第12版(企业界)
专栏：与企业家谈心（9）
哪个板儿爷更聪明
国内某著名企业，销售收入上百亿，在国内外知名度很高。但是，对这家企业，同行很不服气，因为其利润不高。我就曾经听到不少同行企业说，别看某某公司吹得悬乎，其实不行，你看他那么大的销售收入，利润才那么一点，利润率低得可怜，可见其管理不行。
衡量一个企业经营的好坏，最根本的要看它经济效益如何。如果利润不高甚至总是赔本，企业再大也没有用。因此，从这个角度看，利润率高低的确是衡量企业的一个重要指标。
后来见到这家企业的老总，我直言不讳地问他，某某公司与你是同行，销售收入是你的一半多一点，可实现的利润比你多了快一倍，你怎么看这个问题？这位企业家没有直接回答我的问题，而是举了个例子。两个拉板儿车的“板儿爷”，一个一年赚了3万，一个一年赚了4万，赚3万的把钱都攒了起来，而赚4万的花了3万5买了辆汽车准备明年替换掉板儿车，结果到年底只剩了5000块。但你是不是就说赚3万的比赚4万的干得好？
这次谈话使我重新思考一个问题，那就是如何评价企业。上面那位企业家举的例子再清楚不过，没有谁会糊涂地认为买了车的人干得差。但要命的是，目前我们衡量企业效益时，恰恰是刨掉“车”来看的。你要当利税大户，就别买“汽车”，明年继续拉你的板儿车。因此，目前我国不少企业经营者，为了“名”就要追求“利”，要“名利双收”。
从“板儿爷”的例子也可以看到，“名利双收”的危害是显而易见的。为了名就要把利作大，为了作大利就不能投入买“汽车”，这样的结果是你永远当“板儿爷”。
在健全的市场经济条件下，这个问题不会突出。谁不懂磨刀不误砍柴功，退一步进三步的道理。至于对企业的评价，那更是市场的事。如果为了政府的奖牌而丢掉市场，没人愿意干。但在我国，这个问题不仅存在，甚至还很突出。究其原因有二。一是在体制上，我们某种程度上还存在“商而优则仕”的现象。如果经营企业是手段而非目的，短期行为难免。反正我将来不拉车或开车，当然不如存下钱买名；第二也是体制问题，今天我拉车，明天买了汽车还只不定谁来开，干吗勒紧裤腰带买汽车？
这两个问题不解决，中国企业要健康发展，挺难。
第12版(企业界)
专栏：他山之石
澳韩归来话煤炭出口
本报记者 彭嘉陵
1999年，中国出口煤炭3900万吨，创了中国煤炭出口新纪录。然而，记者最近随有关煤炭出口商务考察团，到世界著名的产煤国和出口煤基地澳大利亚，以及中国出口煤炭的主要用户韩国进行了考察，感到中国煤炭继续扩大出口既面临巨大压力，潜在的市场也还很大。
从澳洲煤出口高效率看中国煤出口的压力
据中煤公司驻澳首席代表张大伟先生介绍，1998年，澳大利亚产煤约2．1亿吨，却有1．66亿吨出口，占世界煤炭贸易量的1／3，自1984年以来，一直居世界首位。真让人不可思议。看了位于其东南沿海的世界最大的煤港纽卡索（Newcastal），不得不佩服其高新技术的运用、现代化的管理。
走进纽卡索，几乎见不到人，一片冷冷清清。可就是这个煤港，每年煤炭吞吐量达7700万吨（全部出口），是中国全年煤炭出口的近两倍。我们倾全国之力，好不容易才搞到3900万吨的出口，而人家只是一个煤港，却轻而易举达到如此数量，其关键，靠的是先进的设施，现代化的管理，以及简便的运营体制。
我们在港口TWC服务公司嘉莉·普朗凯特小姐的陪同下，参观了港口设施。运煤火车是底部开启式，当到达港口卸煤处，按钮自动打开，煤炭落入下面漏斗中，火车缓慢通过。难怪看不到满天飞扬的粉煤灰。卸煤处可同时接纳91个车箱，每车90吨，总计8190吨，一个多小时就可全部卸完。之后，煤炭到达2．8公里长的传送皮带，实行配煤后装船。装船处，只有两个人，装煤机上一人操作，船上一人帮助查看。
整个煤港就由TWC服务公司管理，7000多万吨的吞吐量，仅400人。服务公司是一家由多家股东共同委托代理的股份公司，股东就是煤炭生产企业和他们的用户。生产企业在国内，占大部分股份；煤炭用户都在国外，服务公司的职责很单一也很明确，就是为煤炭出口服务。这样，千方百计为用户提供最优的服务和尽量低廉的代理费用，就成为其主要职责。当然，服务公司也要赚钱，主要是通过增加业务量来提高收入。目前港口费用已由1984年的每吨5．1澳元降到目前的2．7澳元，远低于中国出口煤该种费用水平。
