1999年3月16日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  九届全国人大二次会议闭幕
  会议通过中华人民共和国宪法修正案等 批准政府工作报告等
  李鹏主持 并讲话江泽民朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等出席
  会议号召全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,统一思想、坚定信心,抓住机遇、知难而进,团结一致、艰苦奋斗,把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向21世纪
  新华社北京3月15日电 第九届全国人民代表大会第二次会议在完成预定议程,通过中华人民共和国宪法修正案,批准政府工作报告,表决通过其他议案后,今天下午在人民大会堂闭幕。
  会议号召全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,统一思想、坚定信心,抓住机遇、知难而进,团结一致、艰苦奋斗,把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向21世纪。
  2866名代表出席了会议。
  主席团常务主席、大会执行主席李鹏主持闭幕大会。
  党和国家领导人江泽民、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清和大会主席团常务主席田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、何椿霖出席会议并在主席台就座。
  按照大会通过的表决议案办法,今天的会议对《中华人民共和国宪法修正案(草案)》进行投票表决。在通过了总监票人、监票人名单后,投票开始。经过发票、投票、计票,下午5时整,会议公布了投票表决结果:赞成2811票,反对21票,弃权24票,赞成票超过全国人民代表大会全体代表的2/3以上。随后,李鹏委员长宣布:通过中华人民共和国宪法修正案。
  根据这一修正案,邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等被写进中华人民共和国宪法。九届全国人大二次会议主席团今天发布公告,公布这一修正案。
  在本次会议11天的会期中,代表们对政府工作报告进行了认真审议,全国政协九届二次会议也对报告进行了讨论。根据代表审议中提出的意见和委员讨论中提出的建议,国务院对报告进行了修改。朱镕基总理向大会主席团提交了关于政府工作报告修改情况的说明。
  今天下午的闭幕大会首先表决通过了关于政府工作报告的决议。决议说,政府工作报告对政府去年工作的总结是实事求是的,提出的今年政府工作的总体要求和主要任务,经过努力是可以实现的。会议决定批准这个报告。
  经过表决,会议通过了关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准国务院提出的1999年国民经济和社会发展计划,批准曾培炎受国务院委托所作的报告;通过了关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算的决议,决定批准国务院提出的1999年中央预算,同意项怀诚受国务院委托所作的报告。
  会议表决通过了《中华人民共和国合同法》。合同法分为总则、分则、附则,共23章、428条,将自1999年10月1日起施行,《经济合同法》、《涉外经济合同法》、《技术合同法》将同时废止。国家主席江泽民随即签署第十五号主席令,公布了合同法。
  会议表决通过了《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》。根据这一办法,澳门回归后,将产生澳门特别行政区九届全国人大代表12名。
  经过表决,会议还分别通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。
  大会各项议程完成后,李鹏委员长发表了讲话。他说,九届全国人大二次会议在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项预定的任务。会议通过的各项决议和法律,充分反映了人民的根本利益,集中体现了人民的意志和愿望。会议开得很成功,是一次发扬民主的大会、团结的大会,也是一次求真务实、鼓舞人心、催人奋进的大会。
  李鹏说,依法治国,建设社会主义法治国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。宪法是治国安邦的总章程。依法治国,归根到底就是依照宪法治国。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,切实维护宪法的权威。全国人大及其常委会要始终把宪法的实施摆在首要位置,带头执行宪法,依照宪法的规定履行最高国家权力机关的职责,保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。
  李鹏最后说,1999年是我国发展史上具有特殊意义的一年。希望大家回到各自的工作岗位后,认真宣传和贯彻这次会议的精神,动员和团结广大人民群众做好各项工作,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立50周年,迎接澳门的回归。
  下午5时20分,在军乐队高奏国歌后,李鹏委员长宣布第九届全国人民代表大会第二次会议闭幕。
  丁关根、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赵朴初、钱伟长、卢嘉锡、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元等和主席团成员也在主席台上就座。
  中央党政军群机关负责人,各民主党派中央、全国工商联和无党派代表人士列席了今天的会议。
  各国驻华使节旁听了会议。(附图片)
  江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人步入会场。
  新华社记者
  樊如钧摄


第1版(要闻)
专栏:

  在第九届全国人民代表大会第二次会议闭幕大会上的讲话
  (一九九九年三月十五日)
  李鹏各位代表:
  九届全国人大二次会议,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项预定的任务。会议审议和批准了国务院的政府工作报告,审查和批准了关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及1999年国民经济和社会发展计划,审查和批准了关于1998年中央和地方预算执行情况的报告及1999年中央预算。审议通过了宪法修正案、合同法、澳门特别行政区九届全国人大代表的产生办法。还审议和批准了全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。会议通过的各项决议和法律,充分反映了人民的根本利益,集中体现了人民的意志和愿望。会议开得很成功,是一次发扬民主的大会、团结的大会,也是一次求真务实、鼓舞人心、催人奋进的大会!
