1999年2月2日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:

把一个美好的家园留给子孙后代
李鹏
在和平与发展成为两大主题的当今世界上,各国政治家对许多重大国际问题有着不同的见解,但在必须保护资源和环境、保护人类家园方面却能达成高度的共识。这是因为,资源和环境是人类赖以生存、繁衍和发展的基本条件,而资源短缺、环境污染和生态恶化,已经成为摆在当今世界各国面前的一个重大问题。在世纪之交的历史时刻,当代人回首既往,教训很多,在开辟未来的进程中,必须深思熟虑,努力把一个美好的家园留给子孙后代。
我们党和国家历来重视环境保护工作。1973年召开的第一次全国环境保护会议将环保工作提到国家的议事日程;1979年颁布的《环境保护法》使其步入法制轨道;到1983年召开的第二次全国环境保护会议,已经正式把环境保护确定为我国的一项基本国策。1994年,我国政府制定的《中国21世纪议程》,明确提出了跨世纪人口、经济、社会、环境和资源协调发展的奋斗目的。1996年,我国政府对实施可持续发展战略进行了具体部署。值改革开放20年之际,我国资源和环保的法律、法规初成体系,资源和环境保护工作取得了明显成效。
实施可持续发展战略,就是要在满足当代人发展需要的同时,为后代留下一个可以永续利用的资源环境。这样的抉择,既是历史教训使然,更是日益突出的资源和环境形势使然。据历史记载,古代“丝绸之路”穿过的我国许多地区,当时经济已相当发达,但由于长期战争,过度开发和气候变异等原因,一些著名城池逐渐衰落废弃,人口被迫迁移。到新中国成立前夕,这里的一些地方生态环境严重恶化,成为经济贫困的落后地区。可见,我国资源和环境保护的历史欠帐沉重;加之人口激增带来的巨大压力,粗放型的发展方式尚未从根本上得到扭转,资源和环境问题已经成为制约我国经济发展和社会全面进步的重要因素。发生在今年夏天的长江全流域洪水,再次敲响了生态环境保护的警钟。因此,全党全国人民必须充分认识到,在转变经济增长方式的同时,实施可持续发展战略,是经济发展规律和自然环境规律的内在要求,更是大力推进我国社会主义现代化进程的现实要求。
做好环境保护工作,是实施可持续发展战略的关键环节之一。各级领导干部要充分认识到,环境保护关系到国家长远利益和人民群众的切身利益,关系到整个中华民族的生存与发展。合理开发资源,加强生态和环境保护,是经济可持续发展和社会全面进步的基础。在任何地方,在任何时候,都不能以牺牲环境为代价去换取经济增长,都不能用当前的发展去损害未来的发展,更不能用局部的发展去损害全局的发展。为此,各级领导干部要通过对各项环保制度的贯彻,把改善本地区环境质量的重任担在肩上,落到实处。要坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针,坚持环境与发展综合决策。
要做好环境保护工作,就必须加强环保法制建设,为实施可持续发展战略提供法律保障。今后,在继续加强环境保护立法的工作中,一定要从全局利益出发,切实贯彻可持续发展战略,用法律手段协调人口、经济、资源和环境的发展。各级政府和有关部门要切实履行职责,依法行政,加大环境行政执法力度,坚决扭转有法不依、执法不严、违法不究的现象。各级人大及其常委会要加强执法监督,定期听取和审议各级政府有关环保工作的实施情况的报告,抓好环保法律实施情况的检查和监督。
环境保护关系到千百万群众的切身利益,保护环境是每个公民义不容辞的责任。必须看到,在过去我国一些地方发生的许多环境污染事件中,有的是由于群众环境意识薄弱造成的,有的是由于领导决策时对环保要求考虑不周造成的。因此,就我国实施可持续发展战略和长远的环境保护目标而言,加强环境保护知识的宣传教育,逐步增强全体社会成员特别是各级领导干部的可持续发展意识和环境保护意识,使环境保护这一基本国策家喻户晓,就成为一项很重要、很有意义的工作。我相信,全国人大环境与资源保护委员会组织编写的《环境保护知识读本》,能在这方面起到积极作用。
1998年11月11日
(这是李鹏同志为《环境保护知识读本》写的序言,1999年第三期《求是》杂志发表时,作者又作了个别文字改动。)
(新华社北京2月1日电)


