第2版(经济)
专栏：
鲜花鲜果闹新春
逛农贸市场，购买鲜花、鲜果作为“年货”，如今成了浙江消费者的新时尚。迎新春，过大年，人们不再仅仅满足于增添新衣，填满菜篮。
春节前夕，笔者在华东地区最大农产品集散地之一的义乌农贸城看到，这里市场繁荣，货源充足。前来采购果品，挑选鲜花盆景者人头攒动。城内果品批发市场更是汇聚了国内外品种繁多的名优鲜果，美国布郎李、越南西瓜、广西芒果等应有尽有。山东苹果、新疆葡萄等产地还在这里设立经销部，货美价廉，销量极大。
左图：离开农贸城时，见消费者大包小箱，个个满载而归。下图：瞧！新春将至，家庭主妇热衷于逛花市，精选盆景花卉，装点居室，美化生活。卢国良摄影报道
第2版(经济)
专栏：
一月份全国市场繁荣
环比价格继续小幅回升
编者按：据国家计委、国家统计局提供的信息，1月份全国商品零售价格总水平比去年同期下降2．8％，比去年12月份上升0．1％；居民消费价格总水平比去年同期下降1．2％，比去年12月份上升0．2％。春节前夕，全国市场商品供应丰富，品种齐全，各类商品价格基本保持稳定。各地要积极做好春耕前农业生产资料和水利建设物资供应和价格稳定工作，保证开春农业生产和农田水利建设顺利进行。
第2版(经济)
专栏：
对重大项目实行全过程监督
——计委负责人谈新成立的重大项目稽察特派员办公室
本报记者费伟伟
当前，基础设施建设正以前所未有的规模在全国展开。朱镕基总理在刚刚结束的全国基础设施建设工程质量工作会议上强调：抓好工程质量管理，是当前经济工作中一项关系全局的重大任务。日前，记者就如何监管基础设施建设工程质量问题，采访了国家计委副主任李荣融。
记者：为了应对亚洲金融危机的冲击，去年中央确定实施积极的财政政策，通过新增发行1000亿元财政债券和新增1000亿元中长期银行贷款（与新增国债配套使用），加大了基础设施建设方面的投资力度，以扩大内需，带动国民经济较快增长。与此同时，为确保工程的建设质量，还专门成立了重大项目稽察特派员办公室，监督检查各地基础设施建设项目的执行情况。请问，建立重大项目派稽察特派员的意义是什么？
李荣融：改革开放以来，基本建设领域进行了一系列改革，建立起了项目法人责任制、招投标制和工程监理制，以及资本金制度，但外部监督还不健全。如审计主要侧重于对财务收支方面的监督，工程监理也只对业主（甲方）负责，监督对象为施工单位（乙方）。而对项目建设的各个环节，如项目审批程序、概算控制、招投标、项目法人责任制、合同管理制等执行和规范运作的监督，基本处于空白状态。而稽察特派员，则是对项目实行全过程、全方位的程序性监督，与审计、工程监理等相互补充。因此，重大项目稽察特派员制度的确立，并不是对其他部门职能的替代，而是对原有监管体系的健全、发展和完善，使之与审计、工程监理等有机结合起来，形成一个完整的监督体系。它是我国投融资体制改革方面一项重要举措。
记者：稽察特派员办公室自成立以来发挥了哪些作用？
李荣融：稽察特派员办公室于去年8月成立后，即与国际接轨，按照世界银行监督贷款项目管理的办法，由天津大学的优秀教师对全体人员进行正式严格培训，不合格者不许上岗。经过两个月培训，10月初进行首次实习，派出17个小组共85人分赴30个省（区、市），对新增项目进行初步稽察。今年1月上旬，培训结束后，又对17个省（区、市）的部分公路、水利项目进行了专项稽察。通过两次稽察，比较全面、准确、客观地掌握了新增资金落实和项目建设中的情况和问题，提出了一系列加强工程管理的针对性很强的整改措施和建议，可以说为这次《国务院关于加强基础设施工程质量管理的通知》文件的起草，理清了思路，达到了国务院在这次机构改革中专门新组建这一机构的目的。
