第2版(经济)
专栏：
寿阳县敞开收购农民余粮
本报讯山西省寿阳县仅有粮食仓容0．8亿公斤，到日前收储总量为2．1亿公斤，除上年库存1．6亿公斤外，今年只用50天，就收购新粮0．5亿公斤。比往年收购总量还多1500万公斤。该县县委、政府把粮食收购工作视为商品粮基地县建设发展的重要环节来抓，针对今年粮食大丰收，总产1．86亿公斤，预计收购1．25亿公斤，仓容严重不足，均需露天存放和收购资金用量大的新情况，在粮食收储企业，全面实施了“一明白、两公开、三到位、十不准”承诺服务。（张虎明）
第2版(经济)
专栏：
增加财政收入扩大劳动就业
地方性金融机构为经济发展挑重担
本报北京2月10日讯记者施明慎从中国人民银行获悉，近年来，我国城市商业银行和城乡信用社等地方性金融机构在改革中稳步发展，已成为我国金融体系的一支重要力量。截至1998年底，全国共有城市商业银行88家，城市信用社3200多家，农村信用社4．4万多家，总资产达到2．1万亿元，占全国吸收存款的金融机构总资产的16．4％。地方性金融机构在促进地方经济发展、增加国家财政收入、扩大劳动就业等方面发挥了重要作用。
到1998年底，城市商业银行和城市信用社的存、贷款余额分别为6091亿元和3883亿元，与1986年相比，年均增长分别为55．92％和55．45％，贷款有80％左右投向城市中小企业和私有企业；农村信用社存、贷款余额分别为12191亿元和8340亿元，与1986年相比，年均增长率分别为23．56％和25．08％，贷款有70％左右投向农业、乡镇企业、个体工商户和农户。
人民银行有关人士指出，地方性金融机构的发展是我国金融体制改革的重大成果，为国有商业银行改革创造了有利条件。它有利于国有商业银行按照经济、合理、精简、高效的原则，改革其管理体制，有利于大部分国有商业银行把分支机构适当集中到大中城市，把服务对象适当集中到大中型企业，提高工商企业社会化和专业化水平；有利于营造多种金融机构分工合作、功能互补、平等竞争的金融服务体系。党中央、国务院关于金融体制改革的有关规定，为依法促进地方性金融机构的发展提供了良好的政策保证。今后要稳步组建城市商业银行，为地区经济发展和城市中小企业发展提供金融服务；按合作制原则改革和完善城乡合作金融体制，充分发挥农村合作金融在农村金融体系中的基础性作用。同时，进一步办好城市信用社，更好地促进私营经济和个体工商户的发展。随着金融改革进一步深化，国有商业银行将适当撤并机构，主要在大中城市开展业务，重点支持国有大中型企业，这将为地方性金融机构腾出更多的市场空间。今后，中国人民银行要通过加强监管、改进服务和运用货币政策工具等措施，更好地支持地方性金融机构在改革中稳步健康发展。
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专栏：
百姓竞买“放心肉”
包头市友谊蔬菜批发市场由于管理严格、设施完善、制度健全，去年被评为内蒙古第一家“放心肉”市场。春节前夕，每天销售鲜、冻猪肉近2万公斤。图为消费者竞相购买“放心肉”。
陈鹤龄摄
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专栏：
农业部发出紧急通知要求
加强冬小麦田间管理
本报讯农业部日前发出紧急通知，要求各级农业部门行动起来，以抗旱、控旺、防病、防冻为中心，加强越冬作物田间管理，确保小麦安全越冬，正常返青，为今年夏粮丰收打好基础。
去年入秋以来，我国北方地区气温偏高，降雨稀少，出现了严重的秋冬连旱，冬小麦苗情长势比冬前有所下降，部分麦田旺长趋势明显，病虫害越冬基数大、发生早、蔓延快，给冬小麦生长发育构成严重威胁。为此，通知要求重点抓好以下几项工作：一是抗旱保墒。二是控旺保壮。三是防病治虫。四是加强领导。各冬小麦主产区农业部门要进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导，统筹兼顾，精心组织，全力以赴抓好麦田管理工作，确保各项技术措施的落实到位，力争夺取夏粮丰产丰收。（江边）
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专栏：
关死闸口套牢笼头
长沙锁住预算外资金“野马”
本报讯湖南省长沙市采用一清二统三保的关“闸口”办法和强化监管收支两条线的套“笼头”措施，锁住了失控的预算外资金这匹“野马”。
该市1996年实现预算外资金收入4．1251亿元，占当年财政收入的16．18％；1997年为5．943亿元，占财政收入的16．02％；1998年达到6．5亿元，为财政收入的17％。
