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专栏：
人大常委会第十八次委员长会议举行
李鹏主持决定8月24日至30日举行人大常委会第十一次会议
本报北京8月16日讯记者傅旭报道：今天上午，九届全国人大常委会第十八次委员长会议在人民大会堂举行，李鹏委员长主持。会议决定，九届全国人大常委会第十一次会议将于8月24日至30日举行。
会议首先听取了全国人大常委会秘书长何椿霖作的关于九届全国人大常委会第十一次会议议程草案和日程安排意见的汇报。会议还听取了全国人大法律委员会主任委员王维澄作的关于个人独资企业法等四个法律草案主要修改意见和海洋环境保护法等两个法律草案处理意见的汇报。
会议建议，九届全国人大常委会第十一次会议的主要议程为：审议个人独资企业法草案、招标投标法草案；审议国务院关于提请审议个人所得税法修正案草案的议案；审议海洋环境保护法修订草案、气象法草案、会计法修订草案；审议全国人大内司委关于提请审议全国人大常委会关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案的议案；审议全国人大财经委关于提请审议全国人大常委会关于中央预算审查监督的规定草案的议案；审议全国人大环资委关于提请审议大气污染防治法修订草案的议案；审议最高人民法院关于提请审议海事诉讼特别程序法草案的议案；审议国务院关于提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案草案的议案；听取和审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告；听取和审议国务院关于国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放情况的报告；听取全国人大常委会执法检查组关于检查森林法实施情况的报告等。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、成思危、许嘉璐、蒋正华出席会议。
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专栏：
科海行舟靠胆识
——北京有色金属研究总院改革发展纪实
本报记者贾西平胡斌
编者按：我国的科技体制改革正在进一步深化。改革深化的重要标志是加强技术创新，发展高科技，实现产业化。
从1985年实施科技拨款制度改革开始，我国科技体制改革已有15个年头了。其间，全国数千家科研院所经历了不同的求生存、求发展过程，走出了各自的改革路子。从全国看，科技与经济“两张皮”的现象已有不同程度的改变。但与我国经济、社会发展对科技事业的需求相比，还远远不够。
为迎接本月下旬即将召开的全国技术创新大会，本报记者采写了一组报道，从不同角度展示我国科技事业的成就，同时反映一些存在的问题，希望能引起读者的关注。
位于北京新街口外大街2号的北京有色金属研究总院，曾是一个神秘的大院，没有门牌，军人站岗，连研究所、研究室也是用数字代号来命名的。
经过10余年大刀阔斧的改革，北京有色金属研究总院经济收入每年平均以30％的速度递增，1998年经济总收入达5．32亿元，人均创产值约30万元。经科技部以30多项指标评定，该院综合实力在全国5000多家科研院所中名列前茅。
改革是充满艰辛的。在成功喜悦的背后，都有一段历经坎坷时的辛酸。这种辛酸也是财富，因为它会给后来者带来启迪。
“断奶”之后，2000多人急得哇哇叫，为求生存不惜追求短期效益，老院长提醒大家：千万别丢了高技术
科技体制改革的进程对于北京有色金属研究总院来说，犹如暴风骤雨。进入80年代，随着我国改革开放的深入和国际形势的缓和，一直关闭着的有研总院大门向社会打开了。1985年，我国开始推行以科技拨款制度改革为核心的科技体制改革，作为首批试点单位，有研总院“断奶”了，2000多人急得哇哇叫。从1952年建院至今，33年里谁也没为钱犯过愁。而现在，钱下不来了。不仅办公、生活经费没有了，竟连搞研究的钱也得你申请项目。投标、竞争……一大堆令人烦恼的事在等着你。
