第6版(国际)
专栏：国际论坛
难以自圆其说
古平
日美两国政府8月16日在东京正式签署并交换有关共同研究战区导弹防御系统（TMD）的文件。继“日美防卫合作新指针”在日本国会通过后，仅3个月之内，日美两国又把一项重要军事合作付诸实施。
根据签署的文件，今后两至5年内，日美两国将共同研究海上高层防卫系统，即用驱逐舰携带的导弹拦截弹道导弹。涉及的研究项目有，使用红外线识别和跟踪弹道导弹的装置和击毁目标的弹头等。仅用于初级阶段的经费，日美各自负担3600万美元，5年内估计需要200亿至300亿日元。这还不算TMD的陆地配备型高层防卫系统和整个低层防卫系统。为了“师出有名”并解决财源问题，日本自然要找到一些貌似有理、实则难以自圆其说的“理由”。
其一是“导弹威胁论”。日本国内高喊“朝鲜导弹威胁”始于去年8月。其实，早在1995年，日本防卫厅就开始了TMD的可行性研究。所谓“朝鲜导弹威胁”，只不过是为加速研究TMD找到的借口。如果说“导弹威胁”，所谓“朝鲜导弹”无论数量和质量，都无法与前苏联的导弹相比较。冷战时代，不曾听说过日本打算拦截前苏联的导弹。冷战后的今天，日本为什么却突然把它私下认为“精确度不高”的朝鲜导弹视为致命的威胁呢？
其二是“立足防御论”。表面上看，TMD是为拦截进攻自己的导弹，不对他人构成威胁。其实，TMD如同坦克的装甲，装甲能保护有攻击能力的火炮和火炮手。TMD则能保护一个战区内的攻击能力，因此应该把它看作攻击能力的组成部分。另外，具有拦截导弹能力的导弹，其基本技术与攻击性导弹的技术有极强的相通性，在某种意义上还高出一筹，加以调整和改造，就可以成为攻击性的导弹。
其三是“先发制人论”。日本防卫厅长官野吕田芳成在国会答辩时声称，日本可以对企图用导弹袭击日本的敌方基地进行先发制人的攻击，他认为从法理上说，攻击敌方导弹基地是属于自卫的范围。既然如此，何必还要花费时间、精力和巨资去研究拦截导弹技术？既然先发制人攻击敌方导弹基地是合理合法、行之有效的自卫手段，何必还要苦心研究新的防御系统？
日美防卫合作的“新指针”，使日美军事合作的范围扩大、内容增加。日美共同研究TMD，将使日美军事合作的层次提高，技术含量增加。3个月的事态发展，使人们感到美日两国在一步一步地谋求亚太地区的军事优势。这种态势发展下去，必将严重影响地区的和平与稳定，引起国际社会的不安和警惕。
第6版(国际)
专栏：
卢乌军队在刚果（金）交火
安南等呼吁各方立即停止冲突
本报马普托8月17日电记者李新烽报道：卢旺达和乌干达军队目前正在刚果（金）第三大城市基桑加尼发生冲突，卢乌两国总统紧急会晤商讨解决对策。
从14日晚开始，分别支持刚果（金）反政府武装两派的卢、乌两国军队在基桑加尼发生武装冲突，以争夺对该市一些设施的控制权，刚果（金）反政府武装也因此卷入冲突之中。冲突对双方均造成严重人员伤亡。
卢旺达政府发言人指出，冲突是由于双方对各自在刚果（金）战火中的责任分歧导致的。双方同时指责对方挑起战火。
据新华社联合国8月16日电（记者顾震球）联合国秘书长安南16日通过其发言人发表声明，对刚果（金）东北部基桑加尼地区日前爆发冲突，严重影响联合国有关机构在该国开展儿童疫苗接种工作深表关注。安南同时还呼吁刚果（金）反政府武装以及卷入冲突的乌干达和卢旺达等有关各方立即停止冲突。