  过去的一年,是很不平凡的一年。在以江泽民同志为核心的党中央领导下,全国各族人民团结奋斗,克服重重困难,抵御了亚洲金融危机的冲击,战胜了历史上罕见的洪涝灾害,保持了国民经济较快的发展,九届全国人大一次会议确定的各项任务和目标基本得到实现,改革开放和社会主义现代化建设取得了新的成就。今年,我国经济和社会发展面临着许多新的情况和新的问题,改革开放和发展的任务更加艰巨。在审议政府工作报告中,代表们针对扩大国内需求、促进国有企业的改革和发展、做好下岗职工的基本生活保障与再就业工作、加强廉政勤政建设等问题,提出了不少意见和建议,希望国务院及其有关部委认真加以研究,并按照本次大会作出的决议,努力做好工作。要继续推进改革开放,积极扩大国内需求,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略,加强农业和农村工作,提高农民收入,深化国有企业改革,调整经济结构,提高经济运行的质量和效益,千方百计扩大出口,防范和化解金融风险,特别要重视处理好改革、发展、稳定的关系,保持经济健康发展,维护社会稳定,促进社会全面进步,努力完成好本次会议确定的各项任务。
  惩治司法腐败、维护司法公正,是代表们普遍关心的问题。在审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告的过程中,代表们充分肯定了“两院”系统开展集中教育整顿所取得的成果。同时也指出,搞好司法队伍建设,惩治司法腐败,是一项长期的任务。要解决这个问题,根本措施是靠推进司法改革,完善监督机制,从制度上保证司法机关依法公正地行使审判权和检察权。希望各级司法机关坚持不懈地抓好司法队伍自身建设,确保公正司法,以不辜负广大人民群众的期望。
  这次会议根据中国共产党第十五次全国代表大会的精神,适时地修改了宪法,把邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等内容写进宪法,这是改革开放成功实践的反映,是促进我国经济和社会发展的需要,是全国各族人民的共同愿望。宪法的修改,对于我们高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治,加强社会主义精神文明建设,具有十分重要的意义。现在,我国的宪法更加完备,更加符合国情,更加有利于我们沿着建设有中国特色社会主义的道路胜利前进。
  各位代表!
