第2版(经济)
专栏：
闯出来的市场
——兖矿集团的改革发展之路（三）
本报记者 王政 白天亮 彭嘉陵
提起1998年头几个月，兖矿人至今依然心情沉重。谁也没有想到，这个自1996年以来销售收入、利税总额和利润一直名列全行业第一的中国煤炭工业骄子，一季度竟然出现了9000万元的亏损。
问题出在市场上。兖矿本处于高产高效的黄金时期，偏偏在这时，全国煤炭总量开始过剩，煤炭销售困难，价格一路下滑；亚洲金融危机也使兖州煤的传统外销方日本、韩国减少了定单……
激烈竞争的市场向兖矿提出了严峻的挑战，一季度，兖矿煤炭总销量比上年同期下降了70多万吨。煤卖不出去，钱收不回来，望着日渐升高的煤堆，兖矿人压力骤升。
“竞争是无情的，是长期的。任何企业都必须接受市场竞争的检验，没有别的路可以选择。”董事长赵经彻一语中的。
煤矿工人特别能战斗。战斗不仅在井下。兖矿人带着那种永远不服输的劲头，向市场宣战。
干了30年煤矿的矿长第一次外出卖煤，34天马不停蹄地奔波，换回的不仅是70万吨购煤合同，更宝贵的是对市场的贴近
那是一个月明风清的夜晚，刚刚处理完当天工作的兖矿集团兴隆庄煤矿矿长金太，驾车驶上储煤场高高的煤山，四周一片沉寂，传送带和大型自卸车卸煤的轰鸣声格外清晰。站在这一天天长高的华东地区最大、存量达60万吨的储煤场上，金太心潮起伏。在激烈的市场竞争中，“兴隆煤”的传统市场正一点点被蚕食，每天外运车皮越来越少，最少的一天只有几十吨。储煤场虽可缓冲产销矛盾，可一旦自燃发火，上亿元财产将化为乌有。按照集团公司两级销售的新政策，他就要起程去南方跑市场了，这可是干了30年煤炭的他头一次外出卖煤！金太切切实实感受到买方市场的压力。
以后的一个多月里，金太一行人马不停蹄行程8000多公里，足迹遍布6个省区，走访客户120家，酸甜苦辣尝了不少。在一家电厂，他们刚一进门就遭冷眼，人家连递上的名片都不接。长得高高大大的金太一个劲地赔笑脸，说好话，真诚地介绍兴隆煤低硫、低灰、高发热量的特点，告诉对方他们是为寻求建立长期合作关系而来。也许是看这位大矿长态度诚恳，双方终于谈到了一起。后来，这家电厂每个月要兴隆庄5000吨煤。
市场无情却有情。市场不冷落贴近它的人。此番卖煤行动，兴隆庄矿不仅最大限度地保住了市场份额，还签订了70多万吨供货合同。在市场大潮中搏击的兄弟煤矿也陆续传出好消息，北宿矿自销量比上年翻了一番，济宁二号矿自销比重达到60％以上……
经过在市场风雨中的摸爬滚打，从未闯过市场的兖矿人逐渐号准了市场的脉搏，也清楚地看到了自身与市场不相适应的地方。东滩矿制定了“销售带动战略”，摒弃过去重生产、轻营销的思想，把单纯被动地以销定产变为以销促产、以销扩产，让企业主要领导当一次推销员、建立健全销售网络等措施相继出台。兴隆庄矿经过对各地煤种、价格、运费和市场竞争激烈程度的综合分析，决定将浙江金华以北、长江以南、距离海岸50公里地区和胶东等地作为销售的主战场，以电厂、钢铁厂、水泥厂、缫丝厂为主攻对象，加大清洗加工力度，用优质精煤占领市场。
贴近市场，更要适应市场。山东大汉以绣花的功夫摆弄煤块，以自己的“亮点”赢得用户
不少人对兴隆庄矿的“追煤事件”记忆犹新。那是1998年6月19日的下午，一列满载“兴隆煤”的火车驶出矿区。矿长金太从公司开会赶回矿后，偶然发现这车煤开采时遇到断层导致杂质含量过大。车已经开走了，怎么办？金太没有犹豫：“追！宁愿把这车煤扔到矸石山也不能发出去。”运销部立即组织力量紧急拦截。
煤追回来了，但事情并没有就此结束。第二天，一场关于“如何保证质量、赢得用户”的讨论在全矿展开。“我们的利益就来自我们的用户，我们的用户就是我们的衣食父母，就是上帝”、“一切要从让上帝满意出发”……这些话成了各种讨论会的结论，“质量兴矿”的观念也由此深入人心。从此，原煤采样由日采改为班采，采样报告由周报改为日报，加大质量控制措施和奖惩力度，形成了一张缜密的煤质网络体系。