据新华社卢萨卡8月16日电（记者王能标）刚果（金）冲突调解人、赞比亚总统奇卢巴16日呼吁乌干达和卢旺达两国军队停止在刚果（金）第三大城市基桑加尼的战斗，和平解决两国之间的分歧。
本报马普托8月16日电记者李新烽报道：南非总统姆贝基今天在此间强调，卢旺达和乌干达目前正在刚果（金）发生的冲突应该得到尽快制止，以避免南部非洲地区爆发另一场战争。
作为南部非洲发展共同体（南共体）主席，姆贝基是前来参加南共体首脑会议的。他指出，南共体首脑正在积极寻求解决冲突的办法。
第6版(国际)
专栏：
叶利钦任命普京为俄总理
表示俄永不放弃北高加索地区
据新华社莫斯科8月16日电俄罗斯总统叶利钦16日晚签署命令，任命普京为俄联邦政府总理。
当天早些时候，俄国家杜马（议会下院）以压倒多数通过了叶利钦总统对普京的总理提名。
新华社莫斯科8月17日电（记者李德平）俄罗斯总统叶利钦17日表示，俄永远不会放弃北高加索地区。
据俄通社—塔斯社报道，叶利钦是在同新政府总理普京会谈前对新闻界作上述表示的。他强调，有关俄打算放弃北高加索地区的说法纯属无稽之谈。
叶利钦指出，新政府的首要任务是整顿北高加索的秩序，通过2000年国家预算并解决燃油价格上涨的问题。
叶利钦强调，总统办公厅和政府应当联手工作，实施已通过的决定。他表示，将在相互尊重和协商的基础上“给予政府自主权”。
普京在同叶利钦会谈后对记者发表讲话说，叶利钦已签署命令，任命了联邦安全局长和一批新政府成员。他们是联邦安全局长帕特鲁舍夫、外交部长伊万诺夫、国防部长谢尔盖耶夫、内务部长鲁沙伊洛、紧急情况部长绍伊古和司法部长柴卡。
本月7日以来，一批车臣武装分子潜入毗邻的达吉斯坦共和国，频频发动挑衅行动，使俄北高加索地区局势骤然紧张。为稳定局势和恢复秩序，俄联邦部队和当地警察对车臣武装分子采取了军事行动。
第6版(国际)
专栏：
俄国家杜马主席宣布竞选总统
普里马科夫愿出任“祖国—全俄罗斯”领导人
本报莫斯科8月16日电记者刘刚报道：俄罗斯国家杜马主席谢列兹尼奥夫今天宣布，在政治团体和社会的广泛支持下他准备竞选总统职位。谢列兹尼奥夫说，“如果左派和右派都同意我的观点，我将不拒绝竞选”。
谢列兹尼奥夫是俄共议员团领导人之一，该议员团推举的总统候选人是俄共领导人久加诺夫。前不久谢列兹尼奥夫曾对媒体表示准备参加竞选总统，引起了人们广泛的议论。
本报莫斯科8月16日电记者刘刚报道：俄罗斯前总理普里马科夫今天在新闻发布会上正式宣布，他同意作为“祖国—全俄罗斯”联合竞选组织的领导成员加入该组织。
普里马科夫还参加了今天下午举行的“祖国—全俄罗斯”委员会协调会议，讨论了“俄罗斯农业党”加入“祖国—全俄罗斯”联合竞选组织的问题。
第6版(国际)
专栏：
埃巴首脑会谈
本报开罗8月17日电记者朱梦魁报道：埃及总统穆巴拉克昨天在亚历山大与巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行会谈，讨论了实施怀伊协议的障碍，以及巴以近期谈判情况等。阿拉法特在会谈后对记者说，他对实施怀伊协议仍然面临一些障碍表示遗憾。他强调说，怀伊协议不仅是一项巴以双边协议，也是一项在美国主持下达成的国际协议。阿拉法特强调，“我们要求以色列不折不扣地执行协议所规定的内容”。
