第5版(教育·科技·文化)
专栏：
国家科学技术奖励条例
中华人民共和国国务院令
第265号
《国家科学技术奖励条例》已经1999年4月28日国务院第16次常务会议通过，现予发布施行。
总理朱镕基
1999年5月23日
第一章总则
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，制定本条例。
第二条 国务院设立下列国家科学技术奖：
（一）国家最高科学技术奖；
（二）国家自然科学奖；
（三）国家技术发明奖；
（四）国家科学技术进步奖；
（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。
第三条 国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。
第四条 国家维护国家科学技术奖的严肃性。
国家科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖评审的组织工作。
第六条 国家设立国家科学技术奖励委员会，国家科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本条例的规定，负责国家科学技术奖的评审工作。
国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出，报国务院批准。
第七条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记手续。具体办法由国务院科学技术行政部门规定。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章国家科学技术奖的设置
第八条 国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名。
第九条 国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民。
前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重大科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第十条 国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民。
前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
第十一条 国家科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出重大科学技术贡献的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平的。
前款第（四）项重大工程类项目的国家科学技术进步奖仅授予组织。
第十二条 中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
（一）同中国的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第十三条 国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2个等级。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过400项。
第三章国家科学技术奖的评审和授予
第十四条 国家科学技术奖每年评审一次。
第十五条 国家科学技术奖候选人由下列单位和个人推荐：
（一）省、自治区、直辖市人民政府；
（二）国务院有关组成部门、直属机构；
（三）中国人民解放军各总部；
（四）经国务院科学技术行政部门认定的符合国务院科学技术行政部门规定的资格条件的其他单位和科学技术专家。
前款所列推荐单位推荐的国家科学技术奖候选人，应当根据有关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
香港、澳门、台湾地区的国家科学技术奖候选人的推荐办法，由国务院科学技术行政部门规定。
中华人民共和国驻外使馆、领馆可以推荐中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选人。
第十六条 推荐的单位和个人限额推荐国家科学技术奖候选人；推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十七条 评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并向国家科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。
国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
国家科学技术奖的评审规则由国务院科学技术行政部门规定。
第十八条 国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的国家科学技术奖的获奖人选和奖励种类及等级的决议进行审核，报国务院批准。
第十九条 国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖金。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖金。
中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书。
