第4版(要闻)
专栏：
迟浩田参加解放军代表团审议时强调
开创国防和军队现代化建设新局面
新华社北京3月6日电 （记者罗玉文）中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田代表，昨天在参加九届全国人大三次会议解放军代表团审议政府工作报告时强调，要认清形势，牢记使命，努力开创国防和军队现代化建设的新局面。
迟浩田说，我军是人民民主专政的坚强柱石，担负着保卫国家安全和维护社会稳定的神圣使命。全军官兵要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，自觉服从和服务于党和国家工作的大局，深入贯彻新时期军事战略方针，积极推进军队建设和改革，努力把我军现代化建设提高到一个新水平。
迟浩田强调说，要把“三讲”教育作为一项长期的战略任务来抓，要通过“三讲”教育，更加坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，坚持党对军队的绝对领导，坚决维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威，自觉在思想上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持一致，一切行动听指挥。
迟浩田说，要大力培养和造就高素质的新型军事人才，深入开展科技练兵，努力提高新形势下治军的能力和驾驭现代战争的本领。要进一步改革和完善国防动员体制，要积极参加和支持西部大开发。
迟浩田强调，随着香港、澳门相继回到祖国怀抱，全中国人民更加迫切盼望早日解决台湾问题，早日实现祖国的完全统一。台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，中国人民决不容许有一寸土地从祖国的版图分裂出去。长期以来，台湾分裂势力借助某些大国的支持，蓄意破坏一个中国的原则，阻挠两岸和平统一的进程。李登辉去年公开抛出“两国论”，在分裂祖国的道路上迈出了极其危险的一步，使两岸关系遭受严重破坏。中国政府和人民对台湾分裂势力的分裂活动始终保持高度警惕，进行了坚决的斗争，显示了中国人民反对分裂、维护统一的坚强决心。为了维护包括台湾同胞在内的全中国人民的利益，也为了维护亚太地区的和平与发展，我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的方针，继续坚持江泽民主席提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，尽一切可能争取和平统一。但是，如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力，来维护祖国的主权和领土完整，完成中国的统一大业。中国人民解放军要加强战备，随时做好一切准备，一旦情况需要，就要立即担负起维护祖国统一的神圣使命。我们要正告那些台湾分裂分子，玩火者必自焚，选择“台独”就是选择战争。挟洋自重、破坏统一的麻烦制造者们是不会有好下场的。中国政府和人民完全有决心、有能力维护国家主权和领土完整，决不容忍、决不姑息、决不坐视任何分裂中国的图谋得逞，任何分裂图谋都是注定要失败的。
第4版(要闻)
专栏：
同为家长 共话减负
——李鹏与代表委员探讨中小学生减负问题
新华社记者 秦杰 本报记者 傅旭
“现在教育上的热点问题，莫过于减轻中小学生过重的课业负担。”
3月4日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏前往政协委员驻地，参加了民盟、民建联组会议。当听到全国政协委员、上海交通大学副校长张圣坤在发言中谈到中小学生减负问题时，李鹏与他进行了探讨。
“我已经是有孙女的人了，在座的各位大多都有子女。我小孙女就说，全家我最辛苦，起得最早，书包最重。现在大家都在关心这一问题，国家也制定了措施，但很难减下来，关键在哪里？你是上海名牌学校之一的校长，我要向你请教一下。”
会场上发出一阵会心的笑声。