参加埃巴首脑会谈的埃及外长穆萨在新闻发布会上说，目前的巴以谈判进程遇到了一些困难和波折，但尚未达到“危机”的程度。他说，埃及将视情况需要继续发挥推动巴以谈判和其他中东和谈的作用。穆萨表示，他希望巴以双方最终能解决难题，使谈判取得进展。
第6版(国际)
专栏：新闻分析
普京安渡杜马关
本报驻俄罗斯记者刘刚
16日，俄罗斯国家杜马顺利通过了总统对普京的总理提名。杜马从辩论到投票整个过程只用了3个小时。前总理基里延科三闯杜马才勉强通过，切尔诺梅尔金两闯杜马被迫下马；对普里马科夫和斯捷帕申投票表决时，杜马门前曾有大量人群集会或支持或反对，而今天杜马门前空无一人。两种情景形成了鲜明的对照。
按理说，既然叶利钦总统指定普京为总统“接班人”，他肯定要成为叶利钦总统的反对派及其他总统竞争者的众矢之的，常与叶利钦总统对抗的国家杜马也不会轻易批准叶利钦指定的总理人选。然而，事实与人们的这一推断正好相反。那么，是什么原因使普京能够顺利闯过杜马关？为什么社会对任命普京为政府总理一事表现出相对的冷漠？人们认为这与普京特有的个人情况以及特殊的客观形势有关。
为闯杜马关铺平道路，几天来普京与杜马议员团领导人进行了紧张的会晤与磋商。会晤后，除了亚夫林斯基认为只有普京当众回答他的问题后，才能决定他所领导的“亚博卢”投票意向外，其他党团领导人普遍预计，普京的总理人选很有可能在杜马第一次表决中就能够通过。此外，普京还和由各州长组成的联邦委员会成员举行了会晤，在处理达吉斯坦问题的态度上取得了完全一致。州长们纷纷表示支持普京出任新总理。
普京在杜马投票前讲话表示，新政府将保持稳定，不会有大的人员变动。他保证将使杜马选举和总统选举依法按期举行，如有违法行为将采取坚决的行动。他强调，新政府要把提高人民生活水平放到首位，要解决目前出现的汽油、电能危机等问题。他认为，在达吉斯坦不仅仅是恐怖主义分子在搞活动，而是政治、经济、社会等问题的总爆发，应以强硬的法律手段综合解决高加索问题。
斯捷帕申下台的原因之一，就是他对处理达吉斯坦问题“不及时”、“手软”。普京任代总理后在这一问题上态度坚决，行动果敢。这对议员们在一定程度上产生了影响。
此间舆论认为，普京在政界属于埋头实干、少言寡语者，即使想批评他，一时也很难能够找到合适的把柄。有些议员在投票前说，在政治和经济路线上人们已经看不出斯捷帕申和普京间有什么本质区别，因此今天还辩论为什么让斯捷帕申下台、让普京上台的问题已经没有任何意义。亚夫林斯基说，“今天谁当总理已经不重要，重要的是总统宣布明年将把权力交给依法选出的俄罗斯第二位新总统”。
评论家说，今天对俄罗斯来说最重要的是两件事：一是达吉斯坦战事已经威胁国家安全，必须从速、妥善处理好这一问题；二是保证大选依法按期举行。既然普京对完成这两项任务有措施，有计划，也有诺言，所以普京总理人选在杜马顺利通过也在情理之中。杜马议员团“我们的家园———俄罗斯”领导人雷日科夫在杜马讲话说，“我们的战士正在达吉斯坦作战；还有4个月就要进行杜马选举；马上就要到冬季，要做好过冬准备；今年粮食歉收……为了政局稳定，应迅速结束政府危机，为此我们对普京总理人选投赞成票”。
总之，普京在杜马顺利过关，意味着此轮政府危机宣告结束。但随着杜马选举和总统大选的日益临近，俄各派政治力量之间的较量和斗争将会愈演愈烈。
