1999年2月27日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

温家宝在全国抗旱和春耕备耕电视电话会上要求
做好抗旱和春耕备耕工作
本报北京2月26日讯新华社记者鹿永建、中央人民广播电台记者刘振英、本报记者夏珺报道:国务院今天召开全国抗旱和春耕备耕电视电话会议,国务院副总理温家宝在会上要求各地和各有关部门,紧急行动起来,全力做好抗旱和春耕备耕工作,为实现今年农业稳定增长奠定坚实基础。
会议在听取山东、陕西、湖南三省负责同志介绍抗旱备耕情况后,温家宝讲了话。他指出,当前的农业生产开局不错,总体上是好的,但也存在一些不容忽视的问题。突出的有两个问题,一是旱情严重,而且还在发展。全国越冬作物受旱面积1.7亿亩,个别地方出现干枯死苗现象,三北地区有1.5亿亩春播白地土壤缺墒,东北和西南东部等地有1540万亩水田栽插缺水。全国有1200万人、800万头大牲畜饮水发生困难。二是农民投入不足。去年农民收入增长缓慢,现金收入增幅小,影响了农户的生产投入能力,特别是遭受严重洪涝灾害的地区,农民生活比较困难,投入能力更弱。他强调,今年春节晚,回春早,各地务必紧急行动起来,动员一切力量,投入抗旱保春管、保春播中来,争取夏季农业有一个好收成,掌握全年农业和农村工作的主动权。
温家宝就当前抗旱和春耕备耕工作提出三条要求:
第一,采取各种有效措施,抗旱夺丰收。夺取夏粮乃至全年农业丰收的关键是抓好抗旱工作。要立足于抗旱夺丰收,准备长期抗旱、抗大旱,根据不同的旱情和水源情况,在抗旱的组织领导、技术指导、资金扶持和物资供应上,重点向严重干旱地区特别是既干旱又缺水源的地区倾斜,全面落实各项抗旱措施。要狠抓抗旱水源工程建设,发动群众修建各种抗旱设施,打井、开渠、修塘坝、截潜流,千方百计扩大灌溉面积。彻底改变大水漫灌的传统灌溉方式,大力推广普及喷灌、滴灌、渗灌等节水灌溉技术。综合运用工程、农艺、生物、化学措施,积极推广旱作农业技术。组织动员社会各方面的力量为严重干旱地区群众拉水、送水,努力解决人畜饮水困难。在抓好抗旱工作的同时,做好防汛准备工作。
第二,认真部署,精心组织,搞好春耕备耕工作。春耕生产是全年农业生产的关键环节,春季是夏收作物生长和产量形成的重要时期,春播作物面积占全年总播种面积的一半左右,春耕生产不仅直接影响夏季粮油的收成,而且关系一年农业生产的全局。各地要进一步采取得力措施,切实加强越冬作物田间管理,加强病虫害防治工作。引导农民合理安排春耕种植结构,为发展高效农业、增加农民收入创造条件。要落实好农村政策,调动农民抗旱和搞好春耕生产的积极性。必须不折不扣地落实延长土地承包期的政策,让农民吃上“定心丸”。春耕大忙期间,减轻农民负担工作不能松懈,不要集中收缴各种税费,符合政策法规的税费也不得预先收取,保证农民有更多的资金投入春耕生产。各级粮食收购部门要严格执行国家的粮食收购政策,切实按保护价敞开收购农民的余粮,增加农民的现金收入,以利农民增加春耕备耕投入。
第三,统筹安排好灾区人民生活和春耕生产。由于去年灾情重,损失大,目前灾区群众的生产生活仍有很多困难,要继续给予关心和支持。各级政府要急灾区所急,想灾区所想,千方百计帮助他们搞好春耕生产,安排好群众生活,帮助灾区群众顺利渡过难关。保证灾区春耕生产的物资供应。抓好灾区基础设施修复工作。结合灾后重建,搞好结构调整。坚持做好防疫工作和民政救济工作。
温家宝要求各有关部门要通力合作,全力支持抗旱和春耕生产。农业银行和信用社要切实改进服务,尽可能保证春耕生产需要的信贷资金;财政部门要增加救灾化肥、柴油补助资金和抗旱经费,并及时下拨;供销社、石化、电力等部门要确保抗旱和春耕生产所需物资、电力的供应;农业、工商和技术监督等部门要加强种子、化肥、农药的市场管理。
温家宝最后强调,当前工作头绪较多,各项任务都很重,但农时季节不等人。各级政府要统筹兼顾,集中力量,把抗旱和春耕生产作为当前农业和农村工作的中心任务,切实抓紧抓好。各级领导要转变作风,减少会议,摆脱应酬,把精力和时间用在当前的抗旱和春耕生产上来,组织干部和农业科技推广人员深入第一线,帮助基层和农民解决抗旱和春耕生产中的实际问题,夺取抗旱和春耕生产的全面胜利。
国务院副秘书长马凯主持了今天的会议,农业部部长陈耀邦、水利部部长汪恕诚等国务院有关部门负责同志和各省、自治区、直辖市的负责同志参加了会议。