“这是发展中遇到的问题，扩大大学招生名额，还是要靠发展来解决，这是大前提。”张圣坤说道，现在，各地都提出了减负措施，但是由于没有明确的法规，措施难以真正落实，学生的负担不但没有减下来，反而增加了家长的负担。他建议，制定相关法规，以利教育的健康发展。
“我同意你的观点。”李鹏说，“我们都是做父母的，父母亲是最无私的，他们的投入并不要求回报，只是希望子女成才。包括我们在座的诸位在内，不是都希望子女上大学吗？将心比心，这可以理解。”
李鹏说，目前采取的措施是扩大大学招生名额，让这条“独木桥”的桥面再宽一点。中央之所以下这个决心，还是着眼于提高全民素质。
转天，李鹏作为北京市的一名全国人大代表，在人民大会堂北京厅与出席九届全国人大三次会议的北京团代表一起审议政府工作报告。
张恭庆、孙维刚、李金海三位代表是从事教育工作的，在发言中都谈到减轻中小学生负担、推进素质教育、加强青少年品德教育问题。
北京大学数学研究所所长张恭庆代表说，要搞好素质教育，培养学生德智体美全面发展，培养学生的创新精神和实践能力。应试教育抹杀和压制了学生的创新精神和学习兴趣，如不解决，减负实际是一句空话。建议取消全国统考，使各高校可以自己出题，分批录取，也可以破格录取，并允许半工半读，扩大成人继续教育。
“大家看看这些书。”孙维刚代表是北京市22中特级教师，未曾发言先拿出一本本的书给大家展示。他说，这些都是一个12岁的孩子看的不健康的书籍。他非常赞成清除这些精神垃圾。
前不久，浙江徐力弑母事件曾在全国引起强烈震动。针对这一事件，北京市广渠门中学校长、党支部书记李金海代表说，不恰当的期望值和关爱，也会对孩子造成伤害。他还指出，造成学生负担过重还有个导向问题。实际上不可能人人都上大学，但现在社会上各行各业招聘时，都要求高文凭，在北京甚至连本科生找工作都困难。他还提出，教师也要转变观念，明确减负是为了增效，使学生更加自觉地学习，发展个性特长，创造良好的更为科学的学习环境，为此要树立正确的教育观、教学观和人才观。
听了大家的发言，李鹏深有感触地说，中小学生负担过重是个社会问题，“千军万马过独木桥”这个指挥棒影响到我们的素质教育。现在虽然通过扩大招生这个独木桥宽了一些，但还要解决人才观问题。社会需要各种人才，不可能每个人都搞高科技，更多的人还是要从事平凡工作。因此要改变陈旧的人才观，三百六十行，行行出状元嘛。大家只要根据社会需要和个人特点选择好自己的职业，努力工作，都可以为社会作出贡献。
这是李鹏委员长和代表们形成的一个共识。
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专栏：
李岚清和四川代表团一起审议政府工作报告
要求有关部门认真研究代表意见建议
本报北京3月6日讯 新华社记者任卫东、韩松，本报记者赵川东报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天下午来到出席九届全国人大三次会议的四川代表团，和代表们一起审议政府工作报告，听取代表的意见和建议。
人民大会堂四川厅里，代表们济济一堂，争相发言，气氛热烈。积极抓住西部大开发给四川省带来的重大机遇，开发资源，保护生态，调整经济结构，增加农民收入，大力发展科教事业，是代表们发言中谈论的重点。
“总理的报告实事求是，重点突出，听了之后，很受鼓舞”，张中伟代表首先发言说，“四川是西部人口大省，目前与东部省市的差距还在扩大。四川上不去，就会影响西部开发大局，拖全国发展的后腿。现在的机遇千载难逢，我们一定要认识机遇，珍惜机遇，抓住机遇，加快发展。”
王可植代表针对青少年教育问题发表意见时认为，要切实转变教育观念，增强素质教育意识，树立正确的人才观、教育观；要加快中小学课程和教材的改革，努力提高教师素质；要高度重视和改进家庭教育和社会教育，营造一个良好的环境，加快教育事业的发展，为实施西部大开发培养高素质人才。
刘应明代表指出，信息时代要把教育放在优先发展的地位，国运兴衰，系于教育。西部大开发首先要抓专业人才的培养，营造创新人才成长的良好环境。