为了生存，不妨采取游击战术：化整为零，人自为战。一时间，各式各样的公司办起来了，“夫妻店”办起来了，有的课题组干脆只有组长一人———一人吃饱，全家不饿，倒也清爽。全院出现了“三小”倾向：课题小型化———大而难的研究没人干了；行为短期化———需要付出长期劳动的研究被放弃了；力量分散化———人才优势、科研优势和设备优势体现不出来了。在这种情况下，一些为祖国科技事业前途担忧的科学家们坐不住了。
人们在迷茫中仰望北斗，在阵痛中反思求新。他们认识到旧体制已经走到了尽头，非改不可。
存在决定意识，客观世界总是在不知不觉中改造着人们的主观世界。在困难面前，中国知识分子再一次显示出他们“先天下之忧而忧”的品质。有研总院老院长、现任中国工程院副院长王淀佐教授指出：“如果用我们的硅单晶炉烤面包，无疑能烤出市场上最好的面包，但我们能那样做吗？即使我们变为企业，也不能把自己等同于一般企业。如果用国家几十年辛辛苦苦搞起来的高科技设备去干一些糊口的事，那真是莫大的犯罪！”老院长的话如同清醒剂，大家顿感肩上担子的沉重。
面向市场天地宽。有研总院连出妙招，所、室打散重组，机构大幅调整，确立五大产业
高技术的特征之一是独占性，因此高技术产业的市场必然是世界大市场。这一点，有研总院领导班子是有共识的。他们经过慎重研究分析，决定根据市场需求的变化，将全院科研力量分为大的模块，经费向技术含量高的项目倾斜，撤掉一些已无市场前景的研究项目，对内容重复、力量薄弱的课题组进行组合调整，形成了以半导体材料、稀贵金属、稀土材料、合金加工、能源材料为主的5个高技术产业系统。
合并之后，力量大增。稀贵金属研究所几年之内，跃居为我国北方最强的研究中心。有七八个研究室、十几个课题组在进行的超导研究，合并成一个超导材料中心，很快在高温超导研究方面处于国内领先水平。1998年7月，他们与西北有色金属研究院、中科院电工所等单位合作研制成功我国第一根铋系高温超导材料输电电缆首次通电成功，成为该年度中国十大科技进展之一。半导体材料中心相继研制出我国第一根直径6英寸、8英寸、12英寸的直拉硅单晶，分别达到各个时期的国际先进水平。高技术研究是个老母鸡，它会生蛋，蛋再生鸡。高技术项目体现了国家意志，可以从国家申请到大量经费，既稳住了人才，增添了设备，又提高了自身的水平，壮大了市场竞争的实力。
与科研结构调整同步，有研总院对行政后勤人员也进行了分流。90年代初，他们从600多行政后勤人员中，分流出300余人，成立了机关服务公司、器材公司等。对分流出来的公司要求第一年挣出分流人员的奖金，第二年自己挣工资，第三年上交办公费，第四年上交利润。实行之后，各公司基本实现了提前上交利润。人员分流不仅提高了机关工作效率，每年节省几百万元开支，还为科研和各项事业的发展提供了一部分财源。
由于各项改革措施都见了成效，有研总院职工福利待遇显著改善。从1990年全院经济总收入达到0．71亿元走出求生存的底谷以来，每年经济收入以30％递增。现在，按照岗位责任考核奖励办法，贡献大的科研人员年终一次性奖励几万元已不罕见。职工住房宽敞、明亮，科研、生产步入良性循环轨道。
事业呼唤睿智的改革家。高层人才托起的有研总院提出，把科技成果转化融化在企业的血液中
1992年，一则新闻在有研总院不胫而走：10位年仅三十几岁的年轻人被破格晋升为正教授。许多人在议论，搞了一辈子科研的人还没有轮到呢，三十几岁的人才干了几天就一步登天？议论的人各有各的道理。然而，人多为患又人才贫乏，这一对矛盾不能不令每一位改革者正视。人才不是按资历、学历排的，人才必须要有创新精神与能力。院决策者力排众议，坚持提拔新秀。
以后的事实证明了有研总院决策者的正确性。这10位年轻人，现在都成为各研究所、室很有威信的负责人，成为科研开发管理中的骨干力量。在举贤任能方面，有研总院的同志总谈起老院长王淀佐院士。1995年，王淀佐向上级请求退下来，他说：“年轻的同志目光远大，代表着未来。我们再好，也只是短期服务。”在他的举荐下，毕业于英国巴斯大学的半导体专家屠海令博士担任了院长职务。曾在英国、美国学习、研究过的屠海令，是一位有眼光的科学家。
他主张，有研总院的发展要与国际国内的大背景相适应，一定要在全球科技经济的框架下考虑问题。
有人讥笑他：“你研究院与国际何干？国际上有谁知道你有研总院？”屠海令不以为然。他认为科技经济全球化，同时又具有很强的区域性。这给我们提供了一个机会。我们的优势在高科技产业领域内中等利润空间的材料类，发达国家为了争夺高额利润，这一块往往是顾不过来的。而在这一方面，我们有人才的优势，也有技术优势，我们完全有可能在这一方面逐步占领国际市场。
