1999年4月11日人民日报 第3版

第3版(国际)
专栏:

在巴国民议会报告会上的演讲
中国全国人大常委会委员长李鹏
议长阁下,女士们、先生们、朋友们:
应巴基斯坦国民议会的邀请,我前来友好邻邦巴基斯坦进行正式访问。今天有机会在巴国民议会举行的报告会上发表讲演,感到格外高兴。在此,我愿向你们,并通过你们向兄弟的巴基斯坦人民转达中国人民的美好祝愿和亲切问候。
巴基斯坦是一个具有数千年文明而富有开拓进取精神的伟大国家。独立五十二年来,巴基斯坦人民以自己的勤劳、智慧,在建设国家的事业中取得了令人瞩目的成就。贵国奉行和平、独立、不结盟的外交政策,在地区和国际事务中日益发挥着积极作用。我们真诚祝愿你们在未来的岁月取得新的更大的业绩。
两天来,我同谢里夫总理、苏姆罗议长、萨贾德参议院主席和阿齐兹外长进行了会谈和会见,就进一步发展中巴友谊和共同关心的国际及地区问题深入交换了意见,取得了广泛共识。今晚,我还将拜会塔拉尔总统。我的这次访问,是中巴两国高层互访的继续。几十年的经验说明,保持两国高层接触的势头,不断加强磋商,协调立场,对发展中巴双边关系具有非常重要的意义。
女士们、先生们、朋友们:
中巴友谊源远流长,根深叶茂。中巴两国和两国人民风雨同舟,休戚与共。不管国际形势和我们两国情况发生什么变化,中巴关系始终保持稳定发展。近半个世纪建立起来的中巴友好合作关系经受住了时间的考验,具有强大的生命力。中巴两国一贯相互信赖、相互理解、相互支持,是全天候的好朋友,堪称不同社会制度国家开展友好合作的典范。继续巩固和加强中巴睦邻友好和互利合作是中国的一项重要方针,它不仅符合两国人民的根本利益,也有利于本地区乃至世界的和平与稳定。我相信,经过两国政府和人民的不懈努力,中巴面向二十一世纪的全面合作伙伴关系必将结出更加丰硕的果实。
女士们、先生们、朋友们:
人类即将进入二十一世纪,国际形势的现状和发展趋势如何,不仅为各国政治家所关注,也是所有从事外交和战略研究的专家、学者着力探讨的重要课题。我们认为,当前国际形势有趋向缓和的一面,但地区紧张、动荡的因素有增无减,新的危机还在不断发生,在有些地区发生了武装冲突和战乱。一年以来的大量事态表明,霸权主义和强权政治又有新的发展。违背国际关系准则、以某种借口干涉他国内政的事例层出不穷。冷战结束后,人们曾以为世界人民将会有一个更加和平和安宁的美好前景。但事实无情地告诉我们,过去曾被掩盖着的许多矛盾进一步暴露,甚至激化。天下仍不太平。
世界多极化和经济全球化是当今世界的两大趋势。我认为,多极化趋势的发展有利于世界和平与稳定,多极比一极好。世界上的事情,不能任由一个国家主宰,也不能由少数几个国家说了算。世界各国不论大小、贫富、强弱,都是国际大家庭中平等的一员,都应该受到尊重。多极化发展的另一个重要标志是,地区性组织或集团不断应运而生,总体上看,这是国际政治生活中的一种积极现象。这些地区组织和集团都是在特定的条件下形成的,情况各不相同,有的比较紧密,有的则比较松散;有的已形成合作机制,有的只是不定期磋商;有的是经济性的,而有的是政治性的;也有的是政治和经济内容兼有的协调机制。我们认为,不管属于哪一种情况,都应该是谋求共识、发展合作的非排他性讲坛,都应该严格遵守联合国宪章和国际关系准则,特别是互不干涉内政的原则,都应该致力于世界和地区的稳定,为推动和平与发展事业作出积极贡献。当前,世界形势正在发生深刻变化,世界各国和各地区组织都在研究如何在新的形势下抓住机遇、应付挑战的战略,以便在下一个世纪的国际格局中占据有利的地位。在这一方面,各国之间正在围绕地区安全、经济、金融以及可持续发展等一系列重大问题调整彼此的关系。其中,大国关系的调整所带来的变化和影响更是受到人们的广泛关注。
