第4版(要闻)
专栏：
继续奉行独立自主外交政策
新华社北京三月六日电 国务院总理朱镕基在《政府工作报告》中指出，人类即将进入二十一世纪。中国政府将继续贯彻邓小平外交思想，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，坚决维护我国的独立主权、领土完整和民族尊严，反对霸权主义，维护世界和平。
朱镕基说，去年，面对国际风云变幻，我国坚持奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展，加强了同世界各国的友好合作关系，国际地位进一步提高。我国同发展中国家的团结与合作继续加强，在国际事务中相互支持、相互配合。中美两国元首成功地实现了互访，使中美关系进入了一个新的发展阶段。江泽民主席访俄取得重大成果，两国元首就双边关系和一系列重大国际问题达成广泛共识。江泽民主席作为国家元首首次对日本进行了成功的国事访问，双方本着以史为鉴、面向未来的精神，宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。中欧关系稳步发展，中国与欧盟举行首次领导人会晤，宣布中欧建立面向二十一世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。中国与其他发达国家的合作与交流不断扩大。
他说，我国积极参与亚太经合组织、亚欧会议以及其他多边领域的外交活动。我国与有关国家密切合作，主张通过协商和平解决争端，反对诉诸武力或以武力相威胁，为维护地区稳定发挥了建设性作用。
朱镕基说，中国政府一贯致力于促进和保护人权。中国提出的在完全平等和相互尊重的基础上进行对话，反对利用人权等问题干涉别国内政的主张，在国际上赢得了广泛的赞同和响应。
朱镕基指出，今年我们要坚定不移地把加强和巩固同广大发展中国家的团结与合作，作为外交工作的立足点。继续发展同周边国家的睦邻友好关系。在和平共处五项原则的基础上，继续改善和发展同发达国家的关系。在平等互利的基础上发展同世界各国的经贸、科技、文化以及其他领域的交流与合作。积极参与联合国事务，以积极务实的态度参与多边合作。同有关国家一道，防范和化解金融风险，促进亚洲乃至世界经济的稳定增长。努力推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，为人类和平与发展的崇高事业作出自己应有的贡献。
第4版(要闻)
专栏：
各级政府必须自觉接受监督
新华社北京3月6日电 国务院总理朱镕基在《政府工作报告》中要求，各级政府必须自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真听取民主党派、工商联、无党派民主人士和人民团体的意见。充分发扬民主，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民的意愿在政府工作中真正得到体现。
朱镕基指出，要进一步健全民主决策制度，重大决策特别是涉及广大人民群众利益的政策措施，要谨慎从事，采取适当的形式广泛听取各方面的意见。大力推进基层民主建设，切实发挥企业职工代表大会、城镇居民委员会和农村村民委员会的作用。实行政务公开，加强民主管理和社会监督，充分发挥人民对政府的监督作用。
第4版(要闻)
专栏：
积极稳妥推进地方政府机构改革
新华社北京3月6日电 国务院总理朱镕基在《政府工作报告》中说，今年要按照中央确定的方针，积极稳妥地推进地方政府机构改革。
朱镕基提出，省级政府机构设置要注意与国务院机构相对口，人员编制原则上减一半，逐步、分期实施。市（地）、县和乡镇政府行政编制的精简比例，由省、自治区、直辖市根据实际情况研究提出，报中央审批后实施。为稳妥起见，县级和乡镇政府的机构改革放在明年进行。
朱镕基指出，地方政府机构改革要精心组织，周密部署，深入细致地做好人员分流工作，做到思想不散，秩序不乱，工作正常运转。
第4版(要闻)
专栏：
中共中央全国人大常委会国务院领导同志到各代表团与代表一起审议政府工作报告
新华社北京3月6日电 中共中央、全国人大常委会、国务院的领导同志，今天分别到山西、广东、陕西、解放军、北京、上海、贵州代表团，与代表们一起审议朱镕基总理的政府工作报告。
今天到各代表团参加审议的领导同志有田纪云、李长春、吴邦国、张万年、贾庆林、黄菊、温家宝、彭珮云。
田纪云强调，要坚定不移地稳定党的农村基本政策
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云在参加山西代表团审议时指出，要坚定不移地贯彻落实党的十五届三中全会精神，稳定现行的农村基本政策，稳住农民的心，这是稳定和发展农业生产的最根本因素。
田纪云说，要调整、优化农产品结构，走高产、优质、高效的路子。对低质、无市场的农产品要坚决调整，对“两高一优”的农产品要大力扶持，这是农民增产增收的重要途径。要千方百计地促进农村人口向二、三产业转移，促进劳务输出，逐步减少务农人口。要切实减轻农民负担，清除“三乱”，改善农村干群关系，维护农村稳定。