科技成果转化是个老大难问题，而这个问题在有研总院却得到了较好的解决。秘诀在哪里？在于科技与市场的结合。
以前从国家拿到项目费，往往以通过鉴定宣告结束。至于转化问题，既缺少环节，又缺乏动力。现在在有研总院连普通科技人员也懂得，再好的研究成果不与市场相结合，摆在那儿也无用，因为它们见不到效益，还不了贷款，改善不了职工福利。
为了更进一步加强科技与市场的结合，去年有研总院完成了在五大产业系统中科技实力雄厚的半导体产业的股份制改造，作为我国第一家独家发起组建上市公司的大型国家科研院所开始走入资本市场。院长屠海令称这一招为把成果转化融进企业的血液中。
面向市场的改革，如怒海行舟，靠胆识和能力力挽狂澜。北京有色金属研究总院的同志们说，“我们按照党和政府指引的科技体制改革路子走下去，就一定能把国家几十年来投入的资本和技术存量，变成迈向国际高科技企业的新增量！”
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专栏：
解放军和武警官兵强烈谴责李登辉分裂祖国行径
表示坚决拥护党和政府关于祖国和平统一的有关方针政策
新华社北京8月16日电人民解放军和武警部队官兵对李登辉鼓吹“两国论”、分裂祖国的倒行逆施表示强烈愤慨，坚决拥护党和政府关于祖国和平统一的有关方针、政策，坚决听从以江泽民为核心的中共中央、中央军委的指挥，密切关注海峡对岸的动向和事态发展，坚决反对李登辉背叛民族利益、破坏祖国统一的图谋，捍卫国家主权和领土的完整。
连日来，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、海军、空军、第二炮兵、军事科学院、国防大学、国防科技大学和沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都军区以及武警部队纷纷举行座谈会、讨论会、演讲会，运用闭路电视、广播、黑板报等多种形式，强烈谴责李登辉的“两国论”。广大官兵义正辞严地指出，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割。中华民族历来十分重视维护祖国的统一，爱国光荣，卖国有罪，卫国有功，分裂可耻。实现祖国完全统一是大势所趋，人心所向。以维护国家主权和领土完整为神圣使命的人民解放军，在坚持统一、反对分裂的斗争中，将坚定不移地以国家意志为最高意志，以民族利益为最高利益，绝不坐视任何一寸领土从祖国的版图上分裂出去。
北京军区某机械化集团军，南京军区“鼓浪屿好八连”、“红色尖刀连”，海军“海空雄鹰团”等部队官兵在座谈时指出，纵观这些年来李登辉的所言所行，不难看出，“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”等为所有中国人所不齿的主张，在其内心深处已经根深蒂固。每隔一段时间，他总跳出来表演一番。7月9日，李登辉竟公然宣称，台湾当局已经将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”。他的这种论调，已经全然撕掉了遮羞布，把分裂祖国的丑恶嘴脸暴露在光天化日之下。这是对全体中国人民的严重挑衅，是对海峡两岸同胞根本利益的严重损害，我们决不答应。官兵们表示，坚决拥护党和政府维护祖国统一和领土完整的严正立场，要深入揭批“两国论”的分裂本质，彻底粉碎一切分裂祖国的罪恶图谋。
全军广大指战员和武警部队官兵在学习讨论时严正警告，李登辉不要利令智昏，不要一意孤行，不要低估中国人民维护国家主权和领土完整的信心和能力。在革命化、现代化、正规化建设道路上阔步前进的人民解放军，是维护祖国领土和主权完整的钢铁长城。一切妄图分裂祖国、阻碍国家统一的行径必将在这牢不可摧的钢铁长城面前碰得头破血流。
正在南海某地进行演练的海军陆战队指战员，冒着盛夏酷暑，苦练渡海作战的过硬本领。正在开展比武活动的空军地空导弹某师官兵决心更加熟练地掌握手中武器，用过硬的军事技术维护祖国主权，捍卫领土完整。曾被中央军委记集体一等功的第二炮兵某部官兵表示，一定确保部队能够随时拉得出，联得通，供得上，打得赢，为保卫祖国再立新功。
