第2版(要闻·国际)
专栏：
在全国政协九届三次会议开幕会上
叶选平作政协九届常委会工作报告
新华社北京3月3日电 在今天下午开幕的全国政协九届三次会议上，全国政协副主席叶选平受政协第九届全国委员会常务委员会委托，向大会作了常委会工作报告。他说，在过去的一年里，全国政协以邓小平理论和基本路线为指导，认真贯彻中共十五大和十五届三中全会、四中全会精神，围绕中心，服务大局，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行职能，认真协商国家重大事务，积极建言立论，及时如实地反映社情民意，不断巩固和发展爱国统一战线，进一步扩大对外友好交往，为促进经济和社会的全面发展作出了重要贡献。
叶选平从6个方面报告了常委会1999年的工作。
一、协商国是，服务大局。他说，实施可持续发展战略，是我国的一项基本国策，也是人民政协参政议政的一个重要领域。近几年全国政协围绕实施这一战略的许多方面进行了大量调查研究，取得了重要成果。去年第六次常委会议把讨论环境与发展问题作为主题。李瑞环主席在会上发表了《关于我国绿化的几个问题》的重要讲话，国务院副总理温家宝作了《实施可持续发展战略，促进环境与经济协调发展》的报告。常委们着重就我国的环境保护问题进行了深入的讨论和研究。在综合会议意见和各专委会调研成果的基础上，形成了《关于我国环境保护若干问题的建议》，报送中共中央和国务院后，受到中央领导同志和有关部门的高度重视。常委会根据中共中央、国务院的工作安排，把国有企业改革列为重点课题，集中力量进行调查研究。经济委员会提出了《对国有大中型企业建立现代企业制度的几点建议》和《对国有经济布局进行战略性调整的建议》，为中共召开十五届四中全会研究国有企业改革和发展问题提供了重要参考意见。中共十五届四中全会后，全国政协召开了第七次常委会议。常委们认真学习全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，听取国务院副总理吴邦国所作的《推进国有企业改革和发展的纲领性文件》的报告，就国有企业的改革和发展问题展开热烈讨论，提出了许多有深刻见解的意见和建议。依法治国，建设社会主义法治国家，是中共十五大提出的治理国家的基本方略，广大政协委员十分关注。在政协的各种会议上，委员们就实施依法治国方略积极发表意见、提出建议。专门委员会注意围绕立法、执法、司法方面的有关问题开展调查研究。如对人口与计划生育立法问题，对《中华人民共和国海洋环境保护法（修订草案）》和《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》，对司法体制改革问题，提案委员会、人口资源环境委员会、社会和法制委员会分别进行了认真调查研究，提出了意见和建议。去年9月和10月，最高人民法院肖扬院长、最高人民检察院韩杼滨检察长先后向在京的全国政协委员通报了最高人民法院和最高人民检察院的工作情况，并认真听取了委员们的意见。与会委员认为这有利于政协委员知情出力、履行职责。
二、调查研究，建言立论。叶选平说，常委会把深入实际调查研究、围绕中心建言立论摆在突出位置，努力提高专题调研工作的水平。去年全国政协共进行专题调研43项，形成专题调研报告37件，有27件作为专项意见建议报送中共中央、国务院，中央领导作出批示的13件。如提案委员会报送的《关于中小企业发展情况的调研报告》，朱镕基总理给予了高度评价，指出政协“提案意见很好，国务院有关部门和国有商业银行应予重视”，吴邦国副总理也作了批示。经济委员会《关于保险资金通过证券投资基金间接进入证券市场的建议》报送国务院后，朱镕基总理和李岚清、温家宝副总理分别作了批示，对推动保险资金进入证券市场方案的出台起了重要作用。