经济全球化是目前人们议论最多的问题之一。这说明,经济关系是当今国际关系中极为重要的内容。世界各国,不论是发达国家,还是发展中国家,经济关系互相交织,互相依存,互相补充,利益相关。在国际经济活动十分广泛而复杂的形势下,经济安全问题空前突出,而金融安全又是经济安全的核心。我们认为,经济全球化是生产要素在全球范围内流动和配置的必然结果,是大势所趋,总体上看,有利于国际交流,有利于经济的发展。但是,同任何事物一样,经济全球化也应该从两方面来看。对广大发展中国家,特别是经济实力还很脆弱的发展中国家来说,经济全球化既带来机遇,也意味着巨大的风险和挑战。一方面,发展中国家可以从资金、技术、信息等生产要素的全球流动中受益。但另一方面,也应看到,西方发达国家在经济全球化进程中占据主导地位。他们推行的“金融自由化”政策,为西方短期投机资本到处进行金融掠夺大开方便之门,成为引发危机的导火线。与此同时,发展中国家在不等价交换的国际贸易体制中困难愈来愈大,致使世界贫富差距进一步扩大。目前,某些发展中国家的人民还非常贫困,他们的生存权和发展权还得不到保障。总的来看,在激烈的经济竞争中,发展中国家的经济实力和科技水平还难以承受各种冲击和压力。改变这一状况是一个长期复杂的斗争过程。从根本上说,国际社会应努力推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序,建立新的国际金融体系。与此同时,发展中国家应制定符合本国实际的经济政策和金融政策,在政局稳定的条件下集中力量把经济搞上去。在对外经济活动中,要注意维护自身的经济安全和金融安全,防范和化解经济和金融风险,不断学会保护自己,趋利避害,争取更大的回旋余地。如果没有必要的防范和警惕,就很容易上当受骗,就会蒙受严重的损失。这也是亚洲金融危机为我们提供的有益启示。亚洲金融危机虽然有所缓解,但导致危机的深层次根源远未消除,现在还不能说危机已经过去,也不能说危机受害国已完全摆脱经济困境。金融危机本身是一件坏事,但它使我们增长了见识,头脑更加清醒。中国有句成语,叫“吃一堑,长一智”。我相信,遭受亚洲金融危机冲击的有关国家,经过努力一定能够摆脱暂时的困难,恢复健康发展的良好势头。
女士们、先生们、朋友们:
近年来,南亚各国注重发展经济,提高人民生活水平,探索适合本国国情的发展道路,取得了显著的成效。南亚区域合作联盟为本地区的经济合作和政治协调日益发挥着积极作用。我们衷心希望,在世界多极化和经济全球化趋势深入发展的情况下,南亚各国和睦相处,长期稳定,经济发展。我们高兴地看到,最近,巴基斯坦和印度两国总理通过友好会谈,就改善两国关系达成了一些重要协议,发表了《拉合尔宣言》等重要文件,共同宣布将为解决包括克什米尔问题在内的两国之间的一切问题加紧进行努力。这一积极的发展无疑有利于本地区的和平与稳定。以和平谈判的方式解决历史遗留问题,通过友好协商消除国与国之间的分歧,是我们的一贯主张。巴印两国领导人关于改善两国关系所达成的重要协议,符合两国和两国人民的长远和根本利益。对此,我们给予高度评价。
中国同南亚国家山水相连,比邻而居。我们之间的友好交往可以追溯到两千年以前。中国和南亚各国同属发展中国家,维护和平、促进发展,是我们面临的共同课题。不断拓宽和扩大中国同南亚国家间的合作与交流,符合双方的共同利益。中国将一如既往地坚持和平共处五项原则,奉行睦邻友好政策,愿与南亚各国一道共同谱写友好合作关系的新篇章。我同时相信,以不屈不挠的斗争赢得民族独立的南亚各国人民,一定能在这块世代生息的沃土上迸发出巨大的发展潜力,开创更加美好的明天。
女士们、先生们、朋友们:
我愿借此机会,向大家简要介绍一下中国的情况。正如朋友们所知,一九九九年是中国历史上一个非常重要的年份,我们即将迎来新中国成立五十周年和澳门顺利回归祖国,中国人民将以新的姿态迈向二十一世纪。
