第5版(读者来信)
专栏：连续报道
常见病入院 费用过六万
这家医院收费太离谱
编者按：1月23日，本版头条位置曾刊登题为《医药回扣为何屡禁不止》的读者来信，批评安徽医科大学附属医院有关人员为获取高额回扣，在处方中多开高价药的问题。今天，我们在这里刊发的这封来信，反映的是一位病人在安徽医科大学附属医院就诊的经历。为了多收费，这家医院有关人员不但在处方中多开高价药，而且还给病人反复做不必要的昂贵的检查。这个事例可以说是对前次刊载的问题的补充，说明这家医院存在问题的严重性。我们和广大读者一样，希望这家医院能够正视问题，重新树立起全心全意为人民服务、救死扶伤的光荣的白衣天使形象。
我单位职工韩延泽，男，50岁（入住医院时48岁），于1997年2月12日因支气管感染入住安徽医科大学附属医院干部病房，前后两次住院共54天（两次住院间隔一个春节），共用医疗费61470．09元，出院诊断为急性肝脓疡。
我们对如此高额的医疗费用，提出过异议，先后派员和致函该院，要求给个说明，让我们对职工有个交代。该院于1997年10月29日书面答复我公司，称对韩延泽的诊断和治疗是正确的。对院方的答复我们很不满意，为慎重起见，我们又请教了合肥医疗界的有关专家。专家们认为：
一、病人入院时已经诊断为支气管感染，就无需进行那么多项检查，更无需重复检查，尤其是价格昂贵的磁共振和CT扫描连续各两次（2月21日、3月14日两次磁共振，2月26日、3月14日两次CT扫描）及B超等。如院方认为这么多的重复检查是必要的，只能说明医生的技术问题或有其它意图。
二、后期诊断为急性肝脓疡，这病本是常见病，治疗过程中只需用常规的药，无需大量使用价格昂贵的抗菌素类和免疫类药，如白芥素Ⅱ、治菌必妥、倍司特等，其中有的还是进口的。这些药几经转手，价格太高，大大增加了病人和单位的负担。从处方中药品划价看，这家医院药费也十分惊人。比如，治菌必妥每支出厂价31元，他们卖89．5元；白芥素Ⅱ每支出厂价60元，他们卖170元，等等。
三、如按病历记载，做这些检查是医生怀疑病人患有癌症。那么，凡是去医院就诊的人，医生都可以怀疑其患有癌症，都要进行那么多的检查，施用那么多的贵重药品？这是很不科学的，也是很不负责任的，尤其是那么多的重复检查，究竟是医疗技术问题，还是受某种利益驱动呢？
安徽医科大学附属医院发生的问题，是具有一定典型性的，应该引起有关部门的高度重视。我们要求这家医院能彻底根治这种不负责任、不合理的检查和用药的问题，树立良好的从业风气。
安徽进出口股份有限公司
第5版(读者来信)
专栏：封山植树 改善生态环境
“三北”防护林
体系建设应加快
生态环境建设事关国民经济和社会的可持续发展，是我国的一项基本国策。防护林体系建设是生态环境建设的重中之重。20年来，“三北”地区人民发扬艰苦奋斗精神，已造林3亿多亩，把森林覆盖率由工程实施前的5．05％提高到了9％，取得很大的成绩。但是我们必须清醒地看到，“三北”地区沙漠和沙化土地扩大速度在加快。我国沙漠和沙漠化土地面积已达262．2万平方公里，每年以2460平方公里的速度在扩展，其中98％分布在“三北”。为此，各级领导必须认清形势，进一步加强对防护林体系建设工作的领导。当务之急是调整战略，加快进度，改善布局，转变方针。
调整工程进度，加快建设步伐。按照总体规划，“三北”防护林体系建设从1978年到2050年，分三阶段、八期工程进行，到2000年，完成工程量62％，2020年完成工程量85％，2050年全部完成。届时森林覆盖率达到14．95％。
我们必须针对荒漠化日益加速的趋势，改变目前的战略部署，加快治理的步伐，从根本上改变“三北”地区的生态环境。
