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专栏：
春节期间，在北京龙潭庙会上，来自山东、辽宁、青海等地的表演队竞相献艺，为节日首都增添了欢庆气氛。这是辽宁省抚顺市表演队的小演员演出《八旗风》。新华社记者王呈选摄
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专栏：
长江中下游移民建镇取得成效
春节前八成移民喜迁新居
本报北京2月16日讯据国家计委提供的消息：去年长江中下游受灾较重的湖北、湖南、江西和安徽四省，按照党中央、国务院的部署，积极开展移民建镇工作，94万移民的安置规划和安置资金已经落实，其中80％在春节前已喜迁新居。
为了扩大江湖的行蓄洪能力，使部分群众摆脱洪水威胁，去年中央做出了平垸行洪、退田还湖、移民建镇的重大决策。对于被洪水冲毁的村庄，凡坐落在江河干堤外、湖区内、行蓄洪区和低洼地带的，不在原地重建，而是有计划、有步骤地采取不同方式，或在就近高地迁建，或易地重建，以恢复这些地方的行蓄洪作用。有的地方退田还湖，不再耕种；有的地方可以继续耕作，退人不退耕，“大水丢，小水收”。经国务院批准，目前移民建镇的总人数为94万，相当于三峡库区静态移民的规模。
为了做好移民建镇工作，国家计委会同财政部、水利部、建设部、农业部、国土资源部在武汉召开了现场办公会，要求新房的户型设计要有利于生产，方便生活，尽量少占耕地，切实保证新建房屋的建设质量；移民建镇要与农村电网改造和小城镇规划结合起来，搞好移民村镇的电、路、水等公用基础设施配套建设；抓紧完成调整土地所有权的法律手续；妥善安排好移民生计和农业生产。同时，加强对建筑材料市场的监管，制止趁移民建镇之机乱涨价的行为。
为了支持移民建镇工程，国家计委在去年年底已下达14．9亿元资金的基础上，今年1月又下达了10亿元，另有10亿元将在今年上半年下达，总数达35亿元，用于灾民建房的补助。各级地方政府大力发扬自力更生精神，积极筹措基础设施建设配套资金。在移民建镇过程中，采取了“就地后靠”、“插队落户”、“扩建集镇”等多种行之有效的办法，经过去冬今春的紧张施工，到今年上半年可完成全部安置工作。迁入新居的群众喜气洋洋，深深感谢党和政府的关怀，感谢全国各地人民的支援。
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专栏：
代表党中央国务院和江泽民总书记看望慰问灾区人民
朱镕基同湖北灾区人民共度春节
新华社武汉2月16日电（记者李安定、陈新洲）2月15日至16日，正值农历除夕和春节，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基来到去年遭受严重洪涝灾害的湖北，代表党中央、国务院和江泽民总书记看望、慰问灾区人民，同当地群众一起过年，辞旧迎新。
朱镕基去年曾三次来湖北指导抗洪抢险和灾后重建工作，他十分牵挂灾区人民。在大年三十这个中国人民合家团聚的日子，朱镕基风尘仆仆从北京来到武汉。下午3点多钟，他一下飞机，就在湖北省委书记贾志杰陪同下前往武汉钢铁公司，看望在节日期间坚持生产的职工，向大家表示慰问。朱镕基参观了武钢建设成就展览，亲切地接见劳动模范代表，勉励他们为现代化建设再立新功。随后他视察了“八五”期间的重点工程武钢三炼钢厂。当工厂负责人汇报他们坚持调整产品结构，成功地生产出多种优质钢材，填补了国内空白，产品质量达到全国一流水平，其中部分达到世界一流水平时，朱镕基十分高兴并给予高度赞扬。在三炼钢厂总控制室，他向技术人员详细询问了生产情况，并兴致勃勃地按动控制按钮，启动了一炉钢的生产，大家报以热烈的掌声。他笑着对围在身边的工人说：“我也算炼了一炉钢，加入了你们的行列。”