之所以跟中国比，是因为中国出口煤炭往往因为各种费用太高而大大增加了成本，因而在国际市场缺乏竞争力。不仅如此，澳大利亚煤炭开采现代化程度高，用人少，成本低，是国内煤炭企业所无法可比的。另外，澳煤从产地到港口一般在150公里范围内，最短的仅18公里。这个运输成本更是中国出口煤企业羡慕至极的。中国出口煤产地到港口最短运距在二三百公里，大多数煤矿的运距在七八百公里，运输成本一般都高于煤炭开采成本。
从韩国市场看中国煤的出口潜力
中国煤炭和澳洲煤的主要出口市场都是日本、韩国、台湾，那么，两者相比到底如何？据中煤集团驻汉城代表处首席代表陈威先生介绍，中国煤自1979年开始出口韩国，到80年代末仅100万吨，占其市场的7％，现在已达到1000多万吨，占其市场的20％。这主要是靠挤占了澳洲煤的市场得来的。中国煤的优势主要在运距短，运价低。大同煤运到韩国，从秦皇岛港启程，只需30小时，加上8小时装船时间，总计38小时，运费3美元左右。而澳洲煤到韩国，运程需13—14天，24小时装船，运费每吨需7—7．8美元，每吨相差5美元，应该说，优势是明显的。
据与中煤公司打了20年交道的韩国东洋水泥公司物资事业部部长、常务理事朴钟万先生介绍，东洋水泥就是中国煤在韩国最早的用户，之所以20年来一直用中国煤，一是因为价格有竞争力，运距短，随要随有；二是因为同是东方人，如果遇到一些纠纷，也能用东方式的方式解决。
中国出口煤还有许多方面需要改进，国内很多煤炭生产企业对目前煤炭出口代理体制颇有微词。可是，出口煤代理公司也有许多苦衷。据中煤进出口集团公司董事长经天亮介绍，中煤公司出口煤虽然占全国的80％，但也只是一家代理公司，自己生产的煤量不很多，煤质不好控制，没有自己的铁路运输线、专用港口等。如受特殊灾害影响，与别人签好的出口煤合同就兑不了现。
还有一点，也许是最致命的：中国目前有四家公司有煤炭出口代理权，应该说不算多，但这四家的相互竞争中有许多不规范的动作。据陈威先生介绍，如果中煤公司与韩国某家公司谈好了协议，另一家公司会马上插进来，以更低的价格抢走了这笔生意。结果，韩国人占了便宜，中国损失不小。这样的事屡见不鲜。而澳大利亚的做法是，由一家主要公司或煤炭出境协会对一个国家统一谈判，统一价格，生产企业或代理公司按照这个统一价格出口到各国。在这方面，中国能不能学一学呢？
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专栏：企业呼声
这里的假冒压力锅怎么打不尽
我们公司生产的双喜牌压力锅是全国知名品牌，但这几年却被假货搞得焦头烂额。估计1999年假货造成的损失2000余万元。
1999年在重庆查获假冒产品1050件；在长沙查获11566件；在武汉查获1150件；在石家庄查获950件；其它各地还查获假货上千件，总价值17662560元。假冒产品来自何方，经追查发现其产品竟全部来自宁波地区。其实，早在1998年我们企业就将宁波列为重点打假地区，先后查处4家制假企业，然而，这些企业时至今日不但依然造假，而且造假厂家不断扩大。
在全国打假案例中，这种区域性、公开性造假并不多见，而且又都是非常固定的几家生产压力锅专业厂。同时，这几家制假厂都曾被查获并在当地工商局、公安局留有备案和处罚记录。然而就是屡禁不止，不但如此，令人费解的是我们发现制假企业越打效益越好，办公环境、生产设备都有较大改善，厂长轿车越坐越好。打假人员一来他们就关门，打假人员一走，造假依然如故。他们对企业打假毫不理会，对当地技术监督局、工商局、公安局等执行人员泰然处之，令人十分惊讶。
另外，以罚代法，罚而不痛也使造假行为屡禁不止。
1999年8月23日宁海县梅岭工商所在宁海双胡金属制品有限公司查获假冒双喜压力锅500件，价值20余万元，罚款结案；11月12日这家工商所在当地查获一家生产假双喜包装物厂家，仅罚款3000元结案；8月25日查获某企业制假案值15万元，向制假企业索赔50万元，被工商所以索赔理由不充分予以拒绝，造假金额达十几万元，被假冒企业却没有理由索赔，令人不解。
