1999年6月3日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  西藏图片展在悉尼揭幕
  本报悉尼6月2日电 记者李学江报道:70幅全面反映西藏自然风貌和风土人情、历史传统和文化艺术、民主改革和现代生活的图片今天在悉尼城中心的马丁广场同观众见面,受到热烈欢迎。
  这些图片以真实的内容证明,西藏自古以来就是中国领土不可分割的一部分。同时图片也向观众表明,西藏人民依然保持着他们独特的佛教文化、宗教习俗和生活传统,并不像西方传媒所宣传的那样,西藏的传统文化已经被破坏和消灭。


第7版(国际)
专栏:

  和平号
  资金缺口两亿五 无奈退休
  正常运行十三载 难免坠海
  新华社莫斯科6月1日电 (记者秦德岐)俄罗斯和平号轨道站从今年8月中旬至明年3月间将处于无人状态,如果这期间找不到投资者,届时它将坠毁在太平洋指定水域。
  这一决定是俄航天部门领导和有关专家在1日举行的会议上做出的。俄航空航天局长谢尔盖·戈尔布诺夫解释说,国家对和平号的预算资金只能支撑到今年8月,之后国家将无力支撑和平号每年2.2亿至2.5亿美元的运行费用。此外,俄罗斯参加国际空间站的建造工作也需要不少资金。为使和平号空间站能继续飞行,俄航天部门今年来一直在寻找预算外资金,但这一努力未有任何成果。
  据估计,到明年3月前亦难找到可靠的投资者,因此和平号命运的最大可能是坠毁太平洋。目前和平号上的3名宇航员将在今年8月中旬返回地面。
  和平号是1986年2月发射升空的,13年来它接待了136名宇航员,近年许多组件被更新,完全可继续飞行2至3年,然而由于缺少资金,俄罗斯不得不做出了上述关于和平号命运的决定。


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专栏:经济札记

  欧元跌风何时休
  江建国
  欧元又跌了。5月27日,在伦敦外汇市场上欧元对美元的比价跌至1欧元仅兑换1.0405美元的新低点。当天下午,欧央行公布的参考汇率为1.0473美元。这样,欧元问世不到半年,其对美元的比值就从1.18美元的巅峰上下跌了12%。一些政治家和金融专家宣称欧元中期增值潜力强劲,试图安抚人心,但怀疑和不安的情绪仍四处蔓延。
  欧元启动以来持续下跌,概括起来有三大因素作祟:一是美国经济比年初预料的更为强劲;二是科索沃危机;三是年初启动时的欢欣鼓舞情绪自然回落。但最近的这次下挫原因却在欧盟内部,与上述因素无涉,因而更为舆论所关注。
  问题出在意大利身上。众所周知,为了保证币值的稳定,欧盟在欧元孕育过程中曾订立稳定公约,要求欧元区成员国每年预算赤字不得超过国民生产总值的3%。在讨论首批欧元国名单时,意大利就因其国债过高、预算赤字巨大而成为众矢之的。当时,意大利为了跻身于首批欧元国之列,曾信誓旦旦地表示一定逐年降低预算赤字和国债余额,并且保证每年预算赤字不超过2%。不料,货币联盟生效还没几天,意大利就向欧盟诉苦说,原先的经济增长预测过分乐观,难以实现,要求欧盟网开一面,放宽对其预算赤字的限制。意大利新任财长久里亚诺·阿马托在5月25日的欧盟财长会议上说服欧盟,允许意大利政府今年预算赤字突破它自己定下的2%的标准,上调为2.4%。阿马托于是再做保证,担保2001年的预算赤字不超过1%。消息传出后,第二天欧元的币值就跌到上述最低点。德国《商报》说,金融界一致认为,欧盟财长的这一决定是欧元对美元比值下跌的罪魁祸首,它动摇了人们对欧元稳定的信心。德国工业联合会甚至把这一天称为“欧元黑色的一天”。
  欧盟对意大利的特殊照顾,遭到金融界广泛批评。法国央行行长特里谢说,这个决定走的不是正道。欧央行副行长诺瓦耶发表讲话说,欧央行希望这次例外不要导致欧元国全面修正预算政策。就连欧盟委的货币委员德西尔吉也认为,这一决定有可能使各国预算监控的“早期预警系统”失灵,他警告各国不可仿效意大利,向欧盟要求“例外”。
  问题恰恰在于有这种情况的决非意大利一家。欧盟内始终存在一股对预算赤字不得超过3%的规定耿耿于怀的暗流。去年秋天以来,各式各样主张少念预算赤字紧箍咒的论调纷纷抬头。意大利当时的财长、现在的总统钱皮主张重新解释稳定公约,总理达莱马也说不要对稳定公约持“原教旨主义”式的解释,等等。最新的一种论调出自法国财长施特劳斯—卡恩之口。他不久前建议,并不一定非要每个国家都严守预算赤字标准不可,可以把欧元区的预算赤字总体情况作为一个整体来考虑,德国的《世界报》评论说,这等于说,每个国家都可以找借口把严守财政纪律的义务推给其他国家。
  早有论者指出,欧元疲软的根本原因还在于欧洲自身经济结构改革步伐过于缓慢,因此不能吸引大量投资,导致资本流向发展势头较好的美国。欧元如欲保持坚挺,理应改善投资环境,而不该在预算赤字等问题上兜圈子。瑞士《新苏黎世报》在一篇评论中指出,意大利经济发展的绊脚石本来就在于国家干预过多,财政管理不善,当务之急本是结构改革,现在欧盟却允许它扩大预算赤字,发出了“完全错误的信号”,这是给意大利经济“帮倒忙”。
  此间舆论对欧元汇率下一步走向并不乐观。德意志银行一位分析家说,美国和欧洲10年期国债的利率差额,在过去一段时间内从40个基本点扩大到155个基本点,欧元汇率不跌才怪。欧洲经济结构僵化如故,政界又不全力支持欧元,因此欧元汇率还得往下滑。有人估计一年之后会跌到1欧元仅兑0.97美元。现在人们在议论,根据这种走势,欧洲央行可能不得不走提高利率之路。