回顾五十年的发展历程,中国由一个半封建半殖民地的国家,发展成为一个独立自主、初步繁荣昌盛的社会主义国家。特别是改革开放二十多年来,中国的经济和社会各项事业出现了空前的大发展,国家的实力不断增强,人民的生活水平有了很大提高。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则基础上同世界各国建立和发展关系。中国坚持原则,主持正义,以负责的态度参与国际事务,为世界的和平与发展事业作出了贡献。过去的一年,对中国人民来说是很不平凡的一年。中国受到亚洲金融危机和国际金融市场动荡的冲击,国内发生了历史上罕见的洪涝灾害,在江泽民主席领导下,中国各族人民团结奋斗,克服重重困难,经受住了严峻的考验,保持了经济的较快发展和社会的稳定,各项改革全面推进。今年,我国经济和社会发展面临着许多新的情况和新的问题,改革开放和发展的任务很繁重。但我们有充分的信心,在妥善处理好改革、发展、稳定三者关系的前提下,把各项工作搞得更好。
女士们、先生们、朋友们:
同其它各项事业一样,中国的民主法制建设也取得了重要进展。特别是近二十年来,根据改革开放和现代化建设的需要,抓紧制定和完善经济改革和发展所急需的法律,引导、促进和保障社会主义经济体制的建立,使经济活动逐步走上规范化、法制化的轨道。全国人大及其常委会已通过三百五十多件法律和有关法律问题的决定,大体形成了以宪法为基础,涉及国家经济、政治、文化、社会生活主要方面的法律体系框架。根据依法治国基本方略的要求,我们确定了到二○一○年形成有中国特色的社会主义法律体系的目标。为此,九届全国人大制定了五年立法规划和年度立法计划。不久前结束的九届全国人大二次会议通过了宪法修正案,把邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、以公有制经济为主体,同时发挥非公有制经济的重要作用等内容写进宪法。这标志着我国的立法工作又向前推进了一大步。现在,我国的宪法更加完备,更加符合国情,更加有利于我们沿着建设有中国特色社会主义的道路胜利前进。我们将继续把改革开放和现代化建设过程中,经实践证明是正确、有效的做法用法律形式固定下来,对不适应现实需要的法律进行必要的修改或予以废止,不断完善立法程序,提高立法质量,加强执法监督,提高全社会的法律观念。
中国的民主法制建设是根据中国自身的国情进行的。人民代表大会制度是中国根本的政治制度,是具有中国特色的政权组织形式。全国人民代表大会是中国的最高国家权力机关,有近三千名代表,按人口比例民主选举产生,每年召开一次会议,主要议题是制定和修改法律、审议政府及最高人民法院和最高人民检察院的工作报告、批准国民经济和社会发展计划、批准国家预算、选举或批准任命国家领导人和政府各部部长。因此,每年一次的全国人民代表大会是中国人民政治生活中的大事。
在大会闭会期间,由一百五十五人组成的全国人民代表大会常务委员会每两个月召开一次会议,承担着立法和对政府、最高人民法院、最高人民检察院进行监督的职权。全国人民代表大会设有九个专门委员会,它们协助常委会行使职权。为了发扬社会主义民主政治,中国还坚持由中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在中国争取国家独立和民族解放的长期斗争中发挥过重要作用的八个民主党派,在今天的改革开放和现代化建设中,仍然发挥着参政议政的重要作用。
女士们、先生们、朋友们:
多年来,中国全国人大和贵国国民议会和参议院的交流与合作卓有成效。中国全国人大代表团多次访问贵国,贵国议会两院领导人和众多的议员也多次访华,这种友好交流对发展中巴全面合作伙伴关系发挥了重要作用。我衷心希望,中巴两国各界人士、双方议会领导人、专门委员会、友好小组以及议员之间进一步加强接触,交流立法等方面的经验。我也希望两国从事国际事务和战略问题研究的专家、学者建立长期的合作关系,共同为发展中巴友谊作出新的贡献。
在我结束这篇演讲的时候,请允许我代表中国人民,衷心祝愿巴基斯坦国家昌盛,人民幸福,祝愿中巴友谊万古长青。让我们大家共同携手,为构筑面向二十一世纪的中巴全面合作伙伴关系而努力奋斗!
谢谢大家。
(本报伊斯兰堡4月10日电)(附图片)