  依法治国,建设社会主义法治国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。宪法是治国安邦的总章程。依法治国,归根到底就是依照宪法治国。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,切实维护宪法的权威。全国人大及其常委会要始终把宪法的实施摆在首要位置,带头执行宪法,依照宪法的规定履行最高国家权力机关的职责,保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。
  中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,是执政的党。党的这一地位和作用是历史形成的,是全国各族人民所公认的,并且明确地载入了我国的宪法。人大及其常委会把经过实践证明行之有效的、代表广大人民根本利益的党的政策和主张,按照法定的程序变为国家意志,使其成为对各级国家机关以及全体公民都具有约束力的行为规范。加强党的领导同发挥人大作用是一致的,是辩证统一的。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民遵守和执行宪法和法律,党本身也在宪法和法律的范围内活动。各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导,各级党组织也要重视和关心人大工作,保证和支持人大及其常委会依法行使职权。
  按照宪法的规定,我国的国家机构是按照民主集中制的原则建立和运转的。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人大负责,接受人大的监督。人大对“一府两院”的监督,在一定意义上也是一种支持,通过监督支持依法行政、公正司法。在我国,人大和“一府两院”都是在党的领导下,根本目标是一致的,只是职责有所不同。这种关系是我国政治体制的一大特点,也是一大优势,有助于国家机器高效运转。当前,人大监督工作同立法工作相比,还是一个薄弱环节,亟待改进和加强。监督要围绕改革、发展和稳定的重大问题和人民群众普遍关心、社会反映强烈的问题依法进行。监督要有重点,才能产生实效。为了加强监督工作,全国人大常委会已经把制定监督法列入立法规划,要按照这次大会上代表的普遍意见,抓紧制定这部法律,争取尽快提请代表大会审议。在监督法出台以前,还可以制定若干开展有关单项监督的规定。各级人大对司法机关进行个案监督的目的,是督促和支持司法机关公正司法,不能代替司法机关办案。这些年来,地方各级人大在监督方面进行了一些有益的探索,如开展了“代表评议”、“述职评议”,加强了监督的力度,取得一定的效果。全国人大常委会要认真总结这些经验,把那些行之有效的做法吸收到监督法和有关单项监督规定中去。
  国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民赋予人大以权力,人大以实现人民权力为己任。密切联系人民群众,依靠人民群众,了解民情,反映民意,集中民智,是做好人大工作的基础,也是人大保持活力的源泉所在。人大及其常委会的立法、监督等工作,都要坚持走群众路线。制定和修改法律,都要以宪法为依据,着眼于国家的整体利益,代表人民的根本利益。重要法律草案要公布于众,听取人民群众的意见。执法检查要改进方法,轻车简从,深入群众,力戒形式主义。要把人大的法律监督、工作监督同群众监督、舆论监督有机结合起来。希望各新闻媒体加强对民主法制建设和人大工作的宣传报道,使人民群众更多地了解人大工作,支持人大工作,监督人大工作。全国各级人大代表有300多万人,来自各行各业,与人民群众朝夕相处,最了解人民群众的愿望和要求。各级人大常委会要采取有力措施,为代表执行职务提供必要条件。全国人大常委会要加强同地方人大的联系,交流情况和经验,共同做好人大工作。
  各位代表!
  1999年是我国发展史上具有特殊意义的一年。希望大家回到各自的工作岗位后,认真宣传和贯彻这次会议的精神,动员和团结广大人民群众做好各项工作,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立50周年,迎接澳门的回归。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十五大精神,坚定信心,知难而进,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。一个富强、民主、文明的社会主义现代化中国一定能够屹立在世界的东方!
  (新华社北京3月15日电)(附图片)
  李鹏委员长在闭幕大会上讲话。本报记者王忠家摄


第1版(要闻)
专栏:

  三月十五日,第九届全国人民代表大会第二次会议在北京闭幕。图为大会主席台。
  本报记者 王忠家摄


第1版(要闻)
专栏:

  九届人大二次会议举行记者招待会
  朱镕基总理会见中外记者回答记者提问
  新华社北京3月15日电 九届全国人大二次会议今天下午举行记者招待会,大会新闻发言人曾建徽邀请国务院总理朱镕基会见采访本次大会的中外记者并回答记者的提问。
  朱镕基总理在招待会开始时表示欢迎记者们提出任何问题。
  意大利《24小时太阳报》记者:有人认为,10年以后世界会有三种大货币,美元、欧元,另一个不知道是亚洲的日元还是人民币?你觉得人民币有这个可能性吗?
  朱镕基答:人民币能否成为世界货币,这个问题不应该由我来回答,而且现在还言之过早。但是我可以说一句:现在人民币非常坚挺,不会贬值。
  中央电视台记者:在过去一年中,中国政府经受了严峻的考验,也赢得广泛的赞誉。请问过去一年让你最感困难的是什么,最不满意的是什么,最感动的又是什么?
