第4版(要闻)
专栏：
王忠禹在国家计生委召开的座谈会上要求
积极探索计生工作新思路新机制
本报大连6月20日电 新华社记者于长洪、本报记者丁伟报道：国务委员、国务院秘书长王忠禹今天强调，经过近30年的艰苦努力，我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的巨大成就。人口增长的有效控制和低生育水平的实现对我国经济发展、综合国力提高和人民生活的改善起到了十分重要的作用。为实现可持续发展战略对人口问题的要求，必须从战略和全局高度来把握人口与计划生育工作，根据不断发展变化的新形势，拓宽工作思路和服务领域；要加快建立和完善人口宏观调控体系，改革计划生育工作的管理体制和运行机制，使之更加符合改革开放和社会主义市场经济的要求。
在国家计生委召开的东部地区人口与计划生育工作座谈会上，王忠禹指出：改革开放20多年来，我国经济社会的各个方面都发生了深刻的变化，既给人口和计划生育工作的健康发展创造了不少有利条件，也给人口与计划生育工作的深入发展提出了不少新的课题。随着依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的实施，人民群众法制观念的增强，对计划生育依法管理、依法行政提出了更高的要求，过去一些行之有效的办法和制度有的就需要改革。
王忠禹说，多年来，东部地区计划生育工作一直走在全国前列，在实现计划生育工作的“两个转变”、全面提高工作水平的过程中进行了积极探索，创造、积累了丰富的经验，概括起来就是：把人口与计划生育工作摆到可持续发展的重要位置，使之更好地服从和服务于经济建设这个中心；针对改革发展的新情况、新问题，积极探索建立适应新形势的计划生育工作思路和机制；加强协调，有关部门和全社会共同参与齐抓共管，实现控制手段的多元化；加强基层基础工作，把着力点放在落实计划生育“三为主”方针上；注重服务，改革单纯追求人口数量目标为谋求人的全面发展。
王忠禹说，面向21世纪，东部地区进一步提高计划生育工作水平任务艰巨，需要抓住机遇、积极探索、不断创新。他要求东部地区把综合治理和优质服务作为人口与计划生育工作的根本措施；强化宣传教育，营造一个有利于计划生育的舆论环境；充分发挥人口与计划生育目标管理责任制的导向作用，做到认识到位、责任到位、投入到位，以提前实现人口与计划生育工作第二步奋斗目标。
东部地区是我国人口比较集中的地区，也是计划生育工作起步较早、成绩显著的地区。据介绍，东部地区综合治理人口问题的格局已初步形成，群众生育观念发生了深刻变化，计划生育率保持在较高水平上，人口再生产类型实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。自70年代初实行计划生育以来，东部地区的人口出生率、死亡率、自然增长率分别由30．02‰、6．08‰和23．74‰下降到去年的8．61‰、5．54‰和3．07‰，其中上海已连续7年出现人口负增长。国家计生委召开这次座谈会，旨在认真贯彻年初中央召开的人口、资源、环境工作座谈会精神，总结经验，发挥东部地区的示范、带动和辐射作用，以提高全国计划生育工作整体水平。
国家计生委主任张维庆主持了今天的会议，来自大连、辽宁、山东、黑龙江、天津、北京、福建、吉林等省区市的有关负责人交流了本地开展计划生育工作的做法和经验。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
“走过场”发微
韩钟昆
“走过场”，是从戏曲词汇中引来的，大体是指戏曲演出中那些以简单的象征性的动作，表示必要的情节交代以及起霸、走边、整冠、理髯等等。人们用“走过场”来讽喻敷衍塞责、应付差使的现象时，撇开了它的剧情需要、娱乐性质、美学价值等属性，而只取其中的一个属性，即表演性。