晚上8时，朱镕基亲切地接见了抗洪英雄模范和烈士家属代表以及部分企业下岗职工、离退休干部。他首先代表党中央、国务院和江泽民总书记向大家祝贺新春佳节，给大家拜年。他说，党中央、国务院十分关心全国灾区人民，十分关心在抗洪抢险斗争中作出突出贡献的英雄模范和烈士家属，十分关心国有企业下岗职工和离退休干部、职工。朱镕基说，在去年特大洪涝灾害面前，湖北广大军民万众一心，顽强拼搏，为保证长江大堤安全作出了很大的贡献和牺牲。特别是人民解放军和武警部队指战员发挥了不可替代的重大作用，建立了伟大的历史功绩。抗洪烈士们英勇无畏、舍生忘死的精神鼓舞了整个中华民族，全国人民会永远纪念他们。
朱镕基说，去年大灾过后，中央及时作出了灾后重建、整治江湖、兴修水利的部署，投入了数百亿元资金，这是历史上从来没有的，今年还要再投入几百亿元。各地一定要把这笔资金用好，严禁挤占挪用，集中力量把江湖堤防修好，确保水利工程质量。朱镕基指出，部分职工下岗分流是搞好国有企业的必经过程，各级政府要继续把国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作为一件大事，抓紧抓好。要千方百计确保下岗职工的基本生活，开展多种形式的学习培训，积极帮助他们走上新的工作岗位。他说，要高度重视和关心离退休干部、职工的生活，确保离退休人员养老金的按时足额发放。
朱镕基在讲话中还指出，过去的一年，全国各族人民团结奋斗，克服了重重困难，改革和发展取得了重大成就。在新的一年，我们要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，知难而进，再接再厉，把各项工作做得更好。我相信，我国经济一定能够持续快速发展，城乡人民生活一定会不断得到改善，祖国一定会更加欣欣向荣。
朱镕基还和湖北省党政军领导与参加接见的抗洪英模、烈士家属代表、企业下岗职工、离退休干部一起联欢，观看文艺节目。
大年初一上午，朱镕基来到武汉市内环线上车流量大、交通繁忙的中南路交警岗台，他对正在值勤的人民警察深情地说：“感谢你们大年初一坚守在人民警察的岗位。”
随后，朱镕基驱车百余里赴嘉鱼县簰洲湾中堡村。中堡村曾是引起全国人民关注的簰洲湾民垸溃口处，高建成、杨德胜等抗洪烈士就牺牲在这里。特大洪水使这个村遭受了毁灭性打击，房屋几乎全部倒塌，1600多名群众失去家园。短短的三四个月，在国家、地方各级政府资助和社会各界的支持下，全村人民战胜困难重建家园，所有受灾群众都在春节前搬进了新居。
朱镕基一走进村里，沉浸在节日欢庆气氛中的上千名灾民立即沸腾了：“感谢党中央！”“欢迎总理！”朱镕基高兴地同大家握手，祝贺新年。在欢迎群众的簇拥下，朱镕基走访了两户灾民，详细询问了他们灾前灾后的情况。当灾民向总理介绍去年那场洪灾毁灭了家园，在政府的关怀下，现已盖起了新房，恢复了生产等情况后，总理欣慰地笑了。他说，江总书记和其他中央领导都很关心你们，担心你们过不了冬，现在看见你们住进了新房，我们就放心了。他鼓励大家要继续发扬伟大的抗洪精神，把生产搞上去，把家园建设得更美好。
陪同朱镕基总理前往湖北的有国务院有关部门负责同志多吉才让、马凯、魏礼群、李伟。
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专栏：
二月十五日至十六日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基来到去年遭受严重洪涝灾害的湖北，代表党中央、国务院和江泽民总书记看望、慰问灾区人民。这是二月十六日朱镕基总理在嘉鱼县簰洲湾中堡村看望灾民张京和一家。
新华社记者程敏摄
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专栏：现场短新闻
灾区小村升国旗
新华社记者高增双
在100多位村民庄严的目光中，2月15日上午，一面国旗在黑龙江省通河县偏僻的创业乡小学的操场上冉冉升起。创业村村民用这种特殊的方式迎新春佳节。