煤矿过去是典型的生产型企业，只管生产，不问销售，煤是论火车皮卖，谈不上讲究煤炭质量、售后服务。买方市场使兖矿不仅重视了销售，也在培育自己的质量、服务“亮点”，适应用户需要。兖矿人说，煤是粗的，但卖煤的服务不能粗。
为适应用户需要，许多从未做过的事情，兖矿人做了。山东大汉正以绣花的功夫摆弄煤块。煤炭品种规格多样化：按大小，有块煤、粉煤、混合煤；块煤大大小小又分好多种……兖矿煤的品种规格已达几十个。为了降低灰份，他们以部分洗选煤投入混煤，这种作法被不少同行视为赔本买卖，他们不犹豫。为避免矿外小井煤混堆，他们建立港口专用煤垛，成本高了，但却给用户一个更可靠的保证。他们还采取车车计重、电子打印、部门领导值班接待用户等措施方便用户采购。山东人爱吃面，南方用户来了，兖矿人想的却是准备上好的米饭，让用户进矿如进家。卖煤不论量大量小，只要用户需要，想买多少买多少。菏泽市的一个用户曾感慨地说：“以前买煤多了不好运，少了不伺候。现在到兖矿买煤真是方便，无论是几吨还是几十吨，一个电话就成了。”
挖潜力，创优势，自己给自己加压，兖矿在这一场场自我较量中尝到了甜头，市场占有率稳步上升。去年原煤总产量2215万吨，总销量2110万吨，创历史最高水平。今年一开春，煤炭订货量就达到2087万吨。
兖矿不仅卖煤，也卖非煤产品。面向市场发展非煤产业，兖矿有了新的经济增长点
煤矸石没人买又污染环境该怎么处理？兖矿想了个好办法：用它来发电。在南屯矿的矸石电厂，块煤与矸石在水的作用下渐渐分离，块煤走上传送带装车出售，矸石进入沸腾炉产生电能，洗煤水净化后供井下再使用。兖矿人把矸石电厂称做环保工程，废水废渣综合利用，一年消耗矸石十几万吨，可供矿区用电，还创造利润，去年达3500万元，真可谓一举多得。
南屯矸石电厂是兖矿发展非煤产业的一个缩影。兖矿站得高，看得远，在黄金时期就想着煤炭资源枯竭时怎么办，从1993年起开始实施“以煤为本，煤与非煤并重”的发展战略，培育新的经济增长点，也通过发展非煤产业分流采煤生产人员。五年过去了，填补国内空白的阻燃输送带、用煤灰生产的轻型建筑材料、高品质的电话机在矿区相继问世。1998年非煤产业总产值达30亿元，产值过亿的非煤企业达10个，兖矿已不再是单一黑色的煤矿，而成为一个色彩缤纷的世界。
发展非煤产业，同样也有个市场问题。兖矿紧紧盯住市场需要上项目，千方百计开拓非煤产品市场。一方面充分利用内部资源，抓上下游产业对接，发展煤电、煤化工、煤电铝等项目，形成煤、电、余热供暖、粉煤灰制砖和充填采空区的生态工业链。另一方面抓配套延伸，进入社会大市场。海运汽运航运公司快速发展；阻燃输送带、低压开关等产品市场看好。他们积极采用先进的设计、制造、检测技术和设备，提高质量，创造名牌，不少产品远销海内外；他们靠优质的服务开拓市场，举办非煤产品展览，召开产品定货会，还组织全公司优秀产品赴6省展销，行程近6000公里。到国内8个矿务局推销非煤产品，并与实力较强的矿务局签订了互惠贸易合作协议。
煤与非煤并驾齐驱，兖矿在激烈的市场竞争中不断发展壮大，闯出了一条希望之路。
第2版(经济)
专栏：
中国证监会主席周正庆强调积极贯彻证券法依法治市
保持证券市场持续稳定健康发展
本报北京6月29日讯 记者田俊荣报道：中国证监会主席周正庆近日在接受本报记者采访时强调，《证券法》的颁布与实施，是证券市场法制建设的重要里程碑，标志着我国证券市场进入了一个崭新的发展阶段，有利于市场在法制保障下持续、稳定、健康发展。
周正庆说，江泽民总书记在《证券知识读本》的批语中指出：建立发展健康、秩序良好、运行安全的证券市场，对我国优化资源配置，调整经济结构，筹集更多的社会资金，促进国民经济的发展具有重要的作用。要建立这样的证券市场，一个重要前提就是贯彻实施好《证券法》，真正做到依法治市。从这个意义上说，《证券法》实施对证券市场是长期利好。