四川省泸定县泸桥镇咱里村党支部书记高显明代表在发言时“实话实说”，他说，党中央号召我们要少砍树，多栽树，我们发布了禁伐令，大渡河漂流了40年木头的历史结束了，但随之也出现农民减收的问题；退耕还林还草之后，农民担心粮食不够吃，希望政府予以足够的重视。他还呼吁要重视减轻农村中小学生的学业负担和经济负担，改善民办小学的教学条件。
陈德静、黄学玖、张作哈、李乐民等代表分别就西部开发如何加强水利建设、发展高新技术产业、加快民族地区教育事业发展、加强西部开发中的生态环境保护等问题发表了意见和建议。
李岚清认真听取代表们的发言，仔细记录，还不时向代表询问详情，与代表交换意见。
听完8位代表的发言，李岚清要求国务院有关部门认真研究代表们的意见和建议，并就实施西部开发和实施科教兴国战略问题发表了意见。
全国人大常委会副委员长邹家华参加了四川代表团的审议。
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专栏：
尉健行参加黑龙江代表团审议时指出
坚决落实从严治党方针切实加大监督力度
新华社北京3月6日电 （记者王淮志）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中纪委书记尉健行代表今天在参加九届全国人大三次会议黑龙江代表团第一次全体会议审议政府工作报告时强调，要认真学习、深刻领会江泽民同志今年年初在中央纪委第四次全会上发表的重要讲话精神，坚决落实从严治党的方针，切实加大监督力度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
进一步稳定和加强农业基础地位，推进农业结构战略性调整是今天黑龙江代表团审议的重点。王国学代表建议进一步保障农民生产积极性，增加粮食主产区仓储设施建设。徐振湖代表提出，要高度重视减轻农民负担工作，建立起行之有效的约束机制。赵金纯代表认为，农业和农村经济发展必须加大农业基础设施投入，加快小城镇建设步伐。杨信代表建议，要积极引导农村剩余劳动力合理流动、加大粮食保护价收购政策落实力度。来自基层的吴南俊代表替广大农民朋友捎来建议：加强政府对农民和农村经济发展的服务，加快农民增收步伐。
在广泛听取代表们的意见和建议后，尉健行就进一步加强廉政建设和反腐败斗争发言。他指出，落实从严治党的方针，首先对各级领导干部要从严要求。党员领导干部必须严格遵循党章和“三讲”要求，坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要讲党性、讲原则，把严格遵守政治纪律始终放在首位。加强党风廉政建设和反腐败斗争，对绝大多数党员干部来说，主要是立足于教育，着眼于防范，增强拒腐防变的能力；对极少数腐败分子则要严厉惩处，使他们在党内无藏身之处。要建立思想道德和党纪国法两道防线，关键是要严守思想道德防线，做到关口前移。党员领导干部必须自觉执行廉洁从政准则。要根据形势的发展，及时提出新的行为规范，早打招呼，并把干部的从政行为和道德规范同社会主义市场经济准则统一起来。领导干部不仅要廉洁自律，以身作则，还要坚持两手抓、两手都要硬，严格执行党风廉政建设责任制，管好所管辖的干部和自己的配偶子女，严格实行责任追究。在着重加强县（处）级以上领导干部廉洁自律工作的同时，对国有企业领导人员和乡镇领导干部也要严格要求，加强监督管理。
尉健行强调，落实从严治党的方针，必须加强监督检查。要检查党的路线方针政策和决议的执行情况，及时揭露和查处严重违反政治纪律的行为。在加强和改善群众来信来访和举报工作的同时，要主动开展监督检查，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。要继续推进政务公开、厂务公开、村务公开，要害是必须克服机关内部某些工作人员权力过分集中、缺乏监督制约、搞暗箱作业的弊端，使公开的内容真实可信。要加强领导班子内部成员之间的相互监督。注意发挥新闻舆论监督作用。现行监督体制和监督机制要进一步改善和加强，但决不能照搬西方那一套资产阶级民主模式。