第2版(要闻)
专栏:

全力打好抗旱和春耕生产这一仗
本报评论员
刚刚度过一个喜庆、祥和的春节,各地农村便迎来了春耕大忙。国务院及时召开全国抗旱和春耕备耕电视电话会议,动员各地和各有关部门紧急行动起来,全力做好抗旱、春播春管工作,这是为夺取全年农业丰收作出的重要部署。
打好抗旱和春耕生产这一仗,是当前农业和农村工作的头等大事。一年之计在于春,抓好今年的春耕,意义尤其重大。增加农民收入,是中央农村工作会议确定的今年农业和农村工作两件大事之一。从目前我国大多数地区的实际情况看,农民收入的主要来源是种植业,搞好春耕生产,确保种植业稳定发展,对于农民收入的稳步增长,至关重要。今年春耕生产还有一个很重要的任务,就是要适应农业发展阶段性变化的要求,在优化和调整农业结构上迈出实实在在的步子,为把农业发展转到以提高质量和效益为中心的轨道上来开个好头。可以说,搞好今年的春耕生产,不仅事关夏季粮油收成,事关全年农业生产和农民收入,而且对于我国农业长期发展和农民收入持续增长,具有重要意义。
打好抗旱和春耕生产这一仗,时间紧,任务重,困难不少,需要引起各级领导高度重视。去年秋冬种工作的基础比较扎实,今年春耕生产开局不错,但也面临一些不容忽视的问题。一是旱情严重,而且还在发展,对春耕和春管产生严重影响;二是去年农民收入增加不多,影响了农民的生产投入能力;三是去年遭受严重洪涝灾害的地区,部分农民的生产和生活仍很困难。各地各部门务必充分估计这些困难,克服侥幸心理和松劲情绪,增强紧迫感和责任感,紧急行动起来,全力以赴抗旱夺丰收,争取夏季农业有一个好收成,掌握全年农业工作的主动权。
打好抗旱和春耕生产这一仗,对各级干部来说,最关键的在于搞好服务。要把党中央和国务院关于农业和农村工作的各项要求通过我们的服务贯彻落实下去。要帮助农民解决好急需的种子、化肥、农药、农膜等生产资料。旱情严重地区要积极负责地做好抗旱水源的调度和管理工作,把农民急需的各种抗旱设施和物资及时送到抗旱第一线,并大力推广节水灌溉技术和旱作农业技术。去年受水灾的地区更要把工作做到每家每户,让每个农户都能种上地,种好地,都有增收项目,决不能出现灾年连着荒年的局面。各级领导要转变作风。抗旱和春耕急需的事,要急事急办。干部下乡,主要是为农民提供服务,要给农民出主意,当参谋,把市场信息和各种技术服务及时提供给农民,引导农民合理安排春耕种植结构。但决不能搞瞎指挥,强迫农民种这种那。要认真落实党的农村政策,特别是土地承包政策、减轻农民负担政策和粮食收购政策,调动农民抗旱和搞好春耕生产的积极性。粮食收购部门要尽可能帮助农民多出售一些余粮,让农民手上多一点现金,多买一点生产资料,加大生产投入。
农时不等人。农业战线的同志们要进一步统一认识,坚定信心,知难而进,扎实工作,和亿万农民一起,迅速掀起抗旱和春耕生产的新高潮,为实现今年农业稳定增长奠定坚实基础。


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专栏:

中宣部总政治部团中央联合举办报告会
李向群先进事迹感人肺腑
新华社广州2月26日电(解放军报记者夏洪青、新华社记者刘建新)簇簇鲜花寄托着人们对英雄的无限怀念,阵阵掌声表达着人们对英雄的崇高敬意。今天,广州军区体育馆座无虚席,新时期的好战士李向群先进事迹报告会在这里隆重举行。
这次报告会由中共中央宣传部、解放军总政治部、共青团中央联合举办。
李向群生前是广州军区“塔山守备英雄团”九连战士。在短短20年人生岁月和20个月的军旅生涯中,他先后5次在危急关头舍身救人,2次被评为训练标兵,2次被评为优秀士兵,一次荣立三等功。在去年抗洪抢险斗争中,李向群中止休假,赶赴抗洪前线。他主动参加抢险突击队,火线入党,因劳累过度,牺牲在荆江大堤上。李向群牺牲后,广州军区为他追记一等功,并追授他“抗洪勇士”称号。
报告会上,广州军区某师政治部主任晏宏应,介绍了李向群的成长经历;李向群的父亲李德清,介绍了李向群牺牲后,他的家人表现的高尚风格;湖北省公安县第二人民医院护士长王华英,追忆了李向群牺牲后灾区人民悼念烈士的感人情景;李向群生前所在班副班长袁纲,回忆了李向群关心连队、乐于助人的动人事迹;海南省琼山市副市长王舜,介绍了海南省宣传、学习李向群的情况。
李向群的先进事迹感人肺腑,3000多名陆海空、武警部队官兵和群众听后无不为之动容,许多人禁不住流下了热泪。报告会多次被热烈的掌声打断。
中共中央宣传部副部长刘鹏对新时期的好战士李向群给予了高度评价。他说,李向群同志是新时期青年的杰出代表。他的动人事迹和崇高精神,生动地体现了中华民族优良传统和人民军队优良传统的有机统一,体现了共产主义道德和时代精神的有机统一,体现了爱国主义、集体主义、社会主义和革命英雄主义的有机统一,是广大党员干部学习的榜样,是全体官兵学习的榜样,也是全社会学习的榜样。人民军队是一所大学校,是培养人、造就人的大熔炉。李向群这个典型的出现,是人民军队的光荣和骄傲。我们要学习他有理想、有追求、有信念的崇高思想境界;学习他助人为乐、服务他人、奉献社会的良好道德;学习他刻苦学习,艰苦朴素,遵守纪律的优秀品质;学习他不怕困难,顽强拼搏,敢于牺牲的英雄本色。我们要大力弘扬江泽民同志倡导的新时期“六十四字创业精神”和伟大的抗洪精神,坚定信心,团结一致,艰苦奋斗,把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。
总政治部副主任袁守芳主持报告会。他指出,李向群是继雷锋之后涌现出来的又一个具有鲜明时代特征的先进典型。在他身上,充分体现了一个年轻战士崇高的人生追求、强烈的进取意识、高尚的思想情操和无私的献身精神;集中反映了在发展社会主义市场经济条件下当代青年的本质和主流。他的人生经历揭示了改革开放条件下一代青年成长的规律。广泛深入地开展向李向群学习,对于深刻理解改革开放对社会主义物质文明和精神文明建设的巨大推动作用,弘扬伟大的抗洪精神,加强部队思想政治建设,培养和塑造“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人,都具有十分重要的意义。
中共中央政治局委员、广东省委书记李长春,共青团中央书记处书记胡春华,广州军区司令员陶伯钧,政治委员刘书田和有关部门的领导出席了报告会。


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专栏:

侯黎明先进事迹座谈会在京举行
本报北京2月26日讯新华社记者王炽、本报记者吴兢报道:学习宣传侯黎明先进事迹座谈会今天在北京举行。与会者在发言中表示,侯黎明事迹感人肺腑,催人奋进,集中体现了新时期人民检察官的精神风貌和良好形象,全国检察机关和全体检察干警都应当向侯黎明学习,在推进依法治国,维护社会稳定中建功立业。
座谈会上,大家发言踊跃,气氛热烈。作为侯黎明的同行,来自北京、天津、河北等地的检察干部纷纷发言,充分肯定了侯黎明身居特区忠实履行检察职责、开拓奋进的干劲,以及敢抓敢管,带好一支过硬队伍,全心全意为人民服务,为改革开放和经济建设大局服务的精神。
在最高人民检察院举办的这次座谈会上,与会者结合检察工作实践经验,畅谈了学习侯黎明先进事迹的体会和感受。他们认为,公正执法、刚正不阿,是检察干部履行法律赋予职责的基本要求。全国22万检察干警应当像侯黎明那样,要有坚持真理、坚持原则的勇气,敢于顶住压力,敢于撕破人情网、关系网,敢打“大老虎”,查办大案要案决不手软,坚决维护法律尊严,促进司法公正。同时,检察机关和检察干部要围绕经济建设中心,服务国家大局,做好企业的好帮手、好参谋,把促进企业增值、保护企业资产当作检察工作的分内事。