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专栏:

中美签署农业合作协议
新华社华盛顿4月10日电中国对外贸易经济合作部部长石广生与美国贸易谈判代表巴尔舍夫斯基10日分别代表中美两国政府,在华盛顿签署了《中美农业合作协议》。国务委员吴仪出席了签字仪式。


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专栏:

俄美外长将就科索沃危机举行会晤
新华社莫斯科4月9日电俄罗斯外交部9日晚宣布,俄外长伊万诺夫和美国国务卿奥尔布赖特将于4月13日在奥斯陆举行正式会晤,寻求政治解决科索沃危机的途径。
据俄通社—塔斯社援引俄罗斯外交部的消息报道说,会晤是俄美双方共同商定的,这次会晤的目的是共同寻求政治解决科索沃危机的途径和讨论俄美关系现状。
此间观察家注意到,这将是俄美两国外长自北约空袭南斯拉夫联盟以来首次举行的正式会晤。


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专栏:

北约对南使用放射性武器
新华社莫斯科4月9日电(记者秦德岐)俄罗斯国防部的专家9日对俄通社—塔斯社记者说,北约部队使用含有放射性成分的炸弹、导弹对南联盟狂轰滥炸将对整个欧洲带来无可挽回的生态破坏。
在炸弹和导弹中加入放射性物质可提高其强度。俄通社—塔斯社援引国防部人士的话说,美国首次试验性使用放射性武器是在对伊拉克的海湾战争中,现在美国部队又在巴尔干检验经过改进的这种武器。另外,其他北约国家的飞机在轰炸时也使用了放射性炸弹。
据称,这些放射性武器中含有核舰艇和核电站的核废料。它们爆炸后,其中的放射性物质会散播到很远的地方,飘入空中、落到地面、进入河流。这将对人口稠密的欧洲包括参加轰炸的北约成员国产生生态威胁。
俄专家指出,美国等北约国家在对南轰炸中使用含有放射性物质的炸弹、导弹,将导致这一地区肿瘤、心血管及神经系统疾病患者增加,同时还将影响到居民的遗传机能。清除这种放射性污染很困难,因为炸弹中放射性同位素的半衰期长达数十年。使用放射性武器将给欧洲大部分地区造成难以挽回的生态破坏。


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专栏:

北约承认炸弹击中科索沃居民区
据新华社布鲁塞尔4月9日电(记者王星桥)北约发言人9日承认,在本周对南联盟的空袭中,北约战机再次将炸弹投到了科索沃的居民区。
北约军事发言人威尔比说,北约空军在几天前轰炸科索沃首府普里什蒂纳的电话局时,有一颗炸弹“明显偏离了目标”,炸毁了200米—300米之外的一个居民区。但他辩解说,炸弹炸毁的是一个“小的居民住宅区”。


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专栏:

安理会呼吁刚果(金)立即停火
联合国安理会九日一致通过决议,呼吁刚果(金)冲突各方立即停止敌对行动并签署停火协定,以便为撤出所有外国军队、在刚果(金)举行“自由、公正”的选举创造条件。


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专栏:

以计划减少在黎南部驻军
以色列国防部长阿伦斯九日晚说,以色列目前正在制定一个关于减少在黎巴嫩南部驻军的方案。以方计划将黎巴嫩南部的一些以军据点交由以色列支持的南黎巴嫩军驻守,并由南黎巴嫩军士兵接替部分驻扎在黎巴嫩南部的以军士兵。他说,该计划旨在减少以军士兵在黎南部面临的危险,降低以军的伤亡。但他指出,以方的方案并不意味着以军从黎南部单方面撤军,而仅仅是减少以军在黎南部的数量。


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专栏:

土政府军消灭四十四名库尔德武装分子
土耳其军方十日宣布,土政府军自六日在伊拉克北部地区采取大规模军事行动以来,已消灭四十四名库尔德工人党武装分子,抓获另外十五人。这是土耳其政府军自二月十五日逮捕库尔德工人党领导人厄贾兰以来,第二次在伊拉克北部地区发动大规模军事行动,打击驻扎在那里的库尔德工人党武装。


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专栏:

两万多索马里难民进入埃塞境内
据《埃塞俄比亚先驱报》十日报道,在过去两个月里,有两万多索马里难民进入埃塞俄比亚东部的索马里州。这些难民是因邻国索马里南部地区发生旱灾和内战加剧而逃入埃塞境内的。索马里难民的大批涌入加剧了埃塞索马里州的旱灾灾情。


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专栏:

伊拒绝接受联合国评估委建议
伊拉克九日表示,它将不接受联合国评估伊拉克问题委员会的报告结论及有关建议,认为结论和建议有损伊拉克的主权独立和领土完整,并为其敌人提供了侵略伊拉克的借口。伊拉克在给联合国安理会的一份备忘录中说,委员会的评估工作“严重依赖”联合国特委会的有关材料和数据,报告的结论是不公正和令人失望的。伊拉克将不接受任何不包括解除对伊制裁的解决伊问题的方案。
(据新华社电)


