1999年2月22日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

黄河四大水利枢纽建设进入关键时期
数万名中外建设者加紧施工
据新华社北京2月21日电(鹿永建、陈维达、李肖强)来自水利部和黄河水利委员会的最新消息说,80年代末以来黄河干流上动工的4座大型水利枢纽——李家峡、大峡水电站和万家寨、小浪底水利枢纽先后进入施工建设的最后关键时期,数万名中外建设者目前正精神抖擞地奋战在深山峡谷中。
李家峡、大峡水电站于1996年第一台机组发电,目前运行状态良好。万家寨水利枢纽于1998年10月1日下闸蓄水,11月28日第一台机组发电,运行良好。举世瞩目的小浪底水利枢纽工程1998年完成总投资的52%,预计今年第一台机组发电。在建4座工程总库容152.86亿立方米,电站总装机容量518万千瓦。
此外,黄河上游一处叫作尼那的水电站,也已经开工建设。
这些工程是按照修订后的《黄河治理开发规划纲要》,根据国民经济发展的需要,在总结了40多年治理黄河水害、开发黄河水利经验基础上动工兴建的。
小浪底水利枢纽是黄河治理开发整体布局中的一座关键性工程。1997年10月28日顺利实现截流后,工程始终按照计划紧张施工,预计今年第一台机组发电,明年工程全部竣工。届时,黄河下游防洪将增强,下游洪凌威胁将大大减轻。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

欢迎政策下乡来
杨适青
近年来,科技、文化、卫生“三下乡”活动在全国各地展开,给广大农村带来生机和活力,着实让农民高兴。由此想到政策下乡,想到广泛宣传政策的重要。
我们是通过党的方针政策指引、调动和组织城乡人民群众进行历史变革,取得重大成就的。但在一些地方特别是偏远农村,仍然存在着一个政策难下乡的问题,一是宣传渠道少,一是农民文化低。主要是那里的一些领导干部的思想不够重视,有的甚至害怕群众知道政策多了、细了,不好管了,致使一些关系农民切身利益的方针政策,不能及时向农民传达、宣传,影响了党的方针政策的落实。
推动“政策下乡”,需要做多方面的工作。如能借助“三下乡”活动,在送戏、送药、送科技、送知识的同时,及时把中央精神和方针政策带到乡下,会给农民更大的帮助。


第1版(要闻)
专栏:

新春伊始,内蒙古兴安盟阿尔山市电力工程竣工并接通国家电网,使地处大兴安岭深处的阿尔山市结束了靠柴油机发电的历史。
肖光摄(新华社稿)


第1版(要闻)
专栏:

武汉认真落实两个确保资金杭州新年送温暖到千家万户
本报武汉2月21日电记者罗盘报道:武汉市认真落实用于“两个确保”的资金,目前已安排1999年资金2.45亿元,比去年增长60%以上。去年,武汉全市8万多名国有企业下岗职工已全部进入了再就业服务中心,全市积极筹措资金1.5亿元,为国有企业下岗职工发放基本生活保障金5000多万元,保障了近2.1万名特困企业离退休人员养老金发放。
本报杭州2月21日电杭州市开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的春节送温暖活动,把党和政府的关怀送到千家万户。“政府拨一点、工会筹一点、社会捐一点”,在除夕前筹集到2065万元,对11250名在最低生活保障标准线以下、患大病重病、残疾人员、遭受意外灾难等有特殊困难的职工和离退休人员给予补助。(赵相如胡大淼)


第1版(要闻)
专栏:

外交部发言人指出
中国反对对南斯拉夫采取军事行动
新华社北京2月21日电外交部发言人章启月今天在这里回答记者有关科索沃和谈的提问时指出,中国反对对南斯拉夫采取军事行动。
有记者问:你对正在巴黎举行的有关科索沃问题的谈判有何评论?
章启月说:我们注意到有关科索沃问题的和谈取得了某些进展,对和谈仍面临一些困难表示关切。中国一贯主张在尊重南斯拉夫主权和领土完整、保障科索沃地区各民族合法权益的基础上和平解决问题,反对对主权国家南斯拉夫采取军事行动。我们呼吁国际社会及南联盟有关各方继续通过耐心对话寻求政治解决方案,只有这样才有助于该地区的稳定与和平。


第1版(要闻)
专栏:新春专访再就业职工(四)