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专栏:

  美国
  山林大火十二天 扑灭尚需两星期
  据新华社华盛顿6月1日电 美国东南部佛罗里达州和佐治亚州接壤的奥克弗诺基地区的山林大火已持续了12天,目前火势越烧越旺,已有2.2万公顷山林化为灰烬。
  据报道,这场大火是从5月21日开始的,全国30个州派出的100多台消防车和开土机以及15架灭火飞机日夜灭火。灭火指挥部发言人说,如果不降大雨,估计需要两个星期的时间才能将大火扑灭。
  去年,佛罗里达州的40多个县共发生了1700多起山火,20多万公顷的山林被烧毁,100多人伤亡,10万人被迫撤离,损失高达4亿美元。
  据悉,美国西部的加利福尼亚州、内华达州、亚利桑那州和犹他州近来也发生了多起山火,有的还在继续蔓延,大火至少烧毁2.5万公顷山林。


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专栏:综述

  澳出台新税改方案
  本报驻澳大利亚记者 李学江
  在澳大利亚霍华德总理与民主党领袖梅格·利斯经过长达9天的艰苦谈判之后,联盟党政府那份酝酿了近两年之久的税改方案终于得救。霍华德总理难掩喜悦之情地说,澳大利亚在新世纪终于有了一个新的税收制度。
  澳联盟党政府早在1997年提出了改革税收制度的设想,去年8月份,即在联邦大选之前,霍华德总理冒着丢失选票的危险,勇敢地宣布了他的革命性的税改方案,其主要内容是:出台新的消费税,以取代10种地方政府间接税;为消除人们对增税的恐慌,补偿并削减个人所得税共130亿澳元。但此方案一出台即在全国引起激烈辩论。这一方案尽管获得工商金融界广泛支持,但却受到一般老百姓的质疑。一些调研报告表明,减税所得对中低收入阶层来说很难弥补消费税带来的生活费用的上涨。因此这一方案虽在众议院通过,却在参议院一再卡壳。两周前霍华德曾向独立参议员哈拉丁作出众多让步诱使他投票支持,不幸失败。霍华德总理不肯罢手,他认定自己的税改方案利国利民,为未来经济发展所必须。于是他开始与现在参议院占了7席的民主党展开谈判。经过艰苦的讨价还价,两党终于在28日晚达成妥协。
  民主党坚持免除基本食品的消费税,以减轻消费税对退休者和中低收入阶层造成的新的生活负担,对此政府作了让步。食粮、面包、鲜奶、生的鱼蛋肉、水果蔬菜和糖茶油盐等将免征消费税;但餐馆的食品、熟食、糖果饮料和各种制成品则在征收之列。此举使80%的基本食品免除了税收,大大缓解了加征消费税对贫困阶层的不利影响。
  新方案将原来有利于富人的一律减至30%的所得税减免,改为主要减免中低收入阶层的个人所得税:收入在2万—5万澳元之间者的税率减到30%;5万—6万澳元收入者税率减到42%;6万澳元以上高收入者保持原来47%的税率。新方案有利于缩小贫富差距,使全国80%的人都得到减税的好处。
  作为补偿,将退休金增加4%,并将其与价格指数挂钩,使退休金永远高出通货膨胀率2%,以保证老年人的生活不受影响并有较大改善。此外,部分必需的药品与医疗服务、学生课本和大部分慈善活动也将免征消费税。
  政府原税改方案宣布消费税所得将全部归各州政府,以取代10种繁冗的地方间接税。但现在由于免除了基本食品的消费税,税收总额有所减少,因此个别地方税将延期取消,以确保地方政府的财政收入不减。
  该方案并非人人满意。比如,它将增加来澳旅游者的费用,从而在一定程度上影响到旅游业;绿党的要求也没有得到全部满足;民主党内个别人也尚有歧见。但新方案总的来说是瑕不掩瑜,获得了各界的广泛好评,不仅1800万澳大利亚人全是赢家,没人因税改而受损失,更重要的是,这是澳半个世纪来的最重大的税收改革和经济决策,简化和扩大了税收基础,有利于澳的长远发展和国际竞争力的提高。这份税改方案将于今年6月30日前提交参议院,如获通过,将于2000年7月1日起实施。政府视其为迎接新世纪的一份厚礼。
  (本报堪培拉5月31日电)


