第2版(要闻)
专栏：
中央文明委在京举行第四次全体会议
研究部署今年精神文明建设
新华社北京1月8日电（记者李术峰）中央精神文明建设指导委员会今天在北京召开全体会议，分析形势，总结工作，按照中央总的工作方针，研究部署1999年的精神文明建设。
中共中央政治局委员、中央文明委副主任李铁映主持会议并讲话。中宣部常务副部长、中央文明办主任刘云山传达了中共中央政治局委员、书记处书记、中央文明委主任丁关根对做好今年精神文明建设工作的意见和要求。
会议指出，过去的一年，是全党全国人民全面贯彻落实党的十五大精神，经受住国内外形势的严峻考验并取得重大胜利的一年，也是社会主义精神文明建设深入发展的一年。一年来，精神文明建设工作紧紧围绕全党全国工作大局，深入开展思想道德教育，扎实推进群众性精神文明创建活动，努力提高先进典型宣传水平，各项工作取得新的进展，保持了积极、健康、向上的态势。特别是全党兴起学习邓小平理论新高潮，全社会大力弘扬伟大抗洪精神，为贯彻落实党的十五大精神创造了良好的社会环境，为深化改革、促进发展、维护稳定发挥了积极作用。
会议强调，1999年是我们党和国家历史发展中具有特殊意义的一年，我们将迎来新中国成立50周年，迎来澳门回归祖国。今年改革发展稳定的任务很重，深入贯彻中央关于“统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗”的工作方针，迫切需要进一步加强精神文明建设。1999年精神文明建设工作要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本方针，全面贯彻党的十五大精神，继续落实十四届六中全会确定的各项任务，紧密围绕中央总的工作部署，切实加大工作力度，努力促进两个文明建设协调发展，更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。
会议指出，1999年精神文明建设要重点抓好四个方面的工作。一是大力加强思想道德建设。紧紧围绕党的十五大确定的主题，深入进行党的基本理论、基本路线和基本纲领教育，深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。进一步弘扬伟大抗洪精神，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和形势政策教育，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂。加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，促进良好社会风气的形成。二是深入开展群众性精神文明创建活动。以“讲文明、树新风”活动为龙头，以三大创建活动为重点，推动群众性精神文明创建活动不断取得新成效。适时表彰一批创建精神文明先进城市、先进村镇、先进窗口、先进单位。继续组织好“送温暖献爱心”、“文化科技卫生三下乡”、“百城万店无假货”、“做人民满意的公务员”及各种行业规范化服务等活动。三是继续抓好先进典型的学习和宣传。及时发现、总结、宣传在改革攻坚和经济发展中涌现出来的先进典型。推出一批两个文明建设协调发展、具有重要借鉴推广价值的先进经验。在全社会努力形成崇尚先进、学习先进的良好风气。四是进一步加强文化事业建设。大力繁荣文化艺术，多出优秀作品。
李铁映在讲话中强调，各级党政领导要从把社会主义现代化建设事业全面推向21世纪的高度，从全面实现党在社会主义初级阶段基本纲领的高度，深刻认识精神文明建设的重要性和紧迫性。始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕改革发展稳定的大局，坚持不懈地推进精神文明建设。要把学习邓小平理论和深入贯彻党的十五大精神作为精神文明建设的主线，把全党全国人民的思想和行动统一到中央的部署上来，把各族人民的智慧和力量凝聚到实现跨世纪的宏伟目标上来。各地各部门要紧密结合自己的实际，采取切实措施，狠抓落实，解决群众迫切要求解决的突出问题。各方面要互相协调，密切配合，齐抓共建，形成合力。要进一步增强使命感和责任感，振奋精神，扎实工作，进一步开创精神文明建设工作新局面。
中央文明委委员出席了会议。
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专栏：
各民主党派全国工商联提案工作座谈会举行
本报北京1月8日讯记者潘跃报道：全国政协提案委员会今天在北京召开各民主党派、全国工商联提案工作座谈会。与会者介绍了各民主党派、全国工商联提案工作的经验，并就今后提案工作提出了意见和建议。
据悉，全国政协九届一次会议党派提案共36件，其中，已经解决或基本解决的8件，占22％；正在解决或已列入计划准备解决的24件，占67％；作为工作研究解决的4件，占11％。提案中经济、计划、教育、法律方面的内容所占比例比较大。民建中央提出的《关于加快发展我国风险投资事业案》、农工民主党中央提出的《关于加大防震减灾的科普力度，引导农民科学建房的建议案》、《关于加大防治荒漠化工作力度的建议案》、《再创乡镇企业新辉煌的几点建议案》、《关于建立国家综合性社会基本保障制度的建议案》被承办单位推荐为优秀提案。
全国政协副主席钱正英、全国政协秘书长郑万通出席会议并讲话。
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专栏：
总政治部发出通知要求全军
认真学习江主席重要讲话