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专栏：
胡锦涛会见厄瓜多尔客人
新华社北京8月16日电（记者车玉明）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了由拉米罗·里韦拉主席率领的厄瓜多尔人民民主党代表团，宾主进行了亲切友好的谈话。
胡锦涛对拉米罗·里韦拉率团访华表示热烈欢迎。他说，中厄建交近20年来，两国关系发展顺利，双方在政治、经济、文化等领域的交流与合作日益扩大，两国人民的相互了解和友谊不断加深。我们对厄瓜多尔政府坚持一个中国、不与台湾发展官方关系的原则立场表示赞赏和感谢。中国十分重视中厄友好合作关系，愿在和平共处五项原则基础上进一步将中厄两国长期、稳定的友好合作关系全面推向21世纪。
胡锦涛高度评价了中国共产党同厄瓜多尔人民民主党的友好关系。他说，中厄两党作为执政党，都肩负着发展经济、改善人民生活、维护国家安全和稳定的历史使命。在新的国际形势下，进一步加强两国政党间的友好往来，不断拓宽交流与合作的渠道，既有利于相互学习、借鉴治党治国的经验，也有利于各自事业的发展。中国共产党将继续加强和发展同厄瓜多尔人民民主党的友好合作关系，为推动中厄两国关系的进一步发展作出新的贡献。
拉米罗·里韦拉说，中国是一个经济繁荣、政治稳定、社会发展、对外开放的国家，不仅在亚洲而且在世界上发挥着令人尊重的负责任大国的作用。厄瓜多尔同中国在对外政策上有共同之处，主张各国独立自决、和平共处、相互尊重，反对任何形式的霸权主义。
谈到两国、两党关系时里韦拉说，厄中两国有着悠久的友好联系，厄瓜多尔人民始终把中国人民当作自己的朋友，愿意在平等互利的基础上继续发展与中国的友好合作关系。厄人民民主党对中国共产党怀有尊重和钦佩之情，希望共同推动两党友好合作的进一步发展。
胡锦涛还向客人简要介绍了中国国内形势。
中联部部长戴秉国、厄驻华大使费尔南多·科尔多瓦·博萨诺等会见时在座。
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专栏：
赵乐际任青海省代省长
新华社西宁8月16日电（记者陈畅鸣）青海省第九届人民代表大会第十次会议决定，任命赵乐际为青海省人民政府副省长，并代理青海省人民政府省长职务。
会议还决定，接受白恩培辞去青海省人民政府省长职务的请求。
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专栏：
欺骗怎能长久
——揭批“法轮功”本质和危害述评之八
本报记者
骗术再高明，也只能得逞一时。随着各媒体对“法轮功”反动本质的揭露和其组织在各地的覆灭，“法轮大法”的光环不再。练功者在觉醒、在控诉。
事实终归是事实。李洪志以他的包治百病蒙蔽群众，他没料到，许多人正是在“不打针、不吃药”带来的悲剧面前，看清了“法轮功”的虚伪面目。对自然科学和社会科学一窍不通的李洪志，宣称能给修炼者小腹部装一个“法轮”，可以度修炼者去“法轮世界”，看到常人看不到的景象。极具讽刺意味的是，四川“法轮功”修炼者周素珍视若神物的腹内“法轮”居然是一个足球般大小的肿瘤。如不是医生及时切除，其性命将断送在这“法轮”之上。患有高血压、动脉硬化的吉林5704厂退休干部邓文仁自练“法轮功”后，拒绝治疗，危在旦夕，被家人强送医院救治才保住性命。邓文仁从媒体中得知李洪志的骗人把戏后，怒不可遏：“他自己既看病又吃药，却不让我们就医，现在才明白他压根儿没安好心。”
据了解，北京两所精神病医院收治因练“法轮功”精神失常的病人逐年上升。1997年10例，1998年达22例，1999年上半年已有16例。33岁的蒋某某今年4月开始练功，半个月后情绪低落，多次要跳河、撞车。被送到精神病医院治愈后，她追悔莫及：“练功后，产生幻觉，脑袋发木，使我想撞车、跳河。这种功我再也不练了。”