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专栏:

于永波强调认真贯彻江主席重要指示
确保全军“三讲”教育取得扎实成效
新华社北京2月26日电(解放军报记者朱瑞清、新华社记者赵秀娟)总政治部今天在京召开驻京大单位“讲学习、讲政治、讲正气”教育汇报会。中央军委委员、总政治部主任于永波在会上强调,要认真贯彻江主席的重要指示,进一步提高思想认识,切实把“三讲”教育作为今年全军思想政治建设的一件大事来抓,确保取得扎实成效。
于永波说,最近,江主席在内蒙古视察部队时指出,军队的“三讲”教育要紧密结合自己的实际,着眼于解决问题,务求取得实效。要通过“三讲”教育,增强各级党委的凝聚力和战斗力,确保政令军令畅通,确保部队建设的正确方向。江主席的重要指示,进一步明确了军队“三讲”教育的指导思想,指出了教育所要解决的主要问题和达到的根本目的,使军队“三讲”教育的方向更明确了,重点更突出了,路子更清楚了,具有很强的针对性和指导性,是各级指导和开展“三讲”教育的基本依据。特别是江主席提出的“一个增强、两个确保”,集中概括了军队党委班子和领导干部搞好“三讲”教育的基本要求。查找本单位党性党风方面存在的突出问题,必须从“一个增强、两个确保”的高度来认识和分析,真正抓住事关根本、事关方向的重大问题。能不能做到这一点,直接关系到“三讲”教育能否切实解决问题,取得扎实成效。各级要把“一个增强、两个确保”作为一条主线,贯穿于“三讲”教育的全过程。
于永波指出,在世纪之交的重要历史时期,在国家改革和发展的关键阶段,党中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,是对邓小平理论和党的十五大精神的深入学习,意义非常重大、非常深远。我们深刻理解和领会中央这一重大决策,一定要同实现国家和军队现代化建设跨世纪发展的宏伟目标紧密联系起来,同党委和领导干部担负的历史重任紧密联系起来,同建设团结坚强的党委领导班子和高素质干部队伍的迫切要求紧密联系起来,把“三讲”教育作为贯穿全年的重点工作,集中精力抓紧抓好。
于永波强调,这次“三讲”教育,重点很明确,就是要集中解决团以上党委班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题。我们在工作指导上,一定要按照中央和军委的要求,真正把党委班子和领导干部这个重点突出出来。各级都要从本级抓起,领导干部要从自身做起,带头贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,严于解剖自己。党委班子成员尤其是正副书记要以身作则,严肃认真地检查本级班子和个人在党性党风方面存在的突出问题,进行认真的、深刻的、负责的自我批评,查找的问题要有实际内容和具体表现,分析问题要实事求是,触及实质,真正体现出党内生活的原则性、战斗性。
会上,驻京10个大单位的政治部主任汇报了“三讲”教育的情况和做法,提出了一些很好的意见和建议。
据悉,自今年1月开始,全军各大单位的“三讲”教育相继展开。总的看,这个教育起步扎实,进展顺利,势头很好。
总政治部副主任周子玉主持会议并讲了话。


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党中央国务院领导极为重视
“二·二四”空难事故调查善后进展顺利
新华社北京2月26日电“2·24”空难事故发生后,党中央、国务院领导极为重视,指示尽快查明原因,做好善后工作。两天来,在国务院有关部门和当地政府领导组成的领导小组的指挥下,军警民共同努力,艰苦工作,事故调查和善后工作进展顺利。
为查清“2·24”空难事故原因,调查人员对事故现场进行了勘察和清理。飞行数据记录器(“黑匣子”)和仓音记录器已经找到,今天下午已送有关技术部门进行破译。
事故遇难者家属先后到达温州,从今天下午开始,由善后处理组和现场安全组精心组织,安排部分遇难者家属察看现场。温州市、瑞安市在现场派驻了医护人员。此项工作进行有序,家属情绪稳定。
24日的空难事件没有影响温州机场繁忙的春运。两天来,机场各项工作运转正常,旅客平静,机场运量超过往年。
事故处理领导小组正全力组织技术人员对事故原因进行分析,并继续做好遇难人员的善后工作。


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专栏:

贵州省安顺地区农民过节不忘备耕,春节期间纷纷到当地种子公司购买良种。这是安顺市的布依族、汉族农民在选购良种。新华社记者杨楹摄


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专栏:

劳动和社会保障部电视电话会议提出
扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴
本报北京2月26日讯记者彭嘉陵报道:劳动和社会保障部部长张左己今天在扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作电视电话会议上提出,要认真学习贯彻今年1月22日朱镕基总理签署发布的《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》,努力扩大社会保险覆盖范围,切实加强基金的征缴。
张左己说,目前,全国参加基本养老保险的职工只有73%,参加失业保险的职工只有56%,医疗保险制度改革由于刚刚起步,参加的比例更低。去年全国基本养老费的收缴率平均为90.6%,但各地收缴率很不平衡,有的地区仅为72%,有25个省市当年基金收不抵支。失业保险收缴率也不高,这是下岗职工基本生活保障资金“三三制”中社会筹集部分不到位的主要原因。国务院发布的这两个条例,扩大了各项社会保险的覆盖范围,规范了征缴制度和程序,实行各项社会保险费统一合并征收,增加了征缴的强制性,将从根本上改变社会保险待遇发放和基金征缴一手硬、一手软的局面,进一步扭转两个确保资金紧缺的严峻形势。
张左己说,为了在今年上半年基本实现社会保险全面覆盖,基金收缴率达到90%以上这两项国务院下达的硬指标、硬任务,4、5、6三个月要抓紧工作,要把外商投资企业、港澳台投资企业和私营企业作为扩大覆盖面的重点,并解决国有企业参加社保的难点问题,着力做好城镇集体企业和事业单位参加社保的工作。
张左己提出,要尽快实现各项社会保险费的统一合并征收,最迟在5月份实现由社会保险经办机构或由税务部门一个机构统一合并征收。


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专栏:

《保护人类健康提高人口素质》展览将举办
新华社北京2月26日电(记者尹鸿祝)为配合今年10月12日世界60亿人口日活动,中国优生科学协会、国家计生委、中国科协、全国总工会、共青团中央、全国妇联等十几个部门近日决定联合主办全国《保护人类健康提高人口素质》科普知识展览。
这次展览活动将着重宣传我国《宪法》、《婚姻法》、《母婴保健法》等有关法规,以及《儿童生存保护和发展世界宣言》;突出阐述保护人类健康、提高人口素质,特别是优生优育方面的科学知识;介绍国内外母婴保健、生殖健康在临床、科研和社区服务方面的新技术、新成果;普及健康知识,增强全民健康意识。
展览组委会今天召开会议,对展览作了工作部署,决定展览于今年10月在京举行,并在全国各地举办分展和巡展。全国人大常委会副委员长王光英、何鲁丽出席会议。


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专栏:

非法行医私藏枪支
李洪莲樊沛被公安机关刑事拘留
新华社北京2月26日电记者从有关方面获悉,李洪莲、樊沛因非法行医和私藏枪支,于1月25日晚被北京市公安局抓获。
现场查获李、樊二人私藏的猎枪2支、子弹229发、催泪瓦斯枪1支、瓦斯罐3只、电击器1把、管制刀具6件。经查:犯罪嫌疑人李洪莲,河南南阳县人,初小二年级文化,未受过正规医疗专业培训,从未取得过医生执业资格和行医执照,祖辈中也无人行医。她的非法行医活动在1986年前曾多次受到河南省南阳、中牟、郑州、新野等地卫生部门的取缔。1986年后,来北京非法行医,也受到过北京市卫生局、海淀区卫生局的调查处理。犯罪嫌疑人樊沛,河南省中牟县人,无业人员。历史上曾因犯罪被判刑3年。1978年以后与李洪莲姘居,并与李一起长期在河南、北京等地非法行医。
李洪莲、樊沛现已被北京市公安局刑事拘留,此案正在审理中。


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中保人寿公司紧急处理赔付工作
本报北京2月26日讯2月24日SZ4509航班失事后,中国人寿保险公司总公司与当地公司立即成立理赔工作组,赶赴失事现场进行查勘,抓紧确定购买航意险的旅客名单,对已购买航意险保单并确定的受益人办理核赔事宜,同时向遇难者亲属表示深切的慰问。中国人寿保险公司表示,他们将依照保险合同兑现所承担的保险责任,积极配合当地政府及民航部门做好空难处理工作,在最短的时间内把赔款送到保户手中。


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