创业村是1998年夏松花江洪水的重灾区，全村5000多亩耕地颗粒无收，村民家家进水，42处住房坍塌。灾难过后，灾民的冷暖成为当地政府关注的头等大事。县委组织部、县卫生局、县石化公司等单位一同包扶了创业村，社会各界也纷纷伸出援助之手，出钱出物。如今，全部灾民都得到妥善安置，倒塌的房屋重建完毕，政府从各渠道筹集的粮食发放到灾民的手中，就连猪肉、春联等“年货”也相继送到灾民家中。
“没有党和政府的关怀，就没有我们灾民的今天。”村民们决定除夕这天升国旗表达对党和政府的感激之情。
原定上午10点升国旗，可还不到9点半，小学操场上就已站满了人。
国旗升起来了，可一些村民仍意犹未尽，他们又走进了村部，叙说他们的心里话：
“今年过年比往年还丰盛呢！”
“刚受灾时怎么也不会想到今年过年时能这样！”
“政府这么关心咱，今年的生产一定得像个样呵！”
…………
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专栏：
三峡工地战犹酣
新华社记者施勇峰
薄雾渐渐散去，朝霞映照着美丽的峡江。坚守在长江三峡工地生产一线的1万多建设者，迎来了三峡工程施工以来的第七个春节。
同过去每一次过年一样，三峡工地没有停工。壮观、热烈的三峡工地洋溢着浓浓的节日气氛。同大红的灯笼、长长的春联一样引人注目的，是矗立在工地上的《质量誓词》标牌：“誓对国家负责，誓对民族负责，誓对历史负责，志建三峡优质工程。”
大年三十清早，葛洲坝集团清江施工局三峡建设公司就一面忙着准备年饭，一面召开《三峡施工质量责任书》签订会。从公司、分公司到施工队层层立下了质量“军令状”。公司经理邢德勇对记者说：质量是三峡的生命。我们特意安排在除夕签订质量责任书，就是要进一步增强每个施工人员的质量意识。大江截流之后已经抽干的二期机坑作业面上，工人们正紧张地浇筑大坝混凝土。除夕上午，葛洲坝集团三峡指挥部指挥长陈飞来到这里，同当班工人讨论确保混凝土震捣质量的技术措施。
三峡工程在经过6年施工之后，即将进入最为艰巨的施工阶段。今年，混凝土浇筑计划达到448万立方米，超过前6年混凝土浇筑量的总和，这将冲击水电施工混凝土浇筑的世界纪录。如何确保施工质量，是对三峡建设者的严峻考验。
除夕夜，三峡建设者一面欣赏着春节联欢晚会节目，一面吃着年夜饭。餐桌上，大家在相互祝福中，总要带上一句：“祝三峡工程质量好！”
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专栏：
我国吸引外资获新成果
新批合同金额和实际使用金额双增长
新华社北京2月16日电（记者李佳路）去年在亚洲金融危机程度加深、范围扩大的情况下，我国外经贸部门经过艰苦努力，努力吸引外资，实现了吸引外资新批合同金额和实际使用金额双增长。
据了解，去年全国新批外商投资企业19846家，比上年下降5.7％；新签合同外资金额521.32亿美元，扭转了1996、1997年连续两年大幅下降的局面，实现了恢复性增长，增长幅度为2.21％；实际利用外资455.82亿美元，增长0.67％，继续保持增长。
截至1998年底，全国累计批准外商投资企业324712家，合同外资金额5725.2亿美元，实际利用外资金额2674.5亿美元。
据外经贸部负责人介绍，1998年来自欧美和部分自由港地区的对华投资持续增长。去年，欧盟、美国和部分自由港地区对华投资合同外资金额分别为59.1亿美元、62.1亿美元和73.5亿美元，比上年分别增长39.8％、25.8％和29.2％；实际对华投资金额分别为43亿美元、39.1亿美元和41.4亿美元，分别增长3.1％、20.8％和100.7％。
外商投资产业结构进一步优化。去年1—9月，外商投资工业项目合同外资金额所占比重66.7％，上升10.3％；外商投资房地产项目合同外资金额所占比重9.9％，下降1.4％。平均单项利用外资金额有所增加，全年新批外商投资企业的平均单项利用外资金额262.7万美元，增长8.2％。从外商投资的地区结构来看，中西部地区在国家一些政策的鼓励下，吸收外资的增长幅度明显高于东部地区，中西部地区全年新批合同外资金额73.3亿美元，增长10.9％，而东部地区与去年基本持平，增长0.01％。