值得注意的是，在已查获的造假企业之中全部存在无视国家规定生产85标准压力锅行为。2000年1月14日晚11点时，宁海县工商局在宁海县截获一车假冒双喜压力锅3660口，价值18万元，系宁海双胡金属制品有限公司生产。这是继1999年8月23日该厂被查处之后又一次制假，且全部为85标准假冒压力锅。查获其它厂家生产85标准压力锅总案值达400余万元。这种无视国家有关禁止生产、销售85标准压力锅的有关规定的行为，严重侵害消费者合法权益，给消费者带来无穷后患。
沈阳双喜压力锅制造总公司
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专栏：企业动态
中国服装生产总量达百亿件
根据去年中国销售收入500万元以上的服装企业累计完成服装产量推算，1999年全社会服装总产量可达百亿件。
据介绍，去年行业内销售收入500万元以上的服装企业共有6768家，占企业总数的15％。这些企业都是行业内的大中型企业，服装产量约占行业总产量的65％左右。这些企业去年累计完成服装产量66亿件，比上年增长2．16％。（中新社）
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专栏：头条竞赛
亏损、停产企业职工有五盼
来信人：甘肃企业职工 汪志 答问方：国家经贸委、劳动和社会保障部、中华全国总工会
编者按
今天我们刊发的这封信是甘肃一位企业职工汪志写来的，他在信中提出了“亏损、停产企业职工有五盼”的话题。就此我们约请国家有关部门对信中所谈的五个方面的问题作了解释。希望广大读者继续支持“企业界”专版，多给我们提供新闻线索，多提宝贵意见，我们欢迎各种来自企业、企业家、企业职工新鲜的信息，让“企业界”内容更充实、更贴近企业。
一盼对亏损、停产的企业给予优惠照顾
希望给企业减、缓、免各种税费，在银行贷款上实行优先倾斜，在企业流动资金、技术改造上给予扶持，帮助其逐步走出困境。
国家经贸委企业脱困办：对于亏损、停产的困难企业，国家已经制定了一系列优惠政策，主要包括：
破产、兼并政策——自1996年以来，每年用于兼并破产的核呆额度分别从200亿元、300亿元增加到了700亿元，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组最近又下发了通知，对今年兼并破产和关闭工作的项目安排原则、申报程序及实施等问题作了明确规定，提出要根据结构调整的要求集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等重点行业调整中确需退出市场的项目。
债转股政策——去年国家决定实行债转股以来，到去年底国家经贸委严格按照债转股政策规定向资产管理公司推荐债转股企业601户，拟债转股总额4596亿元。
技改贴息贷款政策——国家去年从发行的财政债券中拿出153亿元用于企业技改贷款贴息，支持有发展前景和市场潜力的亏损企业通过技术改造实现脱困。
封闭贷款政策——国家经贸委和人民银行联合推出封闭贷款政策，对符合该政策的亏损企业脱困创造了有利条件。这一政策正在实践中逐渐完善。
国土资源部发布了《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》，以合理处置土地资产的方式促进国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组。
二盼减少国有资产的流失
企业不死不活地拖着，国有资产最容易大量流失。眼看着国有资产一点点流失，职工的心中也很不是滋味，但又无能为力，因此盼望有关部门在这一点上要多加注意。
国家经贸委企业脱困办：针对扭亏无望的企业国有资产流失的问题，主要有以下四条防范措施：破产关闭——目前破产方式主要有计划内和计划外破产。对于计划内破产，有关主管部门严格按照破产文件要求，依法审计、评估，规范操作。对于计划外破产，严格按照《破产法》的规定操作，防止假破产，真逃债。