记者：重大项目稽察特派员在两次稽察中发现的主要问题是什么？采取了什么整改措施？
李荣融：从稽察情况看，工程建设中的质量问题主要表现为：一、违反建设程序，项目前期工作深度不够。二、地方、部门保护主义严重，干预正当的招标投标活动。三、对参建单位资质把关不严，不少单位越级甚至无证承揽工程。四、工程资金管理混乱，层层截留、挪用情况突出。五、建筑市场秩序混乱，腐败现象严重。针对稽察中发现有严重问题的项目，我们已建立了项目整改通知书制度，责令限期整改。第一批下达整改通知书的项目有：陕西省黑河引水工程、河北省宣大高速公路、重庆市黄桷渡水厂工程、江苏省南京鼓楼隧道工程、湖南省衡阳煤气工程、青海格尔木二期工程、黑龙江鹤岗—伊春公路工程、吉林第二松花江治理工程。分别采取了暂停下拨专项资金、补办审批手续、优化设计方案、暂停参与重大项目建设审计资格等整改措施。有的还建议有关部门进行审计监察，按规定对相关责任人进行必要处分。
今后重大项目稽察形式上主要采取专题稽察和专项稽察的方式。今年内将重点对水利、农村电网、中央直属粮库等基础设施进行稽察，及时查处项目建设中存在的问题，确保工程质量和国家资金安全。对发现问题的项目要进行跟踪稽察。有的要公开曝光，以儆效尤。对做得好的项目，将及时报道、推荐学习，不断促进和提高工程建设质量，使中央和国务院的决策能有效的贯彻落实。
第2版(经济)
专栏：
刹住向企业乱伸手之风
一点八万起乱收费案件被查处
据新华社北京2月11日电（记者韩振军）在中共中央、国务院作出治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定后，仍有人顶风违纪，“三乱”不止，受到了严肃查处。据不完全统计，各地共查处、纠正1．8万多起向企业乱收费案件，1273人受到党纪、政纪处分。
国务院减轻企业负担部际联席会议负责人指出，由于加大了监督检查和执法力度，目前，在全国范围内初步刹住了“三乱”愈演愈烈的势头。
为切实减轻企业负担，我国坚决取消向企业不合理收费项目。经国务院减轻企业负担部际联席会议审议批准，以国家计委等六部委名义，先后公布取消向企业不合理收费973项，涉及金额450亿元；各地也陆续公布取消一大批不合理收费项目。到目前为止，全国共取消向企业不合理收费26710项，涉及金额985亿元。
据部分企业反映，企业交费负担有所减轻，生产经营的外部环境开始有所好转。据对广东、江苏、河北、河南、湖南、四川等省市调查，企业税外交费约降低30％左右。
国务院减轻企业负担部际联席会议负责人指出，1999年要加大治理力度，狠抓落实，重点清理整顿中介服务收费，积极推进费改税，加强企业负担的依法监督管理。
第2版(经济)
专栏：
进一步支持企业技术改造
工行今年计划放款逾千亿
本报北京2月11日讯记者施明慎报道：中国工商银行有关人士今日透露，今年工行计划发放人民币项目贷款1000亿元以上，进一步提高项目贷款占全行贷款的比重，更好地支持国民经济的发展。
据悉，1998年，工行项目信贷工作积极支持基础设施建设和企业技术改造，项目贷款发放、收回和新增均为历史最高水平。全年发放人民币项目贷款1069亿元，比上年多放359亿元，增幅50％。其中新增贷款516亿元，比上年多增209亿元，增幅68％。
