第6版(国际)
专栏：述评
亚佩克向何处去
本报记者 赵章云
“亚太经合组织向何处去？”这是江泽民主席今天上午在亚太经合组织（亚佩克）第七次领导人非正式会议上发言时提出来的，也是全体与会者认真思考的一个问题。
亚佩克成立至今整整10年了，由于它坚持经济合作、实现共同繁荣，在各成员的共同努力下，不断发展壮大，已经成为亚太地区乃至世界上最重要的经济合作组织之一。不仅如此，它还为该组织各成员领导人举行定期会晤提供了重要的机会。这次会议上，江泽民主席概括出关于亚佩克的5条成功经验，是对亚佩克10年发展历程最好的总结。
过去10年里，亚佩克对促进区域经济合作，协调成员间经济利益，推动亚太地区乃至全球经济的发展，做出了很大的贡献，这是不争的事实。但是，它的过去既不是一帆风顺的，现在也不是完美无缺的。在20世纪瞬息即逝、21世纪即将来到之际，提出亚佩克何去何从的问题，意义重大。
的确，亚佩克的不足同它的成功一样，都是显而易见的。它仍然是一个没有明确的长远目标、缺少阶段性措施的组织；它在推动贸易投资自由化和经济技术合作“两个轮子”时，缺乏足够的协调性，致使目前的经济技术合作大大滞后；另外，试图推动亚佩克政治化的倾向也存在，有时还明显地表示出来。
要使亚佩克保持旺盛的生命力，为地区和世界经济繁荣作出更大的贡献，就必须根据新形势下的实际情况和需要，把握好推进贸易投资自由化的速度和加强经济技术合作这“两个轮子”的运转，特别注意帮助受金融危机影响的成员克服困难。亚佩克应该顺应发展中成员要求加强经济技术合作的愿望，推动在经济技术合作的执行方面取得实质性进展。贸易投资自由化是亚佩克为之奋斗的目标之一，但也应充分尊重各成员的实际情况和经济发展水平的差异，真正做到协商一致、自主自愿、灵活务实、循序渐进。
中国自1991年加入亚佩克以来，积极参与其各领域的工作，做出了很大的努力。江泽民主席出席了历届领导人会议，为亚佩克的发展做出了建设性的贡献。他今天在会议上提出的6点意见，是保持亚佩克的活力，维护亚佩克的发展方向，推进成员间的合作，实现共同繁荣的宗旨的有力保证。中国今后肯定还将一如既往地重视亚佩克的作用，积极参与其活动，为推动亚佩克的合作做更大的贡献。我们相信，随着亚洲经济的恢复，亚佩克在区域和全球经济的合作中，将会发挥更大的作用。
回顾过去百年的亚太历史，有令人扼腕叹惜之处，也有让人拍手叫绝之时。面临世纪之交，面对风云变幻的国际形势，亚佩克应该进一步发挥它应有的作用，维护亚太地区的和平稳定局面，促进亚太地区的经济增长，努力把一个和平、稳定、发展、繁荣的亚太地区，带入21世纪。（本报奥克兰9月13日电）
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专栏：
唐家璇举行记者招待会
中方对亚佩克领导人会议结果满意
新华社奥克兰（新西兰）9月13日电（记者廖振云、严锋）中国外交部长唐家璇13日晚在此间新闻中心举行记者招待会，就亚太经合组织第七次领导人非正式会议、中美关系、世界贸易组织和东帝汶等问题回答了记者的提问。
唐家璇说，亚太经合组织第七次领导人非正式会议刚刚结束，与会领导人就本地区经济发展、亚太经合组织的合作现状与发展前景等进行了深入的讨论，并通过了领导人宣言。中国方面对这次会议的结果表示满意，原因可以概括为五点：
一、与会领导人对本地区经济复苏的现状和今后发展前景都表示乐观，认为亚太经合组织成员应进一步加强合作，巩固复苏的势头，为亚太地区经济长远发展奠定基础。
二、与会领导人回顾和总结了亚太经合组织10年以来的经验，而且强调亚太经合组织贸易投资自由化同经济技术合作应平衡发展。
三、与会领导人强调了充分执行乌拉圭回合有关协议的重要性，主张世贸组织有关谈判应该充分反映和照顾发展中成员的利益与要求，支持加快亚太经合组织中非世贸组织成员的“入世”进程。
四、作为加强技术合作的具体内容，这次会议主张加强在人力资源的开发和基础设施建设等领域的合作，帮助发展中成员提高经济发展水平和能力，实现亚太经合组织缩小差距、共同繁荣的目标。
五、江泽民主席在会上发表了重要讲话。他指出，亚太经合组织应积极深化区域经济技术合作，积极稳妥地开展和推动贸易投资自由化进程，促进多边贸易体制的健康发展和积极加强国际金融领域的合作。江主席的讲话在会上受到了普遍欢迎和重视。
