第9版(理论)
专栏：思想纵横
力戒言行不一
马焕友
在改革开放和社会主义现代化建设中，领导干部的根本任务，就是启发和提高广大群众的思想政治觉悟，调动和保护广大群众的积极性，引导和组织广大群众为建设有中国特色社会主义而奋斗。要做到这一点，不仅需要进行大量的宣传和组织工作，更需要领导干部以身作则，身体力行。因此，言行一致应当成为各级领导干部的重要品质。
言行一致，是无产阶级政党所固有的本质特征。无产阶级政党的根本利益同社会发展的要求、同全体劳动人民的利益是完全一致的，不需要也不应该讲假话，而恰恰需要如实地反映客观事物的本来面目。因为只有这样，才能使各项工作符合客观规律，加快革命和建设的步伐。因此，我们宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传党的路线、方针和政策，目的不是为了用来装潢门面，而是为了传播真理，为了在实践中贯彻执行，为了动员广大群众一道共同奋斗。正如毛泽东指出的：“马克思主义看重理论，正是，也仅仅是它能够指导行动。如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那末，这种理论再好也是没有意义的。”
言行一致，是我们党的光荣传统。不论在革命战争年代还是在社会主义建设时期，我们的绝大多数党员干部，对自己宣传的马列主义理论都信守不渝，身体力行。他们要求别人做到的，自己首先带头做到；要求别人不做的，自己首先不做。他们克己奉公，埋头苦干，吃苦在前，享受在后，为了人民的利益不怕牺牲自己的一切。人民群众不仅从我们的宣传中，而且从党员干部的实际行动中，认识到我们党是真正代表他们利益的，是全心全意为人民服务的，所以，我们党在人民群众中享有崇高的威信。
但是，当前在少数领导干部中却存在着严重的言行不一现象。他们口头上宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，自己却理想信念动摇，纪律观念淡薄；他们要求群众贯彻执行党的路线、方针和政策，自己却利用职权，走后门，拉关系，贪污受贿，胡作非为，不择手段地谋取私利；他们嘴上说全心全意为人民服务，行动上却是官气十足，高高在上，当官做老爷；他们口头上喊要相信科学，坚持唯物论，自己却求神拜佛，相信歪理邪说，大搞封建迷信活动。不难设想，这种言行不一的领导干部，不管他们的言语多么动听，也得不到广大群众的支持和信任，而只会遭到唾弃。
为什么这些领导干部会言行不一呢？理想信念动摇，革命意志衰退，自由主义、主观主义、形式主义等思想严重都是重要原因。在复杂的政治斗争中，有的对马列主义的信仰不那么坚定，甚至根本不信了，对共产主义事业也丧失了信心，讲马列只是为了打打官腔，装装门面。有的革命意志衰退，贪图安逸，不愿再继续艰苦奋斗，面对困难“等靠要”，碰到问题绕道走。有的只顾本单位或本地区的利益，不顾全大局，搞“上有政策，下有对策”。
领导干部言行不一危害甚大。它严重地损害了党在人民群众中的威信，破坏了党和人民群众的血肉联系，挫伤了人民群众的社会主义积极性。有的群众气愤地说：“一想到党中央提出的四个现代化的宏伟目标，心里热乎乎的，浑身都是劲。一看到有的领导干部言行不一，气就来了，心就冷了。”因此，克服和纠正领导干部言行不一的恶劣现象，是进一步提高党的威信的需要，是实现社会主义现代化的需要，也是切实维护广大群众根本利益的需要。
言论和行动相背离，是自由主义的表现，是非无产阶级思想在革命队伍中的反映，是“一种严重的恶劣倾向”。一切忠诚、坦白、积极、正直的共产党人，都要积极行动起来，坚决同这种言行不一的恶劣现象作斗争，努力恢复和发扬党的优良传统和作风，真正做到言行一致，积极宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传党的路线、方针和政策，并身体力行，带头实干，以更好地带领广大人民群众为实现我们的宏伟目标而努力奋斗。
第9版(理论)
专栏：学习通令
思想政治工作与发展生产力
——思想政治工作谈话之六
蔚萍