《证券法》对券商分类，客户交易结算资金和证券兼营机构从事证券业务等进行了重新规定，对此，周正庆指出，落实这些规定必须明确两点：第一，《证券法》实施后，中国证监会将按照“有法必依，执法必严，违法必究”的原则认真组织贯彻，依法查处各种违法违规行为。第二，对于在《证券法》实施之前，已经存在的某些与《证券法》要求不相符合的不规范做法，证监会将本着实事求是、积极稳妥、保持稳定、防范风险的原则妥善处理。比如，《证券法》要求将证券经营机构划分为综合类和经纪类，实行分类管理，而过去没有实行分类管理，所有证券公司都可以从事承销和自营业务，这是历史形成的。为此，中国证监会将在清理整顿的基础上，成熟一家审批一家，逐步按《证券法》要求加以规范，在未重新审批之前，仍继续按原定业务范围经营。对挪用客户交易结算资金问题，将本着新老划断原则妥善加以解决，也就是说，对新发生的挪用客户保证金行为，证监会将依法作出处理，决不姑息迁就；对过去已经挪用的客户保证金，将要求证券公司制定还款计划，限期归还到位。同时，中国证监会将按照国务院已经批准的方案，开正路、堵邪路，积极落实人民日报特约评论员文章中提到的券商融资政策。对信托投资公司的证券业务，本着保持人员、业务、机构三稳定的原则，在业务稳步发展的基础上，通过逐步设立证券经纪公司加以解决。几家证券业务部门进行重组后，符合综合类公司标准的，也可申请成立综合类证券公司。
周正庆强调，随着这些问题的逐步解决，证券市场发展的环境将更趋规范，投资者的信心将进一步增强，不仅不会减少市场资金总量，不会影响证券公司的正常经营，而且有利于证券市场的长期稳定发展。
最后，周正庆回答了本报记者的提问。当记者问及“管理层对证券市场作用的理解”时，周正庆说，国有经济是我国的经济主体，因此证券市场必须为国有企业改革服务，这是有中国特色证券市场的重要内容。除此之外，随着市场规模的不断扩大，证券市场对增加投资，启动消费，扩大内需，支持经济增长的作用也将更加明显。
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专栏：市场监督
“查农资、保春耕”战役成果丰硕
查处售假商店三万多个
本报北京6月29日讯 记者白天亮报道：历时三个多月的全国质量技术监督系统“查农资、保春耕”战役取得丰硕成果：总计监督抽查了82790家商店的147889批次农资产品，合格116926批次，抽样合格率79％；查处伪劣农资产品价值6．6亿元、售假商店3万多个以及造假窝点800多个；查处违法案件40件，提请吊销营业执照94个。
抽查发现，部分化肥产品有效成分严重不足，经营者用欺骗手段误导农民。如辽宁铁岭市三江口农场农资公司从江苏连云港购进的标称为俄罗斯生产的三元素复混肥，标称总养分含量为45％，经抽查实际含量仅为0．69％。山东彭城化学肥料有限公司生产的“高效复合肥”，其商品标签标注为氮磷钾要大于45％，实测仅为3．7％。
农资产品涉及人身安全和健康的问题突出。江西省技术监督局检查中发现，在该省市场上销售的南方、丰收等变型机农用运输车，手刹不可靠，不能在20度的坡道上有效驻车，极易引发事故。
此外，农资市场假冒伪劣现象较为严重。主要表现在造假售假区域化，并继续向广大农村市场扩散；案值高，制假售假对农业生产构成的危害越来越严重。如黑龙江、江苏、辽宁、内蒙古、吉林、江西、湖南、河南、河北、新疆等地区执法打假中均发现了多起假冒名优产品和国外进口化肥、农药的案件。
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专栏：市场监督
播种机合格率仅三成
本报讯 记者白天亮从国家质量技术监督局获悉，市场上的播种机质量较差，今年一季度有关部门对国内16家播种机生产企业生产的16种产品的质量抽查结果表明，合格5种，抽样合格率仅为31．3％。
