2000年3月5日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:社论

  为了祖国富强人民安康
  ——热烈祝贺九届全国人大三次会议开幕
  龙年之春,万象更新。来自祖国各地的近3000名全国人大代表,带着12亿人民的意愿和嘱托,聚首北京,参加在这里召开的第九届全国人民代表大会第三次会议。这是在世纪之交、千年之替的重要时刻召开的一次代表大会。面对深刻变化着的国际国内形势和光荣艰巨的任务,代表们将对改革开放和社会主义现代化建设进程中带有全局性、战略性的重大问题进行深入研究,对有关新一年工作的重要决策和部署进行审议。这是我国各族人民政治生活中的一件大事,对于我国的改革、发展和稳定具有重要意义。我们对会议的召开表示热烈祝贺!
  这次会议的主要议程是:听取和审议政府工作报告;审查和批准1999年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2000年国民经济和社会发展计划;审查1999年中央和地方预算执行情况的报告及2000年中央和地方预算草案,批准1999年中央预算执行情况的报告及2000年中央预算;听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议《中华人民共和国立法法(草案)》;听取和审议最高人民法院工作报告;听取和审议最高人民检察院工作报告等。
  从1999年迈向2000年,是一个重大转折,重要发展契机。这是新中国建国50年后的新起点,是以澳门回归为标志在中国彻底终结殖民统治后的新起点,是实现社会主义现代化建设“三步走”宏伟战略目标的新起点。由于新世纪的即将到来,过去一年的成就和经验,新一年的形势和任务,更加具有承前启后、继往开来的特殊意义。
  在过去的一年里,我们坚持党的基本路线,全面贯彻扩大内需的方针,积极推进各项改革,实现了预期的经济增长目标,各项事业取得了新的成就。我们胜利地进行了三场政治斗争,为我们集中力量进行经济建设创造了良好的政治环境。今年是实现本世纪末重要奋斗目标的最后一年,深化改革、促进发展、维护稳定和加强思想政治工作的任务都很繁重。做好今年的工作,对于实现我国跨世纪的发展目标具有重要意义。在新的一年里,我们必须更高地举起邓小平理论的伟大旗帜,继续全面贯彻落实党的十五大和十五届三中全会、四中全会精神,认清形势、明确任务,抓住机遇、开拓进取,坚定信心、团结奋斗,全面落实党中央关于改革开放和社会主义现代化建设的一系列重大部署,正确处理改革、发展和稳定的关系,在稳定中推进改革和发展,在改革和发展中保持社会稳定,努力开创各项工作的新局面。
  今年新春佳节,江泽民同志向全国各族人民和海外华人华侨祝愿“祖国繁荣富强,人民幸福安康”。这个美好的祝愿,反映了中华儿女的心声,表达了中华民族实现伟大复兴的坚强意志,是中国人民梦寐以求的理想。我们国家近10年、20年、50年来的奋斗历程证明,只有在中国共产党的领导下,坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路,才能国家富强,人民安康;只有一切从实际出发,制定正确的路线方针政策,最大限度地集中人民群众的才智,集中力量发展生产力,才能实现国家富强,人民安康;只有一切为了国家富强,人民安康,我们的党和政府才能得到人民群众的拥护和支持,立于不败之地。多年来,全国人大作为最高国家权力机关,在立法、监督和重大问题的决定等方面,围绕国家的工作重点和工作目标,认真履行宪法和法律所赋予的职责,有力地推进了依法治国、建设社会主义法治国家的进程,保证了党的基本路线和基本方针的贯彻落实,为改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行作出了重要贡献。
  人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是实现人民当家作主的最好政权组织形式。随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,人民代表大会制度将会越来越完善,越来越发挥重要作用。解放思想,实事求是,在宪法和法律范围内创造性地开展工作,对于进一步发挥人民代表大会制度的优势和作用,具有重要的意义。
  祖国利益高于一切,人民利益高于一切。在任何时候任何情况下,我们一切工作的出发点和立足点,都要符合最广大人民群众的根本利益。我们相信,受全国人民重托的近3000名全国人大代表,为了国家的富强,人民的安康,一定能够以民主、团结、求实、奋进的精神,开好九届全国人大三次会议,完成人民赋予的历史使命。
  预祝会议圆满成功!