第4版(要闻)
专栏:

《环境保护知识读本》首发式举行
本报北京2月1日讯记者赵永新报道:全国人大常委会委员长李鹏作序、全国人大环资委组织编写、红旗出版社出版的《环境保护知识读本》首发式今天在人民大会堂举行。
由全国人大环资委主任委员曲格平主编的这本书旨在向全社会特别是领导干部普及环境保护知识,宣传环境保护法律,提高可持续发展的意识。该书融知识性、政策性、科学性与普及性于一体,全面回顾了世界环境保护的发展历程,透彻分析了我国乃至全球在环境问题上所面临的挑战和对策,具体阐明了我国在环境保护方面的基本立场、基本法律和政策措施。
全国人大常委会副委员长布赫、蒋正华,全国人大环资委、全国政协人口资源环境委员会、水利部、国家环保总局、国家林业局、红旗出版社的有关领导出席首发式并讲了话。


第4版(要闻)
专栏:

总政治部要求全军武警部队
慰问抗洪烈士亲属伤残人员
把江泽民重要指示落到实处
新华社北京2月1日电解放军总政治部近日发出通知,要求全军和武警部队认真贯彻落实江泽民主席关于要关心爱护在去年抗洪中牺牲烈士的亲属和伤残人员的指示,切实做好春节前的走访慰问工作,把党中央、江泽民主席的关怀落到实处。
通知指出,在新春佳节即将来临之际,江泽民主席再次就关心照顾在抗洪中牺牲烈士的亲属和伤残人员问题作出重要指示。这不仅是对在抗洪中牺牲的烈士和功臣模范的亲切关怀,也充分体现了党和人民对全军广大官兵的深情厚爱。贯彻落实好江主席这一重要指示,对于凝聚军心、鼓舞士气,激励部队更好地发扬抗洪精神,同心同德搞好军队现代化建设具有重要意义。各级党委和政治机关一定要尽快把江主席的重要指示精神传达到烈士的亲属、伤残人员,把慰问抗洪烈士亲属和伤残人员作为一项重要工作,采取切实措施,真正把党的关怀和温暖落实到每一位烈士亲属和伤残人员身上。
通知要求各有关单位春节前要统一组织,对在去年抗洪中牺牲烈士的亲属和伤残人员普遍进行走访慰问。各部队特别是省军区系统,要及时向当地政府转达江主席的重要指示,协同民政部门对在去年抗洪中牺牲烈士的亲属和伤残的转业退伍人员进行走访,了解优抚政策的落实情况,尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难,对特困户要重点照顾,确保每个优抚对象过好春节。
通知强调,全军官兵要继续深入开展向抗洪英模学习的活动,大力弘扬伟大的抗洪精神,把党中央、江主席的亲切关怀化为高标准做好各项工作的巨大动力,为加强军队的革命化现代化正规化建设不断做出新贡献。


第4版(要闻)
专栏:

新华社香港分社举行座谈会
纪念江泽民主席八项主张发表四周年
本报香港2月1日电记者冯霄报道:新华社香港分社今天上午在香港会议展览中心举行座谈会,纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》发表4周年暨全国人大常委会《告台湾同胞书》发表20周年。全国政协副主席霍英东、新华社香港分社社长姜恩柱分别在座谈会上讲了话。
霍英东在讲话中说,两岸经济发展密切,是大势所趋,谁也阻挡不了。台湾和祖国大陆枝干相连、血肉相关。我们同属中华民族,两岸的文化传统、道德观念、生活习惯、思维方式根源于中华民族的广袤大地,几千年历史所凝成的两岸人民的血缘、宗法、感情和追求,是任何势力都无法改变的。他希望台湾当局以民族大义为重,捐弃前嫌,海峡两岸的中国人共同完成祖国统一大业,实现振兴中华民族宏图,为列祖列宗争气,为子孙后代造福。
姜恩柱在座谈会上发表讲话指出,“一国两制”在香港史无前例的创造性实践,得到了国际社会的普遍称赞,为台湾同胞在两岸统一后当家作主提供了范例,为他们与祖国大陆同胞、港澳同胞一道共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉展现了光明前景。他希望有更多的台湾同胞来香港看看“港人治港”、高度自治的实际情况,从而具体、深入地了解“一国两制”丰富的内涵。姜恩柱说,1979年1月1日,全国人大常委会《告台湾同胞书》的发表,标志着中国共产党和中央政府对台方针政策的重大调整和发展。十一届三中全会后,邓小平关于“和平统一,一国两制”的战略构想在实践中逐步确立,对两岸关系产生了重大影响。1995年1月30日,江泽民主席针对90年代两岸关系新情况发表的重要讲话,是对邓小平解决台湾问题的基本思想的运用和发展,是新时期解决台湾问题的纲领性文件,具有重大意义和深远影响。按照“一国两制”的方式实现两岸统一,可充分体现对历史和现实的尊重及对各方利益的照顾,真正实现全民族利益的融合。
姜恩柱说,香港回归后,港台关系成为两岸关系的特殊组成部分,保持了良好的发展势头,特区政府为促进港台之间人员往来和各项交流采取了积极的措施。中央政府制定的有关基本原则和政策,支持和鼓励香港特别行政区在一个中国原则基础上与台湾地区继续保持和发展经济、文化、科技等领域的民间交流与合作,加强两地同胞的交往,鼓励和欢迎台胞和台湾各类资本到香港从事投资、贸易和其他工商活动,这对促进两地经济繁荣、促进两岸关系的进一步发展,具有极其重要的积极意义。
姜恩柱表示,新华社香港分社作为中央授权的工作机构,将在不干预香港特区依据基本法规定自行管理的事务的前提下,履行中央赋予的处理港台交往有关事务的职责,进一步加强与香港各界的联系,积极听取包括居港台胞在内的各界人士有关发展两岸关系、促进祖国和平统一的意见和建议,为推动港台关系、两岸关系顺利发展多做工作。新华社香港分社愿意为来港台胞提供帮助,希望居港台胞安居乐业、事业有成,与广大香港同胞一道,促进香港繁荣稳定和港台关系健康发展。现有台湾驻港机构及其人员应严格遵守基本法和香港法律,不得违背一个中国原则,不得从事损害香港繁荣稳定以及与其注册性质不符的活动,鼓励和欢迎他们为保持香港繁荣稳定、发展港台关系和两岸关系、推动祖国统一大业作出贡献。
全国政协常委徐四民、黄克立,香港中华总商会会长陈有庆,香港工会联合会理事长郑耀棠,香港中华厂商联合会会长梁钦荣,九龙总商会理事长汤国华,港澳台湾同乡会副会长赵肖山,香港教育工作者联会会长杨耀忠,香港各界妇女联合协进会主席林贝聿嘉,香港青年联会副主席黄英豪,香港中国企业协会执行董事长林广兆,全国政协委员施子清,全国政协常委王丹凤等先后在座谈会上发了言。他们呼吁台湾当局真正从台湾同胞的切身利益出发,停止和放弃在国际上制造“两个中国”、“一中一台”及“戒急用忍”等损害国家统一和两岸人民利益的活动和政策,尽快实现两岸直接“三通”;加快两岸政治、经济对话的进程,尽早在一个中国原则下通过政治谈判达成祖国统一,实现中华民族在新世纪的全面振兴。
座谈会由新华社香港分社副社长邹哲开主持。新华社香港分社副社长乌兰木伦、王凤超以及香港各界知名人士、旅港台胞和台商代表共120多人出席了座谈会。


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专栏:

苟元书同志逝世
新华社北京1月14日电原第五机械工业部副部长、党组副书记苟元书同志,因病医治无效,于1月5日在北京逝世,享年81岁。
胡锦涛、刘华清、邹家华和洪学智、陈锡联等同志,以不同方式对苟元书同志的逝世表示哀悼,对其家属表示慰问。
苟元书是四川通江县人,1933年1月参加红军,1933年8月加入共产主义青年团,1935年11月转入中国共产党,参加了两万五千里长征。革命战争年代,他历任班长,文书,政治指导员,师部参谋,作战股长,团参谋长,侦察科长,作战科长,二野三兵团十一军司令部作战处副处长。新中国成立后,他历任海军青岛基地供给部副部长兼秘书处处长,后勤部副部长兼军械处处长,海军军械部第一副部长、代理部长、部长,海军装备监造部部长兼工委五总局副局长。后任三机部五局副局长,五机部五局局长,五机部生产司司长,1977年任五机部副部长、党组副书记,1994年离休。他是第六、七届全国政协委员。


