第2版(经济)
专栏：
差距意味着潜力
——新疆可持续农业走笔（三）
本报记者董建勤
新疆农业令人瞩目，连续20年丰收，年年都有新进展，尤为突出的是在水土资源开发利用、作物结构与耕作制度调整、粮食大幅增产的基础上建成了全国最大的商品棉基地。糖料、瓜果、蔬菜等农畜产品丰富多彩，品质优良，成为全区经济与社会发展的基础。
自治区始终把发展大农业放在经济工作的首位，“依靠大农业脱贫，依靠大农业致富”是贯穿始终的方针。咨询组全体成员认为，“尽管存在各种各样的困难、问题和灾害，新疆农业的基本特点是稳中有进，作为国民经济的基础和主导产业，目前尚未达到顶峰，潜力还相当大。”
信不信，看事实：全区人均农林牧渔业产值仅次于海南和福建，位居全国第三位，但经济水平特别是农民人均收入提高缓慢。农业产业结构水平不高是其中的重要原因。全疆农村一、二、三产业的比重分别为80％、17％和3％，各地多以第一产业为主，第二产业比重偏低，第三产业以传统的商饮服务业为主。1997年全区农林牧渔总产值476．47亿元，其中种植业占78．5％。南疆农村几乎是纯农业，依靠简单而繁重的劳动提供初级产品，在生产水平不高的情况下，只满足自给；在有所提高之后，出售的仅只是原材料。由于大宗农产品市场受制于外界，缺少加工增值的环节，市场风险增大。
差距意味着潜力，思路决定出路。新疆幅员辽阔，拥有绿洲7万平方公里，相当于两个台湾省，将资源优势转化为产业优势，进而实现经济优势是关系到新疆在未来经济发展中，特别是在新的世纪成为全国经济增长重要支点的全局性大问题。
咨询组成员欣喜地看到了实践中的希望，达成的首要共识是新疆农业生产应以提高单产为主，扩大面积为辅。咨询组所考察的英吉沙县萨罕乡的试验地令人振奋。这块百亩地块实行小麦—玉米间、套种，产量可达1288．66公斤／亩，比常规方式可增收150—200元／亩；兵团农八师所在地石河子市的科技贡献率已达45％以上，高于全国平均水平。
由此，咨询组认为，“就全疆而言，品种、栽培技术都是现成的，关键是推广普及，把点上的经验变成面上的行动。”全区应坚持主攻单产为主，在农林牧渔各业和农机、水利、气象诸环节，尽快推广现有的360多项配套节本增效技术。
培育市场流通体系，要提到议事日程。“一路上见不到商贩”，咨询组成员、北京师范大学资源与环境学院副院长史培军教授不止一次地感叹道。无疑，在解决温饱问题之后，新疆农业的出路在于产业化经营。咨询组成员、国务院发展中心王西玉研究员认为，农业产业化是改造新疆传统农业的突破口，核心问题是利益机制，关键在于市场。第一位的工作是要搞活流通，要通过农民自己的合作组织及一些大公司，与农民建立契约关系，负责农副产品收购，推销到区内外甚至国际市场。
与此同时，要尽快提高农产品加工增值的层次。目前新疆大部分地区已脱贫，加快二、三产业的发展成为致富的必由之路。每到秋季，全疆需处理的活畜就达上千万头，季节过分集中，农牧民的损失很大，亟须壮大屠宰、加工、冷冻、贮藏设施及相关产业。农产品也有类似处境。巴音郭楞州适宜种植酱用番茄，亩产量最低达4．5吨，由此建成了全国最大的番茄制品基地，年产工业用番茄5万多吨，全年出口粗加工酱2万吨，外销市场广阔。但数十家加工企业一哄而上，目前只有一家盈利，还仅进行季节性生产，没有冷库，原料直接上生产线。记者一行在博湖县境内目睹了长长的一眼望不到边的番茄车队，粗略估计约6公里，农民们在无奈地等待卖出，据说起码要排三天。针对此类现象，最近自治区确定以农副产品加工业为乡镇企业的发展重点，并制定了一系列优惠政策，围绕农业产业化经营，兴办一批起点高、有一定规模的农牧产品精、深加工企业和运销企业，扩大农村二、三产业规模。
毫无疑问，立足于区情实际，有选择地分期分批稳定发展农业产业化经营，力避一哄而起，低水平重复，新疆农业必将赢得跨世纪的可持续发展。
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专栏：
“光友”下乡
张书友
寒冬的早晨，大雾迷茫，路上行人稀少，四川绵阳光友公司的“科技大篷车”早早地行驶在乡间的公路上。经过数小时的颠簸，云开雾散，他们来到三台县芦溪镇政府大院，早已等待在那里的农民兰绍友要求到他家里进行演示。兰绍友住在山上，不通汽车，光友公司的同志连水都顾不上喝，同兰绍友一起借用木板车，硬是靠人拉肩扛将小磨浆机运到他家。几分钟的安装、调试，磨浆分离机进入正常工作。随着电机转动，分离机迅速将洗净的红薯粉碎，不到20分钟，100多公斤鲜薯全部加工完毕。一估算，出粉率高达20％以上，薯渣很细，兰绍友当即就拿钱买下了机器。