第1版(要闻)
专栏:

  九届全国人大三次会议举行预备会大会主席团举行第一次会议
  李鹏主持会议 选出本次会议主席团和秘书长 通过会议议程
  新华社北京3月4日电 第九届全国人民代表大会第三次会议今天上午在人民大会堂举行预备会议。李鹏委员长主持会议,他宣布:九届全国人大三次会议的各项准备工作已经就绪,会议将于3月5日召开。
  出席预备会议的代表2708名,符合法定人数。
  李鹏在预备会议上指出,九届全国人大三次会议的指导思想是:在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以党的基本路线为指导,深入贯彻党的十五大和十五届三中全会、四中全会精神;继续落实改革开放和经济发展的一系列政策措施;积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程;进一步处理好改革、发展、稳定的关系,维护和发展安定团结的社会政治局面,保持国民经济持续快速健康发展,促进社会的全面进步;认清形势、明确任务、抓住机遇、开拓进取、坚定信心、团结奋斗,以优异成绩迎接新世纪的到来。
  据悉,这次会议在审议各项议案时,全国人大常委会、国务院和有关部委、最高人民法院、最高人民检察院的负责同志将分别参加各代表团的全体会议,听取代表们的意见。
  预备会议上,选出了本次会议的主席团和秘书长。大会主席团由165人组成,田纪云为大会秘书长。主席团和秘书长名单是九届全国人大常委会第十四次会议参照九届全国人大二次会议的名单提出的,作了个别调整。预备会议还通过了九届全国人大三次会议的议程。
  九届全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华,秘书长何椿霖出席会议。
  新华社北京3月4日电 九届全国人大三次会议主席团今天上午在人民大会堂举行第一次会议。李鹏委员长主持会议。
  会议推选出九届全国人大三次会议主席团常务主席。主席团常务主席由出席本次会议的九届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任。
  会议通过了九届全国人大三次会议日程。会议定于3月5日开幕,3月15日闭幕。
  会议经过表决,通过了本次大会的执行主席分组名单和会议表决议案办法,决定何椿霖、王忠禹、王维澄、曾建徽、胡光宝为大会副秘书长,决定将关于确认全国人大常委会接受何厚铧辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案提请大会审议。
  会议还决定,本次大会代表提议案的截止时间为3月10日下午6时。(附图片)
  3月4日,九届全国人大三次会议在北京举行预备会议。李鹏委员长主持会议并讲话。
  新华社记者 王新庆摄


第1版(要闻)
专栏:

  九届全国人大三次会议议程
  新华社北京3月4日电第九届全国人民代表大会第三次会议议程
  2000年3月4日第九届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过
  一、听取和审议国务院总理朱镕基关于政府工作的报告
  二、听取和审议国家发展计划委员会主任曾培炎关于1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划草案的报告
  审查、批准1999年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2000年国民经济和社会发展计划
  三、听取和审议财政部部长项怀诚关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的报告
  审查1999年中央和地方预算执行情况的报告及2000年中央和地方预算草案
  批准1999年中央预算执行情况的报告及2000年中央预算
  四、听取和审议全国人大常委会委员长李鹏关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告
  五、审议《中华人民共和国立法法(草案)》
  六、听取和审议最高人民法院院长肖扬关于最高人民法院工作的报告
  七、听取和审议最高人民检察院检察长韩杼滨关于最高人民检察院工作的报告
  八、其他


第1版(要闻)
专栏:

  九届全国人大三次会议主席团常务主席名单
  新华社北京三月四日电第九届全国人民代表大会第三次会议主席团常务主席名单
  二○○○年三月四日第九届全国人民代表大会第三次会议主席团第一次会议推定
  李鹏 田纪云 姜春云 邹家华 帕巴拉·格列朗杰 王光英
  程思远 布赫 铁木尔·达瓦买提 吴阶平 彭珮云 何鲁丽
  周光召 曹志 丁石孙 成思危 许嘉璐 蒋正华 何椿霖