（本报莫斯科8月16日电）
第6版(国际)
专栏：连载
钻石之城金伯利
——南非纪行之二
本报驻南非记者李新烽
提起钻石，人们便会想到南非的钻石之城金伯利。
金伯利位于南非中部，这里的一切几乎都与钻石结下了难解之缘。全城最高的建筑物是以南非钻石大王名字命名的“哈里·奥本海默大厦”———南非钻石的分拣与定价中心。大厦旁是以钻石大王之父欧·奥本海默的名字命名的花园，其中心的一座雕像喷泉———5名钻石矿工高举起一个滤钻圆筛，象征着金伯利的5座钻石矿井，并以此纪念在钻石开采过程中牺牲的矿工们……而这里最值得一看的当属现今地球上最大的露天人工洞———大矿井：井口周长1600米、面积17公顷，井深215米。在长达近半个世纪的采掘中，人们从中清除出土石方2250万吨，采得钻石2722千克。
大矿井书写着南非的钻石史。18世纪，巴西成为世界上最大的钻石生产国，而19世纪中叶南非钻石矿的发现，标志着现代钻石工业的真正诞生。1866年夏天，15岁的雅克布斯在金伯利附近河边的草地上玩耍时，意外地捡到了一颗斑斓的卵石，后被鉴定为21．25克拉重的钻石，命名为“尤瑞卡”；3年后，另一颗重83．5克拉、取名“南非之星”的钻石又被发现。这一发现引起了当时英国殖民者的垂涎。
1871年，在金伯利周围的农场里先后发现了数个钻石矿，最著名的便是位于“科尔斯伯格小丘”、后来成为举世闻名的大矿井的金伯利钻石矿。其后，在金伯利地区陆续发现了16个钻石矿，世界各地的挖钻石者蜂拥而至，昔日偏僻荒凉的农场变为热闹沸腾的工地，并以大矿井为中心形成一座新城镇，人们称这一现象为“新挖钻热”。1873年，当时的英国殖民大臣金伯利视察该地，这座新城镇改用其名字命名，留下了一个特殊的痕迹和一段特殊的历史。
在露天钻矿博物馆，人们还能看到当年打制挖掘工具的铁匠房，矿工常去的休息场所酒吧屋，收购钻石的小当铺等。博物馆里最吸引人的是钻石展厅。人们在这里可以一览当今世界上几颗驰名的美钻：迄今为止世界上发现的最大钻石———“卡利南”，原重3106克拉，已被切割成9颗主钻和95颗细小钻石，其中最大的两颗镶在英王王冠上和伦敦塔上；目前世界上最大一颗尚未切割的钻石———“616”，以其重量命名，堪称南非之最。
在当年那股狂躁的挖钻热中，挖掘的不断深入需要特殊的工具。这时，从英国来南非与兄弟相聚的罗德斯暗下决心，回国筹资购买设备。但当他重返南非后，英国商人巴纳图已成立了金伯利中心矿业公司，用有序挖掘替代了随心所欲的竞争。恰在此时，农场主德比尔斯正为挖钻人践踏其庄稼而烦恼，罗德斯便顺水推舟购下了那块带矿藏的农场，成立了德比尔斯矿业公司，并在1888年兼并巴纳图的公司，迈出独霸钻石天下的第一步。
百年沧桑，创业维艰。30年代世界经济萧条之际，欧·奥本海默继任德比尔斯公司的主席，决定在伦敦成立中央统售组织，以控制全球钻石的销售价格。此后，在“钻石恒久远，一颗永留存”的宣传广告下，德比尔斯随之享誉全球，钻石的勘探与采掘也走出南非，成为世界上最大的钻石开采和销售集团公司———生产全球一半的首饰钻石，销售的未切割钻石占全球市场的75％。1998年1月，德比尔斯脱离母公司英美集团公司，开始独立经营，其年销售额接近50亿美元。
