1999年6月11日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  审计结果显示
  “保命钱”运行良好
  管理上仍存在问题
  据新华社北京6月10日电 (记者丛亚平)据审计署透露,1998年国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金审计于日前结束。审计结果表明,这项被称为“保命钱”的下岗职工基本生活保障和再就业资金,总的运行情况良好,但管理上仍存在一些问题。
  这次审计的范围包括17个省、市、自治区和14个中央行业主管部门1998年接受中央财政拨付的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业补助资金(包括中央财政补助资金和中央专项拨款),及其用于此项工作的地方财政资金、社会筹集资金和企业自筹资金,审计总金额达118.66亿元。
  从资金来源上看,地方的下岗职工基本生活保障和再就业资金包括财政筹集资金79.99亿元(其中中央财政补助资金和中央专项借款51.02亿元)、社会筹集资金11.85亿元、企业自筹资金15.42亿元。14个中央行业的再就业资金包括中央财政资金3.63亿元、社会筹集资金3808万元、企业自筹资金7.385亿元。从资金来源上可以看出,资金来源结构不尽合理,国家规定再就业资金来源由三部分组成,财政安排、社会筹集、企业自筹各占1/3。然而目前这三块中,地方的比例为74.6%、11%、14.4%;14个中央行业的比例是31.8%、3.4%、64.8%。财政负担的比例过大,而社会筹集资金的比例太小。若“三三制”比例继续失衡,进入1999年后,社会筹集资金和企业自筹仍不到位,各级财政会面临更大的压力,而当财政不能解决时,下岗职工基本生活保障和再就业资金就会无法保障。
  从资金使用上看,地方下岗职工基本生活保障和再就业资金1998年当年支出58.34亿元,其中企业下岗职工基本生活费支出40.1亿多元、各项社会保险费支出14.1亿元、各种培训及其他支出4.14亿元;14个中央行业的再就业资金,1998年当年支出8.914亿元。几项共支出67.25亿元,结存51.41亿元。造成结存这么多的原因,主要是去年是启动下岗职工保障金的头一年,各级财政资金是7月份甚至更迟才安排拨付到位,而且企业只有成立再就业服务中心才能给付拨款,因此尚有一部分资金结存。审计署认为,由于各地领导对下岗职工基本生活保障问题较为重视,总的看这部分资金使用情况基本良好。
  这次审计查出各类违纪违规使用资金2.25亿元。例如违规出借、用于破产清算企业职工安置费、补助离退休职工,或弥补企业资金不足等。数额虽不大,但应引起重视。


第2版(经济)
专栏:

  天津
  银企推出新业务
  消费信贷可免息
  本报讯 截至5月底,中国银行天津市分行在津率先推出的家庭大件耐用消费品免息消费信贷业务,已办理家电、计算机、家具等业务近2500余笔,消费总额近1500万元人民币,平均每月近400笔左右。第一批陆续到期的35位顾客已全部还清贷款37万元人民币,无一例拖欠和坏账。
  去年11月,中国银行天津市分行经过大量的市场调研和周密的部署,与专营家电的荣众公司合作推出家用电器的长城卡分期付款业务,他们本着“平价、分期、免息”原则,把目标客户群定位在月收入每人600—1000元、双职工1200元的中低收入的工薪阶层。此次贷款的特点为:借款人用于购买大额耐用消费品的首期付款额不得少于购物款的20%,余额分期还清,付款期限分6个月、9个月和12个月三种方式;顾客贷款的利息和办理长城卡的所有费用全由荣众公司承担;所有商品为平价,价格与大型商场持平;大额耐用消费品提供的消费信贷最高额度不超过2万元;办理长城卡消费信贷手续十分简便,如果消费者是持卡人,当时签完协议交完首付款就可提货,如果不是持卡人,填写两份表格,三个工作日后即可提货。
  一位青年教师通过贷款买了一台价值5890元的电脑,首付2050元,余额分12个月偿还,每月320元,他觉得此方法既解决了工作上的燃眉之急,又不影响日常生活的开销,很划算。据统计,约10%的客户是通过老客户介绍而来的。(唐州徽 吴枞莉)


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专栏:

  金融机构存款利率调整表
  单位:年利率%
利 率
项 目 调整前 调整后
(1998年12月7日) (1999年6月10日)一、活期存款 1.44 0.99二、定期存款(一)整存整取
三个月 2.79 1.98
半年 3.33 2.16
一年 3.78 2.25
二年 3.96 2.43
三年 4.14 2.70
五年 4.50 2.88(二)零存整取、整存零取、存本取息
一年 3.33 1.98
三年 3.78 2.16
五年 4.14 2.25(三)定活两便 按一年以内定期整存整取 按一年以内定期整存整取
同档次利率打六折执行 同档次利率打六折执行三、协定存款 2.16 1.71四、通知存款
一天 1.80 1.35
七天 2.34 1.89