一些产品的重要性能指标超差严重。播种机各行排量一致性变异系数、种子破碎率、播种均匀性变异系数是播种机的重要性能指标，它们决定着播种机的作业质量。本次抽查中，由于排种装置制造质量达不到要求或高速不当，有11种产品在上述三个项目上存在严重缺陷。例如陕西省西安长江农牧机械厂生产的2BT—3三行人畜两用播种机，各行排量一致性变异系数为17．5％，超出标准规定值三倍多；山西省太谷城西机械厂生产的2BT—5／3型人畜两用播种机，播种均匀性变异系数是61％，为规定值的1．5倍。
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专栏：
手扶拖拉机合格率不足一半
本报讯 记者白天亮报道：国家质量技术监督局今年春天对河北、江苏等8个省9家企业生产的9种手扶拖拉机产品进行了质量抽查，合格仅4种，抽样合格率尚不足一半。
抽查中5种不合格产品分别是湖北宜昌金轮拖拉机有限公司生产的宜工牌拖拉机、河北拖拉机制造有限公司生产的神耒牌拖拉机、云南昆明市手扶拖拉机厂生产的云峰牌拖拉机、安徽全椒国光机械有限公司生产的国光牌拖拉机以及甘肃兰州手扶拖拉机厂生产的兰驼牌拖拉机。
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专栏：
白立忱在供销社经验交流会上说
改革是供销社扭亏增盈根本出路
本报北京6月29日讯 记者赵志文报道：全国政协副主席、全国供销总社理事会主任白立忱，今天在此间召开的全国供销合作社扭亏增盈经验交流会上指出，供销社扭亏增盈的措施有很多，但只有改革才是扭亏增盈的根本出路和治本之策。
据悉，截至1998年底，全国供销社系统已经连续6年亏损，而且一年比一年严重。为此，扭亏增盈成为该系统的当务之急。
白立忱认为，只有改革才能消除供销社体制和机制上的弊病，建立起遏制亏损、增加盈利的机制，才能从根本上消除亏损恶性增加的隐患，为供销社的持续、健康发展提供制度保障。
白立忱强调，供销社深化改革必须加快进度。早改革早主动，不改革就被动。改革快，可以获得发展的先期效应；改革慢，就要失去机会。供销社深化改革必须加大力度。不回避矛盾，敢于碰硬，勇于为解决矛盾去改革、去工作，这是改革成败的关键。改革要持续深入，改革的思路要不断完善，不能停步。供销社的改革没有禁区，必须解放思想，只要有利于发展的，不管什么形式，都可以试验、探索，在探索中总结，在总结中提高，要不拘一格，千万不要搞一种模式。
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专栏：
金融工委表彰先进
本报北京6月29日讯 记者施明慎报道：中共中央金融工作委员会今天召开全国金融系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰暨先进事迹报告会，授予中国工商银行抚顺市分行雷锋储蓄所党支部等6家单位“全国金融系统先进基层党组织”称号，授予邹宪光等13名同志“全国金融系统优秀共产党员”称号；对中国人民银行重庆营业管理部云阳县支行党支部等25个先进基层党组织、陈正等98名优秀共产党员和李忠义等28名优秀党务工作者给予通报表彰。中央金融工委副书记阎海旺出席会议并作重要讲话。
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专栏：
中行推出“网上银行”服务
本报讯 6月28日，中国银行推出网上银行服务系列产品，包括“企业在线理财”、“支付网上行”和“银证快车”，公司和个人客户都可使用这些产品开展网上查询、转账、支付和结算等业务，真正实现网上购物。
广大消费者使用长城电子借记卡，利用中国银行“支付网上行”产品即可进行网上购物。该卡在网上是通过实时扣账方式进行支付，不会对商家造成透支风险；申领手续简便，无需资信调查，凡在中行储蓄网点办理活期存款的客户，都可在提出申请后的一周时间内获得长城电子借记卡。（施喆）
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专栏：
由守株待兔到上门“揽”储
林州信用社成为“中原第一社”