三、畅通民主渠道，反映社情民意。叶选平说，通过提案、视察和信息工作等多种渠道，深入了解情况，积极建言献策，是人民政协履行职能的重要形式和基础性工作。九届二次会议以来，全国政协共收到提案3341件，立案3118件，截至今年2月20日已经办理3004件。这些提案内容广泛，涉及国家和社会生活的方方面面，既有情况反映，也有对策建议。在办理过程中，注意选择部分重要提案重点促办，收到了很好的效果。去年，共组织全国政协委员视察团20个，分别就农业生态环境保护、国有企业改革、非公有制企业高新科技开发、民族地区基础教育、三峡工程移民工作等课题进行了视察和考察。委员们深入基层，深入群众，了解社情民意，认真撰写视察、考察报告，为中央及有关部门掌握实情、改进工作提供了重要依据。特别是围绕第六、七次常委会议议题，组织两个常委视察团，就农业生态环境保护和国有企业改革问题进行视察，取得了较好的效果。去年，全国政协通过《政协信息》等渠道，向中共中央、国务院及有关部门反映政协委员的重要意见、建议和社情民意信息4900多条，受理人民群众来信22000多件。朱镕基总理和李岚清、吴邦国、温家宝副总理等中央领导同志对报送的信息多次作了重要批示，许多问题得到了妥善处理和解决。
四、维护团结稳定，发展统一战线。叶选平指出，一年来，全国政协高举爱国主义和社会主义旗帜，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，提倡团结合作、同舟共济的精神，坚持求同存异、体谅包容的原则，努力营造民主协商、平等议事的氛围，巩固和壮大了爱国统一战线。与此同时，积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作。委员们注意深入基层，认真听取、及时反映各族各界群众的呼声与愿望，大力宣传党和政府的有关政策，研究、提出解决有关问题的对策建议。全国政协按照“和平统一、一国两制”的方针，多形式、多渠道地开展海外联谊和促进祖国统一的工作。我们严厉批驳了李登辉抛出的“两国论”，强烈谴责了台湾当局妄图分裂祖国的行径。我们积极探索在“一国两制”条件下加强与港澳政协委员和各界同胞联系的有效方式。在香港的全国政协委员努力投身经济的恢复和发展，为特区的繁荣稳定做了大量工作；在澳门的全国政协委员积极参与澳门特区政府的筹建等活动，为澳门的顺利回归作出了贡献。
五、开展人民外交，扩大友好往来。叶选平说，全国政协积极开展对外友好交往活动，为活跃国家外交，促进世界各国对中国的了解，增进彼此的友谊与合作，发挥了重要作用。截至今年2月，全国政协已与76个国家的123个机构、4个国际组织开展了友好往来，其中8个国家的18个机构是九届二次会议以来新建立联系的。
六、加强自身建设，改进机关工作。他说，常委会及各专门委员会经常举行报告会、座谈会和研讨会，组织委员认真学习邓小平理论，学习江泽民同志有关统战、政协工作的重要论述，学习中共中央的方针政策，学习历史、法律、经济特别是当代最新科技等方面的知识；组织委员参观、视察、调研，向社会实践学习，向人民群众学习。同时，我们还注意加强制度建设，修订了《专门委员会工作通则》和《提案工作条例》，并就修订政协章程等进行了认真的准备。按照中共中央的统一部署，全国政协机关在中共党员领导干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。
叶选平说，在新的一年里，政协全国委员会工作的指导思想是：在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上的讲话精神，进一步认清形势、明确任务，抓住机遇、开拓进取，坚定信心、团结奋斗，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，服从和服务于国家工作大局，把握好团结、民主两大主题，切实有效地履行职能，不断提高建言立论水平，为改革开放和现代化建设作出新的贡献。
关于政协全国委员会2000年度的工作安排，叶选平在报告中提出6个方面的意见。
一、围绕国家建设与发展中的重大问题建言献策。人民政协应当发挥自身的特点和优势，围绕“十五”计划的制定、西部大开发战略的实施、可持续发展、科教兴国、我国加入世界贸易组织后可能面临的机遇和挑战以及在深化改革过程中出现的新情况、新问题等，在深入调查研究的基础上，积极主动、认真负责地进行协商讨论，更好地为国家的建设和发展建言献策。
