1999年2月15日人民日报 第11版

第11版(经济生活)
专栏:

喜辞旧岁 笑迎新春
北京天安门上挂红灯
新华社记者刘允行摄
拉萨严查市场保佳节
新华社记者土登摄
南宁处处鲜花香袭人
新华社记者陈瑞华摄
上海旅游超市便市民
新华社记者任珑摄


第11版(经济生活)
专栏:

政府采购采到了什么
本报记者何伟
 “我中心拟向社会招标购置计算机、投影仪等办公设备。凡经营上述商品的商家,均可到我中心报名竞标……”今年1月22日,河北省政府采购服务中心同时在几家报纸刊载的公告,引起了商家的关注。
政府采购,作为国际通行的政府“消费”方式,河北省1996年即开始尝试。3年的采购,都采到些什么?河北省财政厅厅长王加林的回答是:既有预期的东西,还有预期以外的收获。
经济效益:节约开支的“机制”
去年底,河北省19个热力交换站的竣工,使业主格外得意,投资7500万元的这些项目比预算节约资金28%。而节支的方法是通过公开招标,实行统一设计、统一采购、统一施工,即政府采购。据匡算,从1996年至今,河北省直和部分市县的政府采购金额已达6.9亿元,节约资金8900万元。
先招标,后定点,是政府采购的具体步骤。通过公开招标,选定16家经销办公用品的商店、5家航空售票处、16家加油站作为定点单位。这些单位严格执行协议规定,普遍优惠10%—20%,制止了回扣,减少了浪费。
经过3年的实践,河北省财政部门基本没有花钱,仅仅利用了市场竞争规律和招标定点方式,就建立起近百家厂、馆、店、站组成的社会化后勤服务体系。据测算,每年可节约3000万元。
政治效益:反腐倡廉的“良药”
政府采购的一项原则,就是招标公开、公平、公正。河北省纪委认为,政府采购细化了财政支出管理,从源头上遏止了各种腐败和奢侈浪费行为。
为推动这项工作的深入开展,河北省财政厅确保招标的公开性,即做到四公开:采购的品种规格数量及交货地点公开;招投标的时间地点程序方法公开;评议委员会组成人员公开;向纪检监察审计物价等部门公开。此外,定点之后不搞终身制,一年一评。财政厅经常进行明察暗访,对各类定点单位执行政府采购制度进行检查,已查处违纪案件20余起。
政府采购,是制止奢侈浪费的有效措施。去年河北会议接待通过公开招标,从30多家竞标单位中选出了13家作为定点接待处。这些单位承诺,在不降低服务质量的前提下,执行各项廉政制度,普遍推行自助餐,做到“保证吃够,基本不剩”,各项收费还给予20%的优惠。仅此一项,省直单位节省800万元。
改革效益:经济冷热的“空调”
宏观调控,价格、税收、利率等杠杆是常用的手段,其实,政府采购也是一种杠杆。河北的实践,为苦苦探求如何调控市场的经济专家提供了新思路。
“要想发,搞印刷”,说的是印刷业利润高。一时大大小小的印刷厂蜂起,价格繁杂,陷入恶性竞争。去年《河北省省直驻石机关事业单位大宗印刷定点管理办法》出台,在63家投标印刷企业中竞争出16家定点厂,并按印刷费分档优惠10%—20%,使这一行业步入正规发展的轨道。
采访中,记者听到了“双赢”这个词。政府采购获益者不单是政府一方,合法经营户也乐此不疲。靠不正当竞争者则面临淘汰出局的威胁。城角庄一带有13家加油站,鱼龙混杂,竞争激烈。有的靠以次充好计量不足取胜。城角庄加油站中标后,客户看到定点加油站的招牌,愿来此加油,效益大增。该站为了保住这一“金”字招牌,在油品和服务质量上狠下功夫,而那些靠歪门邪道赚钱的加油站则陷入困境。


第11版(经济生活)
专栏:

商检部门提醒消费者
市场没有100%泰国香米
李新民
商检部门有关人士提醒消费者:市场上没有100%的泰国香米,泰国产的香米最高纯度也不超过90%。然而在北京市场上仍有标明“纯度100%”等字样的泰国香米在出售。
2月5日,笔者在北京石景山区一家超市上看到,由“中粮集团北京特兴粮油食品有限公司”制造的“特兴牌”泰国香米,包装袋上赫然标明“100%纯泰国香米”。笔者按照包装袋上标明的经销商及制造商电话分别拨打,发现这两个号码是空号。
另一种“京西牌”泰国香米,包装袋上写着“品质纯正、绝无混杂”八个大字,同时还标明“香味纯度80%以上”。笔者询问超市导购小姐,小姐回答:“香味与香米是两个概念,香味纯度80%,香米纯度则可能是100%。”笔者打通了其“分装地”———石景山区玉泉路粮油批发市场的电话,并追踪到加工厂。张厂长肯定地回答:“本厂产品你可放心购买,保证是100%纯正泰国香米,不掺任何杂米。”
据深圳商检局有关负责人介绍,自1998年以来进口的泰国香米包装已不再出现诸如“AAA级”、“100%”等容易产生歧义和误导的用语。泰国香米是指由泰国产非糯性香稻经碾制而成的香糙米,香米最高纯度为90%。
90%的纯度尚指从口岸直接进口的泰国香米,而在内地市场上出售的香米纯度如何?据中国水稻研究所有关人士透露,市场上泰国香米有许多实为配合米,其主要成分是我国南方大面积生产的湘晚籼3号、中优晚1号等配上部分泰国香米返销内地市场。因此,泰国香米究竟有多“香”?只看包装袋上的标识是靠不住的。


第11版(经济生活)
专栏:各抒己见

岂能让顾客写保证书
刘宗太
最近,笔者耳闻一桩怪事:一顾客在某商店购买的一台电视机,用了不到一个月就“生病”了。他将电视机运到商店请求“医治”。商店一改售货时的热情,要求顾客必须写个保证书。保证这次修好后,电视机若再“生病”,不再来找商店。顾客修机心切,便写下了保证书。
谁知,“治疗痊愈”的电视机使用不到一个星期,旧“病”复发。当顾客又去找商店时,商店拿出那份保证书,拒绝维修。
听罢此事,真令人哭笑不得。按照国家有关规定,电视机在“三包”期限内,顾客有权力要求商家维修。岂有让顾客写保证书之理?
产生这件怪事的根本原因在于商店的经营观念存在问题。他们只从眼前利益出发,售货时视顾客为“上帝”,态度热情。可货一售出,就概不负责了。要负责只负责一次,于是便“发明”了一个让顾客写保证书的做法。这不仅违背了国家的有关规定,而且从长远来看,也断了商家的财路。不重视信誉的企业不会招来回头客,也难以引来新顾客。
这桩怪事的出现也反映出消费者太软弱。明明国家有规定,干吗同意写保证书?消费者当挺直腰杆,理直气壮地用法律武器维护自己的合法权益。


第11版(经济生活)
专栏:

食品标签出新规
让您吃得更放心
消费者在采购食品时,都学会了留心注意标签。现在,我国食品标签又有了新的补充,自2000年1月1日起,食品标签上各种配料将使用具体名称,其中甜味剂、防腐剂、着色剂将标明具体名称。
国家质量技术监督局标准化司李凤文副司长告诉笔者,新的规定出台后,会对食品标签标注的内容严加管理,更有利于保护消费者的利益。据了解,甜味剂、防腐剂、着色剂的每一类都包括很多品种。如果只在标签上标注类别名称,消费者不知道到底添加的是什么,容易造成误导。例如一些企业在食品标签上写着“蛋白糖”,不明白的消费者误以为是一种什么糖,其实它只是一种甜味剂。
但是,也有部分消费者担心:作为食品内含的一种物质,消费者很难从外观上鉴别。甜味剂、防腐剂、着色剂采用具体名称后,如糖精钠、苯甲酸、焦糖色等名称根本不清楚是什么,怎么知道它是好还是坏?“即使您不太了解也没关系,凡是GB2760中允许使用的添加剂,都规定了添加量,如果企业严格遵守添加量,对正常人身体健康是没有危害的。”李副司长解释道。
随着生活水平的不断提高,人们愈加追求安全营养美味的食品。据专家介绍,目前我们确定的食品添加剂是安全可靠的。新的规定实施后,能使您更加买的放心,吃的安心。(邓莹)


第11版(经济生活)
专栏:

笔记本电脑进口剧增
蔡京力
笔记本电脑具备轻、薄、短、小的特性,愈来愈受到人们的青睐。据北京海关统计,1998年北京口岸进口数量30070台,金额5187万美元,分别是1997年的136倍和91倍。
笔记本电脑进口近一段时间剧增的原因主要是笔记本电脑集便携与性能于一体,能够随时随地满足人们使用电脑之需求,已成为电脑“游牧民族”最喜爱并随身携带的办公室和大众化的信息处理器,有渐渐取代桌上型电脑之势。据有关专家预测,到2000年,我国笔记本电脑销量的年增长率将大于30%。
另一原因是打私遏制了水货流入。由于去年下半年打击走私活动的深入开展,从沿海地区流入北京的私货大大减少,企业为适应市场需求,只有通过正常渠道进口,这是笔记本电脑进口量值成倍增长的重要原因。据统计,1998年8—12月进口数量29812台,金额达5124万美元,占全年笔记本电脑总进口值的98.7%。


第11版(经济生活)
专栏:

深圳飞起空中轻轨
汪佑元王燕妮
最近,美丽的深圳湾畔出现了一道亮丽的风景线,一条空中轻轨,配以子弹头造型的现代化空中列车,穿行在华侨城旅游度假区的几大旅游景区之间,这就是华侨城集团公司投资9000万元兴建的又一大型旅游项目———欢乐干线高架单轨列车。
深圳华侨城目前已兴建了锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗、欢乐谷等一批著名的主题公园和文化旅游项目,形成了一个近5平方公里的旅游度假区。华侨城集团公司兴建的华侨城欢乐干线高架轻轨列车项目,第一期工程总长近4公里,每运行一周时间约20分钟,游客乘坐该列车不仅可免除旅途行走的劳顿,还可从上空饱览华侨城及深圳湾的秀色。


第11版(经济生活)
专栏:

北京推出婚庆旅游
“久久情深婚庆旅游”活动,将于春节后在北京拉开帷幕。
该活动由北京市旅游事业管理局、北京旅游集团有限责任公司主办,北京中国国际旅行社、旅游杂志社承办,靳羽西化妆品有限公司协办。
本次活动的高潮是今年9月举办的“久久情深婚庆大典”。
整个大典由“万里长城上的婚庆仪式”、“皇家水路彩船行进”、“平安大街花车示阅”、“国家森林公园栽种松柏”及盛大酒会等部分组成。届时,来自全世界范围内的2000对夫妇将在笑迎新世纪之时,欢聚北京,举行盛大的集体婚庆。(李丽辉)


第11版(经济生活)
专栏:

拟建和在建项目信息网开通
由国家计委投资研究所、中国工程咨询协会主办、北京华信捷投资咨询有限责任公司承办的中国拟建和在建项目信息速递网日前开通。该网及时收取全国各地区、各行业投资额在一千万元以上的拟建和部分在建项目的详细资料,均为经项目业主核实后的最新资料。预计每年项目总数将超过三千个,每月十五日更新项目资料。(张小芳)


第11版(经济生活)
专栏:

中小企业投资战略研讨会召开
国家计委投资所和北京泰达国际投资顾问有限公司日前在京举办了中国中小企业投融资战略高级研讨会。参加会议的有来自国家有关部委、知名研究机构、地方政府主管部门和企业的代表。
会议重点介绍了一九九九年国家宏观经济形势,研讨了有关扶持中小企业发展的政策研究问题、中小企业投融资担保及实务操作、欧美日等国对中小企业的金融政策等方面内容。(江山)


第11版(经济生活)
专栏:

我国铁路货车最高时速创新高
由株洲车辆厂和北京二七车辆厂共同研制开发的120km/h新型集装箱快运平车日前进行货车提速试验取得成功,最高时速达到一百四十公里,创造了中国铁路货车最高时速纪录。这标志着中国铁路已跻身世界铁路货车高速领域。
据悉,目前世界铁路货车最高时速是法国的集装箱快运平车(一百四十至一百六十公里),而我国此前铁路集装箱平车最高时速仅为八十至九十公里,铁路集装箱运输在全国所占市场份额仅为百分之二。尤其是去年十月一日客车再次提速后,受货车速度限制,在新的铁路运行图中,每增开一对客车就必须压缩三点七对货车。(谢建文)


第11版(经济生活)
专栏:

春节前夕,国家质量技术监督局组织全系统对北京、上海、成都、广州、长沙等20个城市的中低档白酒、熟肉制品、室内加热器、食用植物油、小麦粉等商品进行了监督抽查
净化市场 安心过年
本报记者白天亮
质量如何心中有数
此次抽查共检查1568家商店的2035批次商品,合格1699批次,抽样合格率为83.5%,其中:
中低档白酒抽查438家商店的631批次商品,合格630批次,抽样合格率为99.8%;
熟肉制品抽查282家商店的411批次商品,合格314批次,抽样合格率为76.4%;
食用植物油抽查297家商店的349批次商品,合格321批次,抽样合格率为92.0%;
室内加热器抽查214家商店的264批次商品,合格190批次,抽样合格率为72.0%;
小麦粉抽查340家商店的380批次商品,合格244批次,抽样合格率为64.2%。
另外,现场检查计量器具41073台(件),合格36018台(件),抽样合格率为87.7%,现场没收劣质计量器具2399台(件)。检查了商品房计量问题,查出短缺面积1032.8平方米。检查出租车计价器13104台,查出不合格1588台。
检查结果表明,涉及人身健康、安全的一些市场商品质量问题仍较突出。如本次抽查的411批次熟食制品,不合格的97批次,不合格项目大都为亚硝酸盐含量、菌落总数等。亚硝酸盐是化学合成的一种食品添加剂,在肉制品中起到使肉质色泽鲜艳的作用。如果人体一次摄入亚硝酸盐量较大,会造成食用者急性中毒。在哈尔滨市抽查的25批次肉灌制品中有15批次的亚硝酸盐含量超标,最多的超出标准3倍多。
商品房:缺斤短两
小麦粉:水多砂多
近年来,群众对商品房面积缺量的投诉日益增多,为此国家质量技术监督局出台了商品房面积计量技术规范和相关标准。此次大检查发现克扣用户的情况比较严重。如合肥市检查的246套21470.191平方米商品房中,就有198套商品房计量不足。其中安徽饭店物业公司开发的白鹭苑仙人居别墅A型2幢商品房,其销售面积544平方米,实际误差为-17.398平方米,按当地市价计算,克扣用户10多万元,严重损害了消费者的合法权益。
小麦粉是老百姓日常生活的必需品。本次大检查17个城市市场销售的小麦粉虽不存在安全、卫生等严重质量问题,但抽样合格率仅64.2%。主要问题是水份超标较为普遍,有的超标很多,如兰州市抽查的金三角牌高筋面粉,其含水量高达17%。有一些城市检查结果发现,一些小麦粉样品含砂量、灰份也不符合标准要求。如安徽灵璧县面粉集团公司生产的霸王牌袋装小麦粉,含砂量超过标准值一倍。
上下一致打假端掉制假窝点
打击假冒伪劣是这次检查的又一重点。此次大检查全国各地共查处假冒伪劣商品6306.33万元,端掉制售假冒伪劣商品窝点473个。
在继江西查处工业猪油中毒事件之后,广东、江西两省技术监督部门会同有关部门,出动万余人展开地毯式大检查,已查获有嫌疑猪油2136桶近30吨,其他劣质食用油1541桶。长沙市技术监督局在拉网式检查中也一举查封3650桶可疑和不合格猪油。同时在长沙、深圳、佛山、中山等地一举端掉了4个利用宾馆酒楼剩菜加工生产“潲水油”黑窝点。
太原市技术监督局两天之内连查两起售假制劣大要案,查获假烟标值1100万元和劣质味精1000余箱(约10000公斤),成为该省打假历史上第一大案。
北京市技术监督局端掉50余个造假白酒黑窝点,查获假酒近5000箱,用于造假散装白酒40余吨。
贵州一举查处制造贩运假冒国酒茅台案。蚌埠市局端掉一个用腐烂死猪肉制售肉肠黑窝点。
白酒市场仍有漏洞
据介绍,抽查市场中低档白酒质量合格率虽然较高,达到99%,但市场管理仍有漏洞。主要是,一些不法分子混入集贸市场和个体流动摊位,采取更为隐蔽的手段或化整为零,或转入“地下”,逃避市场监管和检查,大肆以低档散“白酒”灌装假冒名优酒的手段进行销售,牟取暴利。
石家庄市局查到武城县贝州酒厂销售的山东武城贝州酒厂45度散白酒,经检验,甲醇含量超标。
在20城市之外的安徽省蚌埠市技术监督局对本地47家经销网点抽取的85组瓶装和散装白酒中,合格的只有65组,合格率为76.5%。问题较多的出现在县区和个体私营商店,其中该市五河县新集东头商店销售的固镇县兴达酿酒厂生产的幸运988酒甲醇超标一倍。


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