本报讯 河南省林州市农村信用联合社1999年上半年，各项存款余额突破30亿元大关，居河南省同行业之首，被誉为“中原第一社”。
一个地理位置偏远的山区县级农村信用社，靠什么取得如此好的业绩？据悉，这些年林州有10万人外出挣钱，收入可观，为此，信用社一改过去坐等农民上门存钱的旧习，干部职工纷纷跨出社、所、站的大门，到家庭院户、田间地头作宣传，与农民促膝谈心交朋友，动员群众把有限的钱存在农民“自家”的信用社。社里还推出了流动储蓄、汽车储蓄、电话预约等多形式全方位的吸储手段，把聚财生财的工作做到了农民的心坎上，把储蓄业务办到了农民兄弟的家门口。这种主动上门服务的做法，赢得了农民群众的信任，同时，也使得林州农村信用社在短短的5年时间，储蓄额由1994年的10亿元上升到1998年的26亿多元，成为名不虚传的“中原第一社”。
（王书生 郭相奇）
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专栏：
河北省香河县今年加大推行厂务公开的工作力度，全县应实行厂务公开的企业目前已全部公开。图为县领导在县供电局检查指导厂务公开实施情况。陈宝新 庞卫东摄
第2版(经济)
专栏：
做好“＋”号文章
卢龙县面向市场兴区域特色经济
本报讯 被命名为中国甘薯之乡的河北省卢龙县依托资源优势，面向市场发展区域特色经济，调动了农户生产和经营的积极性，去年甘薯总产6．57亿公斤，产值5．8亿元，创历史最高水平。全县仅甘薯产值占农业总收入近50％左右，占农民人均纯收入的40％以上。
卢龙县是怎么由一个传统的农业县变成发展区域特色经济的强县？
县长张宇介绍说，县委、县政府这几年主要精力都集中在做好“＋”号文章上，按市场经济规律培育“公司＋农户”的经济链条，抓“＋”号就是抓区域特色经济的衔接。
——面向市场，依托资源，促进特色经济发展。卢龙已有100多年种植甘薯的历史。根据这一资源特点，卢龙一直把甘薯作为发展区域经济的支柱产业。截至目前，全县已形成2.9万多个农户为基础的加工群体，19家骨干企业为龙头的甘薯产业发展模式。根据市场需求，一方面培育比较紧密型的销售网络，保障农户生产的粉丝、粉条、粉皮等中低档薯制品占领各大中城市的农贸市场，一方面依托龙头企业生产精制薯制品打入国内外大城市的超级市场。
——深化服务体系建设，保障特色经济的发展。围绕全县各类特色产业的生产、加工、销售等环节，建立健全了各种服务体系。近几年，由县甘薯研究开发中心牵头，县、乡镇和行政村都建立了相应的科技服务组织，针对水、肥、种、病等环节，采取综合配套措施，同时还由甘薯中心申请注册了“一奇”商标，对产品严把质量关，实行统一商标，统一销售，提高了产品的竞争力。
——遵循市场规律运作，搞好农户与龙头企业的衔接。县委、县政府在发展特色经济的过程中把握四个原则：农户必须是自觉自愿；有规划、有规模，成片发展；有完善的乡村服务体系做保障；有充分的资源条件。
（范云秋 崔杰）
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专栏：编后
关键在于怎么服务
几年来，卢龙县政府部门一直在“＋”号上做文章，着力于按市场经济规律培育“公司＋农户”的链条，结果在全县形成了以2．9万个农户为基础、19家骨干企业为龙头的甘薯产业发展规模。仅去年甘薯产业的产值就达5．8亿元，今年的发展势头依然看好。
何以然？主要是卢龙县政府部门明确了自身的定位。无论是他们依托甘薯资源走向市场，还是深化服务体系建设，搞好农户与龙头企业的衔接，都在引导和服务上做文章。
可见，农村基层政府部门在经济工作中要有所作为，关键就在于搞好服务。服务，不是替农户经营直接决策，不是直接插手农户经营，而是要体现在结合市场经济的实际，立足地方经济特色，营造良好的市场环境，真正为农户农产品的生产和经营排忧解难。
正是从这个意义上说，卢龙县政府部门在“＋”号上做文章，令人称道。