1999年2月23日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

庆祝澳门回归祖国标志图案公布
主要用于举行庆祝澳门回归宣传活动正式场合
新华社北京2月22日电国务院新闻办公室、国务院港澳事务办公室日前公布了“庆祝澳门回归祖国标志图案”。
据国务院新闻办、国务院港澳办负责人介绍,“庆祝澳门回归祖国标志图案”以红绿两色的阿拉伯数字“99”为主体造型,表明1999年我国政府对澳门恢复行使主权。图案左上方的祥云表示为公元纪年“19”的缩写。红色是中华人民共和国国旗的颜色,绿色是澳门特别行政区区旗的颜色,绿色“9”之中系澳门特别行政区区旗图案。红绿两种颜色象征“一国两制”。
国务院新闻办、国务院港澳办负责人指出,“庆祝澳门回归祖国标志图案”主要用于举行庆祝澳门回归宣传活动的正式场合,如庆祝大会、座谈会、展览会、文艺晚会等,亦可用于经国务院新闻办和国务院港澳办批准生产的澳门回归纪念品上。国务院新闻办、国务院港澳办已委托金港信息交流中心管理使用“庆祝澳门回归祖国标志图案”的有关事宜。(附图片)
庆祝澳门回归祖国标志图案


第1版(要闻)
专栏:

调动各方力量创造就业渠道
经叔平
要调动社会各方面力量,千方百计创造就业渠道。过去的一年,政府十分重视下岗职工再就业和生活保障问题,并已取得显著成效。但随着国企改革的深化,产业结构调整,科技含量提高等,国企下岗人员在增加,非国企也有下岗人员,再加上今年地方政府机构改革,精简工作人员,就业问题依然十分严峻。解决这个问题,关键是要完善就业政策,充分调动社会力量,千方百计创造就业渠道,为下岗、分流人员找到就业出路,以保持社会的稳定。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,也是解决社会就业的重要渠道。要按照党的十五大精神,积极引导个体经济、私营经济等非公有制经济健康发展,对个体经济、私营经济实行监督和管理。各级政府要按照社会主义市场经济的要求,为各种所有制经济的共同发展、平等竞争,创造良好的环境。
建议加大反腐败的力度,依法治国,建设高效、廉洁的政府。他说,现在腐败现象在一些方面比较严重,如巧立名目乱收费,弄虚作假,欺上瞒下,贪赃枉法,官僚作风等。公路、桥梁、房屋、水利设施等工程建设中出现的质量问题,给国家的财产和人民的生命造成严重损失,也都与腐败有关。要坚持依法治国,严惩腐败分子,密切党群关系、干群关系,调动和发挥群众的积极性,保证社会主义现代化建设的顺利进行。


第1版(要闻)
专栏:

李鹏在海南考察工作时要求
积极探索勇于实践总结成功经验
新华社海口2月22日电(记者张宿堂)农历新年刚过,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏来到海南考察工作,向海南全省各族人民祝贺节日,勉励他们在新的一年里取得新的更好的成绩。
2月20日至22日,李鹏委员长在海南省委书记、省人大常委会主任杜青林,省长汪啸风的陪同下,先后来到万宁、海口等地市,走访看望下岗职工家庭,察看了即将竣工和正在建设的重点工程海口美兰机场、粤海铁路通道。他召开座谈会,听取有关地方的汇报,与大家一起探讨海南经济建设和改革发展的大计。在海口万绿园,李鹏种下一棵生命力旺盛的椰子树。
2月21日下午,李鹏专程来到海南金鹿企业发展总公司职工宿舍,走访慰问了这家公司下属的标准件厂的两户下岗职工家庭。曾经担任过工厂保安的陈世国今年54岁,3年前下岗。他听说李鹏委员长要来看望,十分激动,和爱人、女儿一起把李鹏迎进了家门。李鹏关切地询问了陈世国一家的生活情况,当他了解到陈家的生活基本有保障,所住的80多平方米的房子也已买下时,宽慰地点点头。当他得知陈世国的女儿已上小学六年级时,叮嘱他一定要让女儿好好上学。陈世国感谢李鹏委员长来看望他。
同是标准件厂职工,谢华芳在下岗几年后成功换岗———开起了一家小卖部。今天,她的家里来了一屋子人:父母、兄嫂一家。李鹏在她家一落座,便与他们亲切地唠起了家常。谢华芳的哥哥几年前从单位下岗后,自谋职业做起了小生意。生活水平不但明显提高,家里也越来越殷实。现在,他还帮助妹妹在公司家属区内开设了小卖部,为职工提供生活日用品。看着一家人欢乐的笑脸,李鹏高兴地对谢华芳说:“你现在就不能再叫下岗职工啦,干个体同样也是一种职业,你应该说是换岗。”他又说,要改变那种只有在国有企业工作才叫上岗的就业观念,要鼓励下岗职工自谋职业,开拓就业的新渠道。海南的国有工业下岗职工的就业问题一开始就走社会主义市场经济的道路,这是一件好事。谢华芳一家连声感谢党和政府的关心。李鹏说,党和政府当然要关心广大人民群众,但党和政府更离不开人民群众的支持。有人民群众的支持,我们的事业才会取得胜利。他祝愿谢华芳高龄的父母健康长寿,安度晚年。随后,他又仔细察看了谢华芳所开的小卖部。
2月20日下午,李鹏听取了万宁市、陵水县和兴隆华侨农场负责人的汇报,并就健全、完善农村基层民主和发挥当地优势,探索适合当地情况的经济发展路子等问题与他们进行了座谈。
考察期间,李鹏委员长听取了海南省委、省人大、省政府的工作汇报。他充分肯定了海南省在总结经验教训的基础上制定的经济发展思路。李鹏说,现在海南确立的发展思路是切合实际的,按照这个路子走下去,海南的经济是可以实现良性循环,是可以持续、快速、健康发展的。海南经济的发展有自身独有的优势,这就是热带农业、旅游业和海洋石化。
海南近年来农业持续、快速发展给李鹏委员长留下了深刻的印象。他指出,海南发展热带农业和水产业大有作为,前景广阔。要走大市场的路子,把千千万万的农民一家一户的生产与市场结合起来。要发展农产品的加工业,使农业形成并不断延伸产业链。要搞好水利设施建设,对水资源要做到开发与节约并重。李鹏强调,在发展农业的过程中,要十分重视生态保护,把海南这片青山绿水保护好。
近年来,海南省人大制定了监督条例,完善执法监督机制,实行政府职能部门和“两院”负责人以执法为重点的任内述职评议制度,坚持“监督不越权,评议不干涉,督察不办案”的原则,推动了“一府两院”各项工作的顺利开展。
李鹏委员长认真仔细地听取了省人大在省委的领导下,积极开展工作的情况。他希望海南省人大在制定地方性法规和开展监督工作中,积极探索、勇于实践,并认真总结成功的经验。他说,在制定地方性法规的过程中,要根据本地的实际情况,本着促进改革开放、发展经济和推动社会全面进步的精神,及时把成功的方针政策以法规的形式确定下来。省委要加强对民主法制建设工作的领导,省人大也要主动处理好和省政府、“两院”的关系。要积极稳妥地开展监督工作。
陪同李鹏委员长考察的有:全国人大常委会秘书长何椿霖、副秘书长吕聪敏等。(附图片)
2月21日,李鹏同志走访慰问海南金鹿企业发展总公司下属的标准件厂下岗职工谢华芳(左三)一家。新华社记者刘建国摄


第1版(要闻)
专栏:

李岚清视察中国科技馆时要求科技场馆
为科教兴国普及科技知识发挥更大作用
新华社北京2月22日电(记者尹鸿祝)中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天视察了中国科技馆,并同有关部门的负责人进行座谈。李岚清指出,要充分发挥科技场馆的作用,大力普及科技知识,提高广大人民群众的科技文化素质,成为青少年课外科技教育的阵地。
中国科技馆是国家综合性科学技术博物馆,自1988年建成以来,通过常设展览和各种专题展览,向观众介绍科技知识和当前科学技术的发展,深受欢迎。10年来,观众以年均19%的速度逐年增加,1997年达到70万人次。1996年,国家又批准续建45000平方米的中国科技馆主体工程,主体一期工程将于今年9月竣工,展出内容将更加丰富。
在科技馆展厅,李岚清仔细观看了中国古代科技、现代科技、保护环境和通信技术等展览,了解了展品设计制作和展示等方面的情况。在建设中的科技馆工程工地,他要求建筑部门要一丝不苟,确保工程质量。
座谈会上,李岚清听取了中国科协副主席张玉台、科技部长朱丽兰、教育部副部长韦钰及中国科技馆负责人的汇报。他在讲话中指出,当前,我们正处在科学技术突飞猛进、日新月异的时代,实施科教兴国战略的一项重要工作就是要加快培养科技创新人才,培养跨世纪的科技人才,同时提高整个民族的科技文化素质,而后备力量就是现在在校的大中小学生。利用科技场馆对他们进行科技知识的普及和教育,是课堂教育和社会教育相结合的好形式,可以启发、训练他们的创造性思维,这也是实施素质教育的要求。
李岚清指出,科技场馆是实施科教兴国战略的基础设施,在普及科技知识、提高人民群众科学意识等方面发挥着十分重要的作用,必须加强和改进这方面的工作。现在,全国各地建起了许多科技场馆,要采取措施充分发挥它们的作用,馆与馆之间要相互合作,优势互补,要配置一些常规设备,成为学校学生科技教育的第二课堂。科技场馆的展览内容和功能也要扩展,既展出中华民族古代科学技术的成果,又要展示现代科技的成就,还要介绍国外的先进科学技术、世界著名的中外科学家、高新技术和前沿科学的发展以及与经济建设、人民生活相关的应用技术等。企业也可以把最新的科技成果陈列到科技馆去,让人们了解企业,了解科学。
国务院副秘书长徐荣凯等陪同李岚清视察。


第1版(要闻)
专栏:

农行20年农贷余额增长20倍
目前已进入向国有商业银行全面转化新阶段
本报北京2月22日讯记者江夏报道:以服务范围最广、营业网点最多著称的中国农业银行,随着电子化建设步伐的加快,正逐步变网点优势为网络优势,全行电子化营业网点覆盖面超过70%,全国联网城市达到165个,并成功开发应用了人民币实时汇兑系统,服务效率大大提高。这只是农业银行恢复设立20年后全新形象的一个缩影。
1979年2月23日,为适应农村改革和发展的需要,党中央、国务院决定恢复设立中国农业银行。在此后的20年中,农行始终把信贷支农放在首位,多渠道筹措和融通资金,不断增加对农业的信贷投入。农业贷款余额从1979年末的99.9亿元增加到1998年末的2093亿元,增长20多倍。农业银行不断调整信贷投向,支持农户发展多种经营,支持各地建设农副产品批发市场,支持商品粮基地建设,先后设立了“星火计划”、“丰收计划”、“节水灌溉”、“两高一优”等专项贷款,近年来又重点支持了农业产业化经营。乡镇企业的异军突起和小城镇的迅速发展,都与农行的支持密不可分。在国家专业银行体制下,农业银行长期承担着办理农村政策性和商业性金融业务的双重任务,同时受人民银行委托,领导和管理农村信用社。在20年的风雨历程中,农业银行为农村经济的发展和农村社会的进步立下了汗马功劳。
农业银行在全力支持农业和农村经济发展的同时,稳妥推进体制改革,调整和优化信贷结构,自身实力迅速壮大。到1998年末,农行人民币存款余额达13349亿元,比1979年增长45倍;各项贷款余额达13666亿元,比1979年增长30多倍;全行机构网点遍布城乡,达6万多个,同时还在新加坡和香港设立了分行,在伦敦、东京、纽约、法兰克福等地设立了代表处;在传统业务迅速发展的同时,国际业务从无到有,外汇存、贷款分别达到50.8亿美元和60.2亿美元。近几年,农行实施支持优势产业和优良客户的“双优”战略,在支持农业和乡镇企业的基础上,突出支持了交通、通讯、电力、公用事业等基础产业和支柱产业,开发了房地产信贷、消费信贷等新的信贷业务。
农业银行行长何林祥对记者说,目前,农行已经完成了国家专业银行的历史使命,进入了向国有商业银行全面转化的新阶段,并且确立了以业务经营为中心、以利润为目标的经营思想,商业银行的各项业务经营和管理制度的框架也已初步形成。农行将以全新商业银行的形象,继续为农业、农村、九亿农民以及城乡经济发展提供高质量的服务。