“科技大篷车”来到游仙区石马镇东林乡那天，天下着蒙蒙细雨，天气很凉，人们渴求致富的心却很热，镇党委王书记问道：“你们这个设备用农村的照明电能行吗？”
“完全可以，我们这个设备直接用照明电就可生产，不用柴油机，不受动力电限制。”
“加工出来的淀粉销路是个问题，那你们在这个方面有什么措施没有？”现场的群众在王书记的带动下也询问起来。
“大家请放心，公司与你们签订淀粉回收合同，并实行保护价，解决大家的后顾之忧。”光友公司总经理邹光友回答道。王书记当即表示说：“组织专业户到光友公司参观考察，购置5台设备，大量加工淀粉，解决全镇的红薯出路问题。”
光友公司是全国薯业产业化的龙头企业，6年多来，获得10项国家专利，并直接和间接带动全国薯区3000多万农民致富。最近他们组织“科技大篷车”，拉上新研制的小型磨浆分离机，在绵阳市下属的高新区、游仙区、三台县、梓潼县等县、区的15个乡镇，巡回举行现场免费培训活动，将红薯、马铃薯淀粉加工技术送到薯区农民家里。近30多天，行程3000多公里，培训薯农1万余人，300多专业户自愿投入薯类淀粉加工这项朝阳产业中来，光友公司与他们签订回收淀粉3000多吨的合同。邹光友深情地说：“公司是靠薯类加工才发展壮大到今天的，没有广大薯农，就不会有现在的光友公司，饮水思源，无论何时，我们都不能忘了咱们的‘农二哥’。”
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专栏：
亚行扶贫战略磋商研讨会举行
本报讯国务院扶贫办与亚洲开发银行联合主办的扶贫战略磋商研讨会日前在京举行。国务院扶贫办是亚行扶贫项目中国部分的执行机构。来自亚行、国务院扶贫办、国家计委等部门及辽宁、贵州的代表就区域扶贫战略和措施进行了磋商讨论。（夏珺）
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专栏：
浙江瑞安经济发展迅速
本报讯记者从近日在京举行的北京瑞安籍人士恳谈会上获悉，作为浙江南部沿海的一个新兴工贸港口城市，改革开放以来，经济迅速发展。去年该市国内生产总值达到一百三十五亿元，综合实力居浙江省前十位。（汪永基）
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专栏：
上海八一精机公司开拓农村市场
本报讯国家大型企业上海八一精密机械有限公司发挥技术优势，开发出五种适合农村市场的小型彩扩冲洗设备，销售到全国二千多个县、乡，解决了农民冲洗照片难的问题。山东、河南、江苏等地有不少农民因从事彩扩而致富。（鹿永建陈永林）
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专栏：
北京蝶阀厂依靠科技闯市场
本报讯北京蝶阀厂吸纳一批科技人才，投资八百万元购进新设备，使困扰多年的“阀体”技术难题得以解决。由清华大学帮助研制开发的“蝶阀”系列产品，在北京建设系统覆盖面达百分之八十，并被中国南极科学考察站、酒泉卫星发射中心等工程采用。（李武魁）
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专栏：
美施乐公司宣布在华业务计划
本报讯美国施乐公司日前在北京宣布了今年在中国的业务计划。计划包括扩大施乐产品市场份额，继续推行出口计划，生产创新产品等。预计今年施乐在中国的打印机经销商数量将增加百分之三十，零售商将增加百分之四十，而复印机的经销商数量将增长百分之五十。（李建兴）
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专栏：
雄县电信业务空前发展
本报讯河北省雄县电信局加强服务促建设，电信业务空前发展。去年业务收入两千五百多万元，比上年增长百分之三十五。日前，该县电信局荣获“河北省邮电规范服务达标单位”称号。（杨章锁周新克）
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专栏：
第十届哈洽会将举行
本报讯第十届哈洽会将于六月十五日至二十一日在黑龙江省省会哈尔滨市举办。据黑龙江省政府介绍，预计届时将有来自六十多个国家和地区的六千多名外商到会，国内参会客商将达四万人。（夏珺）