田纪云强调，我国农业连续几年丰收，不少农产品供过于求。这一方面要求我们加紧调整结构，提高农产品质量和效益；另一方面也要认真研究提高城乡居民特别是农民消费水平的问题。当前出现的农产品供大于求，是在广大农村消费水平较低的情况下出现的相对过剩，要采取措施努力增加农民收入，进一步提高广大农民的消费水平。
李长春强调，企业必须提高技术开发和创新能力
中共中央政治局委员、广东省委书记李长春在参加广东团审议时说，广东省在增创新优势中确立的科教兴粤战略和依靠科技进步、推动产业结构优化升级的政策，是和政府工作报告的精神相一致的，今后必须大力实施。
李长春指出，我们正处在经济全球化的关键时刻，能否抓住历史机遇，关键在于走科教兴国之路，建立我国的创新体系，尽快增强国家的创新能力。在这个过程中，首先要解决科技和经济“两张皮”的问题，也就是改革科研体制和运行机制，使我国的大部分科技力量进入市场，进入经济建设主战场。
李长春指出，为此，必须使企业真正成为技术创新的主体，提高企业的技术开发和创新能力，广东已决定在50个企业中设立科技开发中心，力争在优势领域取得新的进展，改变目前大部分科技力量游离于企业和市场之外的局面。
吴邦国说，坚定信心，制止重复建设，强化企业管理，实现国企改革目标
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在参加陕西代表团审议时说，只要我们坚定信心，坚定不移地推进现代企业制度，认真落实国有企业改革的各项措施，切实制止重复建设，强化企业管理，国有企业改革和发展的目标就能够实现。
吴邦国说，去年，工业企业在相当困难的条件下，仍保持较快增长。国有工业企业增加值比上年增长8．8％，国有及国有控股企业实现利润490亿元，成绩来之不易。今年是国有大中型企业改革和脱困的关键一年，应该看到，国企改革的任务还相当艰巨。当前要切实制止低水平重复建设，加快行业调整和改组的步伐，逐步形成优胜劣汰的机制，为企业发展创造良好的宏观环境和市场条件。
吴邦国说，在深化国有企业改革的同时，还要继续做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，加强多种形式的职业培训，拓宽就业门路，让更多的下岗职工实现再就业。同时，搞好国有企业还必须十分重视企业内部的改革和管理，以市场为中心转换经营机制，全面提高企业的活力和竞争能力。
张万年说，服从大局，扎实工作，忠实履行人民军队的神圣使命
中共中央政治局委员、中央军委副主席张万年在参加解放军代表团的审议时说，政府工作报告总结了去年国家建设的伟大成就，分析了面临的困难和问题，明确了促进经济和社会全面发展的目标和任务，对加强国防建设也提出了明确要求，是一个实事求是、催人奋进的好报告。
张万年说，今年是我国历史上非常重要的一年。全军一定要高举邓小平理论伟大旗帜，坚决服从、自觉维护党和国家工作大局，认真贯彻江主席关于军队建设的一系列重要论述，以新时期军事战略方针统揽全局，注重质量建设，坚持科技强军、从严治军，积极推进军队的建设和改革，为保卫国家安全和维护社会稳定作出新贡献。张万年提出，要发扬艰苦奋斗的优良传统，提高军队建设的整体效益。要下功夫抓好正在开展的“三讲”教育，提高全军思想政治建设水平，确保全军在思想上、政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令军令畅通。
贾庆林强调，要集中力量提高首都环境质量
中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林在参加北京代表团审议时说，今年北京要集中力量治理大气污染以及交通拥挤和环境脏乱。力求在新中国成立50周年之际，全市环境质量有一个令人振奋的变化。
贾庆林说，要首先从防治市区煤烟型污染、机动车尾气和扬尘入手，重点抓好大气污染治理工程。今年要加速建成陕甘宁天然气进京市内工程。严格实施新的机动车尾气排放标准，强制安装净化装置，严格执行机动车淘汰报废制度。
贾庆林指出，治理首都大气污染任务是长期、艰巨的，这两年是关键。现在北京市政府已下决心采取措施，有党中央、国务院的关心，有中央各部门的支持，在全市人民努力下，一定能取得积极成果。
温家宝提出，要加大扶贫工作力度
中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝在参加贵州代表团审议时说，现在扶贫攻坚已进入最后冲刺阶段，任务艰巨，时间紧迫。我们必须认清形势，坚定信心，从各方面加大扶贫工作力度。
温家宝说，贫困地区要把解决群众的温饱作为中心任务，认真落实扶贫工作责任制，坚持扶贫到户。扶贫资金要集中支持贫困村和贫困户改善基本生产条件，发展种养业。要推广小额信贷等行之有效的扶贫到户方式，提高扶贫资金的到户率和还款率。国家的基础设施项目要优先安排贫困地区劳力，努力增加贫困农户的现金收入。
温家宝指出，要广泛动员社会各界参与扶贫，组织好各级党政机关的定点扶贫工作。推进东西互助、对口帮扶，抓紧落实项目。要一手抓解决温饱，一手抓巩固提高，不断增加贫困地区农民收入，稳定解决温饱问题。温家宝强调，扶贫攻坚既要抓紧工作，加快进度，也不能为赶进度而降低标准，更不能搞形式主义，弄虚作假。
第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