表演性的要点，就是演给别人看。在某些人看来，重要的是让别人看到他做事的样子，而不在于真正做成了什么事。至于这个“别人”是谁，那当然是影响自己前程的人。这当然是有悖党的宗旨和传统，有悖人民群众根本利益的。我有一个老首长，终日勤勤恳恳，埋头工作，不事张扬，不求闻达，故他干的事，外人了解很少，即使是参与干“两弹一星”那样的惊天伟业时，也是不声不响地协调一个又一个关系，排除一个又一个难题。等到一声震天时，他又干别的“琐事”去了。报纸无名，广播无声，擢升不畅。有人说了，你看，老实人就是吃亏嘛。但他执着地认为，“职位的潜力是个无穷大，只要你肯干，再低的岗位也委屈不了你。”明达的上级这样评价他：“人不知，而不愠，不亦君子乎？”
表演性的另一个要点，就是：干在脸面上，谁也看得见。付出不多，而收获甚丰。所以，修个楼堂馆所，不切实际地搞个“树碑”工程，至今热情不减。搞活国有企业、帮助贫困地区、提高质量效益、加大科技内涵这类事，都是硬功夫，需要一个一个地去化解矛盾，一件一件地寻找对策，积以时日，方能见效。喜欢走“过场”的人，是不愿自讨这个苦吃的。
习惯于走过场的人，自有他的价值观。有人就这么讲，市场经济是讲价值的，当干部也要表现出自己的价值，让人看得见，摸得着。如果你平时无声无形，谁知道你每天干了些什么？于是，能够出头露面的事就成为他们的首选项目。本来，开工奠基、竣工剪彩、戏剧首演、书籍首发并不见得就是走过场，这些活动按其实际效果，该有还得有。但在某些习惯走过场的人的视野里，并非过场戏也被过场化了。于是，大量的时间，大量的精力，大量该做的工作，都被表演所误。走过场代替了实干，花架子代替了硬功夫。做工作的目的不是为人民服务，不是为了改变人民群众的命运，而是为了捞选票，增加升迁的筹码。走什么过场才能更好推销自己，成了某些人潜心研究的学问，而将共产党人所应具有的奋斗目标、人生追求、精神境界、服务对象，全忘到九霄云外去了。
上有好者，下必甚焉。说句不恭的话，我们的个别领导干部就是那些善演“走过场”的干部的保护者。他们就爱那些跑得勤的，说得甜的，爱做表面文章的，然后凭印象用干部。于是，那些真本事不多，善于弄虚作假的人就混到我们干部队伍中来了。
对于这次“三讲”，大家希望不“走过场”，希望对于那些善于“走过场”的干部和单位有所鉴别，有所警醒，有所帮助。希望“三讲”能够给我们的队伍建设带来新的精神面貌。
第4版(要闻)
专栏：
欧致富同志逝世
新华社广州电 广州军区原副司令员欧致富同志，因病于3月28日在广州逝世，享年84岁。
欧致富同志是广西田阳县人，1929年加入中国工农红军，参加了百色起义，开始了他的戎马生涯。1930年加入中国共产主义青年团，1931年转为中国共产党党员。土地革命战争时期，他历任班长、排长、连长、团特派员、营长、随营学校校长、副科长等职，参加了中央苏区第三、四、五次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，他历任团参谋长、副团长、团长等职，率部驰骋华北战场、太行山区，担负保卫八路军总部机关及首长安全、执行作战警戒和发展地方武装等任务，参加了反敌“九路围攻”、百团大战等战役。解放战争时期，他历任旅长、旅政委、军分区司令员、师长等职，先后参加了“三下江南，四保临江”、三战四平和辽沈、平津、渡江、赣南、湘赣等战役战斗。新中国成立后，他历任副军长兼师长、兵团副司令员、副军长兼炮兵主任、广州军区副参谋长、广西军区司令员、广西壮族自治区革委会第一副主任、广州军区副司令员等职。他坚持从严治军，狠抓部队的革命化、现代化、正规化建设。1979年，在边境自卫还击作战中，他虽年事已高，仍身先士卒，亲临前线，圆满地完成了作战任务。