新华社北京1月8日电解放军总政治部今天发出通知，要求全军和武警部队认真学习江泽民主席《关于二十年来军队建设的历史经验》的重要讲话。
通知指出，江主席的讲话，全面回顾了党的十一届三中全会以来我军的发展历程，充分肯定了在邓小平新时期军队建设思想指引下军队建设和改革取得的伟大成就，深刻地总结了改革开放20年来军队建设的历史经验，是新时期军队建设的纲领性文件。讲话中阐明的事关军队建设全局的7个方面的重大关系，是对新时期军队建设规律的新的更加深刻的认识，为实现国防和军队跨世纪发展的宏伟目标进一步指明了方向。认真学习贯彻江主席的重要讲话，对于全军官兵毫不动摇地高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻新时期军事战略方针，坚持走有中国特色的军队现代化建设之路，具有十分重要的意义。
通知要求，各单位要安排专门时间，组织广大官兵特别是团以上领导干部和领导机关认真学习江主席的重要讲话。要把学习这一讲话同学习邓小平新时期军队建设思想结合起来，同学习江主席在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上的讲话和关于军队建设的一系列重要论述结合起来，对7个方面的重大关系，逐条深刻领会，把握精神实质。要把学习江主席的这一重要讲话，作为“三讲”教育的重要内容，增强贯彻落实党中央、中央军委关于加强军队建设一系列重大决策的自觉性，提高讲政治的具体能力。要以这一重要讲话为指导，进一步推动新形势下治军特点和规律的研究，回答和解决部队建设和改革中面临的新情况、新问题，全面推进军队现代化建设。要把学习江主席的重要讲话贯彻到今年的工作指导中去，进一步明确方向，促进各项工作任务的落实。
全军官兵要以江主席的重要讲话为动力，统一思想，坚定信心，抓住机遇，知难而进，团结一致，艰苦奋斗，在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委领导下，为实现我军现代化跨世纪发展的宏伟目标做出新的贡献。
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专栏：
江泽民任免驻外大使
新华社北京1月8日电中华人民共和国主席江泽民根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、免去吴建民的中华人民共和国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使职务。
任命乔宗淮为中华人民共和国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使。
二、免去杨福昌的中华人民共和国驻阿拉伯埃及共和国特命全权大使职务。
任命安惠侯为中华人民共和国驻阿拉伯埃及共和国特命全权大使。
三、免去乔宗淮的中华人民共和国驻瑞典王国特命全权大使职务。
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专栏：
中宣部技监局联合发出《通知》要求
加强质量宣传工作营造舆论监督环境
新华社北京1月8日电（记者丛亚平）中共中央宣传部、国家质量技术监督局日前发出《关于加强质量宣传工作的通知》，要求各级党委宣传部门、质量技术监督部门和新闻单位充分重视质量宣传工作，在全国范围内努力营造有利于打假治劣、保护名优、提高产品质量和服务质量的舆论监督环境，形成全社会关注质量的良好氛围。
目前我国质量形势仍然严峻，经济生活中质量低劣问题普遍，假冒伪劣屡禁不止，优难胜、劣不汰等问题十分突出。《通知》提出，根据党中央、国务院的要求，要加大质量工作的力度，用铁腕抓质量。国家质量技术监督局将在年内组织开展全国性的打假治劣联合行动和专项斗争。与此同时，宣传部门和新闻单位要加大对质量工作的宣传力度，充分发挥群众监督和舆论监督的力量。
《通知》要求各新闻单位对那些涉及人身安全健康的不合格产品、连续两次国家监督抽查不合格的产品、制售假劣产品的企业、单位、个人进行公开曝光，对情节严重的大案要案要跟踪报道。在全国范围内掀起打假治劣、保护名优的宣传高潮，形成全社会关注质量的良好氛围。
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全国扫黄工作小组检查北京文化市场
新华社北京1月8日电（记者曲志红、任忆）为更多地了解当前扫黄打非面临的新情况、新问题，总结经验，提出对策，全国扫黄工作小组深入北京文化市场进行了检查和调研。中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林今天听取了检查情况介绍，并与大家共同商讨加大扫黄打非斗争力度，取得切实成效的对策和措施。他表示，北京市下决心发动群众、加大力度，采取有效措施，使全市扫黄打非工作既声势浩大又扎扎实实。
全国扫黄工作小组组长王茂林带队的检查组，在为期两天的检查中，先后检查了北京市音像大厦、海淀图书城、北京图书大厦、北京图书批发交易市场，分别听取了北京市扫黄办、公安局、广电局、工商局等有关部门和海淀区、朝阳区的汇报。
首都北京具有特殊地位，扫黄打非工作力度大，惩处力量大，市场管理难度也大。目前，北京市出版物市场仍然存在街头游商兜售政治性非法出版物和淫秽盗版光盘的突出问题。北京市各有关单位近期正集中力量，取缔游商，深挖窝点，堵源截流，力争在2月底前使首都出版物市场面貌得到明显改观。