思想政治工作在发展生产力中是否起作用？有的人认为，思想政治工作和发展生产力根本就没有关系，谈不上起什么作用；也有人认为，两者虽有联系，但思想政治工作在发展生产力中的作用不大。我们认为，这些认识是片面的，因为在我们社会主义国家，思想政治工作是推动生产力全面、持久发展的重要保证。要正确认识这一点，就必须明确以下三个问题。
必须明确构成生产力的基本要素。物质生产是指人类生活必需的物质生产资料和消费资料的生产，是人们通过劳动创造物质财富的实践活动和过程。生产力是指物质生产过程中人对自然的关系，它表明某一社会的人们协调与改造自然的能力和力量。总的来说，构成生产力的要素，基本上有两个方面，即物的要素和人的要素。物的要素主要是指生产工具、生产资料、生产技术等；人的要素主要是指处于物质生产第一线的劳动者、科学技术工作者和经营管理者等。上述两方面的要素在物质生产过程中相互结合共同起作用。在一般情况下，物的因素是生产力中的基础因素，而人的因素则是生产力中的主体性因素，是推动生产力发展的决定性因素。物的要素只有被人所掌握才能形成现实的生产力。关于人的因素在生产力中的地位，列宁早有明确的论断。他说：“全人类的首要的生产力就是工人，劳动者。”毛泽东也说过：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。”这说明人的因素是生产力的首要因素。
必须明确发展生产力的中心环节。发展生产力主要有三个方面的内容：其一，从生产力的内部结构来看，所谓发展生产力，就是指要采取一定的组织形式和管理方式，把物的因素和人的因素密切结合起来，充分发挥物的因素的基础作用和人的因素的主导作用，特别是充分调动人的积极性和创造性，以提高全社会创造物质文明的能力。其二，从生产关系对生产力的反作用来看，所谓发展生产力，就是指要科学地调整生产关系的三个环节（所有制、分配形式和人与人的关系），使它们与生产力相适应，充分调动各方面人员的积极性和主动性，以提高全社会物质生产的能力。其三，从上层建筑对经济基础以至于对生产力的反作用来看，所谓发展生产力，就是要调整上层建筑中不适应生产力发展的部分，以保障人民当家作主的民主权利，激发人们的积极性，直接或间接地促进生产力的发展。从这三个方面的内容可以看出，发展生产力的核心在于提高劳动者、管理者和科技工作者的素质，调动他们的积极性。解决了这个问题，生产力就能快速而持久地发展。
必须明确党的思想政治工作的本质及其与发展生产力的关系。党的思想政治工作，从本质上讲，是运用科学理论和高尚思想培育人，进而提高劳动者、管理者和科技工作者思想道德素质与科学文化素质的工作，是充分调动各方面人员积极性和主动性的工作。只有人们的思想觉悟和认识能力提高了，综合素质提高了，积极性和主动性充分调动起来了，他们才能自觉地提高业务能力和管理水平，提高操作技能和劳动效率；才能积极学习文化知识和科学技术，改进生产工具，革新工艺，采用新技术，改进劳动组织，改善经营管理，直至在生产过程中作出重大发明创造。这样，就能够大幅度地增加产量，提高质量，提高经济效益，从而大大促进生产力的发展。由此可见，思想政治工作是做生产力中最积极、最活跃的因素——劳动者的工作，这说明思想政治工作同发展生产力不是没有关系，而是有着极为密切的关系。虽然思想政治工作者不直接创造物质财富，但他们可以通过提高劳动者（包括管理和科技人员）的素质间接地创造物质财富，因而可以说思想政治工作是推动生产力发展的精神动力，是物质文明建设不可缺少的重要环节。
第9版(理论)
专栏：工作研究
精神文明建设：结合与创新的大舞台
黄汉明
在深化改革、扩大开放，大力发展社会主义市场经济的新形势下，怎样才能有效地把精神文明建设引向深入？从南宁市的实践经验看，关键是做好“结合”与“创新”的文章。
在与实际问题的结合上下功夫
如同精神不能离开物质而单独存在一样，精神文明建设也不能脱离经济和社会发展而孤立地进行。精神文明建设的重要任务，是通过提升人的精神文明程度，实现人们社会交往和社会活动的文明化。着眼于解决实际问题，是它的基本要求。分析一些地方和单位的精神文明建设之所以不能深入，重要原因之一就在于脱离人的需求的实际，脱离区域经济和社会发展的实际。不解决实际问题，讲“深入”就是一句空话。因此，必须增强“结合”意识，切实把精神文明创建活动与解决实际问题紧密结合起来，结合得越紧密，实际问题解决得越多、越好，精神文明建设也就越深入。