  答:过去的一年我感到非常难,这个困难超过了我预料的程度。第一,我原来没有估计到亚洲金融危机的影响这么大;第二,我国发生的历史上罕见的特大的洪涝灾害也超出了我的预料。但我感到满意的是,我们在以江泽民同志为核心的党中央领导下,依靠全国人民的努力,我们站住了,这两个困难我们都挺过去了。这是不容易的,所以我在政府工作报告中说了一句:“来之不易”呀!
  我所不满意的,是我的工作没有做好。但是,我也感觉到,有个别部门和地区没有很好贯彻中央的方针政策。我最感动的,是我在抗洪抢险第一线看到我们的人民解放军不顾一切地保卫人民,甚至用身体保卫堤防,我禁不住热泪盈眶。
  美国《时代》周刊记者:您再过几天就将访问美国,但是考虑到现在华盛顿出现了一种很不好的反华的情绪,看来您的美国之行就好像您要踏入另一片“雷区”。在华盛顿人们指责中国从事间谍活动,或者是偷窃一些敏感的、高技术的情报用于提高中国自己的军事技术,而这对美国的安全构成了威胁。您对这样的指责作如何的反应?您打算怎样来改变美国人对中国的看法?在美国华盛顿有一些政客,他们在要求重新审查美国奉行的对华接触政策,在美国好像不太喜欢中国的情况下,您认为中国还值得把美国当成你们的朋友吗?
  答:在中美两国元首实现互访以后,中美之间致力于建立建设性战略伙伴关系,发展势头本来是很好的。但是由于种种不讲你们也知道的原因,在美国出现了一种反对中国的潮流,这使我们感到很不安。我不认为我对美国的访问将要进入“地雷阵”,但是确实会遇到很多敌意和不友好的气氛。在今年2月22号的《business weekly》(《商业周刊》)上登了一篇题为《China,what's going wrong》(《中国出了什么问题?》)的文章,这篇文章十分特别,它认为中国已经大祸临头。我还没有看到美国的其他杂志发表过这样的文章。这篇文章的发表也反映了现在美国出现的那一股潮流,实际上是美国的内部斗争把中美关系作为牺牲品。这样,我也成了一个受害者。这家杂志的封面上登了我的一张照片,这张照片看起来我就像个死人。在这种气氛中,我应邀访美当然是个很不轻松的任务,很多媒体也预言我的访问不可能成功,但是我还是要去,因为既然你们有气,我就要去给你们消消气。这不是个“地雷阵”,无非是气氛不太好,但我的访问就是要去说明真相,恢复中美致力于建立建设性战略伙伴关系的好势头。
  刚才,你要我说明关于所谓中国盗窃美国军事机密的问题。我认为,在这个问题上美国方面的人士犯了两个“过低估计”的错误。第一,过低估计了美国自己的保密能力。据我所知,美国洛斯阿拉莫斯实验室里的保密措施十分严密,根本就不可能泄露什么机密,所以直到现在他们没有能够找出那位李文和博士泄露机密的证据,没法起诉他,只好把他解雇了。我们不要忘记历史,历史上曾经有过这种草木皆兵、人人自危的时期,在美国有过这种时期,在中国也有过这种时期。第二,过低估计了中国开发军事技术的能力。中国人是很聪明、很勤奋的,许多华裔美国人的成就就证明了这一点;中国独立自主地开发“两弹一星”也证明了这一点。中国完全有能力开发任何的军事技术,这仅仅是个时间问题。但是请记住,中国是最早声明不首先使用核武器的国家。我们已经停止了核试验,我们和美国已经签订了导弹互不瞄准的协议。我们为什么还要冒政治上和道德上的风险去盗窃什么人的军事机密呢?所以,所谓中国盗窃美国的军事机密的问题,可以认为是一种天方夜谭。
  台湾人权新闻通讯社记者:1993年下半年开始实施的宏观调控有成效。第一,对付亚洲金融危机有一个很大的截阻作用;第二,在中国内部使金融市场稳定,物价稳定,社会稳定。请问宏观调控今后怎样继续做到内外兼顾?另外,您这次到美国去将面临人权问题,这个问题也可能是一个焦点。请就人权问题提出您的看法。