实施兼并——对于少数扭亏无望和停产企业，在尊重市场规律的前提下，各地、各行业主管部门积极寻求具备条件的优势企业进行兼并，并为企业兼并创造条件，最大程度上防止国有资产流失。
改制重组——在企业整体扭亏无望的条件下，对其中的优良资产可采取多种方式进行资产和债务重组或分立改制，以减少国有资产的损失。
出售——国家经贸委会同有关部门已联合下发了《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》，明确要求制止企业出售中不规范甚至错误的做法，规定企业出售中必须严格履行审批、资产评估等手续，进行产权界定，依法处置债权债务。
三盼优化企业的外部环境
希望政府做好监督，做好服务，同时简政放权，让企业大胆改革，轻松上阵。
国家经贸委企业脱困办：目前政府在帮助企业改善外部环境方面主要有以下做法：完善社会保障机制；剥离企业办社会负担；实施总量控制，结构调整，坚决淘汰落后，严厉打击走私，提高出口退税率，进一步规范市场，为企业创造良好的经营条件；实行积极的财政政策，扩大内需，启动市场，为企业创造宽松的市场环境，银行降息，减轻企业的利息负担；帮助企业进行资产重组和债务重组。
四盼解决好职工的生活保障
企业不行了，职工最紧张的是，下岗了生活怎么保障，再就业有没有什么优惠政策，企业应给职工缴纳的各项保险究竟交足了没有，职工又该如何保障自己这方面的权益？职工迫切希望能减少这些后顾之忧。
劳动和社会保障部办公厅：当企业亏损、停产并进行裁员时，失去岗位的职工面临三条保障线，即：进入企业再就业服务中心享受下岗职工基本生活保障、享受失业保险、享受城市居民最低生活保障。
各地区及有关部门会帮助企业办好再就业服务中心，确保下岗职工基本生活费的按时足额发放，并将代下岗职工缴纳的养老、失业、医疗等社会保险费直接划拨到当地的社会保险经办机构。各级政府会在预算中足额安排对困难企业的财政补助资金，不留缺口，对财政确有困难的，中央财政将通过专项转移支付的方式给予一定的支持。
政府鼓励下岗职工再就业。中央和地方政府已经制定了各种再就业优惠政策，今年第一季度各地还会对工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等方面扶持政策的落实情况进行一次全面检查，并采取改进措施。对破产关闭企业和实施天然林保护工程难以转产的国有企业职工，可通过鼓励自谋职业等办法予以一次性安置，安置经费由企业资产变现收入解决，不足部分由同级财政弥补。
对企业从前欠缴的社会保险费，各地会采取法律强制、行政制裁、舆论监督等各种措施，加大追缴力度，督促企业尽快补缴。国家审计机关会组织对重点欠费企业的专项审计。
企业拖欠职工的退休金、下岗基本生活费，以及欠缴或不缴各种应交的社会保险费，职工可打劳动和社会保障部的投诉电话010—84201672、84201661。
五盼企业能实行“厂务公开”
企业如何扭亏、具体如何经营，财务状况怎样，职工们迫切想知道。希望亏损、停产企业尽快实行“厂务公开”，让职工心中明白，共同搞好企业。
中华全国总工会厂务公开办公室：最近中央领导同志再次强调，实行厂务公开，是近年来一些地方创造的加强企业管理，维护职工权益的好形式，也是体现全面维护的一个结合点，应当大力推广并不断示范。为此，国家各有关部门已决定，各地要在联系本地区实际的基础上，采取措施推进厂务公开工作健康有序地向广度、深度发展，争取再用两年的时间，使国有、集体及其控股的企业普遍建立规范的厂务公开制度。目前还没有实行厂务公开的企业，要推动它们尽快实行，已经实行厂务公开的企业，要着力规范，经营困难的企业也要实行厂务公开，让职工群众知厂情、议厂事，与经营者共同把企业搞好。逐步使厂务公开内容、程序、方式走上规范化、制度化轨道。
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专栏：
一盼对亏损、停产的企业给予优惠照顾
希望给企业减、缓、免各种税费，在银行贷款上实行优先倾斜，在企业流动资金、技术改造上给予扶持，帮助其逐步走出困境。