调整工程布局，发挥整体效应。在以往的工程布局上，本着先易后难的原则，主要依托现有居民点，由点到面逐步推进。各地群众虽有“谁造谁有”等政策的激励，却难以对远离居住点的地区进行治理，各地也不便超出所辖范围去作战略呼应，于是就出现了点上治理、面上破坏、点不及面、点上难以巩固的局面。由于地形、地表和气流等方面的原因，荒漠化的走势并不以行政区划为限，这就要求我们对可以治理的区域，包括条件十分恶劣的无人居住区，作战略上的分割，安排专项资金，组织专门力量，通过移民治理等措施进行面上攻坚，扩点保面，加大密度，连片治理，构筑绿色防线。
调整建设方针，提高治理效益。过去主要是依靠人工种植，局限于地面活动，因干旱少雨，年年栽树不见树，绿化速度缓慢。要扭转上述态势，一是要正确认识“水木相生”的关系，在水源上做文章。从改善西部地区的地面和地上空间的立体条件入手，依靠现代科技，充分开发和利用地面和空中水源，在较大的区域范围内，通过人工降雨、聚积地表水、汲取地下水等多种办法，在对低空气流有切割作用的地带广筑防风林带，逐步形成良性循环。二是要正确认识“山水相依”的关系。有了青山常在，才会有绿水长流。要在更高的水平上绿化“三北”大地，必须在大搞农田基本建设的基础上，大种乔灌草，把种植林草和养畜视为一个特殊的产业来抓，以保护基本农田为中心的粮、林、草镶嵌式布局，建立起粮、果、草、畜复合发展、连环拉动的生态经济结构。
调整投入政策，推进工程建设。投入少与大规模工程建设的要求极不适应，这是“三北”工程建设中最突出的问题。由于投资严重不足，无法对荒漠化走势实行战略分割和战略围歼，更无法从改善立体条件入手，快速消除荒漠化的威胁。要增加对生态环境建设的投入，尤其要增加对现有防护林管护的投入。同时，由于“三北”地区自然条件比长江、黄河中上游更为恶劣，防护林建设难度更大，投资标准要高于以上两个地区。国家应参照这两个地区重点生态工程的投资水平，统筹解决“三北”防护林体系工程建设投资不足的问题。
国家林业局经济发展研究中心主任 王成祖
第5版(读者来信)
专栏：封山植树 改善生态环境
滇金丝猴保护区
生态意识在提高
最近，我们几次从电视上看到两只可爱的幼滇金丝猴的形象。这两只幼猴是云南的一位农民3月底在林区发现的。当时两只幼猴可能是受其它动物的惊吓掉到了地上，进山的农民发现时它们已气息奄奄了。好在这位农民及时采取了措施，动物研究所的研究人员也及时得到了消息，这两只幼滇金丝猴终于活了下来。我们不能不为这位农民保护动物的意识而高兴，这是我们的人民群众生态环境保护意识提高的具体表现。
滇金丝猴是被人们公认的与“国宝”大熊猫一样珍贵的猴类种群。云南西北部的高山密林地区是滇金丝猴栖息、生活与繁衍的中心腹地，也是世上绝无仅有的一个滇金丝猴活动区。这些年来，这里的干部群众认真宣传和贯彻有关环境保护的法律和规定，群众的环境保护意识普遍提高。这两只幼滇金丝猴的获救即是例证。
强化生态环保意识，保护珍稀动植物，建设我们的生存家园，这是全球的共同话题，也是人类对自己的未来所做的深刻思考和所要采取的共同行动。党中央和国务院历来十分重视环境保护和改善生态环境的工作，近年来颁布了一系列的法律和法规，并组织了强大的宣传攻势，努力使这些法律和法规深入人心。去年底，国务院颁布的《全国生态环境建设规划》更是对保护我们的生存家园，改善生态环境提出了具体的措施。如今，各地贯彻这些措施也显现了具体的成果。
然而，我们还要看到，仍有一些人还在为了一己私利而暴殄天物，残酷地猎杀珍稀动物，疯狂地盗伐林木。因此，保护珍稀动植物，改善生态环境，保护好我们的生存家园，仍然任重道远。
云南维西县人民政府
杨丽平
第5版(读者来信)
专栏：读者论坛
严肃处理是最好的爱护
湖北谷城县人事局 姜少勇