  答:1993年下半年开始采取加强宏观调控的措施,当时正是中国加大改革开放力度,取得巨大成就的时候。与此同时也出现了某种程度的过热,就是在房地产、开发区、股票市场方面出现了过热现象。这种过热导致1994年通货膨胀达到21.7%。当时邓小平同志还在世,在他的支持下,以江泽民同志为核心的党中央决定加强宏观调控,采取了16条措施,其中13条是经济措施,有11条是关于金融方面的。由于加强了宏观调控,使中国在两年多一点的时间解决了经济过热问题,改革开放和社会主义建设取得了很大成绩。去年中国之所以能够抵御亚洲金融危机的冲击,就是因为我们在1993年已经发生了这种金融问题,幸好我们在它还未扩大的时候就把它制止住了。我们有了宏观调控的经验,才使我们在去年的亚洲金融危机中站得笔直。我在这里想介绍2月16日《纽约时报》发表的一篇文章,这篇文章意思是说美国在亚洲大力推行资本的过分流动,促成了危机的发生,危机发生后又通过国际金融组织贷款,要一些国家实行紧缩财政、提高利率等并不适合这些国家的政策,结果使金融危机加深。关于这个问题、这些观点,我早在去年就已经讲过,所有到中国来访问的贵宾,我都给他们讲过,包括你们《时代》杂志2月15日一期封面上的3个人:格林斯潘、鲁宾、萨默斯,你们称之为阻止了世界金融崩溃的3个人。这3个人我去年都跟他们谈过,我想他们也同意我的观点。我说这些话,并不是想跟《纽约时报》那两位作者分稿费,因为我的这个观点也没有申请专利。我只是说,经济的发展、金融的开放必须有宏观调控,要根据每个国家的具体情况实行不同的宏观调控政策。过快地要求一个国家开放资本市场,过分地扩大资本的流动性,往往欲速不达,很可能破坏这个国家的经济。
  刚才还提出了一个人权问题。我想这也是在座很多记者想向我提出的一个问题。所有跟我们中国领导人会见的外宾,很少有不谈人权问题的,好像不谈中国的人权问题回去就不好交待。因此,这个问题在我向他们重复了这么多遍以后,今天实在不想再讲了。我只想讲一桩事情,就是美国国务卿奥尔布赖特最近访问中国时,我告诉她一句话。我说:“我参加争取和保障人权运动的历史比你早得多。”她说:“是吗?”表示她不同意我的意见。我就说:“不是吗?”我说:“我比你大10岁,当我冒着生命危险同国民党政权作斗争,参加争取中国的民主、自由、人权运动的时候,你还在上中学呢。”我说我们在人权的观点上很多是一致的,我在中学学习时就念了法国卢梭写的《社会契约论》、《爱弥尔》、《忏悔录》。人生而平等、天赋人权的观念我早就知道。我们接受了中国“五四”运动的影响,“五四”运动就是为民主、科学而斗争,所以后来我们在共产党领导下一直是进行着反对专制独裁,反对反动政权侵犯人权的斗争,我们今天怎么可能反过来去压制人权?而且只有我们才知道在中国如何才能够实现保障人权。当然,我们在人权问题上并不是没有缺点,也不可能没有缺点。因为中国几千年是封建社会,还有过半封建半殖民地的历史,中华人民共和国成立只有50年,50年怎么可能把所有问题都解决?但是我们愿意听取各方面的意见,特别是听取我国人民群众的意见。我们天天都在看人民来信,研究怎样满足他们的愿望,实现他们的要求。我们也愿意听取国际友人的意见,因此我们有很多对话的渠道。我们同美国、欧盟、澳大利亚都有人权方面的对话渠道。我们在人权方面的工作每天都有进步。刚刚闭幕的九届全国人大二次会议通过了宪法修正案,增加了依法治国、建设社会主义法治国家的内容。我们全国人大常委会在立法,我们国务院也在立法,国务院立的法叫行政法规。我们天天在努力健全我国的法制,保障中国人民的人权,我们会继续做下去。我们欢迎外国朋友批评我们的工作,但你不要太急了,我比你还急嘛!
