第7版(国际)
专栏：
格林斯潘说美经济将继续增长
经济学家调高今年经济增长预期
本报华盛顿2月23日电记者马世琨、张勇报道：美国联邦储备委员会主席格林斯潘今天说，美国经济目前仍然“令人惊奇地强劲”，但在经历了近8年的扩张之后，在一些方面已经出现“疲劳”迹象，可能会在未来出现波动。
格林斯潘是在参院银行委员会作每年两次的报告时这样说的。他在报告中说，美联储预期今年的经济增长率保持在2．5％到3％之间，低于去年的3．9％；通货膨胀率为2％到2．5％，高于去年的1．6％；失业率保持在4．25％到4．5％的低水平。
格林斯潘还指出，美国经济面临一些“危险”，如劳动力短缺、商业利润下降、债务增加以及全球经济动荡等。他认为去年第四季度美国经济过热，并对股市回到创纪录的高水平再次表示担心，他说：“股价是否过高令人怀疑。”
他在报告中对近期内美国利率如何变动没有明确说明，但暗示，如果美国经济增长仍不放缓，美联储有可能提高利率。如果全球经济突然恶化，美联储会有可能再次降息。他说，“海外的急剧变化，可能迅速、严重地影响到美国市场”。
据新华社华盛顿2月23日电据美国33位经济学家的最新预测，今年美国经济的增长率可达3．2％。虽然低于去年3．9％的增幅，但大大高于他们3个月前所作的2．1％的预测。
这些经济学家是在接受费城联邦储备银行每季度一次的调查时作出上述预测的。
据美国《华尔街日报》23日报道，这些专家预计，今年美国的消费物价指数将上升2％，略高于去年全年1．6％的升幅，但比上个季度预测的2．3％调低了0．3个百分点。今年前两个季度的失业率预计为4．4％，后两个季度的失业率将略升至4．5％，均比3个月前的预测略有下降。
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专栏：
《纽约时报》撰文谈亚洲金融危机
新兴市场国家应吸取三大教训
新华社纽约2月23日电（记者唐永兴）《纽约时报》最近连续4天发表长篇系列文章，分析了亚洲等地区发生金融危机的原因和对美国金融市场的影响。
文章在谈及金融危机对美国造成有害影响的同时指出，所有新兴市场国家可从这些危机中得到一些有益的启示。
文章说，新兴市场国家可以得到的第一个启示，是要对外资进入进行宏观控制。文章说，亚洲金融危机是美国等工业发达国家进行全球范围经济竞争的一个产物，工业国家在冷战结束后对亚洲等地区的新兴市场势在必夺，其争夺的主要手段之一，是要求这些国家开放商品和资本市场。美国的一些经济学家认为，导致亚洲金融危机的一个重要原因是过量的外国资本涌入这个地区。资本的流入无疑促进了当地的经济发展，但资本过量进入也会导致过大的投资规模，造成泡沫经济。因此这些国家对资本引进应该实行宏观控制和分阶段进行。
二是引进外资时应该寻求建立保护本国金融市场的合理措施。文章认为，外国资本进入新兴市场，是对发达国家和新兴市场国家双方有利的事情，但它们并非总是坐在同一条船上。发达国家在发生危机时不会同新兴市场国家同舟共济。人们看到，美国在强迫新兴市场国家开放金融市场时，同时要求这些国家放松对资本的控制，为强大的美国金融资本自由进出这些国家打开方便之门，保护美国投资者的利益，而多数新兴市场国家缺乏保护本国市场和防范危机的措施。
三是在引进外资时，长期资本应该多于短期资本。这次亚洲金融危机表明，新兴市场国家引进的短期资本越多，它们遭受的打击就越大，因为短期资本一有风吹草动就会突然撤离，就像台风袭来一样，给任何一个国家造成巨大灾难，而长期资本则相对比较稳定。
文章还指出，新兴市场国家要建立本国银行系统的监管制度和加强银行立法，以避免不应有的失误，其中包括权钱交易。亚洲一些国家的银行和其他金融机构出现巨额坏账而纷纷倒闭，多半与缺乏严格的银行监管有关。新兴市场国家金融系统出现混乱，也是导致金融危机爆发的一个重要内部原因。
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专栏：大千絮语