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专栏:

  日本重视资源循环利用
  据新华社东京6月2日电 (记者乐绍延)为了保护环境、节约资源,近年来日本不少企业在推进资源循环利用,努力促进经济的可持续发展方面取得了积极成果。
  东京都每年约产生2500万吨工业和生活垃圾,不仅浪费了有限的资源,而且污染了环境。随着人们环保意识的提高,企业开始大力推行资源循环利用生产方式,努力提高资源的利用率,废弃物排放已大减。
  朝日啤酒公司从1996年开始试行资源循环利用生产方式。该公司最大的产业废弃物是生产啤酒过程中产生的酒糟,每年约有28万吨。为此,他们首先开办了一家饲料加工厂,将这些酒糟加工成奶牛和肉牛用的饲料,提供给养牛场,不仅消除了废弃物,还增加了收益。目前,朝日啤酒公司的9个工厂已全部实现了无废弃物排放生产,所有的废品都得到了有效利用。
  理光公司于1998年3月制定了“环境行动计划”。他们将废纸、易拉罐、塑料瓶以及食堂的生活垃圾等分别装入塑料桶内,里面加入一定数量的化学药品,发酵30天后使其成为有机肥料,用于栽培工厂内的花草树木,美化环境。
  日本每年废弃的电视、冰箱、洗衣机和空调四种家用电器达2000万台左右,这些废弃家电对环境带来极大压力。为了减轻环境负荷,日本通产省规定各电器厂家的回收利用率最终必须达到50%至60%。日本日立制作所5月6日正式宣布设立“关东生态循环公司”,专门负责处理和利用废弃家用电器,提高资源的有效利用率,减少环境污染。这家新设立的公司主要从事回收、解体、筛选、粉碎和再利用废弃电视、冰箱、洗衣机和空调等大型家用电器工作,使这些本来会污染环境的废弃物品转化成有用的资源。三菱电机、松下电器和东芝等公司也都相继设立废弃家电回收利用工厂。


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专栏:

  雨量过多 粮食减产
  南部非洲将面临粮食短缺
  据新华社卢萨卡6月1日电 (记者王能标)据南部非洲发展共同体日前公布的统计数字,今年南部非洲的粮食产量将减到2480万吨,距离实际需要的2700万吨相差220万吨,高于去年的183万吨的短缺数。
  据南发共同体介绍,造成南部非洲粮食减产的主要原因是最近一个时期以来非洲大部分地区雨量过多。连绵的阴雨不但影响了粮食作物的生长,更直接造成洪水泛滥,毁坏农田。莫桑比克已有4.6万公顷庄稼被淹,津巴布韦的玉米也因洪涝而大幅减产。
  另一方面,2月份断断续续的干旱又造成南非、斯威士兰和莱索托的粮食减产。南非今年的玉米产量估计将从去年的740万吨减至639万吨,高粱产量预计也将从去年的31.9万吨减少到15.4万吨。


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