广东省代表团分组审议朱镕基总理的《政府工作报告》时，朱添华代表（左二）就加强建筑工程质量监督、规范基础设施建设中招标承包秩序等问题发表意见。本报记者 李舸摄
第4版(要闻)
专栏：
“一国两制”方针得到全面贯彻落实
新华社北京3月6日电 国务院总理朱镕基在《政府工作报告》中说，香港回归祖国以来，“一国两制”方针得到全面贯彻落实。中央政府严格按照基本法办事，不干预香港特别行政区自治范围内的事务，确保香港特别行政区实行“港人治港”、高度自治，赢得了广泛的赞誉。
朱镕基说，亚洲金融危机以来，香港特区政府沉着应对，采取了一系列有效措施，经受住了严峻考验，显示出管理香港社会、驾驭复杂局势的能力。我们将继续全力支持特区政府按照基本法施政，并和香港同胞一道进一步推进香港与内地的经贸、科技、文化等各个领域的合作，促使香港经济早日复苏，维护香港的长期繁荣稳定。
朱镕基说，今年12月20日，澳门将回到祖国怀抱。澳门特别行政区的筹建工作目前已进入关键性阶段。澳门特别行政区第一届政府推选委员会的组建工作正在进行。年中，推选委员会将选举产生澳门特别行政区第一任行政长官人选，报中央人民政府任命。相信有香港回归的成功经验，有广大澳门同胞的共同参与，通过中葡双方的合作与努力，澳门一定能够实现平稳过渡和政权的顺利交接。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
友好往来
迟浩田结束三国访问回国
新华社北京三月六日电 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将一行圆满结束对巴基斯坦、古巴和墨西哥三国的正式友好访问，今天回到北京。陪同出访的中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等同机抵达。中国人民解放军总参谋长傅全有上将以及三国驻华使节、武官等前往机场迎接。
何鲁丽会见希腊议员代表团
新华社北京三月六日电 全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在京会见了希腊议员代表团，宾主就两国议会间友好关系的发展等问题进行了亲切友好的交谈。代表团是应中共中央对外联络部的邀请来华访问的。
傅全有与马里总统特别参谋长会谈
据新华社北京三月四日电 （记者刘云非）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里与马里总统特别参谋长蒂古哈·杜姆比亚举行了会谈。中国人民解放军副总参谋长吴铨叙等参加了会谈。杜姆比亚是应中国人民解放军总参谋部的邀请于今天抵京开始访华的。
第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
澳门委员梁华（左）畅谈学习《政府工作报告》的体会及澳门同胞为回归祖国做贡献的想法。
本报记者 李石营摄
第4版(要闻)
专栏：
努力促进祖国完全统一大业
新华社北京3月6日电 国务院总理朱镕基在《政府工作报告》中强调，实现祖国完全统一是全体中国人民的根本利益所在，国家主权和领土完整不容分割，我们坚决反对“台独”和以任何形式制造“两个中国”、“一中一台”。我们呼吁台湾当局认清时势，尽早同我们进行政治谈判，为在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态，进一步改善两岸关系，作出实际努力。
朱镕基说，在新的一年里，我们要继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的八项主张，认真做好各项对台工作。他说，我们更寄希望于台湾人民，要广泛团结台湾同胞，听取他们的呼声，支持他们有利于祖国统一的合理主张。
朱镕基强调，要大力加强两岸人员往来和经济文化等方面的交流与合作，鼓励台胞投资和发展两岸贸易，保护台胞的正当权益，推动早日实现两岸直接“三通”。
第4版(要闻)
专栏：
与港、澳、侨妇女访问团共迎佳节
全国妇联举行迎“三八”座谈会
新华社北京3月6日电 （记者姚晓娜）在“三八”国际劳动妇女节暨中华全国妇女联合会成立50周年即将到来之际，全国妇联今天下午在中国妇女活动中心举行座谈会，与港、澳、侨妇女访问团成员共迎“三八”妇女节，畅谈美好未来。
全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲主持座谈会。她首先代表全国妇联向来自香港特区、澳门地区和美国华人妇女联合会访问团的团员们表示欢迎和节日祝贺。她说，妇女问题是国际性的问题，需要全社会的支持，妇女工作才能迅速发展，妇女的合法权益才能得到真正保障。她还向港、澳、侨姐妹们介绍了各地农村妇女在改善生活环境方面所做的贡献。
座谈会上，大家就关心的老人问题、孩子教育问题、法律、经济等领域的问题进行了探讨。澳门的姐妹们还介绍了澳门妇女各界迎回归的准备工作，倾诉了盼回归的迫切心情。
美国华人妇女联合会访问团团长李惠英在发言时表示，这次回来，看到祖国变化很大，喜事重重，心情很激动。美国华人妇女联合会将支持澳门姐妹的工作，支持“一国两制”，支持澳门回归，和全体中华妇女们团结起来促进祖国统一。
座谈会上，全国妇联名誉主席陈慕华大姐专程来看望了姐妹们，并与大家合影留念。