换电话电池有感
魏崴
布鲁塞尔的商店里，是见不到“顾客至上”或“信誉第一”等标语的，但店员的服务，大多周到又亲善。特别是购物碰到麻烦时，会让人感到远比咱们国内挂标语的大商场更通情达理，更温暖舒畅一些。
这一感觉是多年形成的，尽管有“外国月亮比中国的圆”之嫌，但自认为并非有意褒贬，也就照实说了。
仅举一例为证。一日，室内无绳电话的充电电池坏了，记者拆下报废的电池，带上它跑到一家大商场内去购新的。一位女店员按照这旧电池拿出一种新产品供挑选。记者对什么牌子的电池无所谓，关心的是大小是否合适。仔细比较了新旧型号，看不出有任何差别，于是就买了一板。
不料回到家中，鼓捣好久，出了一身汗，也没能把两节新电池装进电话里去，它们似乎稍为大了一些。无奈，只好拿上已经打开包装的电池，再带上无绳电话机赶回商场。记得当时是落雨潇潇，空中乌云翻滚，心中塞满了乌云似的懊丧。
早先接待我的那位女士已经不在了。记者把电池、电话摆在柜台上，惴惴不安地向一位男士陈明情况。
他听后检查了一下，说型号没有错，应当是可以用的，并且试着安装。结果他硬是把电池给装上了，不过装卸都异常困难。记者连连埋怨说这样不行，容易损坏电话，然而心里却已打起退堂鼓，准备自认晦气。
只见他默默地又试了两次，然后对记者道：“好吧，先生，您可以退货。”他接着收起电池，开了一张退货单，告诉记者可到商场一专门出口取回钱，最后说：“对不起，先生，给您添麻烦了。买这样的电池，最好是到电信局的专卖店。商场旁边就有他们的分店，你可以去看看。”记者依照他的建议去办理，轻而易举地解决问题，满意而归。
为了两节充电池，一个多小时内冒雨跑两次商场，可是开车回家时，虽然天空依然阴沉沉的，还在落雨，懊丧心情却一扫而空。
如果说，这位男售货员为他未曾接待过的顾客退货，是出于维护商场信誉的话，那么，主动给客人指一条明路，则完全与生意无关。那多半是出于友善，给人方便。西欧有句成语，叫“与人快乐，自己快乐”，此之谓也。类似的经历，记者在欧盟其它国家也碰到过。
欧洲的主流文化是尊重个人价值，甚至是崇尚个人至上的。但据记者多年的所见所闻，这种文化取向似乎和我们理解的极端个人主义不是等同的。
对照起在国内商店里的遭遇，让人不胜唏嘘。一次，为了退一件刚买的衣服，结果货未退成，还讨了难堪，生了闲气。还有一次，在北京王府井百货大楼的一层，记者向一位售货员打听一种日用品，等了半天，被颇不耐烦的“不知道”给打发了。数分钟后，记者就在离这位售货员七八米远的货架上找到了想买的东西。中国的成语，“事不关己，高高挂起”，此之谓也。
这种国内外不同的感受令人深思，却也无可奈何。只是衷心希望，我们国家在向市场经济转变时，商店里，社会上，能少一些铜臭气，多一些相互关怀、与人为善的人情味。
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专栏：综述
越南发展粮食生产见成效
新华社记者侯鹤祥
1988年，越南开始实施农业改革，大力发展粮食生产。10多年来，越南的粮食生产取得了举世瞩目的成就，并正在为实现国家粮食安全而继续奋斗。
1987年，越南粮食减产。1988年3月青黄不接时越南21个省930万人口面临粮荒，政府不得不进口70万吨粮食以填补缺口。
1988年4月，越共中央政治局作出了关于革新农业经济管理的第10号决议，这就是越南人民通常所说的“10号承包制”。这极大地鼓舞了越南广大农民的种粮积极性，当年，粮食就增产了200多万吨。从1988年到1998年，越南的粮食产量平均每年增加129万吨，几乎年年都创历史最高纪录。
从1989年开始，越南开始出口大米。截至1998年，越南平均每年出口大米170万吨，并已成为世界第二大大米出口国。越南粮食生产的持续发展为国家的经济建设和社会稳定做出了重要贡献。
然而，越南有关农业专家也清醒地认识到，虽然越南粮食连年丰收，但仍有一些省的人民缺粮挨饿。这就是说，越南仍未达到国家粮食安全的水平，因为一个国家要实现粮食安全，首先要有足够的粮食，在任何情况下都能向全社会稳定地提供粮食。