首先，与区域经济社会发展的实际相结合，充分发挥精神文明建设在区域发展中的指导和保证作用。南宁市作为广西首府，是祖国大西南的重要枢纽城市。为了使它在广西沿海、沿边、沿江的经济发展中发挥应有的龙头带动作用，南宁市精神文明建设确立了建设“首善之区”的大目标。自1994年起，围绕这个目标，每年完成一项中心任务，扎扎实实地开展精神文明创建活动，先后荣获“全国卫生城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国双拥模范城市”、“全国园林城市”、“全国创文明城市工作先进城市”等称号。城市精神文明程度的提高，有效地激活了城市的经济要素，加强了城市基础设施建设，使城市功能不断完善。
其次，紧紧抓住并努力解决群众最关心的实际问题，以此影响和提升人们的文明程度。人的思想观念和精神面貌是一定客观实际的反映。精神文明建设不能“就精神讲精神”，必须与解决实际问题紧密结合起来。人民群众想什么，要求什么，本身就是精神文明建设的课题。近年来，南宁市在精神文明创建活动中，始终注意研究群众关心的热点、难点问题，从与群众利益密切相关的眼前事、身边事抓起，取得了显著成效。
不断拓展精神文明建设的领域
实践在不断发展，旧的问题解决了，群众的关注点又会转移到新的问题上，这就需要不断拓展精神文明建设领域。经验证明，扩大文明领域，以文明代替非文明，本身就是一种创造，需要有新的观念、新的思维和新的方法。南宁市在精神文明创建活动中，始终强调以解放思想、开展创造性工作为牵引力，反对墨守成规、唱老调子。去年以来，根据中央文明委“创建全国精神文明建设工作先进城市”和自治区树立广西“改革开放，文明礼貌，办事认真，奋勇争先”新形象的要求，南宁市在原有抓“三个一”（抓摊前“一个桶”，整治环境卫生；抓街头“一个岗”，整治交通秩序；抓路上“一辆车”，整治行业风气）的基础上，拓展到了“五个进”，将精神文明创建活动延伸至更广的领域和更高的层次。
文明新风进社区。精神文明建设不能停留在“点”和“线”上，必须努力覆盖人民生活的各个层面。把“讲文明，树新风”活动推进社区，就是到“面”的重要体现。针对社区现状，南宁市提出了“环境整洁优美，社会秩序井然，邻里关系和睦，社区服务全面，文体活动丰富，管理制度完善，计划生育达标”的创建标准，以“便民利民为民”社区志愿者为骨干，积极开展扶贫帮困、家电维修、医疗保健、法律咨询、家政互助等社会公益活动，从而使遵守社会公德、坚持职业道德、弘扬家庭美德越来越成为人们的自觉行动。目前，全市文明小区创建面达到100％。
优质服务进网络。充分利用现代信息技术，推行社会服务网络化。全市建立了以公安局110指挥中心为龙头，包括医疗、供水、供电等十二个窗口服务行业在内的社会应急救援服务网络、交通治安巡逻网络、“3·15”投诉网络以及市容市貌管理服务网络等，极大地方便了群众，使群众在便捷的服务中感受到社会的温暖，增强了为社会服务的自觉性。
群众文化进广场。在现代社会，广场文化对市民的精神生活影响越来越大。南宁市把广场作为建设社会主义精神文明的重要阵地，坚持“月月有主题，周周有活动”，大力开展文明颂、祖国颂、改革开放颂和社会主义颂活动。广场上，群众演，群众看，群众乐，气氛热烈。
园林绿化进街道。绿化不仅仅美化着环境，而且在一定程度上起着净化人们心灵的作用。南宁市提出，“让公园走上街道，把街道建在公园”，逐步实现“把城市建在公园里”的目标。
环保行动进家庭。引导广大市民积极加入环保行列，全市有十四万多个家庭参与了“环境优美家庭”等评选活动。上万名中小学生“小手拉大手”，和家长一道保护生态环境，共创绿色家园。
领导必须尽职尽责
实践一再证明，领导重视不重视、尽职不尽职、方法对路不对路，直接影响着精神文明建设的成效。多年来，南宁市在精神文明建设中始终抓住领导这个关键不放。在措施上，重在建立有效的机制，促使领导者尽职尽责。