对犯了错误的干部怎样处理才是爱护？湖北襄樊市国税局的经验是：严肃处理就是最好的爱护。以前，该局有一名干部，由于能力较强，从事国税工作四年即被提拔为分局局长。当他骄气显露，出现越权越规行为时，有的领导奉行“多栽花，少栽刺”的信条，听之任之。后来参与赌博被抓，也没有受到应有的处分。这名干部在错误的道路上越滑越远，直至发展到索贿受贿。由此襄樊市国税局党组认识到，对犯错误干部的处理失之于宽，看似“心肠很好”，实际上是不负责任；严肃处理，看似铁面无情，其实饱含着真情。
襄樊市国税局这名犯严重错误干部的事例说明，对犯错误的干部，必须严肃处理；近几年干部队伍中出现的愈演愈烈的不正之风和腐败现象，同样也说明了这个道理。应当肯定，我们绝大多数单位的党组织和领导同志，对干部的教育、管理和监督抓得比较紧，要求也比较严，但在一些地方、一些部门，也存在着对干部教育、管理和监督，特别是对犯错误的干部的处置失之于宽、失之于软的现象。例如：有的搞无原则的“一团和气”，对干部讲成绩多，讲问题少，讲工作多，讲思想少，讲好话多，讲批评少，明知不对，少说为佳；有的对干部的违法违纪行为，态度暧昧，迁就容忍，听之任之，不敢站出来反对；有的在对坏人坏事和违法违纪问题的查处上，不讲原则讲感情，错把包庇当爱护，甚至凭借权力和地位对腐败行为捂着、盖着，千方百计为违法违纪分子开脱罪责，等等。致使一些干部身上的毛病、错误得不到及时纠正，积小成大，最终陷入违法违纪的泥淖而难以自拔。这些做法，看似爱护干部，实际是对干部不负责任的态度，既不利于干部的成长，也容易贻误党和国家的事业，实在不可取。
对犯错误的干部严肃处理，就是与其养痈遗患成大错，不如及早套上“紧箍咒”，这才是对干部的真正关心、爱护。
第5版(读者来信)
专栏：乱收费暴光台
东台北关工商所：
收费年年长 项目不断增
我们是江苏东台市东亭市场1—23号门面房的店主。今年3月中旬，我们收到一份无文件字号的“关于1999年东亭市场门面房收费标准的通知”，盖的是“东台市工商局北关工商所”的公章，内容是对东亭市场门面房收费标准进行调整，其中看护费每个门面房每月200元，清扫费每个门面每月50元，管理费每个门面每月150元，出摊费（即门面房门前场地出摊）每个门面每月100元，门面房月租标准每平方米提高到36—50元不等。对于这样的收费标准“调整”，我们感到难以理解，更难以接受。
3月30日和31日，我们特地派两位代表去市公安局、市物价局进行咨询，公安局的同志说：“看护费，只有公安部门才可以酌情收取，即使收，也不会收这么高的费用。”物价局的同志查阅文件后，明确指出，看护费工商部门肯定无权收，这是公安部门的事。
这几年北关工商所的收费不断上涨。比如看护费、清扫费1995年设立时每个门面每月分别为36元和6元，3年时间涨到200元和50元；我们承租的门面实际面积为18和26平方米两种，北关工商所却一定要按20和28平方米收租；1997年，又开始增收门前出摊费。
另外，店面的遮阳篷和出摊货架理应由我们自己解决，然而东台北关工商所却不准店主自己购置和订做，而由他们统一定做，市场上好的遮阳篷最多值400—450元，出摊货架也不过150元，东台北关工商所却分别收取680元和200元，而且不开发票。
江苏东台市东亭市场1—23号 全体店主
派出所、工商行政管理所都是最基层的行政部门，是直接和群众打交道的。这里的工作人员的行政行为和工作作风，直接影响着党和政府在人民群众中的形象。然而，确有一定数量的最基层的部门和单位，成了社会监督的“死角”，不能把党中央和国务院的有关文件和政策规定贯彻到底。我们今天刊载的两起乱收费的事件，是早在1993年中共中央办公厅下发的文件中就明文禁止了的行为。这个文件明确指出，任何行政部门“利用职权和行业垄断地位以保证金、抵押金、储备金、集资、赞助等形式变相收费”均属乱收费行为。不知这些文件在这些派出所、工商行政管理所传达、学习过没有。我们希望存在类似乱收费现象的单位和部门赶快纠正。
——编者