第1版(要闻)
专栏:总结基本经验 迎接新的世纪②

  决定当代中国命运的历史性决策
  ——“两会”代表委员谈改革开放和社会主义市场经济体制
  参加“两会”的代表委员,谈起我国改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就,一致认为:没有改革开放,就没有我们日益增强的综合国力;没有党的十四大确立的建设社会主义市场经济的改革目标,就没有我们国家面向新世纪发展的巨大潜力和无限生机。在人类历史上,没有一个社会主义国家搞过市场经济,也没有一个市场经济国家搞过社会主义。只有我们党将市场经济写在社会主义的旗帜上。这是我们党对科学社会主义理论的一大贡献,是我们国家走向繁荣富强的康庄大道。
  中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊代表说:改革开放是一项决定当代中国命运的历史性决策。总结改革开放的基本经验,有一条特别明确,就是在中国共产党的领导下,我们始终坚持了改革的社会主义方向,始终强调改革是社会主义制度的自我完善和发展,是要在坚持社会主义基本制度的前提下自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节,促进生产力的发展和社会各项事业的全面进步。改革开放,使我国的综合国力不断增强,国际威望不断提高。这些年上海的发展表明,在改革开放中,用好国内外两种资源和两个市场,是经济持续快速发展的重要动力,也是今后必须继续坚持的一条重要方针。中央最近提出要实施“走出去”的开放战略,为我们进一步扩大对内对外开放拓展了新的思路。我们要认真总结改革开放以来特别是浦东开发开放10年来的经验,立足新的基础,根据新的形势,探索新的路子,逐步从“引进来”为主转到注重“走出去”,找准路子,迈出步子,支持优势企业到境外办厂,推动海外经济的发展。
  来自安徽的全国政协常委王鹤龄说:改革开放使个体私营经济一步一步得到了发展。个体私营经济的每一步发展,重要的前提都是思想解放,都是我们党对社会主义基本经济制度认识的一个深化。1997年5月,江泽民同志在中央党校的讲话中,提出了以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的思想。党的十五大进一步将其确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
九届人大二次会议通过的宪法修正案更将这一方针写进入了国家的根本大法。这对我国个体、私营经济发展是一次历史性的提升,确定了其政治、法律、经济的地位,为个体私营经济开创了广阔的发展空间,也为国民经济注入了活力。
  来自江苏的吴新雄代表说,坚持以公有制为主体、经济成分多元化,能更加有效地提高国有资产对整个社会资产的控制力、影响力和带动力。无锡市国有企业比较集中,也是乡镇企业的发祥地之一,国有资产与社会资产比值为1比1.7。近年来,无锡市的国有和个私经济都得到了较好的发展,去年,无锡市的国有及国有控股企业和乡镇企业发展势头良好,实现销售收入和利税,都实现了两位数的增长。
  来自国务院发展研究中心的王慧炯委员说:确立社会主义市场经济体制的改革目标意义深远,正是有了这一明确目标,近年来,我国的国有企业改革和财税、金融、外贸、社会保障、住房等各项改革取得了突破性进展。通过一系列改革,使市场在资源配置中的基础性作用明显增强,宏观调控体系得到进一步健全。
  来自大庆石化公司的贺荣芳代表说:国家确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,加快实现这一目标,必须加快国有企业特别是国有大型骨干企业的改革。当前国有大中型企业改革的一项紧迫任务是尽快建立内部竞争机制。去年,大庆石化公司完成了企业重组,实现了扭亏脱困的目标,很大程度上得益于企业内部竞争机制的建立和完善。
  来自山西的高玉文代表说:十年来,中央在十分复杂和严峻的国际环境中毫不动摇地坚持对外开放的基本国策。十四大提出,对外开放地域要扩大,要形成多层次、多渠道、全方位的格局,充分利用国际国内两个市场、两种资源。十五大进一步提出,我国要以更加积极的姿态走向世界,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。实践证明,对外开放完全符合我国国情,是兴企之路,强国之路,也是我们迈向新世纪的必由之路。
  (本报记者:王彦田、康燕、姜泓冰、张毅、聂传清、王义堂)