欧致富同志曾当选为中国共产党第九、十一次代表大会代表，第三届全国人大代表，列席了党的第八次和第十二次代表大会。他1955年被授予少将军衔。
（附图片）
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专栏：
袁超俊同志逝世
新华社北京6月17日电 原中国旅行游览事业管理总局副局长袁超俊同志（副部级），因病医治无效，于6月6日在北京逝世，享年87岁。
袁超俊是贵州桐梓县人，1930年加入中国共产主义青年团，1936年加入中国共产党，历任贵州共产主义青年同盟领导人，贵州司机工会主席，上海职业界救国联合会常务干事，上海工人救国会主席，上海全国救国会第二次执行委员会代表，八路军武汉办事处副官长，湘乡八路军临时办事处负责人，衡阳等地办事处负责人，八路军贵阳交通站站长、党支部书记，重庆中央南方局秘书等职。1943年6月随周恩来同志到达延安，并在杨家岭周恩来同志处工作。1945年在党的“七大”秘书处工作。1946年7月任中共南方局四川省委秘书长。1946年11月后，经周恩来同志的安排，赴上海从事秘密工作和到香港中央贸易系统做贸易工作，先后任党支部书记、副经理、党总支书记，同时承担电台机要工作直至解放。
袁超俊1949年12月调京任纺织工业部办公室主任，1955年任纺织工业部机械制造局局长。1957年任中国国际旅行社总经理，1964年任中国旅行游览事业管理总局副局长、党组副书记和代党组书记。
第4版(要闻)
专栏：
上海举办中学生迎
澳门回归知识竞赛
新华社上海6月20日电 由上海市教委等部门联合主办的“上海通用汽车杯”中学生迎澳门回归知识竞赛，19日正式开赛。
此次活动旨在让上海广大中学生进一步了解澳门的历史和澳门基本法，深刻领会“一国两制”的历史意义和现实意义，激发爱国主义精神，以便将来更好地报效祖国。
据了解，上海现有的100万中学生中将有70至80万人参赛。竞赛内容包括澳门的地理、文化、经济、历史、回归进程和基本法等，分个人赛和团体赛。
第4版(要闻)
专栏：
中非共和国总统结束访华
新华社上海6月20日电 中非共和国总统昂热—菲利克斯·帕塔塞今天上午结束了对中国为期一周的国事访问，离开上海出境。
上海市副市长周禹鹏到机场为帕塔塞一行送行。
第4版(要闻)
专栏：现场短新闻
播撒科技星火
本报记者 胡斌
“谱写大地文章，奏响绿色旋律”、“科技下乡，为农服务”，一幅幅彩色标语和农业科普宣传画分外引人注目。彩旗下，来自黑龙江省农科院、省农大、省林大、省畜牧厅等10多家单位的300多名农业科技人员整装待发。黑龙江省农科教结合科技服务团下乡出征仪式近日在省农科院举行。
“修教育的渠，引科技的水，灌农民的田，结丰硕的果。”黑龙江省委副书记杨光洪在出征仪式上引用农民群众编的顺口溜概括农科教结合的丰富内涵，引来一片热烈的掌声。
进入90年代以来，黑龙江省农业连续9年获得丰收，全省奶牛存栏、鲜奶产量、乳制品产量均居全国第一位，大力推进农科教结合战略是取得这一成果的重要原因。农科教结合的活动虽然年年搞，但像今年这样一下子组织1000名有丰富实践经验的专家、教授和农业技术骨干深入农业生产第一线，在全省还是第一次。省农办主任郭宝福透露，这次下乡的千名科技骨干60％以上有副高级以上职称，主要任务是面向重灾区、贫困县以及国家级、省级农科教结合示范区提供农业技术服务。
省农科院是这次科技服务团的主力军之一。院长张增敏告诉记者：“这种政府搭台，科技人员唱戏的办法我们最欢迎。这也是帮我们的新产品、新技术找市场。这次全院共组织了24个研究所的223名科技人员，带着百余项新成果、新技术下乡，科技人员的积极性很高。”