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专栏：
我国旅游创汇升至世界第七
去年全年入境人数达六千三百四十七万多人次
本报北京2月2日讯记者龚雯报道：今天，国家旅游局新闻发言人魏小安在新闻发布会上说，据世界旅游组织统计，去年我国旅游外汇收入在世界上的排名由1997年的第八位上升到第七位。
魏小安说，去年我国旅游业在艰难的国际市场环境下继续增长，入境旅游稳中有升，全年入境人数达6347．84万人次，旅游创汇126亿多美元，分别比上年增长10．23％和4．37％；国内旅游持续发展，尽管遭受了历史罕见的洪涝灾害，但出游总人数仍达6．94亿人次，回笼货币2391．18亿元人民币，分别比上年增长7．8％和13．2％。全年旅游总收入合3438．64亿元人民币，比上年增长10．5％。我国出国（境）旅游市场进一步拓宽，国务院批准增加韩国为我公民自费出国旅游目的地国家，并扩大了内地居民赴港澳旅游的渠道。
据悉，1999年旅游业的工作目标是：实现旅游入境6400万人次，旅游创汇132亿美元；国内旅游6．8亿人次，国内旅游收入2700亿元人民币；国际国内旅游总收入3800亿元人民币，比去年增长10％。
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专栏：
国家经贸委发布首批淘汰落后产业目录
涉及10个行业114项内容
本报北京2月2日讯记者朱剑红报道：为了推动我国产业结构调整，国家经贸委今天发布了第一批《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，以引导企业以市场为导向，压缩、淘汰落后的生产能力。第一批《目录》涉及煤炭、冶金、有色、石油化工、轻工、纺织、机械、建材、建筑、电力等10个行业，共114项内容。
首批目录的确定主要根据我国现行的资源保护、环境保护及质量等方面的14部行政法和国务院有关文件，确定淘汰项目的标准，一是国家法律、法规禁止的生产工艺和产品；二是生产方式落后，产品质量低劣；三是环境污染严重；四是原材料和能源消耗高。
据介绍，在淘汰落后生产能力、工艺和产品的措施方面，主要有以下几条。一是各地区、各部门和有关企业要制定规划，限期淘汰，并且一律不得新上、转移、生产和采用该目录所列的生产能力、工艺和产品。二是各地经贸委（经委、计经委）要将规划上报国家经贸委。三是该目录如涉及到依法批准设立的外商投资企业，由国家经贸委会同国务院有关部门商地方人民政府处理。四是各地人民政府要督促本地工商企业执行该目录。对拒不执行淘汰目录的企业，工商行政管理部门要依法吊销营业执照，各有关部门要取消生产许可证，各商业银行要停止贷款。五是各地要妥善处理好有关企业职工的安置问题。
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专栏：新闻快报
信息产业部着力解决2000年问题
本报北京2月2日讯记者冉永平报道：今天距2000年仅剩332天。信息产业部部长吴基传在解决2000年问题第二次全国电视电话会议上透露，总体来说，银行金融系统和证券期货行业进展较快，已基本完成修改工作，开始全面进入测试阶段和开始应急方案制定工作。国税、海关、民航、统计、气象、石化集团公司已全面进入修改工作，部分完成修改的系统已在进行测试。财政、铁道、交通、国土资源部（主要是部机关）、冶金、石油等基本完成调查评估，部分进入修改。三个尚未完成调查评估的部门，也已对存在问题的系统开始进行修改。
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专栏：新闻快报
药监部门严打制售假劣药行为
本报北京2月2日讯记者梅洪如报道：国家药品监督管理局自去年8月挂牌成立后，严厉打击制售假劣药品行为，对涉及不合格药品的112家生产企业、39家经营企业、40家使用单位进行了公开曝光。今年，药监系统将进一步加强药品市场监管，依法取缔各类药品集贸市场，防止已关闭的药品集市死灰复燃。整顿中药材专业市场，整顿后仍不合格的坚决予以关闭。依法查处无（药品生产企业许可）证（营业执）照，或证照不全、违反证照规定进行的药品经营活动。
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专栏：新闻快报