自信是金
——董鑫的故事
本报记者董伟
“下岗是一场梦,再就业也是一场梦。”董鑫的“梦”里,酸甜苦辣都有。
在黑龙江省佳木斯市,董鑫是一位报纸上有字、电视里有影、广播里有声的人物。她8年前下岗,经过5年的努力,创办了职业介绍所、社区服务站、幼儿园等实体15个,安排下岗职工68名,为5000名下岗职工介绍安排了职业。
2月4日下午,没有预约,记者闯进董鑫的合美职业介绍所。条件很简陋,氛围却非常喜庆热烈。董鑫正领着员工排练迎新春的节目,在这里,你看不到失望,读到的都是自信;不觉得是曾经下岗的职工在聚会,而感到是一群年轻人在向往着火热的生活。
“下岗的经历和心路是相似的,再就业的道路却各有各的不同。”董鑫引以自豪的是,她自己走过的成功之路,都是在为下岗的兄弟姐妹铺路搭桥。
1991年,因工厂停工,董鑫下岗了。那一年,她37岁。尽管丈夫毫无怨言,尽管董鑫自己把家和孩子照顾得无可挑剔,可那种没有事干的空落落的感觉,搅得她无法平静。她托人四处找工作,自己也鼓足勇气骑着自行车找了一次工作,可是,按照老观念总是围着能吃大锅饭的单位找,根本无法找到工作。
“1994年5月15日,我终于再就业了。”经过考试,董鑫当上了前进区永安街道办事处第六居委会的主任,月薪60元钱。
曾经下岗,对下岗的人确实多一份理解。虽然不是刻意在做,董鑫以后所有的事业却都与下岗职工结下不解之缘。
当上居委会主任的董鑫逐家走访,她发现,许多下岗职工的孩子因为经济拮据没有钱送幼儿园,这一方面影响孩子的学前教育,同时也拖累这些下岗职工无法再就业。“办一个低收费的幼儿园。”董鑫想法一定,就马上行动。办事处很支持,借给她3000元钱;董鑫又求亲戚找朋友借了3万元钱。
比那些大幼儿园收费低一半,且营养、教学都按规范进行的幼儿园,确实给下岗职工带来了极大的方便,对最低费用也交不起的困难下岗职工,董鑫就让孩子免费入园。董鑫的幼儿园最多时有80多个孩子,她也因此得到下岗后的第一个荣誉:由佳木斯市妇联授予的“下岗职工再就业教育工程先进个人”。
能否更直接地为下岗的兄弟姐妹服务?董鑫想到了办职业介绍所。1996年初,董鑫参加了省劳动厅就业处举办的职业介绍培训班的学习,并取得了资格证书。3月8日,也就是妇女节那天,由省劳动厅签发许可证的合美职业介绍所正式挂牌营业了。“我们的目的就是通过我们的介绍,使下岗职工实现再就业,家庭事业都和和美美。”开业仅半个月,就给30多名下岗职工找到了工作。一传十,十传百,每天来合美职业介绍所找工作的越来越多,她们只好开办了几个分所。介绍所的员工都是下岗职工,中层以上的职务都聘下岗女工担任。记者见到的王春艳、刘丽波、康艳玲等都特别能干。现在,她们已累计登记下岗职工9000余人,介绍安排下岗职工5000余人。黑龙江省省长田凤山视察合美职业介绍所时,也不禁对董鑫伸出大拇指:“了不起,董鑫!”
在开职业介绍所的过程中,董鑫发现,有些下岗职工因为缺少一定的技能而找不到合适的工作,于是,“佳美皮革服装鞋帽技术学校”开学了。到目前为止,已开办了修理拉锁、皮衣改样和上光、服装设计、剪裁等培训班,培训下岗职工126名。
1998年,社区服务作为再就业工程的重要载体在黑龙江省热了起来,董鑫在前进区各级领导的支持下,又办起了社区服务中心。
“巾帼建功”先进个人、“双十佳”再就业明星、“三八”红旗手等荣誉接踵而来。红红火火的事业,红红火火的集体。其实,如果你走近董鑫,会发现她和她的同事们工作环境很艰苦,但她们身上洋溢着的是自信和自强不息的冲动,你会坚信:什么事也难不倒她们。


第1版(要闻)
专栏:

落实科教兴农战略加快建设农业强省
湖南实施十二项农业工程
本报长沙2月21日电记者吴兴华报道:湖南省在全省实施12项农业工程,以加速农业现代化,落实科教兴农战略,建设农业强省,尽快增加农民收入。
这12项农业工程是:
以建设原种场、果茶良种繁殖场、棉花原种场、原种猪场、祖代蛋鸡场、种公牛场、鱼类原种场、中华鳖原种场等种苗龙头基地为主的种苗体系建设工程,建立健全省地县良种繁育体系。
以推广两系杂交早稻为主的早籼稻品改工程,到2003年,全省杂交早稻达到1000万亩,占全省早稻面积的40%以上,解决早稻单产低、品质差的问题。
以开发1000万亩高档优质稻、800万亩玉米为主的粮食结构优化工程。
以高接换种为主的100万亩柑桔品改工程,用5年时间使全省现有柑桔品种逐步更新换代。
以湘、资、沅、澧四水流域为主的种草养畜工程。从1999年起,用5年时间,在四水流域的10个地市76个县市建成人工草地600万亩,改良草地450万亩,建设好省公牛场、南山牧场和一批肉牛、良种羊、水牛繁殖基地。
以发展瘦肉型猪为主的生猪品改工程,计划到2003年,逐步建成省有原种猪场、地市有原种扩繁场、县有良种制种场、乡村有人工受精网的“三场一网”生猪品改体系,建成成龙配套的良种生产供应、疫病防治、饲料推广服务体系。
以推广200万亩模式化稻田养鱼为重点的扶贫增收工程。
以普及两系杂交稻、湘杂棉、杂交畜禽鱼等杂交技术和旱育秧、间作套种、水旱轮作、种养结合的新型耕作制度等为重点的农技推广工程。
以健全农作物病虫害和畜、禽、鱼疫病防治体系为主的动植物保护工程。新建35个区域性病虫测报站,建立13个区域性重点植物检疫实验室,在省、地、县三级建立疫苗冷冻体系、诊断化验体系、疫情测报体系和动植物防疫监督体系,全面推广免疫证制度。
以提高农业装备水平为目标的高标准基本农田和农机化建设工程。经过5年的努力,建设好2000万亩高标准基本农田,全省水稻生产综合机械化水平达到55%。
以扩大农业外向度为目标的引种、引智、引资的“三引”工程。
以发展网上农业为主的农业信息产业工程,规划用5年时间基本健全省、地、县、乡和有关单位相连的农业信息网络。


第1版(要闻)
专栏:现场短新闻征文

陈云莲和她的农民兄弟
本报记者张玉来
年过不惑、性格爽朗的陈云莲,在吉林省榆树市是有名的农民致富带头人。接待四面八方赶来拜年的农民弟兄,使她节日期间安排得满满的。
正月初六上午,记者走进陈云莲家,只见已有五位农民兄弟坐在沙发上,脸上都流露出钦敬、感激的神情。此时,陈云莲正在接电话。
陈云莲告诉记者,村里有一个残疾青年也想种辣椒,可是一不懂技术,二没钱。是陈云莲主动教他学会了种辣椒,还借给他2000元。小伙子靠种辣椒娶了媳妇,盖了新房。方才来电话拜年的就是他。
在场的人听了也七嘴八舌地说道:“陈大姐帮助过的农民少说也有上千户!”“乡亲们都叫她‘陈民政’。她是不论亲故谁都帮,不管钱物啥都帮,不分远近哪都帮!”
前来给陈云莲拜年的长春市委副书记战月昌向记者介绍说,陈云莲靠科学种辣椒致富,又满腔热情地带动8个乡镇近30个村的200多农户种植辣椒,打开了东三省和韩国的辣椒市场,走上致富道路。陈云莲先后被授予全国“双学双比”女状元、“三八红旗手”,当选为党的十五大代表。影片《喜莲》就是以陈云莲为原型的。
陈云莲颇为动情地对记者说:“对于一名共产党员来说,最重要的是要牢记党的宗旨。我还要不懈努力,把农民兄弟送给我的雅号、人民授予我的光荣称号和党的十五大提出的跨世纪的口号完全对上号!”


第1版(要闻)
专栏:

普及推广农业科技加快农业结构调整
北京引导农村创新体制转换机制
本报北京2月21日讯记者赵兴林报道:新春伊始,北京市紧密联系实际,研究制订《关于做好1999年农业和农村工作的意见》及具体实施政策,引导农村进行体制创新、转换机制。
北京市这些年农村经济有了长足发展,去年农民人均纯收入4029元,但与上海、广州等市相比尚有差距。细分析,主要是认识上有差距。为缩小差距,北京市以市场为导向,深化农村经济体制改革,优化农村经济结构,实施集体所有制、混合所有制、股份合作制、农民个体所有制经济的“四轮”驱动,加快农业结构调整,大力发展创汇精品、观光设施、籽种加工农业,积极落实10万亩蔬菜、果品、花卉出口基地,力争种植业和畜禽产品出口创汇增长20%以上。
与此同时,对现有工业企业加大重组转制力度,盘活存量,引进增量,吸纳更多的国内外名牌产品、明星企业和知名企业经营者来京郊落户。对项目引进的总量投资在1000万元以上、技术改造项目投资在500万元以上的,择优给予项目的决策单位资金奖励。推动乡镇企业上水平、上档次、上效益,进一步促进农业劳力转移,实现乡镇企业二次创业。
为加快京郊农村进行体制创新,转换机制,北京市已制定出具体保护政策,其中包括把农业科学技术的普及推广工作从以政府行为为主转变为以经济行为为主,使科技人员和科技成果作为重要的生产要素进入市场,通过市场机制加快科技要素在农业中的优化配置。有关政策规定:科技部门转让技术成果,所取得的经济效益高于全市平均水平20%以上的,有关部门给予奖励。通过落实安排边远山区开发资金,今年再增加抗旱灌溉面积100万亩的水利富民综合开发工程,对成片开发经济沟、发展新果园有功者,给予奖励,兑现到户。