在回答有关亚太经合组织未来发展方向的提问时，唐家璇说，亚太经合组织10年来的发展历程充分证明，要保持其活力，亚太经合组织必须坚持三点：一是必须要坚持亚太经合组织经济论坛的性质，专注经济合作；二是要坚持“亚太经合组织方式”，即承认多样性、灵活性，协商一致，自主自愿，循序渐进，这样有利于充分反映不同发展水平成员的利益；三是坚持贸易投资自由化和经济技术合作齐头并进，如同车子的两个轮子，这样才能增强亚太经合组织的凝聚力，巩固复苏势头，实现亚太经济持续、稳定的发展。
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专栏：
中美就中国加入世贸组织再次会谈
本报奥克兰9月13日电 记者赵章云报道：中国对外贸易经济合作部部长石广生13日在此间同美国贸易代表巴尔舍夫斯基就中国加入世界贸易组织问题再次举行了会谈。
会谈中，双方各自阐述了对中国加入世贸组织问题的立场，进一步增进了相互了解。双方表示将继续就这一问题进行会谈，争取早日达成协议。下次会谈的时间与地点将通过外交途径商定。
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专栏：综述
联合国任重道远
本报驻联合国记者 符福渊 周德武
第五十四届联大将于9月14日在联合国总部举行。此届联大由于会期跨越公元2000年而成为名副其实的跨世纪大会。联合国在新世纪里究竟何去何从，势将成为联大一般性辩论期间关注的焦点。
过去的一年，国际局势动荡不安，地区冲突不断，科索沃危机酿成了欧洲自二战以来的又一次战争；安哥拉、克什米尔及厄立特里亚与埃塞俄比亚之间的冲突等，使亚非地区笼罩在战争的阴影之中；霸权主义和强权政治对联合国现有体制构成了强烈冲击；“人权高于主权”的论调，对国际法原则提出了严重挑战，也使成员国发生了严重分裂。众所周知，联合国成立的根本目的是防止生灵再遭世界大战的涂炭，其基石是主权至上的原则。然而以美国为首的北约却竭力鼓吹“人权高于主权”，并于今年3月打着“维护人权”及“人道主义”的旗号，对南联盟发动了大规模空袭，开创了国际关系中的恶劣先例。
在迈向世纪门槛的时候，联合国存在着被边际化的危险。英美绕过安理会对伊拉克进行“沙漠之狐”行动及北约对南联盟持续78天的狂轰滥炸，给国际社会留下了深深的疤痕。部分国家间的军事联盟及地区性军事组织竟然在无安理会授权的情况下，对主权国家采取强制军事行动。《联合国宪章》明确载明：联合国在维护世界和平与发展中负有主要的责任，而其他地区性组织在获得授权的情况下，可以协助参与维和行动。但北约等地区性组织完全绕开联合国，凌驾于联合国之上，成为冷战后国际关系的新现象。正如安南在工作报告中所述：“在没有安理会授权的情况下采取的强制执行行动将危及《联合国宪章》所建立的国际安全体系的根本核心，在使用武力方面，唯有《联合国宪章》提供了普遍接受的法律依据。”如何树立安理会的权威及正确界定地区组织的作用必将成为本届联大关注的另一焦点。
经济全球化既给许多国家带来了经济繁荣，也使一些国家更加脆弱。为此，在过去的一年间，联合国讨论了金融危机、持续贫穷、非洲和最不发达国家边际化等问题，但未能从根本上扭转两极分化的趋势。此外，西方国家打着“人权”的旗号，在科索沃制造了欧洲最大的难民潮，迫使联合国把有限的宝贵资源用于该地区的人道主义援助。安南抱怨说，国际社会其实并没有采取一贯的方法来对付人道主义问题，科索沃危机得到过量报道，而非洲等地的内战却几乎无人提及。外交人士认为，这进一步显示了西方国家在人权及人道主义领域的双重标准。如何促进联合国人道主义救助的平衡性，是发展中国家特别是非洲国家关注的大问题。
成员国拖欠联合国会费，使联合国长期陷入财政危机的问题由来已久。仅美国一家就拖欠会费17亿美元。如何解决联合国财政危机将成为本届联大迫在眉睫的难题。另外，安理会改革一直是联大工作组的主要议题之一。
新一届联大的议题广泛，但脱离不了和平与发展两大主题。在后冷战时代，如何充分发挥联合国在建构国际政治经济新秩序方面的主导角色，成为联合国未来发展的关键。成员国需防止联合国被边际化的倾向，认真反思并采取切实步骤，重树联合国的信心，这是跨世纪联大的当务之急。（本报纽约9月12日电）