二、切实加强专题调研工作。各专门委员会要从实际出发，突出重点，精选课题。综合部门要及时做好专题调研的综合协调工作。大力提倡委员们到实践中去，深入开展调查研究，密切联系各界群众，倾听各方面群众的意见和要求。要继续按照“建言立论”的要求，坚持“突出重点”、“量力而行”、“多出精品”的原则，进一步提高专题调研的总体水平，积极推动调研成果的转化。
三、进一步搞好民主监督。要在继续发扬政协的民主传统，充分运用并不断完善各种例会、提案、视察、信息等已有形式的同时，积极探索新形势下加强民主监督的有效形式，增强民主监督的实效。要注意选择党和政府关注、人民群众反映强烈的问题进行重点监督。注意加强同其他方面监督的协调配合，如实反映各界人士减轻农民负担、推进国企改革、搞好社会治安、加强反腐倡廉等方面的意见和建议。发挥民主监督的综合效能，逐步建立一种规范有序、切实有效的民主监督工作机制。
四、努力增进团结、维护社会稳定。要加强同参加政协的各民主党派、无党派民主人士、人民团体和各族各界代表人士的联系，反映他们的意见要求，倾听他们的批评建议，坚持平等协商、求同存异，合作共事、同舟共济，不断巩固和发展爱国统一战线。在经济结构和社会关系出现新变化的情况下，人民政协要充分运用联系广泛、信息渠道畅通等有利条件，深入实际、深入群众，了解情况、沟通思想，及时准确地反映社情民意，积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、增进团结的工作，努力维护社会政治的稳定。
五、积极促进祖国统一大业的实现。要继续大力宣传“一国两制”方针和江泽民主席提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，在一个中国的原则下，发展同台湾各党派、团体和人士的接触交往，以增加理解、信任和共识。要继续保持同港澳各界人士的密切联系，更好地发挥港澳政协委员的作用，努力维护香港、澳门的长期稳定与繁荣。要认真研究、积极探索新形势下做好海外联谊工作的新途径、新办法，进一步促进海内外中华儿女的大团结。
六、充分发挥人民政协在对外友好交往中的重要作用。按照国家外交工作的总体部署，积极稳妥地开展对外友好交往。继续开展高层互访，扩大人民政协的对外影响；保持和发展同国外有关机构和国际组织的既有关系，有计划地发展新的友好交往对象，拓展新的合作领域；继续发挥各民主党派、人民团体和各族各界代表人士在对外交往活动中的作用；积极做好“21世纪论坛”2000年会议的各项准备工作。
叶选平最后说，让我们在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，加强团结，振奋精神，抓住机遇，迎接挑战，勇敢承担起时代赋予的重任，为人民共和国的繁荣昌盛，为人民政协事业的更大发展而努力奋斗。
左上图：全国政协副主席叶选平向全国政协九届三次会议作常委会工作报告。
本报记者 陶源明摄（附图片）
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专栏：
在全国政协九届三次会议开幕会上
周铁农作政协九届二次会议以来提案工作情况的报告
新华社北京3月3日电 在今天下午开幕的全国政协九届三次会议上，全国政协副主席周铁农受政协第九届全国委员会常务委员会委托，向大会作了政协九届二次会议以来提案工作情况的报告。
周铁农说，政协九届二次会议期间和大会闭幕后，各民主党派、有关人民团体和政协委员，共提出提案3341件。提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案3118件，有223件转作委员来信处理。提出提案的委员1756人，占委员总人数的79．5％；八个民主党派中央和全国工商联提案63件，委员界别小组提案26件。截至2000年2月20日，提案已办复3004件，占全部提案的96．3％。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的2542件，占84．6％。对因条件限制一时难于解决问题的提案，承办单位也实事求是地作了说明。委员们对976件提案的办理情况给予了反馈，满意和基本满意的占95．4％。