第二十条 国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门规定。
国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。
第四章罚则
第二十一条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销奖励，追回奖金。
第二十二条 推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十三条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十四条 参与国家科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第五章附则
第二十五条 国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况，可以设立部级科学技术奖。具体办法由国务院有关部门规定，报国务院科学技术行政部门备案。
省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院科学技术行政部门备案。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。1993年6月28日国务院修订发布的《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》同时废止。
（新华社北京5月28日电）
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鞍山孤儿喜认“代理家长”
本报讯 5月27日下午，鞍山市千山区农林局的一位老干部来到市妇联少儿部，为自己挑选了一个“儿子”。这是鞍山市妇联自今年5月初开始面向全社会为孤儿们聘请“代理家长”以来，结成的第四十六对亲缘。（陈光明）
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“春蕾热线”咨询电话将开通
本报北京5月29日讯 记者王娜梅报道：为救助我国失学儿童专门设立的“春蕾救助”免费咨询热线——8008106161将于6月1日正式开通。
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“三辰影库”在北京亮相
本报北京5月30日讯 备受关注的“九五”国家重点音像出版工程“三辰影库”，今天在北京市场上首次亮相。北京图书大厦首批推出列入该影库的1000部正版影视片激光视盘，作为“六一”前送给孩子们的礼物。（华新）
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天津一品公司六一献爱心
本报北京5月28日讯 记者王娜梅报道：全国少工委与天津市一品科技发展公司今天向北京、天津等11个省、市的部分家庭困难的孩子赠送总价值500余万元的学习和保健用品，作为送给少年儿童的节日礼物。
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高考牵动父母心
——北京市高考招生咨询活动见闻
李红
5月29日，地坛公园迎来了一个繁忙的早晨，来自市区、近郊的考生家长像潮水一样涌到这里，参加北京市1999年大型高考咨询活动。9点钟，公园内东南西北中各主要道路上已人山人海，100多家参展高校的横幅点缀在道路两旁、人海之中。
斋宫东面的树林里，北京市高招办的同志正在紧张地工作。拦线围成的简易办公现场外，咨询的家长足足围了三层。有两位心急的家长钻进线内，但很快被工作人员劝到外面去了。
北大、清华的展台有10多米长，但展台前仍围了好几层。夹在摩肩接踵的人群中，每挪一步都非常困难。来自海淀区的果勇杰夫妇从清华咨询台前的人群中挤出来，长长地舒一口气，对笔者说：“一家人把《清华大学招生简章暨报考指南》研究了一个星期，今天咨询后，怎么填志愿心里有底了。”当问及孩子怎么没来时，他们几乎是异口同声：“怕浪费孩子的宝贵时间。”笔者发现，今天前来咨询的绝大部分是家长。带了孩子一起来的只有少数。
到下午3点半钟，海淀走读大学已有1万多人前来咨询，6000份宣传材料散发一空。据悉，中国农业大学、北京师范大学等高校还将采用电话咨询、网上咨询等方式来辅导考生填志愿。
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今年北京高考招生增幅较大
新增名额主要用于高等职教考生
本报北京5月29日讯 记者温红彦今天在北京地坛公园举行的北京市1999年高考咨询活动中获悉，北京市今年高考报名和招生计划的汇总工作已经结束，据初步统计，今年全国高校在京招生总数为32062人，参加高考的人数为49205人，两个数字均比去年增加，其中招生人数增幅较大。
参加今天高考咨询的有106所高校。前来进行咨询的学生家长约8万人。
北京市委常委、教工委书记、教委主任徐锡安，北京市教委副主任、北京教育考试院院长耿学超等亲临高考招生咨询现场，查看了各参加单位的情况，并对学生家长提出的问题进行了解答。
据北京市高等学校招生委员会有关负责人介绍，今年高考报名总数比去年略有增加，文史类考生14723人，占报名总数的29．9％，理工类考生34482人，占报名总数的70．1％；计划招生总数比去年增加8000余人，其中大部分用以招收报考高等职业教育的考生；今年全国在京招生的高校比去年略有增加，共有398所。另据介绍，考生将在6月14日至15日填报志愿，部分普通高校招生试行计算机网上录取。