第5版(读者来信)
专栏：乱收费暴光台
横县城厢派出所：
风险抵押金 管收不管退
我是一名个体经营者，这些年一直在本镇做小本生意。多年来，横县公安局城厢派出所就一直向我们这些个体经营者收取风险抵押金。我们这里的个体经营者都搞不明白，这个风险抵押金是做什么用的，派出所也从不给我们解释。后来，我们搞明白了，这实际上是一种乱收费的行为，而且中央早就明文禁止，但横县公安局城厢派出所却顶风违纪。
乱收费使我们的小本生意难以继续下去，我只好关门停业。停业后我向城厢派出所收款人要求退回风险抵押金，他说抵押金不能退，从来就没有退抵押金的先例。
广西横县横州镇
曹匪
第5版(读者来信)
专栏：观察台
农用车辆事故为何多
近年来，湖北省农用运输业发展迅猛，特别是个体农用车辆剧增。以孝昌县周巷镇为例，截至今年2月，个体农用运输业已拥有拖拉机103台，客运车41辆，农用运输车120多辆。个体农用运输业的高速发展，大大活跃了地方经济。
但随着各类农用车辆的快速发展，交通事故也随之猛增，今年2月，周巷镇每10天就要发生一起。经调查，农用车事故频发的原因，一是驾驶员技术不过关，虽说绝大多数司机都办了驾驶证，但有些取得驾驶证的司机连起码的操作常识也不懂；二是车辆未经认真审检，有行车证的车辆却有相当一部分是三漏车（即漏水、漏油、漏电），有的车挡位、方向盘等关键部件失灵，还有一小部分车辆已到报废期。据几位发生过交通事故的司机讲，许多办证机关只知收钱办证，既不考审司机的驾驶技术，也不审检车辆质量，只要车主多交一部分办证费，就给办理司机驾驶证。于是，没有驾驶技术的司机办理了驾驶证，不符合上路条件的农用车也取得了行车证。
湖北孝昌县周巷镇农机管理监理站 黄晓东
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
木材烧瓦怎么得了
在云南大理市、云龙县的一些地方，直到现在还一直用木料作为燃料烧瓦，烧得令人心痛。据一位烧瓦人介绍，烧一窑瓦需7天左右，自从点火的那天起，每隔5至6分钟，就要往火口中加一次柴，每次7至8公斤。而所烧的柴，大都是直径在10多厘米以上的成年树。一年四季常烧不断，如此下去怎么得了。图为瓦场一角，堆码整齐的柴垛，在等着被烧掉。
云南昆明北教场武警云南总队后勤部 张冲生
第5版(读者来信)
专栏：来信点滴
奎屯区内炸山挖金当禁
时下，天气变暖，一些不法淘金者陆续上山，在新疆奎屯区内的奎屯河、古尔图河上游两侧，炸山挖金，严重破坏了水利设施。
奎屯河、古尔图河，一直用它那奔腾不息的河水灌溉和滋润着奎屯、乌苏、独山子及新疆兵团农七师十个农业团场。农七师在近几年中曾下大力气，投入大量资金、人力，兴修河道、闸门、涵洞、龙口、跌水等，使奎屯河、古尔图河引水率达到了较好状态。可是一些非法淘金者却在奎屯河、古尔图河上游炸山挖金，河道两岸已被挖得乱七八糟、千疮百孔，有些河道地段还被非法采金者强行改道逆流，严重地破坏了水利设施。
呼吁新疆有关部门严厉打击非法采金者，以确保奎屯河、古尔图河两岸水利设施的安全。
新疆奎屯市奎管处五公里预制厂 金璐
第5版(读者来信)
专栏：来信点滴
东坡镇里有人毁堤种菜
雨季到来，我国许多地方都对一些重要的江河堤岸进行抢修加固，为防洪抗灾作准备，可是四川眉山东坡镇的一些村民却毁掉岷江堤岸上的植被种植农作物。
三月初，我因事经过岷江中下游堤埂，见该镇金龙村附近的岷江堤岸上种上了蔬菜、油菜、小麦等农作物，其占堤面积约二百平方米；白虎村一组、二组村民也在堤岸上种植了农作物，占堤面积约为二百五十平方米，而且他们还在堤岸上挖筑了一个占堤面积约三平方米大、一米多深的粪水坑和一个占堤面积约六平方米大、近一米深的甘蔗地窖。堤岸原来的绿树、翠竹、芦苇等护堤物都被他们破坏了。我认为，这种做法应该立即制止。
四川眉山苏祠中学 达峰