德比尔斯公司公共关系部主任鲁德特在接受记者采访时说：南非钻石的发现与开采先于黄金，此后“淘金热”代替了“挖钻热”，约翰内斯堡迅速崛起。“如果黄金的发现早于钻石，今日之金伯利会是什么样子呢？南非又会是什么样子呢？”
（本报约翰内斯堡电）（附图片）
图为金伯利的钻石矿工雕像喷泉。 本报记者李新烽摄
第6版(国际)
专栏：
南部非洲发展共同体成立19周年庆祝大会8月17日在莫桑比克首都马普托举行。南部非洲发展共同体成立于1980年8月17日，目前已拥有14个成员国，是非洲南部地区最重要的经济一体化组织。图为当地孩子们在庆祝大会上表演团体操。 新华社记者龚兵摄
第6版(国际)
专栏：
奥允许萨达姆副手入境就医
美英战机轰炸造成伊十余平民伤亡
新华社维也纳8月16日电（记者刘云峰）奥地利外交部16日发布新闻公报说：奥地利完全出自人道考虑和个人原因颁发给伊拉克总统萨达姆的副手易卜拉欣入境签证，以便他来奥就医；反对党因此对奥政府的批评毫无法律根据。
奥地利外交部说，易卜拉欣是伊拉克国家领导成员，奥地利同伊拉克有外交关系，奥没有理由不允许易卜拉欣到奥就医。
奥地利内政部长施勒格尔16日在记者招待会上也指出，奥地利没有理由反对易卜拉欣入境，更没有权力逮捕他，因为目前还不存在对易卜拉欣的国际逮捕令。奥内政部说，易卜拉欣已经获得了一个月的签证。
57岁的易卜拉欣目前是伊拉克革命指挥委员会副主席、阿拉伯复兴社会党地区领导机构副总书记和三军的副总司令。他于8月6日来到维也纳的一家私人诊所看病。之后，奥地利自由党和绿党等反对党以易卜拉欣是1990年伊拉克入侵科威特的战犯为由批评政府不该允许他入境，一名维也纳的市议员甚至向维也纳法院起诉，要求政府以滥施酷刑和滥杀无辜罪拘押易卜拉欣。
据新华社巴格达8月16日电（记者顾正龙）伊拉克军方发言人16日晚在这里宣布，美国和英国战斗机当天轰炸了伊南部“禁飞区”内的军事和民用目标，造成3名平民丧生，9人受伤。
伊拉克通讯社援引这位发言人的话说，当天下午3时10分，分别从沙特阿拉伯和科威特起飞的8架美英战机在预警飞机的配合下，侵犯了伊南部的巴士拉、穆萨纳、米桑和瓦斯特等省领空，并对该地区的军事和民用目标进行野蛮轰炸，造成3名伊平民丧生，其中1名是儿童，另有9人受伤。此外，来自土耳其空军基地的10架美英战机当天上午10时30分也轰炸了伊北部的德胡克、埃尔比勒和尼尼微等省。
第6版(国际)
专栏：
朝美举行将军级会谈
本报平壤8月17日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜人民军李赞福中将和驻韩美军迈克尔·邓恩少将今天在板门店举行将军级会谈，继续讨论有关朝韩双方今年6月在朝鲜半岛西部海域发生武装冲突的问题，会谈没有取得成果。
据朝中社报道，朝方在会谈中指出，为防止类似武装冲突再次发生，应尽早确定朝鲜半岛北南双方在西部海域的分界线，并提出就此问题举行朝美军方事务性会谈的具体方案：建议事务性会谈于8月下旬开始；朝美双方各由一名大校级军官为团长率5至7人的代表团与会，韩国军方也可派员参加；板门店为双方举行事务性会谈的场所；会谈原则上每10天举行一次；会谈以非公开方式进行。报道说，对朝方的上述建议，美方则坚持认为，划分西部海域分界线的问题应由朝韩双方通过“北南军事共同委员会”来解决。