他说，政协九届二次会议以来的提案，内容十分广泛，主要有：保持国民经济持续快速健康发展，加强农业和做好农村工作，继续大力推进国有企业改革，防范和化解金融风险，扩大内需，继续贯彻对外开放方针和努力开拓国际市场，实施科教兴国战略和可持续发展战略，深化社会保障制度改革，贯彻依法治国方略和反腐倡廉，加强国防建设，促进祖国统一大业等。这些意见和建议反映到承办单位后，经过认真研究和办理，不少得到采纳，成为制定政策或改进工作的参考。经济建设方面的提案占全部提案的42．9％，涉及众多领域。例如，民建中央、农工党中央、全国工商联和部分委员从不同角度提出提案，建议政府采取措施，积极扶持中小企业包括私营企业的发展。去年5月，在孙孚凌副主席率领下，提案委员会会同国家经贸委进行调研，并向中共中央和国务院报送了调研报告。朱镕基总理、吴邦国副总理都作了重要批示。李贵鲜副主席提出提高芦苇单位面积产量，逐步用芦苇代替木浆造纸的提案，国家轻工业局已决定增加苇田基本建设和科研投入，并着手起草芦苇资源保护和发展条例。科教兴国和精神文明建设也是提案的重要内容。例如，关于把科技兴农落到实处的提案，农业部、科技部、财政部认为很有参考价值，有关意见和建议将在制订《农业科技发展纲要》时予以研究和采纳。民主党派和委员们提出的缩小义务教育阶段学校差距，切实减轻中小学生课业负担等多件提案，正是群众反映强烈、各级教育部门着手解决的问题。教育部日前已发出紧急通知，作出了具体规定。在法制建设、社会保障制度改革和推进祖国统一等方面，提案中也提出了许多重要的意见和建议。例如，围绕深化改革，维护稳定，建议制定和完善《政府采购法》、《社会保障法》、《民族区域自治法》等法律法规。其中对人口与计划生育立法问题，国务委员、国务院秘书长王忠禹在提案委员会报送的调研报告上批示：对制定人口与计划生育法有很重要参考价值，特别是指导思想、基本原则部分更值得借鉴。
周铁农说，政协提案得到了党政部门的高度重视。许多领导亲自布置办理工作，加大办理力度，建立健全办理制度，保证了提案的落实。为进一步提高提案工作质量，政协九届二次会议以来，全国政协常委会进行了积极的探索和实践。1999年11月，全国政协在北京召开第四次提案工作座谈会，认真总结交流了提高提案质量、办理质量和服务质量的经验与做法，明确了今后提案工作的努力方向。政协九届全国委员会常务委员会第八次会议审议通过了修订后的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》。提案委员会以提高提案工作质量为中心，为推动提案的办理做了大量工作。
谈到政协提案工作存在的问题时，周铁农说，一是提案质量还有待进一步提高。二是有些承办单位对办理工作的认识和力度还存在差距。三是提案委员会的服务工作还要进一步改进。
周铁农最后说，今年是世纪交替之年。在新的一年里，常务委员会要把提高提案工作质量作为一项重要工作，按照全国政协第四次提案工作座谈会的精神和新修订的《提案工作条例》的规定和要求，围绕中心，服务大局，不断提高提案质量，真正为党和国家决策提供一些具有重要参考价值的建议。
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专栏：
普京说马斯哈多夫应坦白认罪
俄军在格罗兹尼市郊区遭伏击伤亡严重
据新华社莫斯科3月2日电 俄罗斯代总统普京2日指出，车臣领导人马斯哈多夫应到俄联邦最高检察院，坦白他的犯罪问题。
普京在视察莫斯科郊区的宇航训练中心时对记者说，在政治解决车臣问题开始之前，必须首先解决马斯哈多夫的犯罪问题。
普京指出，马斯哈多夫同一位欧洲领导人通电话时答应释放外国人质。这表明，马斯哈多夫控制着用犯罪手段劫持的人质，马斯哈多夫要么是非法武装劫持人质的同谋，要么直接指挥了劫持人质的行动。
据新华社莫斯科3月3日电 （记者韦政强）俄罗斯北高加索联合军队集群新闻处3日向新闻界宣布，莫斯科特警部队2日晚在车臣首府格罗兹尼郊区遭到车臣非法武装伏击，伤亡严重。
据悉，莫斯科特警部队的一支车队2日晚行至离格罗兹尼市中心5公里处的一个村庄附近时，遭到车臣非法武装的伏击。经过激烈战斗，莫斯科特警部队20人被打死，29人受伤。