国家级贫困县——明水县县委书记张贤超早早地赶来接科技服务团下乡。他激动地说：“广大农民渴求的是农业新技术，最希望的是优质技术服务。省委、省政府这次下派科技服务团，真是雪中送炭啊！”
在热烈的掌声中，在殷殷期盼的目光下，第一批科技服务团的300多名成员打着旗帜，踏上征程。
第4版(要闻)
专栏：
陈俊生在辽宁考察时强调
大力推进基层政协工作
新华社北京6月20日电 全国政协副主席陈俊生最近在辽宁就基层政协工作进行调研考察时指出，要发挥政协委员的主体作用，围绕党和政府的中心工作，积极建言献策，大力推进基层政协工作。
陈俊生在调研中肯定了辽宁省的政协工作，认为这个省政协工作积极主动、内容丰富、形式活跃，做到了政治协商有渠道、民主监督有路子、参政议政有措施。他说，地方政协有许多成功经验，进一步搞好地方政协工作是当前需要研究的一个课题。要不断地总结地方政协的工作经验，推动地方政协工作深入开展，促进各项事业的发展。
陈俊生说，政协各级领导干部进行实地调研很有意义，有利于产生思想飞跃，便于拓宽政协工作新思路。他肯定了辽宁省个案监督的做法以及部分市（县）组织政协委员评议、监督政府有关部门工作的经验，并强调指出，政协履行职能，就是要紧紧围绕党和政府的中心工作建言献策，反映社情民意，立足于同向推进，不代替、更不是干涉政府部门的工作，是帮忙、不是添乱。
陈俊生说，政协工作要坚持有所作为，按照“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的原则，进一步发展完善已取得的成功经验，发挥地方政协优势，加大建言立论的工作力度，在履行职能上取得新的突破。他还就如何理解民主监督、界定协商范围、县级政协工作内容及正确处理政协工作中的几个关系等问题进行了调研探讨。
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专栏：
6月20日，天安门广场新增占地面积9600平方米的绿地开始铺设草坪，这将使面貌一新的天安门广场更加生机盎然。 刘艺摄
第4版(要闻)
专栏：
依托资源优势 发展支柱产业
吉安百万农民脱贫奔小康
本报北京6月20日讯 今天在北京人民大会堂举行的振兴井冈山经济恳谈会上传出喜讯：井冈山革命根据地所在的江西省吉安地区，贫困人口已由1985年的132万人下降到了1998年底的9．3万人，农民人均年收入达到2116元。昔日贫困落后的革命老区，正在变成一个欣欣向荣的社会主义新区。
吉安是著名的革命老区，记录在册的革命烈士有4．8万人。1985年国务院将吉安地区列为国家重点扶贫开发地区以后，吉安地委、行署组织全区人民向贫困宣战，确立了“依托资源优势，主攻支柱产业，形成一乡一业，辐射千家万户”的开发性扶贫路子。据介绍，吉安地区为此建立领导扶贫责任制，采取定开发任务、定脱贫时间、定责任人的“三定”办法，层层确定目标。全区每年选拔1500多名党政机关干部，组成500多个工作组，驻村扶贫，不脱贫不离村。10100名副科级以上干部与10100个贫困户结对帮扶。
运用市场机制实施素质工程和科技扶贫，成为吉安地区扶贫开发的“加速器”。由国家有关部门在吉安地区推广实施的星火计划、火炬计划项目产生强大作用，全区先后有100万人次参加各类短期实用技术培训，有10464名农民获得助理技术员以上的职称。
与此同时，吉安地区依托资源优势，大力培植特色农业，实施农业产业化经营。1998年，全区特色农业产值已占农业总产值的45％，农民人均增收86元，占全省之首。目前，全区已形成了“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的新格局。建立城乡集贸市场345个，其中批发市场56个，综合市场289个；成立各类专业批发公司515个，这些公司联系贫困户5．2万余户。吉安已形成一定规模的果茶、蚕桑、竹木、烟叶、甘蔗等八大支柱产业。