国家经贸委企业脱困办：对于亏损、停产的困难企业，国家已经制定了一系列优惠政策，主要包括：
破产、兼并政策——自1996年以来，每年用于兼并破产的核呆额度分别从200亿元、300亿元增加到了700亿元，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组最近又下发了通知，对今年兼并破产和关闭工作的项目安排原则、申报程序及实施等问题作了明确规定，提出要根据结构调整的要求集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等重点行业调整中确需退出市场的项目。
债转股政策——去年国家决定实行债转股以来，到去年底国家经贸委严格按照债转股政策规定向资产管理公司推荐债转股企业601户，拟债转股总额4596亿元。
技改贴息贷款政策——国家去年从发行的财政债券中拿出153亿元用于企业技改贷款贴息，支持有发展前景和市场潜力的亏损企业通过技术改造实现脱困。
封闭贷款政策——国家经贸委和人民银行联合推出封闭贷款政策，对符合该政策的亏损企业脱困创造了有利条件。这一政策正在实践中逐渐完善。
国土资源部发布了《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》，以合理处置土地资产的方式促进国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组。
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专栏：
二盼减少国有资产的流失
企业不死不活地拖着，国有资产最容易大量流失。眼看着国有资产一点点流失，职工的心中也很不是滋味，但又无能为力，因此盼望有关部门在这一点上要多加注意。
国家经贸委企业脱困办：针对扭亏无望的企业国有资产流失的问题，主要有以下四条防范措施：破产关闭——目前破产方式主要有计划内和计划外破产。对于计划内破产，有关主管部门严格按照破产文件要求，依法审计、评估，规范操作。对于计划外破产，严格按照《破产法》的规定操作，防止假破产，真逃债。
实施兼并——对于少数扭亏无望和停产企业，在尊重市场规律的前提下，各地、各行业主管部门积极寻求具备条件的优势企业进行兼并，并为企业兼并创造条件，最大程度上防止国有资产流失。
改制重组——在企业整体扭亏无望的条件下，对其中的优良资产可采取多种方式进行资产和债务重组或分立改制，以减少国有资产的损失。
出售——国家经贸委会同有关部门已联合下发了《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》，明确要求制止企业出售中不规范甚至错误的做法，规定企业出售中必须严格履行审批、资产评估等手续，进行产权界定，依法处置债权债务。
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专栏：
四盼解决好职工的生活保障
企业不行了，职工最紧张的是，下岗了生活怎么保障，再就业有没有什么优惠政策，企业应给职工缴纳的各项保险究竟交足了没有，职工又该如何保障自己这方面的权益？职工迫切希望能减少这些后顾之忧。
劳动和社会保障部办公厅：当企业亏损、停产并进行裁员时，失去岗位的职工面临三条保障线，即：进入企业再就业服务中心享受下岗职工基本生活保障、享受失业保险、享受城市居民最低生活保障。
各地区及有关部门会帮助企业办好再就业服务中心，确保下岗职工基本生活费的按时足额发放，并将代下岗职工缴纳的养老、失业、医疗等社会保险费直接划拨到当地的社会保险经办机构。各级政府会在预算中足额安排对困难企业的财政补助资金，不留缺口，对财政确有困难的，中央财政将通过专项转移支付的方式给予一定的支持。