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专栏:出访归来

发展中求特色
——越南纪行(下)
人民日报代表团
在越南参观采访,感到越南同志在革新开放上动作很快,思想上也无框框。但在同越南同志交谈时,他们大多语态平实,经常谈到越南的国情、传统与特色,谈问题谈得多,审时度势,斟酌利弊的功夫也到家,并无高调和土洋迷信。
越南经历了长期的抗法抗美战争,1975年才获得国家统一。对这段争取独立和解放的光荣历史,越南人民极为珍视,并将其视为经济建设的社会精神资源。在河内的胡志明故居,每天瞻仰的人络绎不绝,在胡志明市的胡志明塑像前,年轻的新婚夫妇总要留影纪念,成为婚礼仪式的组成部分。在采访中遇见不少质朴的各级领导干部,有人是受伤的战斗英雄,不少人是当年的指战员。越南现有60万伤残军人和100万烈属,政府努力做好对他们的照顾优抚工作,越南有个专门名词,叫“政策家庭”,指的就是这些曾为民族独立和解放做出贡献的人和家庭。
访越期间,越南召开作协和文联大会,越南总理潘文凯希望记者和作家正确反映改革进程的复杂性,对大众有深入的了解。他特别强调作品的深度和深刻性。
越共中央政治局委员阮富仲在会见本报代表团时说,越南近年面临很多困难,如亚洲金融危机的影响,如飓风洪水灾害,经济增长较前放缓,去年的经济增长率为5.8%,虽比一些负增长的国家好,但比不上中国。阮富仲说,越南在汇入国际社会的同时要保持民族特色,在发展经济的同时要注意社会公平,发展生产力,也要关注生产关系。越南在运用资本要素建设社会主义时要记住社会主义的神圣宗旨。
在胡志明市,看到一份该市华文党报,报上正在对越南证券市场未能活跃起来的原因进行探讨。文章从越南的经济结构、社会心理等多方面进行了分析,提出不能急于求成,要在法理条件、监督机制、技术物质基础、人员培训、知识普及等方面做好准备工作。越南是从1996年才开始筹建证券交易市场的,看来,越南对这一新生事物采取了既大胆尝试,又审慎务实的态度。
在越南走走看看,一个突出的印象是小商业极为活跃和发达,商业活动基本上是通过一家一店的方式进行,和中国相比,越南开始和平建设的时间短一些,国营商业企业也少,这是越南特有的历史条件。革新开放后,私人小商业迅速活跃起来,应该说,这种发展形态是符合越南的经济发展水平、人口多等国情的。和上述情况相应,在越南城乡,住宅或店宅一体的住房建设相当兴旺,多为三四层建筑,欧式风格。目前越南已不再分配住房,省级干部的住房也都是个人解决。也有越南同志谈到这一状况为城市规划增加了难度,但这是发展中的问题,注意到了是可以协调解决的。
总之,越南在自己的经济社会发展上正一步步扎实地向前走。阮富仲认为,越南将继续开放,不搞封闭,同时独立自主,保持特色,发挥内力。革新开放确是一个复杂的进程,其间会有复杂的思想斗争,实践和理论都有待完善和明晰。越南的态度是:积极实践,充实理论。


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专栏:

尼日尔
总统遇刺身亡
总理解散议会
据新华社洛美4月9日电(记者孙星文、郑斌)尼亚美消息:尼日尔总理马亚基9日下午在国家电台发表讲话,宣布解散议会,暂停各政党的一切活动。
马亚基说,总统迈纳萨拉当日上午遇刺身亡的这一“不幸事件”是在国家生活处于“特别严峻”的时刻发生的。他呼吁全国人民团结起来,努力实现“真正的和解”,以战胜国家面临的挑战。
马亚基表示将很快组成民族团结政府。在此之前,现政府将继续负责处理国家事务。他指出,尼日尔的国防和安全力量仍然是共和国安全和民族团结的保障。他呼吁国际社会继续向尼日尔提供支持。
据来自首都尼亚美的消息说,目前该市局势平静,部分商店9日下午已开始营业,与外界的通讯联络恢复正常,机场也已重新开放。
据报道,尼日尔9日上午,总统迈纳萨拉在尼亚美国际机场的一个军事基地内遇刺身亡。据机场人士说,当地时间上午约10时30分,军事基地内突然响起一阵密集的枪声。此后,尼亚美外界的空中与陆地联系全部中断,军队封锁了市内的主要街道。据西非国家的一些外交人士称,迈纳萨拉可能是被总统卫队的士兵打死的。


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专栏:

国际新闻界指责北约打击南新闻机构
据新华社布鲁塞尔4月9日电(记者王星桥)国际新闻工作者联合会9日致信北约秘书长索拉纳,指责北约以武力打击南联盟新闻机构,并指出这是“一个危险的先例”。
国际新闻工作者联合会负责人怀特在这封公开信中说,这样的先例是非常危险的,因为这表明在未来的任何冲突中都可以将新闻工作者和新闻机构作为合理的打击目标。


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专栏:

8日深夜,北约轰炸了南联盟斯梅德雷沃市一大型油料库。近20个小时过去了,城市上空依旧浓烟滚滚,生态受到严重污染。本报记者吕岩松摄


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