具有普遍、明确、稳定和强制的特点。要从贯彻依法治国方略，建设社会主义法治国家的高度，研究这个大课题，做好这篇大文章。
姜春云提出，要健全法律体系，做好法律、法规的配套完善工作；要确保已制订颁布的法律法规的有效实施，有针对性地开展执法检查，解决市场管理方面存在的突出问题；要深入持久地进行法制宣传教育，不断提高全体公民的法制观念和法律意识，在全社会营造一个知法、懂法、守法的法制氛围。（记者 刘健）
钱其琛强调西部地区要结合自己情况发展特色经济
中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛代表在宁夏团参加审议时强调，西部地区一定要结合自己实际情况，发展特色经济。
钱其琛说，开发开放要有所选择，宁夏就可以发展特色旅游。他说，旅游是第三产业，投资不是太大，但可以吸引人流来。只要有客源，就能吸引投资。他说，宁夏虽然地处内陆，自然条件不是很好，但有古老的水利设施，有灿烂的西夏文明，有独特的风俗文化，完全可以吸引国内外游客，带动当地经济发展。因此，一定要旅游先行，发展适合自己实际情况的特色经济。（记者 冯昌勇）
温家宝说要充分认识西部大开发的重大意义
中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝代表分别参加了新疆团、江西团的审议。
在参加新疆团审议时，温家宝说，要充分认识西部大开发的重大意义。他说，实施西部大开发是扩大国内需求，促进国民经济持续快速健康发展的重大举措；是进行经济结构战略性调整，促进地区经济协调发展的重大部署；也是民族团结、社会稳定和边防巩固的根本保证；是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。
在参加江西团审议时，温家宝说，推进农业和农村经济结构的战略性调整，必须把握四条原则。一要以市场为导向。根据市场需求变化来调整，真正做到市场需要什么就生产什么，不能盲目调整，造成新的积压和卖难。二要以科技为动力。推进农业科技革命，改革农业科技体制，逐步建立具有世界先进水平的农业科技创新体系，高效率、高效益转化科研成果的技术推广体系和显著提高农民科技文化素质的农业教育培训体系。三要坚持因地制宜。调整农业结构要从本地实际出发，突出特色，发挥优势，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，让多的好起来，好的多起来，做到人无我有，人有我优，人优我特。四要充分尊重农民的自主权。调整结构要尊重农民意愿，切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权。各级干部的任务是加强政策引导，科技指导和因势利导。决不能强迫命令，更不能瞎指挥。（记者 刘心惠 姜微）
吴仪希望更多的优秀企业走出去
中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪代表在参加广东团审议时提出，希望更多的优秀企业“走出去”，开拓国外市场，扩大中国企业产品在国际上的影响。
吴仪对如何“走出去”提出了四点要求：第一，各级领导干部从现在起就要把这项工作列入重要的议事日程。在出国访问、考察和其它外事活动中，要注意推出我们自己的产品和企业。第二，企业自己要有“走出去”的胆量和勇气。对外国的环境和条件要有正确的分析和认识，要学会正确地利用好国内国际两个市场。出去后，要注意维护自身的形象和信誉，因为这关系到国家的形象和荣誉。第三，要有一整套法律、法规与之配套。要简化一些不必要的手续，在银行信贷、外汇管理、政策性保险、出口退税、优先赋予出口经营权等方面为走出去的企业提供政策上的支持和保证。出去的企业也要注意避免恶性竞争、自相残杀，使企业和国家利益受到损害。第四，要及早着手培养人才，特别是广东等沿海发达地区有条件走出去的企业，要在“走出去”上起到“排头兵”的表率作用，要有一大批适合“走出去”的人才，推动“走出去”这一战略的顺利实施。
吴仪强调指出，“引进来”和“走出去”是我国实行改革开放的两个相辅相成的方面。做好这两方面的工作，对我们进一步深化改革、扩大开放将起到巨大的促进作用。（记者 徐兆荣）
司马义·艾买提说要从讲政治讲大局的高度认识优抚安置工作
国务委员司马义·艾买提在河北团参加审议时指出，一定要从讲政治、讲大局的高度认识优抚安置工作，从支持军队和国防现代化建设出发，扎实做好工作，为国家的改革发展稳定和军队建设创造良好的社会环境。
司马义·艾买提说，各地一定要把优抚安置工作摆上重要议事日程，要深入开展国防教育，增强全民国防观念；要及时研究和解决优抚安置工作中遇到的问题，认真落实各项优抚安置政策；在巩固已有成果的基础上，进一步增加投入，提高优待抚恤标准，并通过广泛开展的双拥活动和“爱心献功臣行动”，促进各项优抚政策的落实，力争从根本上解决重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题，尤其是医疗难问题，实现优抚对象生活水平与当地人民群众生活水平同步提高的目标。（记者 刘刚）
王忠禹说加快西藏发展政治经济意义重大