北京国有企业产品出口增幅大
本报讯记者赵兴林报道：从北京市对外经贸委获悉，北京市1998年完成进出口总额65．05亿元，比上年增长12．6％。据悉，北京市国有企业深化改革，国有企业产品出口增长20．5％，其中机电产品占全市出口总额的39．3％；增幅最大的是电信录制及重放设备，增长80．6％。
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专栏：新闻快报
新疆首台220千伏级变压器投运成功
本报讯近日，新疆首台自行研制的220千伏级变压器投运成功。它标志着新疆高电压等级变压器“零”的突破，也使它的生产者——新疆特变电工股份有限公司确立了在新疆的行业地位。作为国内变压器行业首家上市公司的新疆特变电工，用了仅仅一年的时间就完成了投资近1．5亿元的技术改造，并在一年中先后开发了出口阿联酋的S10型变压器和220千伏级变压器，填补了国内空白。（费立江）
第2版(经济)
专栏：新闻快报
中国服饰表演艺术大赛拉开帷幕
新华社北京2月2日电（陈晓伟）首届中国服饰表演艺术大赛近日在京正式启动。据了解，与以往强调职业技能性评比活动不同的是，这次大赛首次把服饰模特的表演作为一种新兴的艺术表现形式看待，从而使服饰模特作为一种职业纳入演员系列之中。这次大赛由中国艺术研究院、中国服装集团公司和成都市人民政府联合主办。
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专栏：
郑州春运首日火车站客流平稳
深圳已有十万人踏上返家旅程
据新华社郑州2月2日电（叶金保、顾立林）记者昨天在现场了解到，春运第一天，郑州火车站共发送旅客3．3万人，比前几天略有增加。整个客运秩序井然，客流稳中略升。
昨天一清早记者看到，郑州火车站站外广场上10个咨询服务台一字排开，工作人员为旅客解答疑难问题。广场的高音喇叭不停地播放春运加开列车情况，厅内的售票窗口24小时不间断售票。中央通道两边列队站着身披红色绶带的客运服务员，她们手举“义务引领服务”牌子，引领老弱旅客和携带行李多的旅客。
据新华社深圳2月2日电（记者李南玲）昨天是深圳今年春运第一天，全市海陆空交通工具全面运转，迎接返乡人流。据深圳市春运值班室统计，春运首天已有10万人踏上返家旅程。
为了保证春运有序进行，深圳市政府成立了春运工作领导小组，下设安全保障、公路、水路、铁路、民航等小组负责具体工作，昨日已全部到位。
第2版(经济)
专栏：
投资2．94亿元的安徽芜湖市防洪墙二期工程在建设中，施工的10个单位即使在天寒地冻、风雨交加的严冬工作，也决不马虎。原材料货真价实，施工中一丝不苟，质管员严格把关，使工程一直保持优良状况。图为施工人员正给钢墙除杂。李郁夏摄
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专栏：
皇岗海关查获走私淫秽光盘大案
广州海关严打珠江口“水上蚂蚁”
拱北海关缴获盗版光盘10万多张
本报讯皇岗海关日前查获走私盗版、淫秽光盘及香烟大案一宗，查获盗版淫秽光盘5万张，各种外烟2500条。
1月21日晚8时许，皇岗海关技检部两名关员在通道抽查车辆。当抽查到司机吴某驾驶的货柜车时，吴某说车上有四箱棉纱未申报，并拿出1万元港币企图买通关员放他过关。两名海关关员严辞拒绝，坚决把该车送海关集装箱检测系统检查。经该系统图像分析，该车车厢中部所载货物与所申报运动鞋有明显差别。经开箱查验，发现该车载有未向海关申报的盗版DVD30箱共5万张，外烟50箱共2500条。所查获DVD中有2万张为黄色内容。（刘昆陈晓军）
本报讯为严厉打击“蚂蚁搬家”式的海上小额走私成品油活动，广州海关自1998年12月16日起，在珠江口水域开展了一次代号为“灭蚁”的海上联合行动，至今年1月12日，共查获走私油船134艘，柴油3598．7吨。
近年来，“蚂蚁搬家”式走私成品油成为珠江口水域新的走私热点。仅拱北海关从去年7月到11月就查获此类案件144宗，比1997年同期增长了17倍，查扣成品油4624吨，案值897万元。
（陈嘉亮王保林建平）
本报讯1月20日下午2时，拱北海关在拱北口岸货运入境通道查获一宗走私盗版光盘案，查获走私盗版侵权光盘10．7万余张。
据悉，拱北海关在严厉打击走私，保护知识产权工作中取得了显著成果，去年全年拱北海关共查获走私侵权盗版光盘案65宗，缴获盗版光盘211万张，其中也曾查获多宗精心藏匿在布匹中的盗版光盘走私案。（孙海波）