1998年，长沙市按照全国统一部署，在重点抓好公、检、法、工商四条线的同时，对区、县（市）以上所有预算外资金一律实施了收支两条线管理，覆盖面达100％。他们采用清家底、清支出、清账户的方式全面清理预算外资金。通过彻底清理银行账户，全部撤销多头账户；清理“小金库”，纠正处理违规违纪款项；取消不合法票据，实施集中购领、统一票据、一家收费，进入财政“笼子”，从而关死了部门开票、收费的所有“闸口”。同时，采取“保人员工资、保公用经费和正常运转”的措施，解除了有关部门的后顾之忧，为关死“闸口”顺利实施提供了保障。
（邹蓬黄必成王国平）
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专栏：
晋城乡企积极调整产业结构
本报讯山西晋城市把调整乡镇企业结构，加快技术改造，作为推进经济发展的重点，现已初步形成了以资源开发与加工转化为基础，以高新技术产业开发为主导，建材、化工、农副产品加工以及第三产业发展的产业结构新格局。
1998年，全市乡企现价总产值192亿元，营业收入160亿元，上缴税金3．58亿元，分别比上年增长22．3％、26．9％和11％。其中工业总产值、乡企增加值、工业增加值等5项主要经济指标完成总量在山西11个地市中排名第一。
（杨连芳刘家宴）
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专栏：
建成一段投产一段
成铁局迅速发挥投资效益
本报讯成都铁路局在去年“决战西南”铁路建设大会战中，创造了完成投资最多、开通里程最长、投产项目最多的新纪录，并且做到了建成一段投产一段，投资效益得到迅速发挥。
1998年，成铁局管内新开工和续建的铁路建设大型项目有7个，全年共完成投资47．8亿元，相当于“八五”完成投资的总和。成铁局管辖的宝成、成昆等8条干线的运能都十分紧张，他们提前组织工程技术人员精心调整列车运行图，做好增开列车、增加列车牵引吨位、压缩列车停点等准备工作。分段竣工的宝成复线、成昆、渝达电化均做到了当月开通当月投入运用。
（刘建镍聂勋煌廖华政）
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专栏：
巍然屹立华侨城
——深圳华侨城集团公司1998年经营大跨越纪实
汪佑元
1998年是深圳华侨城集团公司员工难忘的一年。年初，一位中央领导同志在该集团公司一份报告上批示：“市场是衣食父母，高科技是企业生命力，务请时刻牢记，在东南亚金融危机中巍然屹立。”中央领导同志的谆谆嘱托，给了华侨城人巨大的勇气和力量。一年过去了，通过艰苦努力，他们终于交上了一份令人满意的答卷。华侨城集团公司实现销售收入126．48亿元，并率先成为深圳市“销售超百亿国企集团”，企业销售收入、利润、总资产、净资产分别比上年增长29．26％、24．79％、42．30％和24．73％，而且这是该集团公司连续四年高速增长的基础上，又一次跳跃性增长。
苦练内功早强身
一场瘟疫袭来，倒下的首先是那些体质虚弱的人。面对亚洲金融危机的冲击，华侨城集团公司能够巍然屹立，得益于他们苦练内功所造就的一个强健的“体魄”。正如集团公司总经理任克雷所说：我们是在扎扎实实练内功呀！
优化资产结构，进行必要的战略撤退。该集团公司过去曾有企业上百家，经营范围遍布于20多个行业领域，其中大部分行业领域没有经营优势。针对这一问题，他们果断地进行战略撤退，选择较有优势的家电、旅游、房地产作为集团重点发展的主导产业，对其它不具备优势的产业和企业，通过兼并重组、股权转让、出售或停止经营等方式，统统放掉，以降低经营风险，先后整合企业50余家，盘活资产1．3亿多元，尤其是对那些严重亏损、没有发展前途的企业，采取大手术，果断地破产清盘或停止经营，从而提前释放了企业的经营风险，剔除了劣质资产，优化了资产结构。
强化基础管理，学会在微利的环境中竞争。集团公司强化了子公司的内部管理和成本控制，各企业对每项成本一项一项地核，一个环节一个环节地“抠”，从而使成本大幅下降。其中康佳集团在彩电价格一降再降的情况下，仍实现了利润与销售收入同步增长。深圳世界之窗公司，每天经营成本由原来的70万元降至50万元，全年降低成本7000万元。华侨城房地产公司住宅建筑成本低于深圳市房地产行业平均成本10％—20％。尽管销售收入与上年持平，利润却增长26．35％。
