1999年8月6日人民日报 第3版

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  打铁先要自身硬
  ——关于司法公正的思考之二
  本报记者苏宁胡健
  在今年的九届全国人大二次会议上,最高人民法院和最高人民检察院的工作报告均以75%以上的赞成票获得通过。这表明全国人大代表对“两高”一年来工作的肯定,尤其是对法院、检察院狠抓队伍教育整顿工作的认可。人们也许还记得,就在一年前的九届全国人大一次会议上,“两高”报告仅以微弱多数通过。这一少一多、一降一升,从一个侧面显示了人民群众对我国执法部门公正执法的期待与要求。
  贪赃枉法令人深恶痛绝
  我们应该看到,广大政法干警在打击敌人,惩治犯罪,保护人民,维护国家安全和社会政治稳定,保障改革开放和经济建设健康发展的过程中,辛勤工作,英勇奋斗,作出了重要贡献,涌现出许多忠于职守、严格执法、敬业爱民、廉洁奉公的先进人物,有的甚至流血牺牲,为国家和人民的利益献出了宝贵的生命。但是不容忽视的是,政法干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求相比,仍有不相适应的地方。极少数干警特权思想严重,有法不依,执法不严,执法不公,违法办案;吃拿卡要,索贿受贿,贪赃枉法;作风粗暴,欺压群众。这些问题严重影响了政法干部队伍形象,损害了党和政府的威信。
  少数法官徇私舞弊、以权谋私、大搞法钱交易。江苏省连云港市一个区的法院院长黄松仁以权易色,故意将犯罪案件中属于国家秘密的内容泄露给被告亲属及其他人员。广西高级人民法院副院长潘宜乐身居高职,收受贿赂25万元。
  少数检察官贪赃枉法,越权办案。辽宁省黑山县人民检察院检察长谭安州酒后驾车,撞死两名骑车人。事后又掩盖事实真相,找人为他顶替责任,干扰公安司法机关办案。身为最高人民检察院反贪污贿赂局局长的罗辑,竟也因经济问题受到惩处。
  少数警察玩忽职守、粗暴执法、刑讯逼供,公然执法犯法。辽宁省本溪市公安局看守所民警董永彬擅离职守,两次接受犯罪嫌疑人胡军父亲的吃请,导致胡军逃跑。新疆呼图壁县公安局刑警队为了创收,刑讯逼供4名无辜女子招认卖淫并“供出”74名“嫖客”,然后对“嫖客”进行拘传、罚款。
  队伍整顿已经非抓不可
  江泽民总书记指出:“历史事实说明,官吏的腐败、司法的腐败,是最大的腐败,是滋生和助长其他腐败的重要原因。”司法机关是社会正义的最后防线,司法人员的种种腐败行为不仅是败坏了司法机关的形象,侵害了当事人的合法权益,更是对社会正义、法律尊严的严重挑战。
  1998年4月,在党中央的统一部署下,全国政法队伍教育整顿工作全面展开。刚刚上任的最高人民法院院长肖扬和最高人民检察院检察长韩杼滨分别发表讲话指出,“切实抓好法院队伍建设已成为当务之急。这关系到实现依法治国方略的顺利实施,关系到社会主义民主法制建设的前途。”“搞好集中教育整顿工作,是建设一支高素质的检察队伍,更好地履行检察职责,深入开展反腐败斗争,不断改进和加强检察工作的当务之急。”
  全面提高政法队伍的整体素质,首先要提高政法干警的思想政治素质。去年公安部在全国36个大中城市公安局中开展了民警基本素质考试、考核工作,51万名民警参加了“双考”,培训后仍不合格的民警被辞退。最高人民检察院紧紧抓住如何全面正确认识和履行法律监督职能,以及为谁执法、怎样执法等根本问题,在全系统开展了为期4个月的执法思想大讨论。最高人民法院也在全系统开展了“审判工作者代表谁的利益、为谁服务”和“如何维护司法公正”的大讨论。
  围绕案件查问题,围绕问题查原因,围绕原因查责任,围绕责任抓处理。各级人民检察院对检察人员违法违纪案件逐件排查,已立案查结1550人,给予党政纪处分1285人,追究刑事责任116人。最高人民法院对2512名违法违纪的法官和其他工作人员进行严肃处理,给予党政纪处分2291人,追究刑事责任221人。全国公安机关在教育整顿过程中,查处民警违法违纪案件9000余起,涉及民警1.1万余人,其中9500多人受到党纪政纪处理,2200多人被清理出公安队伍。
  一项长期而艰巨的任务
  我国著名青年法学家、北京大学司法研究中心副主任贺卫方指出:“当一个社会处于转型期,各种不同的利益处在变动不定的状态时,国家的立法往往无法及时地和具体地回应社会的变化。如果司法界能够很好地履行对于各种利益进行合理的再分配的职能,能够对于随时都有可能发生的不当行为所造成的损害提供及时的法律救济,便会有效地缓解社会矛盾,从而有助于社会平衡地转型。相反,腐败的司法却是火上浇油。利益再分配过程中出现的积怨,再加上诉诸司法而无从获得公正的救济所带来的绝望感,很容易把社会置于火山口上。”
  司法公正的首要前提,就是建立对执法者的监督制约机制。最高人民法院颁布实施了《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》,并进一步推出了《人民法院审判纪律处分办法(试行)》和《最高人民法院督导员工作条例》。全国县级以上公安机关将在年内建立督察机构,对公安机关和民警执法执勤、执行纪律及重大警务部署、重大活动安全保卫等实行现场督察和专项督察。检察机关准备通过开展专项治理和组织执法大检查等措施,切实解决刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等执法过程中存在的突出问题,加强各种诉讼监督。
  李鹏委员长指出,“加强司法队伍建设,惩治司法腐败,促进公正司法,是一项长期而艰巨的任务。”一年来的政法部门集中教育整顿工作取得了可喜的成效,但也不能估计过高。如何将这一成果加以巩固和保持,尚需政法部门继续作出不懈的努力。我们已经有了一个良好的开端,我们更要争取一个更加美好的未来。