第1版(要闻)
专栏:

因地制宜注重效益
潍坊大力发展城郊农业
本报潍坊2月21日电近年来,山东省潍坊市在市郊因地制宜地发展农林牧副渔,不仅取得了经济效益,而且使城市增添了田园之景、楼间花香,市民可以享受到山间野趣。
潍坊市郊区农业产业化起步早,市委、市政府针对当地的农业基础和地理特点,决定把城郊农业当作一个特殊的产业来抓,把农业的产业化链条延伸到城里,带动乡村、服务城市、连接城乡。根据这一指导思想,潍坊市确定了“一线、两带、十区、十景”的城郊农业发展规划。“一线”即绕城一周的环形农业开发线,“两带”即穿越城区的白浪河垂钓渔业开发带和虞河观光农业开发带,“十区”即10个优质花木、优质蔬菜和特种动物的良种培育、种养开发示范区,“十景”即10个以花坛、草地、稀有植物等农林作物为主的旅游观光景点。按照这一规划,潍坊市现已建成大型花木种植基地3个,其中,芳源花卉基地已完成投资500多万元,年产值2800万元,现已成为江北规模最大的鲜切花生产基地。(贾建舟宋光茂李刚)


第1版(要闻)
专栏:

云南军民共建八千里文明边防线
本报昆明2月21日电云南省军区广大干部战士广泛开展法律、道德、科技“三进村”活动,并以此为载体,军民携手共建“八千里文明边防线”,为云南边疆的经济发展和精神文明建设作出了新贡献。
云南省广大民兵和边防官兵把法律进村作为建设八千里文明边防线的重要内容,由15300多名民兵组成的1800多个“学法用法小组”活跃在云岭高原。德宏军分区针对防区地处边境线,境内外黄、赌、毒丑恶现象严重的情况,把全州256个“青年民兵之家”作为普法讲坛。
云南省百万民兵争做新道德、新风尚的实践者、传播者。威信县由民兵组成的近1000个学雷锋小组在当年红军长征走过的乌蒙山区努力倡导并带头实践新时期的社会公德、家庭美德和职业道德。
云南省贫困人口多,省军区、各军分区和人武部层层建立起科技扶贫点146个,民兵科技扶贫点3300多个,民兵科技示范点1.5万个。保山军分区党委拿出62万元为白族居住的阿石寨建起“八一”小学和电视差转台。(张帆杨统时)


第1版(要闻)
专栏:

天津警民绿色通道畅通无阻
本报天津2月21日电正月初二,天津南开区恒业里居民赵金城准备乘飞机外出,突然发现身份证过期,急忙赶到管界的兴业里派出所,通过“警民绿色通道”,很快取得证明,当天顺利购票登机。公安南开分局兴业里派出所在天津率先推出的“警民绿色通道”,春节期间畅通无阻,每天受理群众求助的各类急事、难事,件件有落实。
兴业里派出所辖区面积大,常住人口多,也是全市流动人口集中片之一。为解决群众反映见民警难、办事难等问题,他们于去年5月建立了“警民绿色通道”,不让群众办事跑第二趟。把过去需要找具体责任民警才能办的事,由派出所指定的一名带班警长全权受理,分值班室、服务站、值班所长三级服务,凡符合政策法规和属于职权范围的,当场办结;不符合政策法规的,当场解释;不属于职权范围的,负责与有关部门联系。
春节前夕,兴业里派出所又将43块“告示牌”分别悬挂在管界的各居民区,公布了“绿色通道”的热线电话。“警民绿色通道”开通至今,共受理群众的各类事宜2138件,解决群众急事、难事1765件,办结率100%,差错率为零。目前,他们的做法和经验已在天津政法系统全面推广。(陈杰雷世林王玉琪)


第1版(要闻)
专栏:

2月17日,南京市民纷纷来到梅花山赏梅。连续晴暖的天气使南京著名赏梅胜地的万株梅花首次在春节期间提早进入盛花期,市民们春节举家出游又多了一个好去处。新华社记者孙参摄


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