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绿色化学——
关注自然与社会
本报记者 张玉来
5月24日至28日，60多位出席在成都四川大学举行的第二届国际绿色化学高级研讨会的来自中国、美国、英国的科学家，深入探讨了一个兴起未久、但引起国际科学界普遍关注的新兴学科——绿色化学。
何为绿色化学？著名科学家、中科院院士、中国科大校长朱清时教授作了这样深入浅出的解释：传统化学在为人类贡献数不清物质的同时，也产生了大量“三废”，污染了自然环境，危及了我们赖以生存的地球。绿色化学则是从源头上抑制“三废”的产生。因此，从某种意义可以说，绿色化学的诞生是化学的一场革命。
绿色化学的诞生体现了科学家们对大自然的关注。诚如英国皇后大学赛顿教授所言，在过去的岁月里，人们忽视了环境问题。人类需要用一种新的方式来思考，以使我们生活的星球免遭长远的破坏。
与会科学家在对绿色化学反应、绿色工艺研究、生物质的利用等学术课题进行深入讨论时，表现出对自然环境深情关注的同时，对人类的社会环境也给予了真诚的关注。世界著名科学家、美国麻省理工学院斯坦菲尔德教授说，人类已到了再不能给自然环境带来伤害的时候，更不能以不负责任的行为给社会环境带来伤害。
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北京市第一聋人学校运用助听器进行听力语言训练，使每个学生都能正常发音。图为“六一”前夕孩子们踏着乐曲跳《小海军》舞，欢度儿童节。夏九头 张梅珍摄
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武昌“南湖四校”合作办学
本报讯 坐落在武昌南湖畔的中南政法学院、中南民族学院、武汉化工学院、武汉纺织工学院四所高校在湖北省教委的协调、支持和指导下，经四校协商达成共识，于5月28日在中南政法学院举行合作办学签字仪式。
四校各具特色，政法学院有法学的绝对优势，民族学院文理科底蕴厚实，化工学院、纺织学院的工科颇具特色。四校在教学、科研等方面都有明显的优势和互补性，且都傍水毗邻，号称“南湖四强”。
合作办学的主要内容是，统一设定“共同窗口”，互选课程，为攻读辅修专业，攻读双学位提供方便；共同开放图书信息库，互办个人借书证，跨校作实验；定期交流培养方案和教学计划；教师互聘。（殷修林 蒋雪岩 李宏伟）
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青年计算机专家共商对策
建立自主发展的信息技术
本报北京5月30日讯 记者杨健报道：5月29日，来自学术界、企业界、高教界和政府部门的50余位信息技术领域的青年专家，相聚在中国计算机学会青年计算机科技特别论坛，共商新的国际形势下，我国信息技术发展的对策。
参加特别论坛的专家们指出，现代战争是以信息技术为核心的战争，国家的经济、科技、国防实力与信息技术发展水平密切相关。面对新的国际形势，迫切需要对我国计算机发展等诸多方面的问题进行认真反思。近来发生的一系列事件告诉我们，将信息技术发展的立足点建立在引进技术之上是非常危险的，我们应该有自己的信息技术发展战略，形成适合自身特色的优势。
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专家研讨民族医药发展
本报北京5月28日讯 记者赵永新报道：在今天开幕的第二届全国民族医药产品暨科研成果推广研讨会上，与会专家一致呼吁，民族医药要着眼长远，实施可持续发展。
专家指出，当前，要加大科研力度，大力推广科技成果，以提高药品质量、降低资源消耗；要坚持医、药并重的原则，努力扭转以药废医的危险倾向；采取有力措施，保护好有限的野生药物资源，千方百计寻找替代资源。否则，便不会有民族医药的长期繁荣。
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风雨驿道
——三江并流科考纪行之四
本报记者 孟宪励
一条驿道，一条纽带，联结着独龙族与祖国大家庭血浓于水的情谊。
只有4000余人的独龙族是我国人口最少的少数民族之一，深居在独龙江流域，独龙江乡所需的全部给养都经这条人马驿道输入。记者5月20日随怒江、澜沧江、金沙江三江并流科考队在此采访时深感此道的险峻：驿道宽仅容马，时而穿茂密的原始森林，时而过陡峭的悬崖，脚下即是涛声震天的普拉河，大半年风雨交加。就是在这条驿道上，往独龙江运送给养的马帮、背夫们一走就是3天！
从独龙江乡走出来的贡山独龙族怒族自治县政府独龙族干部高德荣清楚地记得，这条驿道在1964年开通时带来的喜悦。人们进入独龙江乡的时间由以前的7天缩短到3天。
1992年入冬前，一场大火把独龙江乡过冬物资化为灰烬，大雪随时都会封山，给独龙族群众带来难以想象的灾难。一场把贡山县3万人口全部卷入的物资抢运在这条人马驿道上展开了。24小时，驿道上都是川流不息的人群。一个月的时间运进各类物资近百万公斤。
记者在贡山看到，一条投资近一个亿的独龙江公路正紧张施工，到今年10月随着这条通往独龙江路的开通，这条承载着多少人期盼和关注的人马驿道将光荣退役。到那个时候，我国这个唯一不通公路的民族———独龙族将插上腾飞的翅膀。
今年46岁的高德荣兴奋地说：公路通车时，再到独龙江只需3个小时！
（本报云南德钦5月30日电）
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《小学生拼音报》独树一帜
本报讯 记者董洪亮报道：我国少儿报刊中独树一帜的《小学生拼音报》日前步入不惑之年，这份由山西运城行署教委主办、全国汉语拼音教学研究会与人民教育出版社小学语文编辑室合办的报纸曾获全国推广普通话先进单位。