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专栏:

  李洪志野心再暴露
  老屋旧砖也保存梦想将来供“瞻仰”
  本报长春8月5日电记者李安达报道:今天,吉林省长春市公安局又向记者展示了李洪志的新罪证:李洪志让人精心保管的、他在吉林省公主岭市住过的老房子扒下的旧砖头和1997年为“纪念”李洪志“传功传法”5周年搞的书画展览的全部展品。据“法轮功”长春总站副站长徐寅筌交代,这都是根据李洪志的意思而保留的准备将来供人们“瞻仰”的“纪念品”。这又一次暴露了李洪志的政治野心。
  徐寅筌交代,1995年4、5月间,李洪志对长春总站的几个负责人说,他在公主岭住过的老房子,每一块砖瓦都是“佛”,要保管起来,在长春找一个地方把房子复原,作为他的故居供人“瞻仰”。于是,徐和副站长李彩霞等人专程去公主岭一趟,看了李的老房子。一周后,徐去把房子扒了,雇了辆车,把砖头运到长春市李洪志家院子里保存。后因李家动迁,这1000多块旧砖又运到长春市一家工厂的车间里保管到现在。
  1997年5月,为“纪念”李洪志“传功传法”5周年,“法轮功”长春总站搞了个“弘法”展览。这些展品,都是各分站、辅导站、练功点及修炼者个人制作的锦旗、画像、书法、宣传“法轮大法”等书的手抄本、镌刻及刺绣、剪纸等手工艺品,数量达几千件,展品无非都是李洪志的“佛像”和书写“主佛”、“法正乾坤”、“以法为师”等歌颂李洪志及“法轮功”的内容。这些东西都编了号,进行防潮防震包装后,装箱保管。据徐寅筌交代,保存这些东西,“准备盖好‘法轮功’活动基地的时候重新展览”,供人参观。


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专栏:

  新华社播发特约评论员文章
  发挥妇女在崇尚科学反对迷信中的作用
  本报北京8月5日讯新华社今天播发题为《发挥妇女在崇尚科学反对迷信中的作用》的特约评论员文章。
  评论说,“法轮功”使一些不明真相的群众上当受害,其中有一些是妇女。随着揭批“法轮功”斗争的深入,广大妇女认清了“法轮功”的真面目,一些参加过“法轮功”练习的妇女纷纷退出“法轮功”组织,批判“法轮功”的可耻行径。广大妇女受到了一次深刻的马克思主义唯物论和无神论的教育。
  评论说,“法轮功”事件使我们更加深刻地认识到,全面提高妇女素质,引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观是妇联组织的重要职责,也是中国妇女运动一项长期的战略任务。妇女占我国人口总数的一半,是推动经济发展和社会进步的一支重要力量,广大妇女要用科学的理论和知识武装自己的头脑,充分发挥妇女在崇尚科学,破除迷信中的重要作用,同一切封建迷信活动做坚决的斗争。


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专栏:

  国家图书馆举办讲座揭批“法轮功”
  本报北京8月5日讯记者孟宪励报道:以“宣传无神论,反对伪科学,揭批法轮功”为主题的系列讲座今天在国家图书馆报告厅内拉开序幕。
  中国科学院院士何祚庥担任第一讲,他的报告引起听众的浓厚兴趣。一位来自山东的中学老师告诉记者,他是利用暑假来国图看书的,想不到能在国家图书馆听到这样高水平的揭批“法轮功”的报告,他感到非常幸运。他希望能听到更多这样有深度的讲座。
  据了解,国家图书馆近期内还将继续邀请资深专家主讲系列讲座。此次系列讲座是由中共中央国家机关工委宣传部、中共文化部直属机关委员会、国家图书馆共同主办的。


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专栏:

  公安部表彰人民满意单位
  本报北京8月5日讯全国公安系统开展“争创人民满意单位(民警)”活动电话会议今天举行。104个基层派出所今天在北京被公安部授予“人民满意派出所”称号。山东省济南市公安局历下区分局等18个在创建人民满意派出所工作中取得显著成绩的公安局同时受到表彰。
  据了解,1996年以来,全国公安机关继开展学习济南交警、漳州110之后,广泛开展了多种形式的争创人民满意活动。各地公安机关求真务实、精心组织,在实践中摸索了许多经验,各地实行了“开门评警”,请人民群众参与争创活动,变过去对队伍的“自我评价”为人民群众的客观评判。把“争创”活动作为推动公安工作和队伍建设的有效载体,有力促进了公安队伍建设,公安队伍中违法违纪问题得到有效遏制。
  公安部部长贾春旺强调,全心全意为人民服务对公安机关和民警来说,不仅仅是一个职业道德问题,而是一个事关政治方向和根本原则的重大问题。深入开展“争创”活动,就是要从人民满意的事情做起,从人民不满意的事情改起,切实解决公安队伍中存在的突出问题,真正把群众满意不满意作为衡量创建活动实绩的最高标准。对暴露出的问题和发生的违法违纪案件,不护短、不包庇,要严肃认真地予以查处,并选择一些典型案例主动曝光,以儆效尤。同时坚持标本兼治,强化管理,不断健全机制、完善制度,努力从根本上铲除滋生各种消极腐败现象的土壤和条件。
  (刘元亮)


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专栏:

  青春报国最壮美
  ——公安民警心目中的方红霄
  新华社记者黄秋生新华社通讯员史照栋本报记者李成华
  昆明火车站公安派出所干警的心目中,方红霄既是他们并肩战斗的亲密战友,又是他们引以自豪的榜样。在火车站执勤的2000多个日日夜夜里,方红霄的英雄虎胆、过人功夫和可贵本色,给大家留下了难以磨灭的印象。
  昆明站派出所和驻站武警中队共同担负着查验违禁物品、维护车站治安的任务。1993年5月,擅长擒拿格斗的训练尖子方红霄被调到车站执勤中队任班长,从此与公安民警并肩战斗在打击犯罪活动的第一线。
  云南靠近境外盛产毒品的“金三角”地区,昆明车站是犯罪分子贩毒、贩枪、贩黄的一条重要通道。贩毒分子为了实现发财的美梦,在毒品运送上绞尽脑汁,隐藏手段超乎常人的想象。可是,方红霄到车站工作不久,很快就擒获一批贩毒、贩枪的犯罪分子,在春城声名大振。
  开始,有的民警说:“方红霄有特异功能。”后来,大家同他接触多了,才慢慢发现他“火眼金睛”的秘密。武警中队宿舍和车站广场仅一墙之隔,大家看到,方红霄经常站在窗前细心观察过往旅客,并把海洛因、鸦片等毒品掺上酸性、碱性和辛辣的东西,用玻璃瓶装起来放在床头,一遍又一遍地闻气味、辨真假,常常弄得头昏手麻、恶心呕吐,吃不下饭、睡不着觉。经过日积月累的艰苦体验,他终于摸索出了一看、二听、三闻、四摸的高招绝技。过硬的眼功、听功、触功、嗅功,使方红霄在哨位上查验违禁物品如鱼得水,贩毒分子伪装得再巧妙,也难逃过他的锐利眼睛。
  去年2月26日,一位60多岁的老人背着一大包行李排队进站,要从昆明去贵阳。老人从方红霄身边走过时,提在手里的一块木菜板引起方红霄的注意。因为,木菜板一般是从广西、贵州方向带来,很少从昆明往原产地带。方红霄走到老人身边,帮老人提菜板,没走几步就觉得菜板重量不对劲。为了弄清真相,他不动声色地送老人来到车厢。老人坐定后,他把菜板放在茶几上说:“大爷,你这块菜板买得不正宗,不信你看。”说着用小刀撬起一块木皮,原来菜板中间填的全是锯末,里面藏着一块海洛因。老人一下瘫在坐椅上:“前几天,一个熟人找到我帮他的朋友送点货,一趟给6000块钱,我看给这么多钱,就答应了。没想到钱没挣到,连命都搭上了。”
  昆明火车站的公安民警都十分佩服方红霄的胆识。他们说,在哨位上,方红霄既是一位机智的警官,更是一条不怕死的硬汉。一些犯罪分子把他当作发财的“克星”,在金钱收买、女色引诱无效的情况下,经常打匿名电话或雇人当面威胁。几年间,他曾数次身处险境,有几次差一点就没命了。昆明火车站公安派出所所长赵勇经常提醒他:毒贩子全是亡命徒,千万要小心。可他说:“我恨吸毒,更恨贩毒的。毒贩子为了钱,把多少人搞得家破人亡。一想到这些,我个人的生死还算得了什么呢?多抓一个贩毒分子,就能多挽救一些家庭,社会也就多一份安宁!”
  方红霄凭着不信邪、不怕死的劲头,年复一年地战斗在随时都可能付出生命的哨位上。
  去年6月26日,国际禁毒日。那天,派出所所长赵勇在候车大厅开交班会。上午9点多钟,方红霄在进站口执勤,发现一个30多岁的男人身上有毒品,正要上去制服。毒贩子猛地挣脱,冲出进站口狂奔。方红霄翻过检查台紧追不舍。毒贩子跑到二楼外的栏杆旁边,看到楼梯口有民警和武警战士围堵,便转身翻上栏杆,企图跳楼逃跑。方红霄猛扑上去,抓住了歹徒的一只袖子和裤腰带,由于惯性太大,两个人同时悬挂在离地面七八米高的栏杆上,随时有坠楼的危险。危急时刻,民警和客运员冲了上来,把方红霄和毒贩子一起拉上来,当场从毒贩子身上搜出280克海洛因。
  站台前的上千名旅客目睹这一惊险场面,赞不绝口:“这种场面只有从电影、电视里才能看到,武警战士真是了不起!”
  一次次红与黑的生死较量,一场场荣与辱的抉择,方红霄的青春年华在报效祖国的斗争中绽放出绚丽的光彩。云南省政法委、省公安厅的领导称赞方红霄在没有硝烟的战场上,面对金钱不伸手,面对美色不动心,面对困难不低头,面对生死不后退,不愧为新时期忠诚卫士的楷模。
  方红霄,昆明火车站公安战线上的战友们为你喝彩!