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专栏:迎接两会召开为政府工作建言献策

坚持“一国两制”完成统一大业
张克辉
要坚持“一国两制”方针,早日完成祖国统一的历史大业。统一祖国、振兴中华是全民族的共同心愿,也是几代中国人的崇高理想。现在香港已经回归,“一国两制”方针在香港得到全面贯彻落实,今年12月20日,澳门也将回到祖国怀抱。台湾问题不能再无限期地拖延下去了。按照“一国两制”,实现两岸统一,不会改变台湾的社会经济制度和生活方式,能够维护台湾同胞的既得利益,完全可以满足台湾同胞希望维持现状的愿望。
呼吁台湾当局认清时势,顺应民心,为在一个中国的原则下正式结束两岸敌对状态,改善两岸关系作出实际努力。一切爱国的中国人要团结起来,为早日实现祖国统一大业共同奋斗。


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专栏:迎接两会召开为政府工作建言献策

支持参与改革保持良好势头
王文元
要调动一切积极因素,保持改革和发展的良好势头。当前我国经济体制改革已经进入攻坚阶段,在经济的战略性结构调整过程中,面临的任务非常艰巨,矛盾和问题也十分突出。要动员广大人民群众正视困难,增强信心,同心协力,支持改革,参与改革,克服改革出现的暂时困难,保持改革和发展的良好势头。
建议做好几个方面的工作:一是认真做好金融工作,防范和化解金融风险,保持金融的平稳运行。二是大力实施科教兴国战略,采取措施调动知识分子积极性,改善知识分子的工作和生活条件,建立有利于人才培养和使用的激励机制。三是进一步鼓励、引导个体、私营等非公有制经济发展。四是政府机构改革要切实转变职能,广开思路,着力创造更多的分流途径。五是要采取有效措施把基础设施建设资金用好。要加强项目的可行性研究,特别是要认真听取有关专家的意见。下大力气整顿规范建筑市场,确保工程质量,防止浪费和贪污等腐败案件的发生。


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专栏:

应该感谢他们
北京的春节庙会盛大而热闹,仅龙潭庙会平均每天就有十几万人光顾。庙会虽然十分拥挤,却让大家尽享过年的欢乐。人们大概没想过,庙会过后留下的各种废弃物有多少,说出来让人吓一跳———龙潭庙会每天就有废弃的一次性餐具等垃圾40多吨!正当万家团聚之际,80多位河北新乐县农民却离开亲人到龙潭庙会来当临时清洁工。客流高峰时,小吃摊前不便大规模清扫,待日落西山,游人散去,小吃摊撤了,清洁工才挥动扫帚、铁锨忙碌起来,直到晚上七八点钟。次日晨,庙会又以洁净的面貌迎接游人。
上图为2月20日下午5:30农民清洁工正等待清场后大扫除。
左图为散场后清扫时的景象。
本报记者蒋铎文并摄影


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专栏:今日谈征文

把好事办实
王锦鹄
除夕夜,笔者乘坐北京至南京的K65次快速列车回家过年,车上可预售返程车票,当时很为他们这种方便旅客的做法叫好,于是高高兴兴地买了一张正月初五返京的K66次硬卧车票。不料初五上车,铺位已有他人,而且似我这种情况的竟有10多位。占据铺位的有些人还是凭方方面面的条子上车补票的。列车长答应重作安排,但从21时08分从南京开车,直到零点才被安排到原来乘务员轮休的铺位上。大家对此很有意见。
列车拓宽服务领域,方便旅客,本来是一件好事,但好事一定要办实。如果列车与售票系统尚未实现联网,工作又不细致,出现重票现象,反给旅客带来不便。
目前还在春运高峰期间,希望有关单位办好事一定要言出必行。注重实效,不图形式,杜绝不正之风,才能树立起“窗口”行业的良好形象。


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