  日本共同社记者:日美两国同意共同研究战区导弹防御系统(TMD),这件事对日中两国友好合作伙伴关系会带来什么负面影响?观察人士说,广东国际信托投资公司倒闭案损害了包括日本在内的外国金融机构对中国的信用,您对此有何评论?还有,您任总理以后第一次访日将于何时实现?
  答:我们反对TMD,尤其坚决反对把台湾纳入TMD,因为TMD不但违反了有关导弹的国际协议,也干涉了中国的内政,是对中国主权和领土完整的侵犯。为什么要搞TMD?据说是因为中国在东南沿海部署了600枚导弹,而过去只有几十枚。我不知道你怎么知道中国部署了600枚导弹,因为连我都不知道!在我们的国土上部署导弹是我们自己的主权,但我们的导弹绝对不会瞄准台湾的兄弟姐妹。我们不会轻易地使用导弹,但我们不能不部署,我们希望和平统一中国,也绝对不能承诺放弃使用武力。如果那样的话,台湾将永远被分离出去。美日建立TMD的另一个理由,就是说朝鲜民主主义人民共和国发射了导弹,在研制核武器,而中国没有对它施加影响。我要问:我怎么就不知道它在研制核武器。我们不知道这件事,何况它是一个独立的国家,我们怎么能干预?!既然世界上最先进的武器都是从美国出来的,你还害怕什么呀?
  关于广信问题,这是大家所关心的。广东国际信托投资公司申请破产这件事情,是中国金融改革过程中的一个个别事件。但是这件事非常重要,它向全世界发出一个信息:中国政府不会为一个金融企业还债,如果这个债务不是由各级政府所担保的话。这就是说,外国的银行和金融机构对这些金融企业进行贷款时,必须进行风险分析,审慎从事。大多数舆论都认为中国这种做法坚持了金融改革的原则,符合国际惯例。我觉得那些债权银行以及某些金融机构对这个问题的估计太悲观,就是认为中国已经发生了金融危机,没有支付能力,不讲信用。中国经济保持快速发展,现在有1465亿美元的外汇储备,国际收支是平衡的,完全有能力偿还债务,问题是这种债务是不是应该由政府来偿还。同时,我也认为,尽管你破产是合法、合情、合理的,你也不能随便破产,不要破出甜头来,大家都搞破产也不行。我在中学时念过莎士比亚的《威尼斯商人》,这个剧本里的商人夏洛克借给安东尼奥3000块金币,契约订明如果3个月不还,就要在安东尼奥身体的任何地方割下一磅肉。当然,现在不还债不会割你的肉,但是那个债权银行对你也不会善罢甘休。因此我想,今后不会有太多的金融机构破产,也许就没有了。但前提是各个债权银行不要逼债,不要逼它们提前偿还贷款,你逼急了,它就只好破产。如果大家坐下来按照国际惯例谈一谈,采取资产重组、注资、债权变股权等办法,这个问题是可以得到解决的,你的债务也能得到偿还,它也用不着破产。你刚才说,这件事影响了一些日本银行的债务,我感到遗憾。但我想大家如果共同努力的话,今后可能不会再发生这样的事情了。
  关于访日问题,去年是中日和平友好条约缔结20周年,江泽民主席对日本进行了成功的国事访问,双方本着“以史为鉴、面向未来”的精神,宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系,这是符合中日两国人民根本利益的。如何落实这一联合声明,中国将尽自己的努力,我也很愿意来做具体落实的工作。至于我何时能够访问日本,要通过外交途径来商量。
  俄罗斯《独立报》记者:一些观察人士说,现在涉及到重大战略性的国际事务中,似乎只有俄罗斯在支持中国。最明显的一个例子是,中国在反对战区导弹防御系统上与俄罗斯立场非常近似。你是否会料想有朝一日中国在反对战区导弹防御系统方面,会与俄罗斯共同采取更加实际、更加具体的措施?如果那样,你是否认为在国际事务中,中国将会与俄罗斯靠得更近,而不是与美国靠得更近。还有,在实施俄中签署的一系列有关文件特别是经贸协议方面,你认为俄罗斯是否有足够能力实施这些协议?