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专栏：
我国外汇储备稳中有升
人民币汇率继续保持稳定
新华社北京2月16日电（记者孙杰）据中国人民银行权威人士介绍，去年我国外汇储备稳中有升，人民币汇率稳定。
据介绍，到1998年末，人民币汇率为每美元兑8.2789元人民币，比1997年末升值9个基本点，人民币汇率继续保持稳定。去年年末，国家外汇储备约为1449.59亿美元，比上年末增加50.69亿美元。去年，我国国内外汇市场供求平衡，居民个人和企业外币存款有较大幅度的上升。
这位权威人士指出，去年以来，通过改革和调整政策，国家在增加投资，加强基础设施建设，鼓励出口和利用外资等方面采取了一系列政策并取得了积极成效。虽然亚洲金融危机和国内百年不遇的特大洪涝灾害对我国经济发展产生了不利的影响，但我国的国际收支状况仍然保持了良好的状态。据统计，去年全国外贸进出口总额3239.3亿美元，比上年下降0.4％，其中出口1837.6亿美元，增长0.5％。全年贸易顺差435.9亿美元，增长7.9％。新签合同外资金额实现恢复性增长，实际利用外资继续保持增长。全年实际利用外资455.8亿美元。
这位权威人士指出，保持人民币汇率稳定和国家外汇储备规模，是今年外汇管理工作的突出任务。他说，我国宏观经济运行良好，国际收支盈余，外汇供求平衡，外汇储备充裕，外汇管理和调控能力进一步提高。我国有能力继续保持人民币汇率不贬值。他表示，今年，要坚持不懈、毫不手软地打击各种骗汇、逃汇和非法买卖外汇的犯罪行为。
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专栏：新闻简报
宁夏耕地12年增40万亩
据宁夏回族自治区1998年土地变更调查数据统计成果显示，去年，全区耕地总面积为1911万多亩，比上年净增48379亩。据统计，宁夏已经连续12年保持耕地面积净增，共净增耕地面积40余万亩。
宁夏高度重视农业综合开发，先后制定了一系列吸引和鼓励开发的优惠政策，极大地调动了各方面的开发积极性；各级党委、政府认真贯彻党和国家一系列土地管理方针政策、法律法规，依法管理土地，切实保护了耕地。
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专栏：新闻简报
深圳人均所得税全国第一
深圳市地税局的一份最新统计数据表明，深圳市去年个人所得税收入达15.15亿元，比上年增长50.45％，已连续四年居全国第一。以深圳60万纳税人次计，深圳市人均缴纳个人所得税逾2500元。
税收挖潜，是深圳加强个人所得税征管的重要一步。深圳市制定了国内首部《外籍人员个人所得税征收管理暂行办法》，并在全市范围内推广执行。到去年底，全市外籍人员个人所得税入库2.6亿元，比上年增长23.8％。
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专栏：新闻简报
教师奖励基金会逾千个
记者从教育部获悉，我国中小学幼儿教师奖励基金工作10多年来蓬勃发展。如今，全国各地教师奖励（教育）基金会已发展到1000多个，覆盖了全国各省、市、自治区和50％以上的县市区，奖励基金已达36亿元，表彰和援助教师约300多万人次。
各级基金会积极开展为广大教师办好事、办实事活动，有力地推动了尊师重教社会风尚的形成与发展。（均据新华社电）
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专栏：新闻简报
宝成复线关键地段的55公里目前已完工投入春运。新华社记者刘前刚摄