一是一把手负总责的责任制。从市到基层，层层明确一把手是精神文明建设的第一责任人。凡是重点、难点问题，都必须由一把手直接抓。1995年以来，南宁市又建立了责任街制度，规定每一位市级领导干部负责一条街道，与当地居民一起创建文明示范街。这就使得领导责任更加明确、具体。
二是一个规划落实到底的目标制。把精神文明建设的要求具体化、目标化，每年都确定一个创建目标。各级各部门按照确定的目标和规划，抓好落实。为了保证多年来形成的建设规划能够贯彻到底，南宁市先后制定和颁布了一系列地方性法规、规章和规范性文件，使人们有法可依、有章可循。
三是一把尺子量到底的奖惩制。市委、市政府每年同各区（县）、各部门签订精神文明建设任务目标责任书，定期检查，把精神文明建设的成果作为检查工作、考察干部、考核领导班子的重要依据。真正做到奖惩兑现，该提就提，该降就降，使人们感到抓精神文明建设是动真格的，因而不敢有任何懈怠。
第9版(理论)
专栏：实施西部大开发战略论坛
西部大开发 宁夏要争先
毛如柏
编者的话：党中央决定实施西部大开发战略，为西部地区带来了千载难逢的发展机遇。中共宁夏回族自治区党委书记毛如柏的这篇文章，从宁夏的实际出发，围绕抓住西部大开发的历史机遇，提出“西部大开发，宁夏要争先”，着重论述了宁夏在西部大开发中的总体发展思路、基本目标、工作重点以及精神状态等问题。
党中央关于加快西部大开发战略决策的作出，拉开了西部大开发的帷幕。这是全国特别是包括宁夏在内的西部地区人民期盼已久的一件大喜事。自治区党委提出：“西部大开发，宁夏要争先”。当前和今后一个时期，我们要深刻理解和认真贯彻中央的决策部署，从宁夏实际出发，动员全区各族人民满腔热忱地投身到西部大开发中去，加快宁夏经济和社会各项事业的发展。
把握特点珍惜机遇
这次实施西部大开发的重大战略决策，同新中国成立以来不同历史阶段的开发建设理论和实践相比，具有在跨世纪的历史背景下所形成的鲜明时代特点。
一个大战略。实施西部大开发，是党中央站在建设有中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴的高度，综合考虑国际国内经济、政治等多种因素，着眼于改革开放和社会主义现代化建设，着眼于国家的整体发展和长远利益，面向新世纪作出的重大决策，是关系全局、关系整体、关系长远的一个大的战略。它既是一个经济战略，着眼于对全国范围经济结构的调整，又是一个政治战略，充分考虑到西部地区各族人民加快发展的强烈愿望，对于推动各民族的共同繁荣进步和民族团结、社会稳定、边疆稳固、国家统一具有重要意义；既考虑到局部，着力加快西部地区的发展，缩小西部地区与全国特别是东部沿海地区的差距，又考虑到全局，促进全国经济的协调发展和我国现代化建设第三步战略目标的顺利实现。
一种新思路。西部大开发是在社会主义市场经济条件下进行的，在思想观念、制度体制、政策措施、运作方式等方面都将出现新的转变。首先，新在观念上。西部大开发是一项全新的事业，必须树立与之相适应的新观念，包括新的开发观、发展观、资源观、人才观、市场观、管理观等等。其次，新在制度上。西部大开发是一次制度创新的有益尝试，必然会带来体制与机制方面一系列的深刻变化，推动经济体制、管理体制、经营机制等改革的深化。再次，新在政策上。包括新的开发政策、产业政策、税收政策、信贷政策、投融资政策、引进智力政策、干部政策等。第四，新在思路上。在开发规划的制定上，既重视支柱产业的发展，又突出基础设施建设；既注重开发性的经济建设，又注重保护和开发并重的生态环境建设。在开发方式上，由主要依靠计划手段和政府行为逐步向依靠市场机制调节为主转变。在开发重点上，确立科技、教育的突出地位，重视开发人力资源，采用高新技术，提升产业素质，使西部成为我国经济的新增长极。