培植主导产业和龙头企业，组织联合舰队“出海”。围绕家电、旅游、房地产等三大主导产业，选择康佳、华侨城股份公司、华侨城房地产公司等几家企业作为产业的龙头企业，从资金、人才、资源等方面实行倾斜，通过新增投入及收购兼并等低成本扩张方式，加速几大龙头企业和主导产业的发展壮大。仅1998年集团分别向康佳的家电产业、华侨城股份公司为龙头的旅游产业和华侨城房地产公司为龙头的房地产新增投资和贷款累计超过10亿元，投资新项目12个。同时围绕优化华侨城集团的产业及资本结构，实施了一系列重大收购兼并举措，进一步壮大了华侨城的三大主导产业。
开拓市场占先机
搏风击浪，不仅要身强力壮，还要有过硬本领。华侨城抓住新产品开发和市场开拓两大关键，增强市场竞争力。
作为华侨城家电产业的龙头企业康佳，1998年相继成功开发出100HZ电视、全平面显像管电视、画圣DVD、16∶9宽幅彩电、97厘米大屏彩电、PDP彩电等以及“七彩小画仙”系列电视产品。为跟踪世界彩电技术，康佳投资近4000万美元在美国硅谷设立了技术开发中心，仅用8个月时间就拿出了数字化彩电产品，在最近美国拉斯维加斯国际电子博览会展出中引起轰动。
旅游业方面，华侨城已拥有锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗等一批著名主题公司。1998年，他们又投资5亿多元用于新项目开发，先后开发了第四大主题公园———欢乐谷及玛雅海滩水公园、欢乐干线高架轻轨列车、华侨城保龄球馆、华侨城喷泉公园、华侨城雕塑走廊等一批新的旅游项目。1998年华侨城接待游客量达到446万人次，旅游总收入达7．3亿元，稳居全国主题公园第一位。
华侨城集团公司作为一个外向型企业，30％以上的产品依靠出口，而出口中70％的市场又在港澳和东南亚，亚洲金融危机的影响和冲击程度可想而知。为此他们坚持一手抓国际市场、一手抓国内市场。康佳提出“城市不放、农村不让、国际赶上”的经营方针，国际国内双向拓展，在国内增设了7个销售分公司，兴建了40个“康佳彩电县”，105个办事处和一批专卖店、专柜。在国外建立了俄罗斯、澳洲、南美和印度等五大市场，彩电外销量比1997年增长5倍多。华侨城股份公司及锦绣中华、世界之窗、欢乐谷等旅游企业通过产品推介会、交易会、展销会分赴华东、京九沿线及日本、南韩、台湾、港澳、东南亚促销，还组织“大篷车”深入珠江三角洲地区的工厂、企业、学校、乡镇巡回演出促销。
市场要靠开拓，更要靠组织和建设，他们认为，市场的组成主体是生产商、经营商、消费者。开拓市场更重要的是组织市场，如果仅仅把市场开拓理解为生产商把产品卖出去，是片面的。只有把三者的利益联系在一起，建立利益共同体，调动各方面积极性，这才是市场。康佳集团公司将销售网络直接建到城镇各商场和农村的乡镇，减少中间流通环节，对代理商实行利润返还。华侨城各旅游企业通过与各大酒店、旅行社建立代理合作业务，并派出专车接送游客，为游客办理进出特区边检手续等，主动服务上门。（附图片）
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专栏：
扶贫“大包干”
——广西河池地区干部职工帮扶贫困户记略
本报记者官建文
下乡“认亲”
山路崎岖，翻过一座又一座石山，巴马瑶族自治县县委书记张秀隆领着东山乡弄漠村几位瑶族农民走了10多公里山路，到邻村的养羊大户家买种羊。他跳进羊圈，一阵挑选，买下56头种羊，赶回弄漠村后，分给了他包扶的19户贫困农民。
这事发生在1997年初。那段时间，河池地区及11个县市成千上万的机关干部、职工都带着“礼物”到穷乡僻壤“认亲”，他们把化肥、良种和种畜等生产、生活资料送给贫困户，一次次与贫困户共商脱贫之计。
河池是广西有名的贫困地区，全地区65％的面积是喀斯特地貌，地下溶岩纵横交错，地面嶙峋山石绵延，上百万壮、瑶、水、侗、仫佬、毛南等族群众居住在“连雨三天涝，暴晒五日旱”的石山地区。1984年，全地区平均5个人有4人生活在贫困线之下，11个县市，9个是国定贫困县，两个是区定贫困县。经十余年努力，全地区虽然先后有200万人脱贫，但到1996年底，仍有74万人未解决温饱。
74万，正好是全地区总人口的1／5。这是最难脱贫的人群，是多年没啃下的“硬骨头”。河池地委、行署经反复研究，决定采取特殊措施：开展机关单位、干部职工对口扶贫活动，机关单位包干扶助特困村，干部职工包干扶助贫困户，地厅级干部每人帮扶不少于5户，处级干部每人帮扶3—4户，科级干部每人帮扶2户，一般干部职工每人帮扶1户，一扶到底，不脱贫不解套！