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  运城市法院注重审判质量
  本报讯近日,山西运城市法院召开了一次错误案例剖析会,对在“审判质量年”活动中通过庭室间自查、互查、案件评查组评查中发现的十四起错案进行了剖析,并对造成错案的十二名责任人分别予以追究。(党贵红)


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  招远公安局实施警务公开
  本报讯山东省招远市公安局从一九九八年初全面推行警务公开以来,向社会公开各种警种的职责分工、立案标准、办案程序,公开公安机关内部的管理规定,增加了工作的透明度。这个局连续两年被省、市评为精神文明先进单位和综合治理先进单位,并被山东省公安厅授予“山东省优秀公安局”称号。(姜颖)


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  七旬老人走百里做澳门回归报告
  本报讯河南省夏邑县城关镇年过七旬的退休教师田玉坤,自今年三月十八日以来,先后到该县城关镇、郭庄乡等几个乡镇中小学校作“迎接澳门回归”巡回报告。他不顾自己年迈体弱,坚持作报告六十余场次,激发了师生的爱国之情。(王道军范敬礼)


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  西城区看守所聘监所管理监督员
  本报北京八月五日讯今天上午,包括在押人员家属在内的十五名监所管理监督员,从北京市公安局西城公安分局看守所领导手中接过了监督员的聘书。这是西城公安分局在“争创人民满意”的活动中,进一步贯彻落实“警务公开”制度的一项新举措,旨在进一步保障在押人员的合法权益,把监所工作和管教民警的执法活动有效地置于人民群众和社会的监督之下。(韩景童王文忠)


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  工行青岛北二支行重视职工教育
  本报讯连日来,工商银行山东省青岛市北二支行通过录像、图片等形式,对职工进行尊重科学、破除迷信的教育。该行还利用午休时间,因地制宜地开展了拔河、跳绳、球类、游泳等丰富多彩的体育活动,使职工既锻炼了身体,又增强了集体主义精神。职工们纷纷表示要维护社会稳定。(王坚)


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专栏:

  罗湖边检站实行基层领导岗位竞选制
  本报讯近日,广东深圳罗湖出入境边防检查站对10个正副队长实行岗位竞选,在全国边检系统率先迈出了基层领导竞争上岗的第一步。
  罗湖边检站驻守在罗湖口岸,与香港一河之隔,长年担负着从罗湖口岸出入境的中外旅客的边防检查和口岸警戒任务。为使一些有真才实学、德才兼备的同志走上队领导岗位,罗湖站党委实行岗位竞选制,在人才选拔上探索出了新路。他们严格坚持民主、公开、平等、择优四个原则,改变了过去对人才的选拔时主观随意性和盲目性较大的情况,突出四个特点:组织性、严谨性、时效性、公开性。这次基层领导的竞争上岗,整个过程都在群众的监督之下实施,又有全体民警的广泛参与,不仅做到了公正地判断与评价竞选者的德、能、勤、绩等,达到人尽其才的效果,而且大大激发了全体民警积极向上的活力。
  罗湖边检站实行的这次基层领导岗位竞选制,不仅优化了用人机制,增强了竞争意识,同时还加强了廉政建设,提高了整体队伍素质。(黄菊照)