今年，工行将发挥该行本外币一体化经营的优势，继续加大对国家重点公路建设和大中城市的电信、电网、供气、供水、医疗、文化设施等市场潜力大、收益稳定项目的本外币贷款投入。对于已经承诺、符合贷款条件的项目，要优先安排贷款计划和资金，保证随着建设项目进度和资本金到位情况，同比例增加贷款投放。为适应国家技术创新计划的实施，工行将积极支持重点技术改造项目、重要科技成果的推广应用，集中扶持一批技术含量和附加值高、市场潜力大的产品，促进产业、产品结构升级。同时，逐步收缩产品市场饱和或进入衰退期的传统产业贷款，限制对技术落后、质量低劣、浪费资源、污染环境、产品市场饱和的项目的贷款投入。
第2版(经济)
专栏：
深圳海关查获一批“蚂蚁搬家”案
广州海关查获非法光盘包装工场
南京海关税收实现开门红
本报讯深圳海关今年1月共查获33宗“蚂蚁搬家”走私案，查获各类走私船33只，成品油1479．3吨，案值393万元。
“蚂蚁搬家”走私活动兴起于去年下半年，走私分子为逃避海关查缉，采取小批量、多次数、分散风险的方法，增加了海关查缉和处理的难度。（刘昆）
本报讯近日，广州海关会同广东省扫黄办、省文化稽查队等单位采取突击行动，在广州市芳村区窖口码头佛山食品进出口公司的仓库里查获一个地下盗版光盘包装工场，缴获盗版光盘11．2万多张。
（刘从新李军环）
本报讯南京海关今年1月份共征税7．72亿元。其中关税2．38亿元，进口环节税5．34亿元。征收税款超过去年同期一倍以上，税收实现“开门红”。（关萱）
第2版(经济)
专栏：百城万店无假货
家家有目标人人有责任
长沙五一路拒假得力
本报长沙2月11日电记者吴兴华报道：长沙市五一路沿路的商业门店将抵制假货责任落实到门店、柜台和每一个营业员，有效抵制了假冒伪劣商品和“三无”商品进店，赢得了顾客的信任，扩大了销售额。
长沙五一路有商业门店400多家。去年4月，长沙市建设“示范街”活动领导小组对示范街各门店的生产、经营者和经营的商品实行分类管理，与沿街国有、集体大中型企业400多个个体商店、业主分别签订责任书。家家商店有目标，人人身上有责任。去年11月，一位顾客在五一路上的阿波罗商业城买了一袋巧克力糖，其中有一颗糖里夹有一颗很小的钉子，钉子尖还露了出来。顾客提出意见，店领导立即找到生产厂家驻长沙办事处，与厂家一道向顾客赔礼道歉，并向顾客赔偿10袋巧克力糖和600元人民币。
五一路上的个体业主杨发明严格按照责任书办事，坚决抵制假冒伪劣商品。去年夏季，他从广东进了一批“欢腾”T恤衫，以全棉质地进货，卖得不错。不久，顾客反映不是全棉质量。杨发明听到反映后，请有关部门对比检查，证明顾客的反映是正确的，他立即向广东方面联系退货，结果损失1500余元。杨发明说，我损失一笔钱，但赢得了顾客。
第2版(经济)
专栏：
国家邮政局推出礼仪信封
本报讯一种新型的信封——礼仪邮资信封二月十日起出现在邮局的营业窗口。为区别于其他种类的邮资票品，国家邮政局为礼仪邮资信封设置新的编号序列“LF”，二月十日首次发行的三枚礼仪邮资信封分别为“恭贺新喜”、“福寿延年”、“喜事连连”。（王冀鲁）
第2版(经济)
专栏：
川汽厂推出大功率牵引车
本报讯由四川汽车制造厂新开发的红岩CQ4161、CQ4261大功率牵引车最近通过国家鉴定。在近日召开的九九北京红岩汽车新产品汇报展示会上，该系列产品引起解放军总装备部及国家有关部委的浓厚兴趣和重视。（田边）
第2版(经济)
专栏：
铁十九局建立质量回访保修制度