干部职工包扶贫困户全都利用工余时间。地委书记沈北海到都安瑶族自治县三只羊乡龙防村包扶10户贫困农民，行署专员莫振汉到东兰县五联乡仁义村包扶5户，地、县四大班子的第一把手全都到最贫困的村屯“认亲”，许多普通干部、职工甚至合同制工人，也都参加了包扶贫困户的行列。全地区近3万名机关干部、职工和4000多名村干部共包扶了7．37万贫困户，超过贫困户总数的一半。
一“包”到底
一锄能刨出一块油黑的泥土，王景文心里美滋滋的。他离开都安县高岭镇加全村，来到环江毛南族自治县才半月，已垦出5亩坡地。他很满足：“这里土地多，没石头，交通方便，长年有水。”
扶贫任务最重的都安县，89％的面积为石山地区，62万人口，耕地只有53万亩，其中水田10．7万亩，而“碗一块，瓢一块”、不能牛耕的山窝石缝地达25万亩。近8万人连石缝地算上，人均不足3分地。解决这些基本生存条件都不具备的贫困户的温饱问题，都安的办法是一个字：“走”。几年来，他们先后在县内、地区内和自治区内异地安置4万多人。1999年，他们将利用广东的对口扶贫资金和广西的配套资金，在环江县安置3万人，其中7000劳力在1998年底已进驻安置场，王景文就是这支“先头部队”的一员。
记者看到，一些安置场路、电已通，管理组织、临时住房、食堂等一应俱全，何时进场、何时进驻多少人、何时完成多少垦荒任务等，都按计划进行。
异地安置同样实行责任制。一纸“异地安置目标管理责任状”，将乡镇党委书记、乡镇长、包扶特困村的县直单位第一把手拴在了一起，他们作为“第一责任人”，从勘查、选址、征地到安置、脱贫，要负全责，确保贫困户“进得来，安得稳，富得起”。扶贫队员长驻安置场，有关乡镇党委书记、乡镇长轮流驻安置场，与迁移农民同吃同住，随时解决各种问题。异地安置的贫困户稳定地解决了温饱，获得土地使用证、宅基地使用证，办完户口迁移，作为安置地的正式居民移交给当地政府后，他们的工作才算结束。
几年来，河池地区各县通过异地安置办法，稳定地解决了10余万人的温饱问题。
河池的扶贫包干，形成了双重责任链：地、县、乡党政第一把手是本行政区内扶贫攻坚的第一责任人，包扶特困村的机关单位、包扶贫困户的干部职工个人也要对特困村、贫困户负责到底，贫困户走到哪，包扶工作就跟到哪，一日不脱贫，包扶关系一日不断。
情真果硕
南丹县里湖乡有个叫“烂棚屯”的村子，18户瑶族村民，没有一间瓦房。县委书记陈日华带着120名机关干部来到烂棚屯，低头走进一间又一间茅草棚，面对四壁通风的草棚和空空的米缸，干部们流下了泪：“群众吃不饱，我们还当什么官！”
如今，“烂棚屯”已无烂棚，全盖上了瓦房，多数村民已脱贫。但正是“烂棚屯”这样的贫困现实，教育了干部职工，使地委提出的“动真情，扶真贫，真扶贫”变成了干部职工的自觉行动。
河池地区农业局合同制工人韦亮金，1996年底主动要求利用工作之余，到最艰苦的村屯扶助最贫困的村民。1997年的多数节假日，他都乘车走40公里，然后步行近10公里，到都安县三只羊乡西隆村加头屯指导、帮助两户特困户搞种养，联系劳务等。1997年11月27日，经地、县、乡扶贫工作队考核验收，两户农民人均有粮分别达到524公斤和285公斤，人均纯收入分别达到1600元和1184元，已解决温饱和基本解决温饱。验收的当天，他提出再包扶两户贫困农民。几个月后，他正在上中学的儿子不幸得了白血病，但他仍坚持指导、帮助贫困户搞种养。到1998年底，他扶助的两户贫困农民，人均增加纯收入480元，接近于脱贫。
到1998年底，河池干部职工扶贫“大包干”结出了丰硕的果实：机关单位包扶的362个特困村，85％已经甩掉贫困帽；3．5万多名干部职工包扶的7．37万贫困户、33万多贫困人口，全部脱贫，人均年增加纯收入300—400元。全地区贫困人口已降至17万人，贫困发生率已从1996年的20％降至5％。
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供销合作经济论坛首届研讨会举行
本报讯中国供销合作经济论坛首届研讨会近日在京举行，来自全国供销合作经济学会、中国社科院、中国农科院等单位的专家学者出席了会议。代表们就如何发展和繁荣合作经济理论、推动和促进供销合作社改革发展等问题进行了深入研讨。（李丽辉）
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廊坊商业系统开拓市场增效益
本报讯河北省廊坊市贸易局千方百计扩大销售，去年完成销售额十一点九亿元，实现利润一千四百多万元，同比增百分之二十。（杨宏）