（王水根 陈方）
第4版(要闻)
专栏：
孔子金像展示座谈会举行
本报讯 记者黄十庆、李炳清报道：为纪念孔子2550周年诞辰，中国孔子基金会、国际儒学联合会、中国远望（集团）总公司等单位6月18日上午在人民大会堂联合举行了孔子金像展示座谈会。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云，山东省政协主席、中国孔子基金会会长韩喜凯出席了座谈会。全国人大常委会副委员长许嘉璐为孔子金像题词。
孔子金像由著名雕塑家钱绍武对孔子整体形象从内涵到外观重新进行创作而成。与会专家评论说，从历史性、思想性、艺术性的综合成就而言，孔子金像创作超过了唐代吴道子所塑造的孔子形象。孔子金像的诞生，反映了人们对中国优秀传统文化价值的尊重和重视。
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建国五十周年庆祝活动征歌揭晓
据新华社北京电（记者任忆）首都建国50周年庆祝活动征歌评选近日揭晓，由张和平作词、赵季平作曲的《祖国强大，国旗增色》等61首优秀歌曲脱颖而出，分别获奖。今年1月26日，国庆征歌小组在全国各大重要报刊发出《建国50周年国庆活动征集歌曲的通知》后，全国各地音乐工作者踊跃投稿。短短几个月内，国庆征歌小组就收到来自全国的应征歌曲1284首。
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专栏：
“缅怀英烈呼唤和平”纪念珍藏卡发行
据新华社北京6月20日电 （记者李晓建）为纪念人民的好记者、中华民族的优秀儿女邵云环、许杏虎、朱颖三位烈士，中国革命博物馆等单位近日设计发行了一套“缅怀英烈呼唤和平”纪念珍藏卡。卡的封面镶嵌一枚邵云环、许杏虎、朱颖的24K镀金肖像金箔片，卡内插有一枚由北京邮票厂印制、国家邮政局发行的朱颖生前设计的公益广告画《不要让和平蒙上鲜血》的邮资明信片。
第4版(要闻)
专栏：
首都举行少儿中华古诗文诵读汇演
据新华社北京6月20日电 首都少年儿童中华古诗文诵读汇报演出今天下午在全国政协礼堂举行。全国人大常委会副委员长程思远、团中央第一书记周强等和首都千余名观众欣赏了孩子们的精彩表演。
由中国青少年发展基金会和北京市委宣传部等联合主办的首都少年儿童中华古诗文诵读汇演活动自5月8日启动以来，北京市8个区县100多所学校的8万多名小学生踊跃参加。
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专栏：
霍邱小额信贷助3万农民解决温饱
本报讯 作为安徽小额信贷管理首批试点县的霍邱，自1997年试运行以来，管好、用好、用活小额信贷资金，使1150万元小额信贷款直接进入到11408户3．8万贫困人口手中，让7986户30129人增加收入800—1000元，当年扶持当年解决温饱问题。
霍邱被列为全省小额信贷首批试点县后，专门成立县扶贫开发服务社，并以重点乡镇为单位组建17个分社，以村为单位组建99个中心、2014个小组，建起了县、乡、村三级小额信贷组织和服务监管网络，并为每个村配备一名协理员。通过放录像、印发“明白纸”等广泛宣传，入社农户达11408户38977人，户均扶持额度为1000元。
为了确保管好、用好、用活小额信贷资金，该县建章立制，规范运作。认真确定对象，摸底建档，选好项目，搞好培训，把扶持贫困户开发大棚菜、果蔗、养猪、养鹅、养鸭、养鱼等项目作为资金投放重点。
由于严格监管，规范运行，先期和中期试点的投放资金，已在到期时全部如数回收，还款率为100％，资金周转率为124％。（祁涛）