本报讯铁道部十九工程局对竣工移交出去的工程项目，实行跟踪监督服务，建立工程质量回访保修制度。回访内容重点是：主体结构、建筑安装、装饰装修、附属工程等征求业主和用户意见，对出现的质量问题，及时处理。（朱斌）
第2版(经济)
专栏：
莱州港至大连港滚装航线开航
本报讯山东莱州港至大连港客车滚装航线近日正式开航。莱州港是国家“八五”重点建设项目，年设计货物吞吐量二百四十万吨，客流量三万人次。（孙加顺）
第2版(经济)
专栏：
张家港浦项不锈钢有限公司投产
本报讯张家港浦项不锈钢有限公司日前竣工投产。至此，江苏沙钢集团与韩国浦项制铁株式会社等合资二点九亿美元建设的不锈钢薄板、镀锌板、钢材加工、钢铁码头等四项综合工程已全部建成投产。（杨石林何伯春卢润良）
第2版(经济)
专栏：
宜宾建成金属锂生产线
本报讯年产一百五十吨的金属锂生产线近日在四川宜宾建中化工总公司建成。金属锂广泛用于冶金、化工、医药、航空等行业。该公司生产的金属锂占领了国内百分之九十左右的市场。（王永才）
第2版(经济)
专栏：
《中国产业发展报告》正式出版
本报讯《中国产业发展报告（1998）》近日由中国经济出版社正式出版发行。该报告通过大量翔实的数据和资料阐述了中国产业发展的全景和基本走势。（费伟伟）
第2版(经济)
专栏：
栾城县“养老金”月月发放
本报讯春节将至，“手里有钱好过年”。河北省栾城县为使离退休人员高高兴兴过春节，现已备足二月份的养老金，只待老人们届时喜领。该县有国企、事业单位离退休人员一千多名，去年以来，该县共发放养老金五十多万元。
（赵中宝尹保敏）
第2版(经济)
专栏：
贵阳开展质量兴市活动
本报讯贵州省贵阳市把质量兴市作为实施可持续发展战略的重要内容，在全市全面推行，取得明显效果，摸索到了一条依靠质量振兴贵阳经济的路子。
去年初，贵阳市长孙国强就与市属各委局、各市县区共37个单位行政一把手签订了贵阳市《质量振兴纲要》实施单位目标考核责任书，把质量工作具体化、数量化，并与经济目标一道纳入政府年度政绩考核。
针对我国企业存在质量减损这个现状，贵阳市在大力普及质量减损基本科学知识的前提下，采用单位自定指标，再由政府质量振兴办公室按季度组织检查，凡所报比例与检查结果出入达25％以上者将受经济处罚。第一季度下来，大部分单位仍旧沿袭老路，结果受处罚面达60％以上，在全市引起震动。通过短短9个月的努力，各行各业的统计数据日渐真实。在这个真实的基础之上，贵阳市从实际出发，提出科学的质量减损方案，从1999年进入实施，到2010年实现累计减损231亿元，把质量损失率从目前的10％降到5％。（刘勇）
第2版(经济)
专栏：
莱钢科技贡献率达51％
本报讯山东莱钢以科技创新为龙头，加大技术进步，促进了企业经济效益的增长。去年莱钢科技成果转化率达58％，科技贡献率达51％。
莱钢科技开发始终坚持眼盯市场、注重效益的原则，只要是用户需要的品种、规格，千方百计给予满足，先后开发成功了6个品种12个规格的新产品投放市场。国内一些冶金企业也曾生产过英标螺纹钢筋，但由于多种原因放弃或没有形成规模，莱钢针对这一块有待开发的市场，加大英标螺纹钢筋的研制开发力度，成为国内第一家系列开发并成批量生产的企业，也成了莱钢在国际、国内市场上的拳头产品之一。 （刘传佳）
第2版(经济)
专栏：
规模宏大的北京东方广场工程酒店结构二月十一日封顶，它标志着这项建筑面积堪称亚洲之最的群体建筑结构施工全面告捷。该工程将于今年九月部分投入使用，二十一世纪初全部建成。 马宪德永利越辉摄