越南的人口增长率曾连续多年保持在2.3％。由于实施了计划生育政策，1997年越南的人口增长率下降到了1.82％，1998年又下降到1.4％。这样，粮食产量的增长速度超过了人口的增长速度。越南人均粮食占有量从1987年的280公斤增加到1998年的400公斤。
越南粮食生产所取得的成就与党和政府的正确指导是分不开的。为确保国家粮食安全，越南政府制定了粮食安全战略三大目标：第一，设法保持水稻种植面积，设法通过开荒来弥补由于城市扩建占用的稻田面积；第二，调整农业经济结构，使农业生产多样化，发展经济作物，确保粮食流通领域的稳定和畅通；第三，实施消除饥饿、减少贫困、控制人口增长和计划生育等措施，以增加农民收入，间接地确保粮食安全。（新华社河内2月24日电）
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专栏：
英加入欧元区态度趋于积极
私人消费将刺激德国经济增长
本报伦敦2月23日电记者蒋千红报道：英国首相布莱尔今天下午在议会下院就英国加入欧洲单一货币问题发表的声明中宣布了为加入欧元区而进行准备的“全国转换计划”。
据此，政府将在2001年大选的4个月之后举行关于英国加入欧洲单一货币的全民公决，并于2003年开始发行欧元的纸币和硬币，废除英镑的时间最早也要到2004年。这是布莱尔第一次在下院就英国加入欧元区问题发表声明。
尽管布莱尔在声明中再次强调，适宜的经济条件和全民公决是英国加入欧元区的前提，但此间舆论认为他以首相声明的形式宣布转换计划，并承诺使用纳税人的钱来使这一计划付诸实现，表明英国朝着加入欧洲单一货币的方向又迈出了重要的一步。
据悉，英国的商店、企业和银行将花费几十亿英镑用于货币转换过程中所必需的技术改造。这将是英国历史上最大的货币转换工程。
据新华社波恩2月23日电（记者刘钢）德国财政部23日在这里发表报告估计，私人消费的增长将成为刺激今年德国经济增长的重要因素。
报告估计，德政府已经采取的降低税收及提高儿童补贴等措施，使居民的实际收入得到增加。这将可能“明显起到刺激消费需求的作用”。
长期以来，德国经济增长的发动机是出口，但亚洲、拉美及俄罗斯的金融危机使德国产品在这些地区的市场明显萎缩。据估计，今年德国的出口形势难以恢复。
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专栏：
英国
洋底电缆断路 网上用户叫苦
据新华社伦敦2月23日电（记者毛磊）由于大西洋底一条电缆发生故障，英国与美国因特网通信现已经局部中断两天，不少英国用户为此叫苦不迭。
此间媒体23日报道说，英国最大的因特网接口———英国教育和科研计算机网（JANET）在此次事故中受到严重影响。英国绝大多数高校和研究机构目前都与JANET相连，但这些用户在24小时内，无法向美国发送电子邮件或调阅美国网址上的内容。桑格研究中心等一些英国著名研究机构抱怨说，它们无法获得大洋彼岸的任何信息。
因特网前身是美国国防部的“阿帕网”，建立该网络目的之一是为了确保在核打击等情况下仍能保持通信畅通。但英国广播公司指出，没想到现在一条海底电缆断路就可产生如此大的破坏力。有评论认为，对很多英国因特网用户来说，这意味着“过去认为不可能发生的事现在居然真的发生了”。
负责运行维护该海底电缆的“电信环球”公司称，断路电缆已于英国当地时间22日下午得到恢复。
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专栏：
乌政府部门禁用公费手机
智实行移动电话单向收费
新华社坎帕拉2月24日电（记者王尚志、冯坚）乌干达政府日前作出决定，包括部长在内的一切公务人员停止使用公费移动电话。