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专栏:

  国家经贸委要求
  控制钢铁生产总量
  据新华社北京6月10日电 (记者贺劲松)国家经贸委副主任石万鹏今天在全国钢铁限产增效电视电话会议上指出,今年前4个月钢铁生产总量控制执行情况并不理想,钢材价格持续走低,各地必须继续加大总量控制力度,限产保价,提高行业经济运行质量。
  据悉,今年钢产量宏观调控目标为10400万吨,今后7个月钢产量必须控制在5400万吨之内。


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专栏:

  建材行业确定脱困目标
  力争使大中型企业今年整体扭亏
  本报北京6月10日讯 记者白天亮报道:国家建材局日前提出了今明两年建材行业的脱困目标,即今年力争使全行业国有大中型企业整体转亏为盈,今明两年各使1/3的国有大中型亏损企业消除亏损。据了解,到1997年底,建材行业国有大中型企业共有1209个,亏损企业538个,亏损面44.5%,盈亏相抵亏损额达18.19亿元。


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专栏:

  国家投资1000万元
  早稻品质改良工程启动
  本报讯 记者董建勤从科技部获悉:早稻改良工程项目日前在湖北省正式启动。科技部联合农业部、国家粮食储备局投资1000万元在湖南、湖北、江西、浙江4省实施的早稻品质改良工程翻开了第一页。
  科技部规划在2003年以前,通过品种改良、栽培示范与推广、加工转化等环节实现早稻品种优质化、用途多样化、经营产业化、栽培轻型化。


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专栏:

  花卉年产值逾50亿元
  成为种植业第四大产业
  本报讯记者 董建勤报道:如今,探亲访友捧束鲜花拎个花篮已成寻常一景,花卉已成为我国种植业继粮油、蔬菜、水果之后的第四大产业,据不完全统计,目前种植面积达129万亩,年产值逾50亿元,出口创汇1.5亿美元。统计表明,我国花农达15万人,已形成花木、鲜切花、盆花、观叶植物、草坪等种类齐全的生产能力和商品花卉生产经营格局。


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专栏:

  银行利用价格杠杆
  黄金体制向市场靠拢
  据新华社北京6月10日电 最近,中国人民银行依据国际市场的变化,利用价格杠杆,多次调整国内黄金收售价格,使黄金体制向市场逐渐靠拢。据介绍,仅今年5月20日至6月9日,人民银行就两次调整了黄金收售价格,下调幅度分别为7.2%和3.8%,黄金收购价格由调整前的每克81.36元调整为每克71.64元。此举缩小了和国际市场的差价。


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专栏:

  第七届昆交会成果丰硕
  经贸总成交额逾18亿美元
  本报昆明6月10日电 记者汪波报道:今天闭幕的第七届中国昆明出口商品交易会,经过5天紧张的业务洽谈,取得了丰硕的经贸成果,经贸总成交额18.28亿美元,比上届昆交会增长0.6%;国内经济技术协作签订了160个项目,累计投资44.9亿元人民币。


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专栏:

  西部航路监视项目启动
  采购合同额达99.5万美元
  本报讯 中国民航总局空管局与美国ARINC公司于5月18日签订了“西部航路自动相关监视(ADS)系统”的总额为99.5万美元的采购合同。这标志着我国西部跨欧亚航路自动相关监视系统的建设项目正式启动。根据新航路的走向,确定设备的建设安装地点为:昆明、成都、兰州、乌鲁木齐。(李欣)


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专栏:

  被评为江苏省“十大杰出青年农民”的海安县胡集镇钟涵村青年农民袁宝虎,投资80多万元创办了全县最大的种禽场,年孵苗禽1000多万羽。图为袁宝虎的鸡场一角。杨一秋摄


第2版(经济)
专栏:

  金融机构贷款利率调整表
  单位:年利率%
利 率
项目 调 整 前 调 整 后
(1998年12月7日) (1999年6月10日) 一 、短期贷款
六个月以内
(含六个月) 6.12 5.58
六个月至一年
6.39 5.85
(含一年)二 、中长期贷款
一至三年
(含三年) 6.66 5.94
三至五年
(含五年) 7.20 6.03
五年以上 7.56 6.21
在再贴现利率基础上,按 在再贴现利率基础上,按不超三 、贴现
不超过同期贷款利率 过同期贷款利率(含浮动)加点
(含浮动)加点


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专栏:

  汕头查获黄带进境大案
  近日,汕头海关下属潮阳海关查获一起进口黄色淫秽录像带大案,查缴8.8万盒。汕关宣摄


第2版(经济)
专栏:

  年来游客上百万 二成宾朋不买票
  少林寺取消“免费旅游”
  据新华社郑州6月10日电 (钟清敏、桂娟)千年古刹“少林寺”所在的河南省登封市,近日取消了“免费旅游”,凡到景区参观的游人,一律凭票入场,杜绝“特权”旅游。
  近年来在登封,为了让上级领导及各方宾朋享受特殊服务的风光气派,市政府等领导机关专门印制了“免费旅游通行证”,并配备专人操办此事,提供全程服务。一些政府职能部门也以工作、检查为名带领客人到景区免费参观。仅据去年不完全统计,到少林景区观光的游客超百万人次,实际购票的只有80多万人次,有20%的游客属于免费参观。仅此一项,每年减少收入近800万元。
  免费旅游给登封市造成巨大的经济损失。长长的免费车队还被群众称为是“看得见的特权”,影响恶劣。


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专栏:经济漫笔

  要让棉农都知道
  赵志文
  去年11月,国务院下发了《国务院关于深化棉花流通体制改革的决定》(国发【1998】42号),它明确告诉农民,执行了几十年的国家对棉花统购包销政策一去不复返了:从1999年9月1日起,棉花流通彻底走向市场,国家不再统一收购棉花,不再制定统一的棉花收购价格,收购价格完全由市场形成,由购销双方协商确定,实行真正的优质优价。
  按理讲,这份文件的下发,应当使这几年来一直热衷种植棉花的棉农有所警醒,增强风险意识,减少一定数量的棉花播种面积。但权威部门的统计数字表明,“种棉热”降温降得很不够,棉花播种面积的缩减不尽如人意,与预期的目标尚有较大差距。
  这是令人担忧的。
  棉花播种面积调减不到位的原因有许多,但其中最重要的原因是向棉农宣传不力,没有认真地向他们讲清讲透棉花流通体制改革的必要性和重大意义。诸如,我国12亿多人口仅拥有十几亿亩耕地,而且因种种原因可耕地面积每年都在锐减。有限的耕地不可能一味地扩大棉花种植面积,当粮食与棉花的种植比例失调时,农民出售粮棉时肯定会遇到困难;再如,当今纺织品结构也在变化,棉花替代物的用量日益增加,棉花销售市场不断缩小;另外,由于我国纺织行业目前困难较大,还不可能消化更多的库存棉。综上所述,棉花生产一定要考虑市场需求,种植面积一定要适中。不适中就会出现棉贱伤农的现象。
  调减棉花种植面积,调整棉花种植结构,都不能采取行政命令,而只能依靠市场价格这个杠杆。这几年棉农之所以有很高的种棉积极性,主要是种棉收益颇丰:1998年度棉花收购价为每担617元,在此之前的几年达到700元一担。由此,许多农民对1999年度棉花价格仍抱一定幻想,他们认为即使是市场形成价格,那价格也未必比上年度低太多。在这里,有关部门要做的文章很多,他们可以也必须下大气力向农民宣传1999年度棉花收购的“指导性价格”是怎么一回事,要向农民反复宣传:棉花流通体制之所以改革,是因为要按经济规律办事,而经济规律是客观存在的,是无情的。据有关专家预测,如果棉花播种面积不能调减到位,产量不减,库存增加,那么,届时棉花收购价格会有较大幅度的下降:优质棉每担最好能卖到500元,质量差的劣质棉每担很可能连400元都卖不到。对此,有关方面必须向农民早打“预防针”,将市场定价、优质优价的政策宣传到位,否则会给农民带来不应有的损失。


第2版(经济)
专栏:

  纺织产能过剩尚未根本改变
  国家纺织局提醒企业不要盲目生产
  本报讯 记者彭嘉陵从国家纺织工业局获悉:今年以来在春节期间内销市场稍有好转的情况下,一些纺织企业不顾产品价格下跌,盲目扩大生产,造成企业产销率、销售利润率、资产负债率、流动比、流动资金周转次数等都比去年有所下降,一半以上的国有纺织企业亏损。国家纺织局局长杜钰洲最近提醒企业不要盲目扩大生产,而应在结构调整、重组上真正下功夫,继续下大力扭亏增盈。
  据了解,去年全国压缩淘汰了512万落后棉纺锭,今年一季度又压缩淘汰78万锭,相当于现有纺织生产能力的17%,暂时缓解了过度竞争的压力。加上国内棉价下调,受亚洲金融危机影响大的国家和地区经济有所复苏,因而自3月份以来,纺织品市场活力增加。因此,有些企业以为市场开始好转,甚至对压锭产生动摇,盲目扩大生产;有的企业虽只有10%的订单,却仍开足马力生产。
  国家纺织局指出,虽然市场有所好转,但多年积存下来的纺织生产能力过剩的状况并未得到根本改变,特别是装备落后的状况还普遍存在。