政府鼓励下岗职工再就业。中央和地方政府已经制定了各种再就业优惠政策，今年第一季度各地还会对工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等方面扶持政策的落实情况进行一次全面检查，并采取改进措施。对破产关闭企业和实施天然林保护工程难以转产的国有企业职工，可通过鼓励自谋职业等办法予以一次性安置，安置经费由企业资产变现收入解决，不足部分由同级财政弥补。
对企业从前欠缴的社会保险费，各地会采取法律强制、行政制裁、舆论监督等各种措施，加大追缴力度，督促企业尽快补缴。国家审计机关会组织对重点欠费企业的专项审计。
企业拖欠职工的退休金、下岗基本生活费，以及欠缴或不缴各种应交的社会保险费，职工可打劳动和社会保障部的投诉电话010—84201672、84201661。
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专栏：企业动态
“杉杉”收购“意丹奴”
本报讯 杉杉集团服装板块国际化多品牌战略再迈大步，2月底，杉杉全面收购深圳意丹奴公司。这是杉杉继成功推出法涵诗高级男女装品牌和意大利风格的女装品牌麦斯奇来之后，延伸品牌的又一重大举措。全面收购休闲品牌意丹奴，使得杉杉的品牌系列更加丰满。现在，杉杉集团服装板块涵括了西服、衬衫及服饰系列，高级时装、时尚休闲等所有服装大类。 （苏强）
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专栏：头条竞赛
五盼企业能实行“厂务公开”
企业如何扭亏、具体如何经营，财务状况怎样，职工们迫切想知道。希望亏损、停产企业尽快实行“厂务公开”，让职工心中明白，共同搞好企业。
中华全国总工会厂务公开办公室：最近中央领导同志再次强调，实行厂务公开，是近年来一些地方创造的加强企业管理，维护职工权益的好形式，也是体现全面维护的一个结合点，应当大力推广并不断示范。为此，国家各有关部门已决定，各地要在联系本地区实际的基础上，采取措施推进厂务公开工作健康有序地向广度、深度发展，争取再用两年的时间，使国有、集体及其控股的企业普遍建立规范的厂务公开制度。目前还没有实行厂务公开的企业，要推动它们尽快实行，已经实行厂务公开的企业，要着力规范，经营困难的企业也要实行厂务公开，让职工群众知厂情、议厂事，与经营者共同把企业搞好。逐步使厂务公开内容、程序、方式走上规范化、制度化轨道。
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专栏：企业动态
“1999年京、港十件经济大事”评选揭晓
由北京电视台《经贸周刊》栏目和香港凤凰卫视中文台《经贸周刊》栏目、《北京经济报》以及卡斯特经济评价中心联合主办的“1999北京、香港十件经济大事”评选活动于3月4日在北京举行了揭晓仪式。“北京加快建设中关村科技园区”和“香港经济止跌回升”分别居京、港两地各十件经济大事之首。入选1999年北京经济大事的还有：67项重点工程建设项目全部完成，王府井“开街”等。入选香港十件经济大事的还有：恒生指数冲破16000点；联交所推出创业板。（陈文）
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专栏：
三盼优化企业的外部环境
希望政府做好监督，做好服务，同时简政放权，让企业大胆改革，轻松上阵。
国家经贸委企业脱困办：目前政府在帮助企业改善外部环境方面主要有以下做法：完善社会保障机制；剥离企业办社会负担；实施总量控制，结构调整，坚决淘汰落后，严厉打击走私，提高出口退税率，进一步规范市场，为企业创造良好的经营条件；实行积极的财政政策，扩大内需，启动市场，为企业创造宽松的市场环境，银行降息，减轻企业的利息负担；帮助企业进行资产重组和债务重组。
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专栏：
抚顺石化公司“九五”重点工程——石油二厂150万吨／年重油催化装置正在紧张地施工。该装置2000年7月投入使用后，将使抚顺石化公司的资源利用更加合理，产品结构进一步优化，深度加工水平显著提高，形成抚顺石化公司新的经济增长点。
这是施工人员施工的紧张场面。
王铁衡摄