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  四川公安机关查明
  “法轮功”组织曾密谋安排“第二梯队”
  新华社成都8月5日电(记者任硌)四川省公安机关日前在乐山市发现“法轮功”在乐山的第二套组织指挥系统,即“第二梯队”。调查表明,“法轮功”不仅有严密的组织体系,而且早有预谋安排后备力量,企图逃避公安机关打击,继续从事非法活动。
  据四川省公安厅厅长吕卓介绍,今年7月底,公安机关依法对“法轮功”乐山辅导站副站长崔某、井研县辅导站负责人潘某家中进行搜查时,发现一份“法轮功”人员名单,引起公安机关高度重视,迅即开展调查。
  现已查明:今年6月上旬,“法轮功”内部流传6月4日以后公安机关将对“法轮功”采取措施,处理负责人和骨干人员。为防止一旦“法轮功”骨干人员被处理,出现群龙无首的情况,乐山市“法轮功”骨干贺某、魏某等人提出要各辅导站推选几个联络人员以防万一,在骨干人员被抓后,由他们继续担任“法轮功”辅导站站长、副站长,作为不公开活动的后备力量。
  在推选后备站长、副站长时,他们提出必须符合以下条件:一是笃信“法轮功”,二是没有暴露身份,三是家中装有电话便于联络的人员。随后,“法轮功”乐山辅导站骨干召开秘密会议,对上报的79人名单进行审查,制成表格下发到各区县“法轮功”辅导站,并要求各辅导站一旦出现原负责人失去领导能力和条件,由这些人接任,组成第二套班子继续组织“法轮功”的练功活动。
  四川公安机关现已查清这79人参与“法轮功”组织活动的情况。目前,这79名联络人均已明确表示坚决脱离“法轮功”组织,不再参加“法轮功”活动,主动交出了“法轮功”的书刊、挂图等物品。


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  国家有关部门作出取缔“法轮功”的决定后,被誉为“党的忠诚宣传员”的全军优秀离休干部张鼎三连夜整理编辑了3集、45米长的宣传挂图,向干部战士、家属、离退休干部和青年学生揭批“法轮功”的歪理邪说,宣传马克思主义唯物论和现代科普知识。艾志军摄


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  体育工作者要站在反对“法轮功”的第一线
  ——访国家体育总局局长伍绍祖
  本报记者李中文董洪亮
  就系统批判“法轮功”问题,国家体育总局局长伍绍祖今天在京接受记者采访时表示,广大体育工作者应该勇敢地站在第一线,深入揭批“法轮功”。
  伍绍祖说,“法轮功”是反动的、反政府的歪理邪说,广大体育工作者要勇敢地站在揭批“法轮功”的第一线。之所以要站在揭批“法轮功”的第一线,是因为:第一,“法轮功”一开始打的是属于体育范围的气功的旗号,以健身的幌子欺骗群众。我们不能让“法轮功”玷污了体育美好的性质和光荣的任务,不能再让广大人民群众受“法轮功”的欺骗。第二,实践证明,“法轮功”确实不是气功,相反却使许多练习者致死,实际上“法轮功”是歪门邪道、歪理邪说。第三,“法轮功”从来没有被体育主管部门认定,它在理论上宣传反科学,在政治上搞社会动乱。为此,每一名体育工作者应旗帜鲜明地揭批“法轮功”。
  谈到体育战线应如何深入揭批“法轮功”时,伍绍祖认为,从世界观上来说,“法轮功”宣扬的是唯心论和封建迷信的东西。为此,我们在深入揭批“法轮功”的同时,要逐渐提高我们自己的认识,坚持唯物论、无神论,树立正确的理想信念。李洪志等“法轮功”头目妄图形成一股政治力量,与党对抗,有一些党员干部也被他们拉下了水。这确实是一场政治斗争,是一场“法轮功”组织同党争夺群众、争夺思想阵地的政治斗争。对体育系统个别曾练习过“法轮功”的人,我们已经组织了学习和清理,目前正在采取一帮一、几帮一、一帮到底、不转化不撒手的办法做好他们的转化工作。
  伍绍祖最后指出,深入揭批“法轮功”是一场严肃的政治斗争。我们要在已取得成绩的基础上乘胜追击,力争用唯物论、无神论占领体育战线上的一切阵地。


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