一定的长期性。西部大开发是一项浩大的社会系统工程，也是一项长期的历史任务。完成这项任务，既要有紧迫感，也要有长期奋斗的思想准备。坚持从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进；坚持突出重点，有所为、有所不为，因地制宜，发挥优势，把加快发展同经济结构调整结合起来；坚持立足当前，着眼未来，把解决眼前的突出问题同实现长远发展目标结合起来；坚持统筹兼顾，相互促进，把加快西部发展同东部沿海地区进一步发展协调起来；坚持通盘考虑，科学规划，把实施西部大开发的目标、步骤和政策措施，纳入国民经济和社会发展“十五”计划和长远规划；坚持发挥政治优势，调动各方面积极性，既紧紧依靠国家和各方面的支持帮助，更要坚持自力更生、艰苦奋斗。
西部大开发战略的实施，给整个西部地区特别是宁夏带来了千载难逢的大好机遇：一是将拥有更加有力的政策支持；二是会得到国家安排的更多的重点建设项目；三是将更大规模地吸引国内外资金、人才和技术；四是将有力地推动一些长期困扰宁夏发展的如基础设施落后、生态环境恶化、经济结构不合理等问题的解决；五是必将促进宁夏教育、科技的发展。
面对西部大开发这一难得的机遇，宁夏怎么办？我们认为，宁夏在西部大开发中应当而且也是完全可以大有作为的。宁夏自然资源比较丰富，基础设施近年来也大为改善，国民经济正进入一个持续快速健康发展的新时期。今天的宁夏，社会稳定，政治安定，民族团结，人民安居乐业。与自治区成立时相比，经济社会各个领域都发生了翻天覆地的变化。国内生产总值增长了三十二倍，财政收入增长了五十多倍，人民收入水平提高了三十多倍。这些都为宁夏在西部大开发中大有作为奠定了基础。当然，宁夏目前的经济社会发展状况与中央的要求，与宁夏人民的愿望相比，还有一定差距，与全国特别是东部地区相比差距更大。但这恰恰是促使我们珍惜机遇、加快发展的内在动力。
明确思路抓住重点
实施西部大开发，必须依据中央的战略部署，从西部各省区的实际出发，研究制定科学可行的总体发展思路。宁夏的初步构想是：高举邓小平理论伟大旗帜，团结和动员全区各族人民，认真贯彻中央实施西部大开发的总体战略部署，以富民强区为目标，以市场为导向，以改革为动力，以科教为支撑，坚持制度创新、科技创新、政策创新和环境改善，加快对外开放步伐，加快经济结构调整，加快基础设施建设，加快生态环境改善，着力培育新的经济增长点，着力发展优势特色产业产品，把资源优势尽快转换为经济优势，把发展潜力尽快转换为现实生产力，实现物质文明和精神文明同步建设，实现经济社会协调发展，建设一个经济繁荣、人民富裕、社会进步、民族团结、山川秀美的新宁夏。当前和今后一个时期的工作重点有以下几个方面：
一是在基础设施建设上有突破。集中力量加快交通、水利、电力、通信和城市基础设施建设，为西部大开发提供坚实有力的基础。开工建设银太铁路，增辟空中新航线，加快建设高标准、开放式的公路大交通框架；续建和新建一批大型水利工程；加快能源基地建设，抓紧实施城乡电网改造。同时加快城市道路、供排水、供热、环卫、绿化、住宅等设施的建设，加快科技、教育、旅游、文化设施建设以及通信建设等。
二是在经济结构调整上有突破。既注重经济总量的提高，更着眼于产业结构的优化升级和经济效益的提高；既注重资源的有效利用，更着力于以改造提高传统产业和加快高新技术产业化为主的经济结构优化；既注重增强国有经济的控制力，也着力于发展非公有制经济；既调整优化原有的经济结构，又防止出现新的低水平重复建设。根据目前国内外市场需求，从宁夏资源特点和自身优势出发，在经济结构调整中，积极发展特色绿色食品产业、生物药品和生物工程产业、能源产业、天然气化工产业、新材料产业、机电一体化产业，以及金融、电信、旅游等第三产业，大力提高这些产业的档次和水平。
三是在构筑新的开放格局上有突破。在更高层次和更高水平上进一步扩大对外开放，把握对外开放的主动权，努力营造一种全新的开放格局。要优化政策环境，完善对外开放的法规政策；优化服务环境，简化审批手续，公开办事程序，规范收费行为；优化投资环境，加快基础设施建设。继续加强与东部地区多种形式的经济技术合作，加大交流力度，扩大合作领域，更多地吸引东部地区的资金、人才、技术和管理经验，并着力推进双方资源的优化配置，提高合作实效。办好经济技术开发区，为吸引外资、人才、技术、信息等创造更为有利的条件。进一步巩固和拓展海外市场，保持外贸的持续增长，加快融入经济全球化的进程。