第2版(经济)
专栏：
既要内实又要外美
永济电机厂抓现场保市场
本报讯永济电机厂抓现场保市场，去年在全国铁路工业系统首家通过现场管理一级企业评审。目前该厂产品占近70％的国内市场，为去年10月1日铁路第二次提速独家提供了近3亿元的内燃机车电机，产品已经出口5个国家，前不久又拿到价值140万美元的出口电机机座的订单。
地处山西省最南端的铁道部永济电机厂，是国内最大的铁路机车电传动装置制造基地。几年前，一批日本外商来该厂洽谈合作事宜。在参观工厂时，客人看见电机组装工地有一大堆报废的电机转子，紧接着就给他们的总部发了传真：该厂废品堆积如山，我们不能合作。这件事给该厂的教训是深刻的。
自1993年以来，该厂提出既要内实，又要外美，首先做到现场清洁卫生、物品摆放整齐，在此基础上，不断向深层次管理迈进。他们按物流有序的要求对全厂13个生产车间进行了工艺调整，共搬迁、新添设备230余台，新建和改造了9个车间、工段，使产品制造技术在国内同行处领先地位，达到国际80年代末水平。为保证零部件质量，他们制作了几千件工位器具，做到了大件上架，小件入箱，所有工件不落地，生产现场物品定置率达96％，同时狠抓厂区绿化，基本消灭了裸露地面。有一次，一家矿务局的矿长实地考察该厂的电机修理情况，当他参观了3个车间后，当即拍板：“每年100多万元的活全交给你们了，这样的生产现场，我们信得过。”
（景晰）
第2版(经济)
专栏：编后
先易后难
生产现场看似表面现象，但它一定程度反映了企业内在的管理水平，以至全体职工的精神面貌。一个现代企业如果生产现场垃圾成堆，废品成山，谁还敢与你合作？谁还愿意跟你做生意？永济电机厂的教训说明了现场管理的重要。
企业管理错综复杂，要抓的东西很多，现场管理仅仅是其中之一，并且相比之下不是个难题，常被人小看，提不到议事日程。“不就是要求清洁整齐吗，包子有肉不在褶子上。”不重视现场管理的人往往以此为遁词。其实，较真地反问一句：“沾满灰尘的包子你吃吗？”敢保他哑口无言。事实证明，现场管理同样忽视不得，正因为抓它难度相对不大，我们更应该先易后难地把它抓好。“首先做到现场清洁卫生、物品摆放整齐，在此基础上，不断向深层次管理迈进”。这是一条成功之道。
第2版(经济)
专栏：
节能灯国家首次质量专项抽查结果公布
本报北京2月2日讯记者白天亮报道：国家质量技术监督局今天在京公布了节能灯国家首次质量专项抽查结果。这是中国绿色照明工程依靠质量监督进一步推动自身发展的一项重要举措。
中国绿色照明工程是“九五”期间国家经贸委会同国家计委等部门推出的一项节能领域的重点工程，旨在推广高效照明电器，节约电能，保护环境。
据了解，此次抽查涉及全国54家节能灯生产企业的62批产品，其中在去年5月1日国家强制标准实施后生产的产品26批，合格9批；此前生产的产品36批，合格23批。抽查发现，相当一部分产品在寿命和光通维持率上偏低，色坐标、色容差一致性差。例如湖北三环照明电气公司生产的ZU11W节能灯在寿命试验时，燃点10只灯竟有7只断丝不亮。
据悉，1999年，中国绿色照明工程将继续依靠质量监督，加大推广力度，宣传贯彻国家标准。
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专栏：
广元创出东西部合作新天地
据新华社电（记者贺劲松）四川省广元市大力发展东西部合作，闯出一条贫困地区开放搞活的新路子，下辖7个贫困县6个脱贫，人均年收入达2686元，群众生活明显改善。
广元市地处大西南和大西北交汇处，有着丰富的资源和市场优势，广元在东西部合作中，把这些优势化为招商引资的资本，吸引客商到广元投资办厂，实现客商低成本扩张和广元经济发展的“双赢”。成都21家房地产开发商投资2亿多元对广元市破旧的老城区进行改造，拆迁面积近19万平方米，形成了23个商品市场；浙江娃哈哈集团携资8000多万元前来兴建了一个生产基地；温州康尔达印刷器材有限公司投资1亿元在广元建成温州商城，吸引2000多名温州人在广元投资设厂。这些项目的引进和实施，增强了市场辐射能力，为广元市经济发展奠定了基础。
广元利用盛产硅砂的自然资源优势，与成都玻璃厂联合，引进资金1．2亿元，建成我国目前玻璃行业规模最大、技术含量最高、技术力量最强的浮法玻璃原料生产基地之一，年产精砂8万吨，市场行情看好。