此间《箴言报》24日援引一位政府高级官员的话说，有些政府部长每月移动电话的开支高达400万先令（约合3000美元），其中多半为私事。仅此一项，国家每月就得增加10万美元的开支。
根据规定，政府官员因工作确实需要使用移动电话，可重新向财政部提出申请，但必须说明需求的原因和使用情况，未被批准者使用的移动电话费一律自付。
新华社圣地亚哥2月23日电（记者周淑霞）智利移动电话收费制度23日起实行重大改革，即只向拨叫方收取话费。
智利交通和通信部长奥曼在当天举行的记者招待会上说，新的收费制度将大大减轻手机用户的负担。据估计，这项措施可使手机用户话费减少30％至40％。
奥曼还说，这项新的收费规定还会使手机用户的数量大幅度增加。据估计，今后一两年内，智利手机用户可望增加到160多万户，要比现在增加一倍以上。
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专栏：综述
加拿大公布新预算方案
本报驻加拿大记者邹德浩
2月16日，加拿大联邦政府财政部长马丁向众议院提出了1999／2000年度财政预算案：财政总收入1567亿加元，总支出1537亿加元，另留30亿加元的紧急储备，预算收支平衡。这一预算案是加拿大连续第三年实现财政无赤字的方案。
马丁在公布新预算方案之前表示，今天是中国农历兔年的第一天，选择这个好日子公布新的预算方案，希望能给加拿大带来大吉大利的好运。1993年自由党政府初上台时，加联邦政府债台高筑，财政赤字突破了420亿加元，联邦债务与国内生产总值的比例在1996年曾高达71．2％。经过几年严格的削赤减支，再加上近两年失业率下降，消费继续增长，建筑业和批发零售业发展较快，整体经济逐渐得到恢复，财政状况已有了明显改善。1998年加率先在西方七大工业国中实现了财政收支平衡，联邦债务与国内生产总值之比现也降到65．3％。
正是在这一背景下，加联邦政府在新预算案中提出了一些符合民意的增支减税计划，其主要内容包括：一、联邦政府在今后5年内将向地方政府增加115亿加元的医疗保健费用，其中35亿加元将于今年一次性支付；二、为推动知识的创新、推广和商业化，向加拿大创新基金、自然科学和工程研究理事会、加拿大太空署等科研机构增加拨款；三、提高低收入人员的免税额，并完全取消所有纳税人3％的附加税。与此同时，还对中低收入并有子女的家庭提供各种税务优惠等。
马丁在国会宣读完方案后，双手竖起大拇指祝“预算案成功”。加联邦亚太事务国务部长陈卓愉当晚在接受电话采访时表示，改善医疗服务、减税和偿还国债，是新预算案的三大特点，其先后顺序是在大量民意调查基础上确定的。工程师出身的陈部长表示，为了保持加在国际市场上的竞争力，新预算案还特别强调加速发展高科技产业，在未来3年内共增拨18亿加元用于研究和发展与高科技有关的产品，这对面向亚太市场的不列颠哥伦比亚省的经济发展是一大支持和推动。在过去10多年里，加普通居民生活水平逐渐下降，新预算案虽不能使人民生活水平显著提高，但政府能在不举债的情况下，保持经济低速增长，而且照顾到社会的各个阶层，已经实属难得。
新预算案公布后，加各省对联邦政府增加医疗保健费用和减少税收表示欢迎。反对党则表示马丁的方案缺少新意，减税幅度较小，错失了重振经济和医疗保健体系的良机。经济界人士则认为，除医疗保健费用增加较大外，新预算案总体上仍较为谨慎，基本体现了加政府保持经济和财政稳定、增加优先领域的投资、实行合理减免税收和赋税公正的经济政策。此间政界人士分析，这种温和、渐进的经济政策，一方面符合自由党执政初期确定的“发展经济，解决失业，减少赤字”的承诺，另一方面也有助于加经济避免在复苏过程中出现较大的波动。加政府较大的增支减税举动，将会在下一次大选前推出。（本报渥太华电）
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专栏：
自2月23日零时起，智利对移动电话实行单向收费制。图为一位行人在经过圣地亚哥街头的移动电话广告牌时使用手机打电话。新华社记者杨建华摄