四是在生态建设和环境保护上有突破。目前宁夏生态环境十分脆弱，南部山区植被退化，水土流失严重，水资源有效利用率低，城市污染程度提高。这些都不同程度地影响和制约了经济社会的可持续发展。在实施西部大开发中，一定要认真落实中央“退耕还林（草），封山绿化，以粮代赈，个体承包”的方针，坚持“全面规划，分步实施，突出重点，先易后难，先行试点，稳步推进”的原则，下大力气把生态环境保护和建设好。
五是在科技教育和培养人才上有突破。西部的落后从根本上说是人的素质落后，是科技和教育落后。实施西部大开发，振兴西部经济，必须更多地依靠科技进步和教育发展，依靠大量人才，依靠劳动者素质的全面提高。要调动各方面办教育、搞科技的积极性，继续推进科教体制改革，加快科教成果向现实生产力的转化进程。加大对人才的培养力度，做到规范选拔、放手使用、科学管理。与此同时，根据宁夏人才需求状况，确定引进人才、智力的重点领域和方向，继续按照“不求所有，不求所在，但求所用”的方针，抓紧制定进一步引进人才的总体规划、具体政策和实施办法。
城市化是社会进步的重要标志。今后几年内，随着西部大开发的推进，农村人口将会较大规模地转化为城镇人口。宁夏要紧紧抓住这一机遇，将推进城市化纳入全区经济发展全局予以重点考虑。强化银川市在区域经济发展中的中心作用、示范作用和先导作用，增强银川在西部大开发中对国内外投资的吸引力。积极发挥其他城市的优势，使其对当地经济起到较强的带动作用。进一步加强小城镇建设，在全区形成大中小城市相结合的城镇网络。
振奋精神务实苦干
以思想观念的大更新迎接大开发。只有思想上的大解放，才能出大的思路、下大的决心，才能有一种“小省（区）也能办大事”的劲头，在西部大开发中大有作为。要坚决克服信心不足的思想障碍，树立勇闯难关、大有作为的思想；克服妄自菲薄、坐等观变的思想障碍，树立不甘落后、奋起直追的思想；克服急功近利的思想障碍，树立长期奋斗的思想；克服盲目乐观、一味等靠要的思想障碍，树立自力更生、艰苦创业的思想。尤其要树立新的发展观、资源观和优势观，处理好国家推动和市场带动、发挥资源优势和坚持市场导向的关系。既要紧紧依靠国家的支持，努力争取更多的项目安排和资金投入，又要坚持艰苦奋斗、自力更生；既要大力推进与东部地区乃至全国各地多形式、多层次的经济技术协作，又要把区内的积极因素充分调动起来，着力培养自身的“造血”功能，增强内在发展动力，逐步形成自我发展的新机制；既要坚持市场导向，加大市场开发力度，又要把市场导向和资源优势有机结合起来，充分发挥市场和资源的双重优势。
以改天换地、重整河山的气魄参与大开发。西部地区土地面积占全国的56％，人口占23％。西部大开发不仅要着力解决西部地区的经济发展问题，还要从根本上解决西部地区的生态环境保护和建设问题。这是关系全局和长远的大事情。要拿出一种改天换地、重整河山的大气魄，团结和动员全区各族人民投入这项关系中华民族未来的宏大事业，齐心合力共同奋斗，把这件功在当代、利在千秋的大事办好。
以只争朝夕、时不我待的精神投身大开发。实施西部大开发对西部各省区来讲，机遇是平等的，谁认识得早、研究得透、行动得快，谁就能够更好地抓住机遇，赢得二十一世纪发展的主动权。千里之行，始于足下。要有一种“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，从现在做起，从每一件事情做起，能办的事要先办快办，一时办不到的事积极创造条件去办。要抓紧西部大开发规划的制定，抓紧西部大开发优惠政策的出台，抓紧西部大开发有关项目的建设，抓紧西部大开发人才的培养。
以艰苦奋斗、务实苦干的作风推进大开发。搞好西部大开发，必须大力提倡求真务实、苦干实干的工作作风。制定规划要实，确定项目要实，争取资金要实，部署工作也要实，花实实在在的功夫，扎扎实实地做好每一件事，力求取得实实在在的成效，一步一个脚印地把西部大开发推向前进。继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以苦为荣，以苦为乐，埋头苦干，特别是在国家和自治区财力都还不十分充裕的情况下，一定要珍惜手中的每一分钱，把好钢用在刀刃上。