国务委员、国务院秘书长王忠禹在参加西藏团审议时强调，西藏要抓住西部大开发的机遇，加快发展，促进繁荣。
王忠禹指出，党中央、国务院非常重视西藏工作。这些年来，西藏的经济建设和各项社会事业不断发展，有了很大的进步。西部大开发，为面向新世纪的西藏提供了历史性的机遇。西藏如何跟上西部大开发的步伐，有其深远的政治、经济意义。他说，西藏水力、矿产资源丰富，发展潜力巨大。要从实际出发，看清自身优势，找准位置，统筹规划，突出重点，逐步发展，把西藏的“十五”规划做好，既要立足当前，又要着眼长远，不断改善生态环境，提高人民生活质量。
王忠禹强调，西藏不仅要注重经济发展，更要“两个文明”一起抓，加强基层政权建设，强化思想政治工作，增强维护社会稳定、民族团结的自觉性。（记者 王淮志）
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傅全有于永波王克王瑞林代表在审议政府工作报告时强调
坚决履行我军神圣使命 维护祖国安全统一
新华社北京3月7日电 （记者罗玉文）中央军委委员傅全有代表、于永波代表、王克代表、王瑞林代表在参加九届全国人大三次会议解放军团分组审议政府工作报告时强调，要适应新形势，面向新世纪，不断推进军队的革命化、现代化、正规化建设，坚决履行我军神圣使命，维护祖国的安全统一。
傅全有代表说，中国人民解放军是保卫祖国的钢铁长城，肩负着保卫国家安全和领土完整，维护祖国统一的神圣职责。早日解决台湾问题，实现祖国的完全统一，事关中国主权和领土完整，事关中华民族的振兴和发展，事关全体中国人民的民族感情，是中华民族伟大复兴的根本所在。台湾问题是中国内战的历史遗留问题，完全是中国的内政，任何外部势力都无权干涉。全体中国人民渴望统一、反对分裂的意志是不可动摇的。少数台独分子、某些不愿看到中国统一的外国势力妄图把台湾从中国分离出去，这是对中国主权的粗暴干涉，是对中华民族尊严的严重挑衅。人民解放军全体官兵有决心、有信心、有能力坚决制止一切分裂祖国的图谋，有决心、有信心、有能力圆满完成党和人民赋予的神圣使命。
傅全有说，要强化政治意识，牢牢把握军事工作的正确方向。要始终坚持党对军队的绝对领导，保持政治上的坚定性和先进性，保持思想道德的纯洁性。要自觉在政治上、思想上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持高度一致，坚决服从命令、听从指挥。要自觉维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的领导权威，确保政令军令畅通。
于永波代表说，今年全军要把做好深化改革形势下的思想政治工作，保证部队更加自觉地服从和维护改革、发展、稳定大局，作为思想政治建设的重要任务，切实抓紧抓好。
于永波强调说，各级领导干部都要按照江泽民主席的要求，把抓好思想政治建设作为首要职责，把讲政治的要求落实到部队建设的方方面面和各项工作中去。要及时坚决地用党中央、中央军委的决策指示统一部队的思想和行动，保证政令军令畅通，保持部队建设正确方向。
于永波说，加强深化改革形势下的思想政治工作，要突出抓好拥护和支持改革教育这个重点。必须做到改革每深化一步，对部队的教育要深入一步，把官兵对改革的认识提高一步，不断增强拥护和支持改革的自觉性。要充分运用改革的丰富实践和巨大成就，教育引导官兵进一步坚定对建设有中国特色社会主义的信念，增强对以江泽民同志为核心的党中央的高度信赖。
王克代表说，加强国防和军队建设，是维护国家安全统一的重要保证。香港、澳门回归之后，解决台湾问题，更加突出地摆在我们面前。实践证明，国防实力越强大，军事斗争准备越扎实，分裂分子和敌对势力就越不敢轻举妄动。搞好军事斗争准备，后勤工作要做到前面。全军后勤一定要牢记使命，增强紧迫感，切实履行好职责。要集中财力保障装备建设，要进一步提高战略、战役后勤的应急保障能力。要大力推进后勤改革，始终坚持通过改革来促进发展。要全面加强后勤管理，要始终坚持艰苦奋斗、勤俭建军，要始终坚持依法管理、从严管理，要始终坚持从领导做起，从机关做起，不断推进后勤改革和建设。
王瑞林代表说，培养高素质的军事人才，是加速军队现代化建设的根本大计。新型军事人才的素质特征必须适应时代和世界军事发展的要求，具有我军的鲜明特色。在政治上要很强，要能继承发扬我党我军的优良传统，爱国、爱党、爱军、守纪律，有革命的理想和气节。要有很强的政治敏锐性、政治鉴别力，在思想上行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持一致，坚决维护党对军队的绝对领导。要有深厚扎实的科学文化知识功底，要一专多能，富有创新精神。
王瑞林说，培养和造就大批高素质的新型军事人才，也需要有一种开拓进取、奋发有为的精神状态。要进一步解放思想，更新观念，勇于突破固有的模式和框框，改变一些不好的习惯性工作方法，在坚持我军一些根本制度、根本原则的前提下，兴利除弊，大胆实践，勇于改革，不断创新。
王瑞林说，培养新型军事人才，也就是培养革命事业接班人，这是全军各级领导必须高度重视的一件大事，要本着对历史负责、对党和国家长治久安负责的精神，坚持不懈抓紧抓好。