谎言重复千遍仍是谎言，“法轮”的背后藏着险恶的政治野心。李洪志在不同场合多次宣称，“法轮大法”没有组织，不参与政治。许多人在一起又一起有预谋、有组织的围攻、聚集、静坐等非法事件面前，逐渐认清了李洪志的政治野心：所谓“法轮功”不过是从意识形态上争夺群众，搅乱人们思想的幌子。4月25日，万余名练功者围聚中南海，“法轮功”原云南辅导总站副站长徐晓华得知真相后震惊道：“这就是那个整天鼓吹‘真、善、忍’的李洪志吗？他竟敢指挥修炼者去中南海门前非法聚集，政治用心可怕。”曾经练过“法轮功”的老干部李其华说：“‘法轮功’对我震动最大的是信仰问题。我们共产党人是信仰马克思主义唯物论和无神论的，李洪志吹嘘‘大宇宙之理、真善忍’等玄玄乎乎的东西，蒙住了不少人。我要很好总结经验教训。”
事实使人警醒，练功者看清了“法轮功”的反科学反人类反社会反政府本质和严重社会危害。目前，从东北三省到南粤大地，从西部高原到东南沿海，“法轮功”练习者幡然悔悟，组织系统基本瓦解，“法轮大法”的欺骗性已昭然若揭。
原“法轮功”吉林总站站长焦立勋说：“血的事实证明，李洪志是一个十足的大骗子。”他奉劝那些仍然执迷不悟的练功者，迅速坚定地站在人民一边，不要再为李洪志这个政治骗子效劳。吉林省长春市23402名练习者退出非法组织；辽宁省沈阳、大连、鞍山等主要城市绝大多数的练功者明确表示不再练习“法轮功”；四川1．3万名受蒙蔽的群众改过自新；在“法轮功”活动较为猖獗的河北省，12．7万余名练功者迷途知返；山东“法轮功”非法组织体系迅速瓦解；山西1．6万多名练功者与“法轮功”一刀两断；安徽参加过练功活动的党员主动认错。
北京的早晨风和日丽，晨起的人们跑步、做操、跳舞。李洪志吹嘘的“法轮大法”已完全破产，曾经喧嚣一时的“法轮大法”已灰飞烟灭。群众的眼睛终究是雪亮的：你骗得了一时，还能骗得了一世？
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专栏：今日谈征文
一经揭穿一钱不值
王皋子
揭批“法轮功”，“大师”的大名越来越臭了，人们的眼睛也越来越亮了，真是畅快之极！
曾几何时，他是多么风光，一呼百应，实在是“法力无边”！谁只要用手指指他的画像，立即会被责为“大不敬”。有记者出于社会责任感，说了几句真话，马上遭到恐吓、攻击，所在新闻单位也遭到围攻，可谓“老虎屁股摸不得”。可是如今，大人们笑他，孩童们骂他，曾经一时被他欺骗的练习者们也从内心发出愤怒的控诉。
如今，政府不仅取缔了他的非法组织，而且下了对他的通缉令———他尽管有着“拯救世界”、“推迟地球爆炸日”的能耐，却逃不了被通缉的下场。假的毕竟是假的，一经揭穿，一钱不值！
第1版(要闻)
专栏：时风杯新闻摄影比赛
江苏徐州师范大学1000名学生组织的暑假“三下乡”服务团，顶高温，冒酷暑，分赴20个县的50个实践基地，向农民传送致富技术、讲授法律知识，备受农民欢迎。图为该校法学院的学生在丰县梁砦镇光庄村给老农讲解《土地法》。 王汝楫曹劲松摄
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专栏：新闻快报
民航实现全行业扭亏为盈
本报北京8月16日讯记者刘桂莲从中国民航总局获悉：民航企业今年以来下大力量狠抓扭亏增盈，经济效益逐步好转，到今年7月底实现全行业扭亏为盈，1—7月全行业累计盈利2．62亿元，比去年同期减亏4．7亿元，其中直属航空公司同比减亏7．3亿元。今年1至7月，全行业完成运输总周转量56．6亿吨公里，旅客运输量3337万人，货邮运输量90万吨，分别比去年同期增长11．6％、3．7％和20．8％。
从年初开始，民航各航空公司认真执行提高经济效益的措施：一是规范国内航线运价，坚决制止削价竞销。二是大力整顿销售代理。三是削减和控制运力投放，降低成本支出。四是加强企业管理。与去年同期相比，东航、北方航、山东航实现扭亏为盈，云南、新疆、厦门、海南、深圳、上海、长城航空公司继续盈利，国际、南方、西北、四川、新华等航空公司实现了减亏。
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专栏：新闻快报
首条铁路快速客运专线开工
本报锦州8月16日电铁道部、辽宁省、河北省今天在锦州举行秦沈客运专线开工动员大会，宣告我国第一条快速客运专线正式破土兴建。
秦沈客运专线西起秦皇岛站，东至沈阳北站，出山海关后途经绥中、兴城、葫芦岛、凌海、北宁、盘锦、盘山、台安、辽中、新民等12个市（县、区），全长404.64公里，为双线电气化铁路，规划日通过能力为100对列车以上，设计时速为160公里。投资总规模为150亿元左右，计划2003年8月开通。（张福纯严冰）