尉健行指出，要把监督的关口前移。当前的监督大多属于事后监督，这是必要的，但有的问题事先不把关，事后很难查处。很多问题单靠事后监督抓不胜抓，抓了也容易反复。今后的方向是要力求把监督的关口前移，变被动的事后监督为积极的事前防范。要善于抓住苗头性问题，见微知著，及早防治。党的十五大以后，各级党委、政府通过深化改革，采取了一批从源头上消除滋生腐败土壤和条件的措施。加大监督力度必须从体制、机制、管理等方面着手，进一步加大治本力度，从源头上预防和治理腐败。
尉健行强调，落实从严治党的方针，关键是要从严执纪。只有从严执纪，才能把腐败现象蔓延的势头遏制住。只有坚决惩治，才能表明党的决心，才能取信于民，才能有效地教育干部。现在这方面值得注意的是党内有的人搞“好人主义”和庸俗关系学，执纪偏软、偏宽。对那些敢于无视党纪国法、腐败堕落的干部，必须用重典。不痛不痒的处分只会产生负面效果。对瞒案不报、压案不办或设置障碍、阻挠查处的，纪检监察机关要严肃处理。对纪检监察机关查禁不力、有失监督职守的，也要追究责任。从严执纪不是搞惩办主义，也不是不教而诛。我们从来主张对人的处理要持慎重态度，要注意按政策和法律区别对待。
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朱镕基参加湖南代表团审议时强调
调整农业结构 增加农民收入
本报北京3月6日讯 新华社记者秦杰、本报记者何加正报道：中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天下午参加九届全国人大三次会议湖南代表团的全体会议，听取代表审议政府工作报告的意见和建议，并以湖南省全国人大代表的身份参加讨论。
会上代表们发言踊跃，大家不时就代表发言中提出的问题插话讨论，气氛十分活跃。来自少数民族地区的武吉海代表首先发言，他提出国家要扶持少数民族地区的发展，加大扶贫攻坚的力度。少数民族地区要发扬自力更生、奋发图强的精神，采取调整结构、退耕还林、发展中小企业等措施，改变落后地区的面貌。
郑茂清代表在发言中提出，国有企业改革在扭亏增盈、调整产业和产品结构、建立现代企业制度等方面取得很大进展。要继续发展，必须调整结构，严格管理，不搞花架子、不搞表面文章，扎扎实实做好工作。吴宗源代表就抓住西部开发机遇、发挥区位优势发了言。
来自湖南益阳的蔡力峰代表针对洞庭湖区去年抗洪救灾的情况，提出了灾区生产自救的一系列措施。他还就农业和农村工作提出，要重视农民的利益，加强建设农业社会化服务体系，在金融、财政上予农村以帮助。段有林、李友妹代表也对基层农村工作中存在的一些问题发表了意见。
朱皖、钟志华、梁稳根围绕高新技术及其产业化、科技企业发展、如何解决经济发展中面临的问题等方面发言。
朱镕基认真听取代表们的发言后，就农村经济问题发表了意见。朱镕基说，在当前粮食出现阶段性、结构性供过于求的情况下，绝不能忽视和动摇农业的基础地位。湖南是农业大省，尤其要进一步巩固和加强农业，加快农业结构调整步伐。要以市场为导向，尊重农民意愿，从生产和流通两个方面采取有力措施，引导农民减少不适销品种，扩大优质高效农产品生产。要认真总结实践经验，进一步完善粮食流通体制改革有关政策，坚持按保护价敞开收购农民余粮，同时适当调整按保护价收购粮食的范围和相关政策，以保护农民种粮积极性、促进农业生产结构调整和减轻国家财政负担。国务院最近作出了部分粮食品种退出保护价收购范围的规定，各地方要认真贯彻执行。
朱镕基强调，必须千方百计增加农民收入。在目前农民负担比较重的情况下，减负就意味着农民增加收入。各地方必须严格执行国家关于减轻农民负担的政策措施，切实清理农村教育、农民建房和用电等各种不合理收费。进行农村税费改革是减轻农民负担的根本之策，要认真搞好试点。
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专栏：
李瑞环参加天津代表团审议时强调
领导干部要会做群众工作
本报北京3月6日讯 新华社记者孙杰、本报记者武卫政报道：全国人大代表、中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天下午在参加天津代表团审议政府工作报告时强调指出，领导干部要会做群众工作。