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民李瑞环参加政协民革台盟台联联组会
  江泽民强调两岸同胞情同手足,应为早日实现祖国完全统一而共同努力
  本报北京3月4日讯 新华社记者刘思扬、本报记者马利报道:中共中央总书记、国家主席江泽民,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,今天上午看望了出席全国政协九届三次会议的民革、台盟、台联组委员,并参加联组会,听取委员们的意见和建议。
  江泽民强调,香港、澳门都已回到祖国怀抱。这是我们在完成祖国统一的道路上取得的重大胜利。最终解决台湾问题,实现祖国的完全统一,已成为全中国人民更加迫切的愿望和要求。中国政府和人民有信心有能力早日解决台湾问题,完成祖国的统一大业。两岸同胞情同手足,应为早日实现祖国完全统一而共同努力。
  联组会上,委员们就祖国统一、政协工作、加入世贸组织后的两岸经贸关系、西部大开发、台商投资等问题发表了意见。民革中央名誉副主席贾亦斌、台盟中央副主席吴国祯、全国台联副会长石四皓、台盟中央常委郑励志、全国台联副会长苏民生、台盟中央常委林东海、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫在发言中表示,完全赞同《一个中国的原则与台湾问题》白皮书中所阐述的原则,坚决支持我国政府促进祖国统一、维护国家主权和领土完整的严正立场及采取的一切措施。他们提出,要深入学习、宣传和贯彻中央对台方针、政策;加强对台湾历史和民情的研究,切实做好台湾人民的工作;进一步开放台商投资,促进两岸经贸关系的发展。民革中央副主席朱培康就政协工作发言说,政协工作应当始终坚持从宏观的角度,对涉及国家大政方针和国计民生的重大问题给予关注,为中央决策提供参考。民革中央常委、甘肃省政协副主席邓成城提出,加快生态环境建设与基础设施建设是实施西部大开发的基础和根本。
  江泽民边听边记,并不时插话,就一些问题和委员共同讨论。在听取委员的发言后,江泽民发表了讲话。他向各位委员并通过委员,向广大台湾同胞,致以亲切的问候和良好的祝愿。
  江泽民说,在解决台湾问题上,我们将继续贯彻“和平统一,一国两制”的基本方针,继续贯彻我在1995年提出的发展两岸关系、推进祖国统一进程的8项主张。我们前不久发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书,充分表达了我们坚持一个中国原则的坚定立场。和平统一,对台湾同胞有利,对全中国人民有利,对亚太地区乃至世界的和平与发展有利,是解决台湾问题的最好方式。为了两岸同胞的根本利益,我们将尽最大努力,尽一切可能,争取以和平的方式解决台湾问题。当然,前提是必须坚持一个中国原则。但是,我们决不承诺放弃使用武力。如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变,如果出现外国侵占台湾,如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题,中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施,来维护中国的主权和领土完整。这也是我们的一贯立场。中国人民从来不怕鬼,不信邪,对于任何危害中华民族根本利益的鬼邪之举,我们都坚决反对。
  任何制造“台湾独立”、“两个中国”或“一中一台”的图谋,无论是来自台湾岛内的什么人、什么政党和政治派别,也不管他们的后面有什么外部势力在支持,都是不可能得逞的,必将遭到彻底失败。
  江泽民指出,台湾同胞具有光荣的爱国主义传统。我们将始终如一、真心实意地寄希望于台湾人民。我们相信,在事关国家主权和领土完整,事关中华民族的根本利益,事关台湾前途命运的大是大非问题上,台湾同胞一定会作出正确的抉择。我愿借此机会再次郑重表示,我们充分尊重台湾同胞当家作主的愿望和发展经济的要求,维护台湾同胞的切身利益。我们愿意同一切坚持一个中国原则的台湾各党派、团体和人士,进行广泛的接触和交往,不断增进了解、增强共识,为促进两岸关系的发展和祖国的和平统一而共同努力。我们希望,在条件成熟时,在一个中国原则的基础上恢复两岸对话和谈判,努力通过协商的办法解决双方间的分歧,为两岸关系的发展铺平道路,为祖国统一的最终完成奠定基础。要促进台湾同胞全面认识和正确理解我们的对台方针政策,加深他们对祖国大陆的了解,为早日解决台湾问题创造有利条件。
  江泽民说,在座的各位政协委员,为协助党和政府落实对台方针政策,团结海内外台湾同胞,做了大量卓有成效的工作。希望你们继续努力,为促进海峡两岸人员往来和经济文化交流、促进台湾问题的早日解决作出新的贡献。各级党委和政府要坚决贯彻党和国家对台湾同胞的各项方针政策与法律,维护他们的合法权益。我们坚信,经过包括台湾同胞在内的全体中国人共同努力,祖国的完全统一是一定能够实现的。
  座谈会由全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农主持。全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽,全国政协副主席叶选平、王兆国,全国政协副主席、台盟中央主席张克辉等参加了座谈。(附图片)
  3月4日,中共中央总书记、国家主席江泽民,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,看望出席全国政协九届三次会议的民革、台盟、台联组委员,并听取委员们的意见和建议。
  新华社记者 齐铁砚摄


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