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专栏：
乌新总统会见我特使
巴特列宣誓就职
据新华社蒙得维的亚3月2日电（记者胡积康）乌拉圭新总统豪尔赫·巴特列2日在此间会见前来参加总统权力交接仪式的中国政府特使、外交部副部长杨洁篪及其随行人员。双方在友好的气氛中就两国关系进行了亲切交谈。
杨洁篪首先向巴特列总统转达了江泽民主席对他的亲切问候和良好祝愿，转交了江主席致巴特列总统的一封信。
巴特列总统对杨洁篪特使参加他的就职仪式表示热烈欢迎，并请杨洁篪转达他对江泽民主席的深切谢意和亲切问候。他说，乌中建交12年来双边关系的发展令人满意，特别是双边高层互访频繁，贸易稳步增长，在国际事务中的合作日益加深。他表示将积极致力于发展对华关系，进一步深化和开拓双方的合作，尤其要推进乌中的经贸和技术合作。
近两天，杨洁篪还分别会见了乌拉圭副总统耶罗、外长奥佩蒂和前副总统法因戈尔德。他还同巴列斯副外长举行了两国外交部间第四次政治磋商。
又讯 乌拉圭当选总统豪尔赫·巴特列1日在议会全体会议上宣誓就职。在议会宣誓就职后，巴特列总统前往独立宫参加总统权力交接仪式。卸任总统桑吉内蒂向他移交了总统绶带。中国政府特使、外交部副部长杨洁篪以及一些国家的总统、副总统和特使参加了就职仪式。
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专栏：随笔
东史郎的愿与忧
孙东民
原侵华日军老兵东史郎近日在中国史学界举办的“侵华日军南京大屠杀见证报告会”上，以亲身经历为侵华日军南京大屠杀的罪行作了见证。东史郎此前还参观了中国人民抗日战争纪念馆，他在卢沟桥上沉痛表示：“在这日本侵华战争全面开始的发生地，我无法用语言表达此刻的心情，愿那段悲痛的历史永远不再重演。”
现年88岁高龄的东史郎是以历史见证者与和平战士的双重身份来华访问的。在军国主义肆虐的时代，他于1937年被一纸令状征召入伍，随侵华日军在华北、上海、南京、武汉等地打过仗，经历了南京大屠杀的全过程。出于对参加过侵华战争的悔恨，也为了警示后人，东史郎在13年前以正视历史的勇气公开了当年的“战时日记”。他以自己的行动完成了由侵华士兵到一名和平战士的转变。他的行动理所当然地得到日本和平团体与正义人士的支持。他多次表示，他在人生行将结束前站出来披露南京大屠杀等侵华战争罪行，既不是为名，也不是为钱，唯愿还历史以真实，愿日中间永远和平。“知耻近乎勇。”这位日本老兵的真诚令人肃然起敬。半个多世纪后，中国的抗日老战士们在报告会场与日本老兵紧握双手的情景，体现了对和平、对中日睦邻的共同企盼。
东史郎本来是满头青丝，但遭遇的风风雨雨使他几年间就换成了银发。东史郎“处江湖之远”，面对日本社会右倾保守化思潮却有“白发三千丈”般的忧虑。东史郎的行动虽得到不少和平团体的支持，但为恶势力所不容。他们使出种种伎俩进行威吓。当年的上司在6年前把他告上法庭，指控他“损害他人名誉”。日本司法当局为政治所左右，竟然宣判他“有罪”。在日本，由于至今缺乏正确历史观的教育，不少人只知广岛、长崎遭受原子弹之害，却不知有南京大屠杀惨案；只知日本遭受空袭之灾，却不知中国等亚洲国家因日本侵略而遭受了多少苦难。东史郎出示日本的一篇报道说，同是二战中发动过侵略战争的国家，日本与德国战争赔偿额却惊人地不同：德国的战争赔偿额人均约8．8万日元，而日本却只有6300日元。日本比德国赔偿额少并不是加害程度有差别，而是中国人民出于不想加重日本国民负担的考虑，毅然放弃了战争索赔。
东史郎并非杞人忧天。观察近年来日本的右倾化思潮，让人们感到随着冷战的结束，曾把日本引上歧途的国家主义、天皇制意识形态、反共理论信条又在被激活。如果说日本右翼势力80年代的活动特征是拼命显示自身，到90年代则更加猖狂。“大家一起参拜靖国神社国会议员之会”、“军恩联盟”等团体把甲级战犯奉为“英灵”，每年都大模大样地顶礼膜拜；“日本会议”、“纠偏展示之会”、“自由史观研究会”、“新教科书编纂会”等右翼团体，麇集了政界、财界、学界的不少支持者。尤其值得注意的是那些“穿西装的右翼”，他们肆意歪曲历史，到处制造歪理邪说，为中日关系制造事端，干扰“日本船”的航向，对他们切不可放松警惕。