天津代表团今天下午的全体会议在人民大会堂天津厅举行。代表们在审议政府工作报告时，结合天津实际纷纷发言。卢金发代表说，世纪之交，形势逼人，要完成政府工作报告确定的奋斗目标，关键是制定措施，狠抓落实。王家瑜代表说，要加快住房商品化进程，必须解决商品房价格构成不合理、物业管理费偏高等问题，让老百姓既买得起房，又住得起房。皮黔生代表说，为适应我国加入WTO的形势，我们要认真做好专题研究，加快政府职能转变，把工作做早、做细、做实。师春生、侯自新代表分别就国有企业提高技术创新水平、全面推进素质教育等提出了意见和建议。李瑞环仔细听取代表们的发言，并不时同他们交换看法。
在听取代表们发言后，李瑞环讲了话。他首先对朱镕基总理的政府工作报告表示赞同。他说，对于取得的成绩，必须充分肯定，否则就不能鼓舞士气，凝聚人心；对于存在的问题和困难，必须正视，否则就不能保持清醒头脑，及时改进工作。随着改革开放的深入，市场经济的发展，我们面临的问题越来越多，特别是涉及群众利益的问题越来越多。在这种情况下，做好群众工作已成为顺利推进各项事业的关键环节。
李瑞环说，所谓领导，是相对群众而言的，“领”就是带领群众，“导”就是引导群众，离开群众，就无所谓领导。我们是人民当家作主的社会主义国家，党和政府的宗旨是全心全意为人民服务，我们所做的一切工作都离不开群众工作，或是做群众工作，或是为群众做工作。因此，会做群众工作是对领导干部的基本要求，是领导干部的基本功。
李瑞环指出，领导者的责任就在于通过有力的宣传、组织工作，使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。能不能把群众动员起来，使群众活跃起来、积极起来，并把群众科学地组织起来，投入到各项事业中去，最终达到理想的效果，这是对领导素质的综合考验。如何透彻地了解群众的心理、准确地把握群众的情绪，保证我们的宣传鼓动工作有的放矢、切实有效；如何使我们所办的事情、所提的主张符合群众的要求、能让群众受益，真正成为通常所说的“为民之举”；如何在群众动员起来之后，做到谋划有方、指挥得当，既轰轰烈烈、热火朝天又扎扎实实、有条不紊等等，这一切都需要下大功夫，需要进行深入研究，需要实践、总结、积累。
李瑞环说，改革从根本上说是利益的调整。许多事情不改革不行，不改革就不能发展，而改革又有许多困难。改革中我们必须坚持总体受益原则和总体承受能力原则，但改革不可能使每一个人都同时同等受益，如何使不受益的人没有意见，如何使利益受到损害的群众尽量减少并使他们的基本生活有保障，这就需要做很多工作。
李瑞环指出，领导干部做群众工作要摆正位置，明确人民是国家的主人，干部是人民的公仆。要端正态度，平等待人、诚恳待人、以礼待人，绝不能居高临下、敷衍应付、麻木不仁。最为重要的是以身作则、言行一致，带头实践自己所提倡的道德标准和价值观念。“己不正，焉能正人”。自己满脸脏东西，怎能号召人家讲卫生。这种“语言的巨人、行动的矮子”做群众工作，是不会有好效果的。
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钱其琛分别会见董建华何厚铧
新华社北京3月5日电 今天，国务院副总理钱其琛在京会见了来京列席九届全国人大三次会议开幕式的香港特别行政区行政长官董建华先生。
钱其琛表示，过去一年来，特区政府在行政长官董建华先生的领导下取得了不少成绩，社会稳定，经济也开始复苏。对此，中央是满意的。“一国两制”在香港取得的成功，是从中央到全国人民，尤其是香港同胞共同努力的结果。钱其琛还表示，香港的繁荣发展是同祖国的繁荣富强联系在一起的，祖国永远是香港克服困难、战胜风险的后盾。
国务院港澳事务办公室主任廖晖会见时在座。
新华社北京3月5日电 国务院副总理钱其琛今天下午在中南海会见了澳门特别行政区行政长官何厚铧先生。
钱其琛对澳门回归祖国后的总体形势表示肯定。他说，万事开头难，特区政府开局很好，两个月来澳门治安明显好转，旅游人数增加，政府机构运作正常。中央政府极其关注澳门的社会情况，对澳门经济复苏，对澳门旅游业与内地的合作，会采取积极措施予以大力支持。
国务院港澳事务办公室主任廖晖会见时在座。