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专栏:

春节前夕,贵阳市委、市政府通过市财政调集资金,决定在2月5日前将全市56家企业拖欠的1693.1万元退休职工基本养老金全部补发到职工手中,并对无故拖欠退休人员基本养老金的企业领导进行严肃处理。图为2月1日贵阳市第六砂轮厂的退休职工张富堂老人(右)从市领导手中领到了已被拖欠4个半月的基本养老金。新华社记者周浩摄


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专栏:

杨永良当选湖北省政协主席
新华社武汉2月1日电在政协湖北省第八届委员会第二次会议上,杨永良当选为政协湖北省第八届委员会主席。


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专栏:

石瑛同志逝世
新华社沈阳1月13日电沈阳军区原后勤部副部长石瑛同志,因病于1998年11月3日在沈阳逝世,享年82岁。
石瑛同志是陕西省长安县人,1933年加入中国共产党,1937年参加中国工农红军,历任干事,政治教导员,团政治处副主任、主任,支队政治委员,县委书记,旅政治部主任,师政治委员,军政治部主任、副政治委员、代政治委员,沈阳军区原后勤部常务副部长等职。他1965年被授予少将军衔。


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专栏:

钱其琛会见立陶宛议长
据新华社北京2月1日电(记者钱彤)国务院副总理钱其琛今天在京会见立陶宛议长维陶塔斯·兰茨贝吉斯。
钱其琛说,中立两国建交以来一直保持着友好往来,代表两国人民间友好往来的议会交往也保持了良好发展势头。两国虽然相距遥远,但有长久的历史上的联系,又没有现实的冲突,从长远看,有条件推动两国在各个领域的合作,特别是按市场经济要求推动两国经贸方面的合作。
外交部长唐家璇今天上午也会见了兰茨贝吉斯一行。


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专栏:

对外友协庆祝中法建交35周年
据新华社北京2月1日电(记者李本忠、卢起、刘云非)中国人民对外友好协会今晚在这里举行招待会,庆祝中国同法国建交35周年。全国人大常委会副委员长何鲁丽和有关方面负责人出席了招待会。对外友协会长齐怀远、法国驻华大使毛磊分别在招待会上致辞。
招待会结束后,两国来宾还欣赏了中法名曲音乐会。


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专栏:

中国社会科学院第一届学术委员会成立
新华社北京2月1日电(记者王黎)中国社会科学院第一届学术委员会日前在京成立。中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映任学术委员会主任。
据了解,社科院学术委员会是社科院权威性的学术评议和学术咨询机构,在院长、院务会议领导下开展工作。其主要职责是:研究学科发展状况,从宏观上对学科现状和发展趋势作出分析与预测,提出需要研究的重大课题;对社科院年度科研计划和中长期科研规划提出意见和建议;受院务会议委托对重要成果进行评估,推荐优秀成果和杰出人才,对有争议的专业技术职务评审问题进行复议以及完成院务会议交办的其它任务。


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专栏:

老舍纪念馆开馆
新华社北京2月1日电(记者任忆)我国已故著名作家老舍先生故居日前修缮一新,今天在他诞辰100周年之际,作为老舍纪念馆正式开放。
老舍纪念馆位于北京市东城区灯市口西街丰富胡同19号,共有房屋19间,是典型的北京四合院民居。1997年7月,老舍夫人率子女把故居捐献给国家,同年北京市文物局投资600万元对老舍故居进行了修缮,基本是按照院落的原样进行了重建。
老舍纪念馆藏品共计万余件,包括书画、生活器具、衣物、家具和老舍各个时期的图书资料。这个小院由于老舍生前种植了两棵柿子树,而被其夫人称为“丹柿小院”。老舍先生的许多优秀作品如《茶馆》、《龙须沟》等都是在这个小院创作完成的。这里展示了老舍先生起居生活的旧日环境和生平、创作成就,并将举办一系列纪念和研讨活动。
全国人大常委会副委员长何鲁丽以及老舍先生的家人、国内和国际友人等参加了开馆仪式。


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专栏:

《全国性学会科技期刊道德公约》签署
新华社北京2月1日电(记者王黎)今天上午,中国科协所属的231家全国性学会科技期刊在京签署了《全国性学会科技期刊道德公约》。中国科协副主席张玉台在签约会议上指出,科技工作者职业道德建设是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分。广大科技工作者在社会主义精神文明建设中具有双重责任,一方面要面向广大群众传播科学知识、科学精神、科学思想、科学方法,另一方面自身在社会主义精神文明建设中要起表率作用。制定科技工作者职业道德公约旨在提倡实事求是的优良传统和学风,自觉抵制抄袭、剽窃、弄虚作假等不道德行为。科协所属各学术期刊要成为科技工作者职业道德建设的重要阵地。今天的签约会议由中国科协常委会科技工作者道德与权益工作委员会和青年工作委员会联合举行。首都科技界代表以及参加签约的科技期刊的有关负责同志出席了会议。


第4版(要闻)
专栏:

《广东改革开放大事记》出版
本报讯中共广东省委党史研究室编写的《广东改革开放大事记》(1978.12—1998.12)一书,最近由广东人民出版社出版。该书全面地反映了20年广东改革开放的光辉历程,记述了中共中央、国务院关于广东先走一步等一系列重大决策和邓小平、江泽民等领导人在广东的重要活动和指示,以及创办经济特区等重大事件等。(陈宪宇)


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专栏:

文化部广电总局强调维护电影市场秩序
严厉打击走私影片活动
新华社北京2月1日电文化部、国家广播电影电视总局近日发出《关于开展打击走私影片活动的通知》。
《通知》说,近一段时期以来,一些地方电影发行放映单位放映走私影片的活动十分猖獗,它不仅冲击了国内电影市场,而且阻碍了民族电影的发展,严重影响了社会主义精神文明建设。为了维护电影市场的正常秩序,贯彻落实国务院《电影管理条例》,文化部、广播电影电视总局决定在全国范围内开展打击走私影片的活动。
《通知》指出,电影发行放映工作是文化市场的重要组成部分,各级文化市场行政管理部门要切实加强电影市场的管理工作,加大打击发行放映走私影片、维护电影市场正常秩序、强化电影市场监督的工作力度,进一步加强电影市场的稽查管理工作。
《通知》说,国家广播电影电视总局设立的电影审查机构是国家唯一批准的电影片进口审查机构。中国电影公司是唯一经国家广播电影电视总局批准进口境外电影的经营单位,其他任何单位或个人从事电影片进口的经营活动,均属走私行为。县级以上文化行政部门应依照《电影管理条例》的有关规定,除责令停止其非法活动,没收其非法影片和违法所得外,并处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款。对发行放映走私影片的电影发行放映单位,县级以上文化行政部门应依照《电影管理条例》的有关规定,责令其停止违法活动,没收违法所得,并处以违法所得10倍以上15倍以下的罚款;情节严重的,由原发证机关责令停业整顿或者吊销许可证。对严重违反规定,发行、放映非法影片单位的有关责任人应当给予党纪、政纪处分,并追究上级主管部门的责任。
《通知》要求各级文化行政部门积极与公安、工商、海关等部门密切合作,采取严厉措施,坚决打击影片走私活动。特别是对走私、制作、贩卖、传播有政治问题、淫秽内容影片的有关单位和个人,要按照全国人大常委会《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》予以严惩,绝不姑息。构成犯罪的,依法追究刑事责任。各级文化行政部门应指定专人负责打击走私影片工作,责任落实到人,实行层层负责制度。《通知》还要求各级文化行政部门再次向社会公布已设立的举报电话,发动群众对走私和发行放映非法影片的活动进行举报。对举报者要采取必要的保护措施,并予以适当奖励。对查处的典型案例将通过新闻媒体曝光,实行舆论监督。
《通知》说,各级电影发行放映单位,要加强行业自律,从自身做起,坚决抵制走私影片的发行放映活动。严格进行自查,如以前有违法活动,要写出书面检查;在《通知》发出之后,如发现有违法活动,将依法从重处理。
《通知》说,为促进打击走私影片工作的深入开展,广电总局电影局将拨出专款,奖励查处走私影片的有关单位和个人。各省级文化行政部门在查处走私和发行放映非法影片的案件后,应将结案材料以书面形式上报文化部和广电总局,经核实后颁发奖金。


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