据报道，李赞福中将在会谈中警告说，“朝方通过对话方式解决问题的努力也是有限度的，并不是只有美国才有选择的权力。如果美方最终拒绝朝方通过协商解决西部海域分界线问题的建议并坚持军事冒险的道路，朝方也将行使合理的选择权”。
朝方在会谈中再次要求美韩立即停止“乙支焦点透镜”联合军事演习，并接受朝鲜提出的举行军方事务性会谈的建议。
第6版(国际)
专栏：
南指责维和部队姑息“科解”
据新华社贝尔格莱德8月16日电（记者杨成明、黄强）南斯拉夫联盟领导人16日指责联合国驻科索沃特派团和国际维和部队不仅未能认真履行联合国安理会1244号决议，而且对“科索沃解放军”迫害非阿尔巴尼亚族居民的恐怖活动采取姑息态度。
据南通社报道，南联盟总统米洛舍维奇当天召集国家领导人，讨论了国际维和部队进驻科索沃两个月来的局势。会议指出，近两个月来，由于国际维和部队和联合国特派团不认真执行安理会1244号决议，对“科索沃解放军”采取姑息纵容态度，使科索沃出现“法律真空”，近20万非阿族居民被迫逃离，科索沃局势日趋严峻。
第6版(国际)
专栏：
美参议员呼吁政府放松对古制裁
据新华社华盛顿8月16日电（记者袁炳忠）美国参议院民主党领袖托马斯·达施勒等议员16日在此间呼吁美国政府放松对古巴的制裁，取消向古巴出口食品和药物的限制。
达施勒和北达科他州参议员拜伦·多根在结束对古巴的访问回国后发表声明说，他们从古巴官员那里了解到，古巴每年进口近10亿美元的食品和药物，但药物短缺仍很严重，目前古巴200多家药店已没有库存药物。因此，美国在食品和药物等领域对古巴的封锁使得美国失去了古巴市场，这不符合美古两国人民的利益。
本月早些时候，美国参议院以70票对28票的表决结果通过了允许无限制地向古巴出口基本食品和药物的有关议案，这一议案是否提交总统签署将由国会参众两院协商决定。议案通过后，达施勒等人对古巴进行了为期9天的访问，并与古巴领导人卡斯特罗举行了会谈。达施勒是多年来访问古巴的级别最高的美国官员。
第6版(国际)
专栏：
皮诺切特
健康状况恶化 拒不接受引渡
据新华社伦敦8月16日电（记者张振安）皮诺切特的发言人16日说，被软禁在伦敦的智利前领导人皮诺切特目前虽然健康状况在恶化，但仍决心斗争到底，不到西班牙接受审判。
皮诺切特的发言人罗伯逊说，现年83岁的皮诺切特目前正饱受糖尿病、心脏病等病痛的折磨。他坚持认为自己没有犯西班牙法院指控的罪行，并断然否认了有关他愿意为那些罪行承担责任的报道。
智利一家大报曾于15日报道说，皮诺切特在接受记者采访时已表示愿对西班牙法院指控他犯下的罪行承担责任，并可能同意到西班牙接受审判。罗伯逊称，这些报道没有任何事实根据，皮诺切特从未接受过类似采访，也从未考虑过要到西班牙受审。
皮诺切特于去年10月在伦敦一家医院治病时被英国警方监视居住，原因是西班牙一家法院认为他应对他执政期间3000多人的死亡和失踪负责，并要求英国引渡他到西班牙受审。
第6版(国际)
专栏：
缅甸同格鲁吉亚建交
据新华社仰光8月17日电（记者段廷常）缅甸外交部17日发表的一份新闻公报说，缅甸已于当天同格鲁吉亚建立大使级外交关系。
公报说，缅甸是本着联合国宪章的精神和平等、互不干涉内政、尊重独立与领土完整的原则同格鲁吉亚建立外交关系的。本月3日，缅甸同另一个外高加索国家阿塞拜疆建立了大使级外交关系。