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被美驱逐古外交官回国
本报墨西哥城3月2日电 记者张金江报道：被美国以间谍罪名强行驱逐出境的古巴外交官因佩拉托里今天乘古巴专机由加拿大首都渥太华抵哈瓦那。古巴领导人卡斯特罗亲自到机场迎接。
当因佩拉托里走下飞机后，卡斯特罗主席热情与他握手、拥抱，对他回到祖国怀抱表示热烈欢迎。古巴全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔、外交部长罗克等也到机场迎接。
因佩拉托里是古巴驻美国利益办事处副领事。2月26日，美国以他“从事了与其身份不符的活动”为借口而强行将他驱逐出境。古巴方面和因佩拉托里本人都断然拒绝美国的指控，并认为美国的行动是蓄意制造的阴谋，目的是企图阻挠归还被滞留在美国的古巴男孩埃连。
因佩拉托里是上月26日被美国联邦调查局人员强行押上飞机由华盛顿抵达渥太华的。因佩拉托里曾进行绝食，以抗议美国的无理行动。
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智重申皮诺切特案应由智法院裁定
据新华社圣地亚哥3月2日电（记者侯耀其、周淑霞）智利总统弗雷2日下午在拉莫内达宫发表讲话，重申应由智利法院裁定皮诺切特在其执政期间所犯的“罪责”。
弗雷是对英国政府当天宣布中止向西班牙等国引渡皮诺切特并允许他回国的决定表明上述立场的。他说，智利进行各种努力争取皮诺切特回国只有一个目的，“就是让智利法院而不是别国法院来对他的罪责实施法律”。弗雷说，皮诺切特事件应该是智利人对自己过去的一种反思，“我们不希望它成为让人受到压抑的包袱，也不希望它成为容易忘却的事情”。
对于皮诺切特回国一事，智利各界反应强烈，支持者表示欢呼，而反对者则表示不满。反对者要求取消他终身参议员的特权，将其绳之以法。智利一些政界人士担心皮诺切特回国会引起国内两派的严重对立，重新造成社会动荡。
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美多数参议员支持对华永久性正常贸易关系
本报华盛顿3月2日电 记者马世琨、马勇报道：路透社今天公布的一项调查表明，美国100名参议员中有52位支持给予中国永久性正常贸易关系，这已足够在参议院通过有关这一问题的法案。
美国商务部长戴利说，“这极其鼓舞人心，是法案即将受到广泛支持的迹象”。他承认，获得众议院的支持是一项较为艰巨的任务，但他同时表示，“我相信我们可以得到218票”。
调查显示，众院目前在给予中国永久性正常贸易关系问题上仍然存在分歧。在有435席的众院通过有关这一问题的法案，至少需要218票。必须获得众参两院的批准，有关给予中国永久性正常贸易关系地位的法案才能生效。
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欧洲商界呼吁欧盟不应再拖延中国入世进程
本报布鲁塞尔3月3日电 记者丁刚报道：欧洲商业联合会和欧洲外贸协会今天联合发表一封公开信，呼吁欧盟尽快结束欧中关于中国加入世贸组织的谈判。
这封题为《欧盟不应再拖延中国加入世贸的进程》的公开信说，尽管欧盟还有一些特殊要求，但应该看到，中国已经做出了一些让步。欧盟方面要想达到100％的要求是不现实的。公开信还提醒欧盟注意，中国已经与一些主要贸易国家达成了协议。如果欧盟拖延与中国的谈判，将会给美国国会中那些反对中国“入世”的人提供帮助。
公开信还呼吁欧盟采取灵活的态度，为达成最后协议创造条件，以便在最近几周内尽快与中国结束谈判。公开信说，尽快结束谈判不仅将有助于加强世贸组织，同时也有助于欧盟扩大对中国的出口。
欧洲商业联合会是欧洲最大的零售、批发和进口商组织，它的数十个成员组织分布在20多个欧洲国家，代表着这个领域的2000多万就业人员；欧洲外贸协会是欧洲国家的外贸协会联合组织，目前有80多个成员。