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专栏:市场监督

  北京技监部门提醒消费者
  饮酸奶应注意选品牌很重要
  据新华社北京6月8日电 (记者孙玉波)夏季来临,已进入消费者饮用酸奶的旺季。北京市技术监督局日前公布了对市场上51种酸奶的抽查检验结果,并将综合性能较好的7种酸奶推荐给广大消费者。
  北京技术监督局这次检测主要对执行国家强制标准及理化指标等进行检测。在抽查的51种酸奶中,合格30种,抽查合格率为58.82%。在抽查中反映的问题主要有以下几个方面。一是有5种产品的大肠杆菌超标,分别是北京新迪食品公司生产的纯酸奶、北京富邦食品公司生产的纯正酸奶、北京金牛乳业公司生产的低脂酸奶、北京华瑞雪食品厂生产的脱脂酸奶、北京圣源食品公司生产的纯酸牛奶。其中新迪公司和富邦公司生产的纯正酸奶,大肠杆菌实测值每100毫升大于等于2.4万个,远远大于国家规定的每100毫升90个的标准。
  二是蛋白质含量不足。如天津浩瀚食品饮料厂生产的浩瀚酸奶、北京新纪元生物工程公司生产的钙酸奶、天津康奶乳品饮料厂生产的钙酸奶,蛋白质含量都不足1%。
  三是标签标注问题较多。如河北保定纯纯生物饮品公司的加钙纯纯酸奶、天津浩瀚食品饮料厂的浩瀚酸奶,执行的是乳酸菌饮料生产标准。酸奶是用纯牛奶发酵制成,而乳酸菌饮料则允许加水。
  通过检测,北京技术监督部门向广大消费者推荐综合性能较好的7种产品,即北京三元食品公司生产的伏苓酸奶、全脂酸奶,北京欧伊希食品公司的蛋黄酸牛奶,北京德茂乳品厂的低脂酸牛奶,北京奥德华乳品公司的纯酸奶,上海光明乳业公司的光明酸牛奶和天津帕玛拉特公司的天然酸牛奶。对于抽查中不合格的产品,将按有关法律法规严肃查处。


第2版(经济)
专栏:

  铁道部电化局中标香港地铁工程
  本报讯 铁道部电气化工程局近日接到香港地铁将军澳线牵引供电工程中标通知书。这是电气化工程局获得对外经营权后首次中标,也是内地同类企业首次在香港承揽到的大型“交钥匙工程”。
  这一工程竞标从1998年底开始,共有6家公司投标。这项工程总投资1亿多港元,合同期为40个月。(友健 小强 红阳)


第2版(经济)
专栏:

  国家计委互联网站更新面貌
  本报讯 国家计委网站(http://www.sdpc.gov.cn)近日起以崭新面貌开始对外服务。它实现了网上新闻与报纸、广播、电视发布同步。还可获得最新宏观经济信息,查阅重大会议情况和相关报道,了解计委行政运行的有关程序。(费伟伟)


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专栏:

  福建开通消费者投诉电话
  本报讯 福建省工商局与省邮电局合作,近日在全国首家开通了省内消费者投诉服务电话专用号码12315。12315为全国统一的消费者投诉服务专用号码,各省、市将在年内陆续开通。(龚商)


第2版(经济)
专栏:

  副食流通企业华孚集团成立
  本报讯 我国副食品流通行业的龙头企业华孚集团六月八日在京成立,它由国家内贸局从事副食品流通业务的直属企业联合组建,是国内首批列入中央大型企业工作委员会管理范围的九十家大型企业之一。(施喆)


第2版(经济)
专栏:

  鹤峰审计局加大监督力度
  本报讯 湖北鹤峰县审计局加大审计监督执法力度,消除经济建设中的“污垢”。一至五月,该局审计资金一千九百一十九万元,查出违规违纪资金三百三十五万元。(何吉安 唐递成 张明华)


第2版(经济)
专栏:

  恒顺集团加快新品开发步伐
  本报讯 有着一百五十九年历史的江苏恒顺集团公司加快香醋新品开发步伐。近两年来先后开发出了几十个新品种,产品覆盖全国三十一个省市区,出口到世界四十三个国家和地区。(袁奋勇)


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