  答:最近我应普里马科夫总理邀请访问俄罗斯,并进行了第四次中俄总理会晤。这次会晤是为了落实江泽民主席和叶利钦总统关于建立中俄战略协作伙伴关系的要求所涉及的具体内容。我们取得了很多成果,主要是在经济贸易合作方面签订了十几个协定。
  俄罗斯支持中国反对TMD,但这并不是说,而且也没有到研究如何对付TMD的时候,因此我们没有谈到这个问题。
  我认为中国与美国的关系到目前为止还是很好的,双方致力于建立建设性的战略伙伴关系。我们中国与俄罗斯的关系也是很好的,双方建立了战略协作伙伴关系。我可以告诉大家:我确实在俄罗斯受到了热烈的欢迎。你们从电视里看到,叶利钦总统同我会见的时候把我的手拉过去放在他的胸口上,会谈结束时,叶利钦总统走过来和我紧紧拥抱。我想这无非是说明我们是真诚的朋友。
  我想我这一次访问美国,也会受到同样的接待,会受到热烈的欢迎,而不是去闯“地雷阵”。也许我跟克林顿总统不会拥抱,但可能握手握得很紧,这也是一样的意思。
  香港凤凰卫视记者:我的问题跟香港的生活与投资有关。打个比方,如果我在香港打个电话给美国总统克林顿,每分钟只要0.98港元,要是我打电话给您,每分钟就要9.8港元,是10倍的价钱。这次发现从北京打电话回香港,每分钟从原来的8.1元降到了5元。我们知道通过竞争可以降低通话费用,提高服务质量。请问总理,您用什么样的方法可以加快中国电信市场的竞争步伐?还有,现在一些外资银行已经可以经营人民币业务了,那么您认为大概最快什么时候可以全面开放人民币的业务经营?
  答:中国电信业务正在降价,降得还不够,还要继续降价,办法就是引进竞争。首先,我们正在改革中国电信业体制,一个重要原则就是打破垄断,鼓励竞争。第二,有步骤地开放中国的电信市场,让外国资本进入中国的电信市场。我们也将让外国银行在中国经营人民币业务。具体的细节现在没法谈,反正是要逐步开放。香港银行家赶快申请,申请得越早,批准得越快。
  英国《金融时报》记者:在您访问美国期间或是在访问美国之后几个月,中美在有关中国加入世贸组织方面,达成协议的可能性有多大?考虑到现在中美之间的关系有所恶化,中美之间达成协议的可能性是增加了还是减少了?另外,在中国看来,开放市场、引入外国的竞争,最困难的是哪些领域?
  答:中国进行恢复GATT(关贸总协定)的地位和进入WTO(世贸组织),已经谈判了13年,黑头发都谈成了白头发了,该结束这个谈判了。现在存在这种机遇。第一,是加入了WTO的国家知道没有中国的参加,WTO就没有代表性,就是忽视了中国这个潜在的最大市场。第二,是中国改革开放的深入和积累的经验,使我们对加入WTO的条件所可能带来的一些问题提高了监管能力和承受能力。因此,中国也准备作出最大的让步。最近,我们与美国以及欧盟等国家进行了认真的谈判,双方的差距正在缩小,但是还有相当大的差距。只要双方从大局出发,从促进国际市场的繁荣和稳定出发,大家都作一点让步,那么达成协议是很有希望的。
  记者招待会是在大会闭幕后举行的。这是本次会议最重要的一场记者招待会,有600多名中外记者出席。招待会历时一个半小时。
(附图片)
三月十五日,九届全国人大二次会议举行记者招待会,国务院总理朱镕基会见中外记者并回答记者提问。 本报记者 李舸摄


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