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TCL被认定为中国驰名商标
本报讯以电话机和电视机产品而知名的“TCL”商标，日前被国家工商行政管理局商标局认定为驰名商标，从而初步实现了该集团多年来“创中国名牌”的夙愿。（郑云周海平）
第2版(经济)
专栏：
爱群甘花茶在广州面市
本报讯广州同和爱民医药研究所采用天然植物甘草、菊花、兰花等多种纯中药，经现代科技提炼而成袋泡茶——爱群甘花茶最近面市。（陈国歧）
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嘉琪集团推出锅炉自动监测器
本报讯被形容为“不定时炸弹”的工业锅炉，在我国已经有了“保护神”。由天津嘉琪仪表电子集团研制生产的这种锅炉监测器，集“联锁”与“飞机黑匣子”为一身，具有事故报警、自动停炉、传感器自动检测等多项功能。（毛磊）
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无锡年产二十万台电脑生产线投产
本报讯日前，上海红壹佰电脑制造有限公司与江苏无锡市电子计算机厂合作组建的年产二十万台电脑生产线正式建成投产。（刘爱姝）
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通用技术集团初步完成重组
本报讯作为我国投资组建的外经贸行业首家大型企业集团，通用技术集团组建一年多来，在不断克服困难扩大进出口业务的同时，积极进行多元化业务重组，日前其新组建的通用实业、通用储运、通用广展、通用物业等四家公司正式开业。通用技术集团是经国务院批准，国家投资组建的大型外经贸企业集团，去年全年进出口总额达68．8亿美元，其中出口额比上年增长了16．1％。（王文）
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最新抽查纸巾纸合格率仅七成
据新华社北京2月10日电（记者丛亚平）随着人民生活水平的提高，纸巾纸的应用越来越广泛。为此国家质量技术监督局最近专门组织抽查了纸巾纸产品质量，抽查合格率为78．8％。这次共抽查了北京、天津、重庆、上海、广东、山东等15个省市47家企业生产的80种产品。
第2版(经济)
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天津表彰50家出口先进企业
本报天津2月10日电记者陈杰报道：天津近日表彰出口50强企业，其中外商投资企业23家，国有企业27家。去年50家企业出口总值达33．3亿美元，总体同比增长9．5％，占全市出口总值的60．5％。
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陕西石油工业组建“集团军”
本报西安2月10日电由陕西3大石油工业企业组成的陕西省延长石油工业集团公司日前在陕西省延安市成立。该集团公司由延长油矿管理局、延炼实业集团公司和榆林石化有限责任公司3家企业组成，隶属陕西省政府，注册资金4亿多元。（孟西安祁勇）
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重庆成立“稽察特派员署办公室”
本报重庆2月10日电重庆日前正式成立了“重庆市人民政府稽察特派员署办公室”，重庆市国有企业的管理将由此进入新的时期。新成立的“稽察特派员署办公室”有5位稽察特派员，20名稽察特派员助理，将分别派驻市内20户试点企业和5个重点建设项目。（李维平张祎）
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中国国际航空公司安全飞行44年
本报上海2月10日电记者李勤报道：中国国际航空公司党委书记袁耀辉今天在上海宣布：国航飞行总队成立44周年，安全飞行44周年，创造了安全飞行世界领先纪录。中国国际航空公司是我国最大的航空运输企业，现经营134条航线，基本形成了一个以北京为中心的国内外航空运输网络。
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“华北铝业”靠质量赢得市场
本报讯华北铝业有限公司强化工序质量管理，千方百计把“质量第一”落到实处，1998年“质量管理年”活动扎实有效，当年生产铝制品2．6万吨，实现利润超过900万元。这个公司曾有9种产品先后获省优、部优和国优称号。
（赵兴林梁文政）