王茂林对此给予充分肯定。他认为，北京市各级领导和有关部门对扫黄打非工作认识高、行动快、决心大，特别是近期以来，重点整治游商贩卖非法出版物等问题措施得力，成效显著。他指出，北京是我国政治文化中心，北京市文化市场的面貌直接关系到国家的形象。因此，北京市在扫黄打非工作中责任重大，希望北京市一如既往，打好当前的两个战役，为改革开放创造良好的文化氛围。
龚心瀚、于友先及有关部门负责人参加了今天的检查总结汇报会。
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专栏：
江西有毒猪油事件引起社会重视
深圳展开打击制假售假斗争
本报深圳1月8日电记者胡谋报道：江西省部分地区群众食用桶装猪油中毒致死人命事件被披露后，在假油输出地深圳引起震惊，深圳市委领导予以高度重视。深圳市有关部门联合展开了声势浩大的打击制假售假斗争，已初步查清了有毒猪油的销售渠道及来源，并一举捣毁犯罪窝点，拘捕了部分犯罪涉嫌人。
去年12月25日，江西赣州地区龙南县、定南县发生食用桶装猪油致使150多人中毒2人死亡事件。元旦期间广东省委副书记、深圳市委书记张高丽得知有毒猪油出自深圳的消息后，当即指示：马上追查，若属实，要一查到底、坚决打击、严惩不贷。深圳市组成专门班子，根据江西方面提供的线索，查明这些桶装猪油是广东陆丰人林烈群从香港进口的工业用猪油，在深圳市龙岗区售给江西省的个体商贩，这些桶装猪油全是无厂名、无厂址、无合格证的“三无”产品，有些装油的铁桶还是装过化工原料的。深圳市公安、工商、卫生、技术监督等有关部门马上组成专门队伍，对可疑地区进行了地毯式搜索，全面清查有毒桶装猪油来源及销售渠道，全力追捕犯罪嫌疑人，查封了3000余桶涉及中毒事件的桶装猪油，抓获5名犯罪嫌疑人。
昨天，深圳市接到吴邦国副总理关于追缴、查封有毒猪油，防止事态扩大，要下决心查到底的批示后，又召开紧急会议，对非法食用油的制售窝点，及各种地下加工厂进行全面清查，并对全市酒楼、食堂进行大检查，防止类似中毒事件在深圳发生。市委市政府同时号召全市人民行动起来，通过有毒猪油事件，展开全面清查打击制假售假斗争。
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专栏：
全国将开展整顿电价大检查
本报北京1月8日讯记者周泓洋报道：国务院减轻企业负担部际联席会议决定，近日将派出9个检查组赴各地检查整顿电价秩序，制止乱加价、乱收费工作。
在全国范围内实施整顿电价大检查，是贯彻落实《国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知》、国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知和国家计委、经贸委等六部委联合下发的《关于整顿电价秩序坚决制止乱加价乱收费行为的通知》等文件的精神，推动整顿电价秩序工作深入开展，检查各地执行情况和整顿结果，切实减轻企业负担的重大举措。检查组由国家计委、经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办和国家电力公司组成。检查的主要内容：一是各地停止执行买用电权、控制非生产用电和超计划（指标）用电加价收费等规定的情况；二是整顿电价秩序、制止乱加价乱收费情况。
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专栏：
全国大型工业企业进出口经营权实行登记备案制
据新华社北京1月8日电（记者李佳路）外经贸部最新消息：外经贸部决定从1999年1月起对全国大型工业企业实行进出口经营权登记备案。
这是继对国家确定的千户重点企业实行进出口经营权登记备案制之后，进出口经营权从审批制向登记制过渡的又一重大举措。
据了解，自1992年以来，经国家经贸委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动和社会保障部、人事部等6部委联合认定的全国大型工业企业共6000多家。
根据外经贸部的规定，这些企业中凡属中央管理的，可直接向外经贸部申请进出口经营权的登记，属地方管理的企业，向所在地省级外经贸主管部门申请登记。外经贸部及各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门须在企业提交书面申请、大型企业证书、企业法人营业执照等有关材料后15个工作日内对大型企业的进出口经营权予以登记，并颁发《全国大型企业进出口经营权登记证书》，企业凭该证书到海关、出入境检验检疫、外汇、工商、税务等管理部门办理有关手续后，向外经贸部或所在省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门申领《中华人民共和国进出口企业资格证书》，即可开展进出口业务，经营本企业和成员企业自产产品的出口业务和生产、科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表及零配件的进口业务及加工贸易、补偿贸易业务。
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外经贸部对首批获自营进出口权的私营企业培训
据新华社北京1月8日电（记者李佳路）自1月4日外经贸部批准首批获得自营进出口经营权的20家私营企业后，外经贸部有关部门将在近期对这些企业进行培训。
一些首批获得自营进出口权的私营企业向记者反映，获取自营进出口权将提高公司拓展海外市场的效率，公司会有更多的主动权和发展空间。据了解，外经贸部有关部门将组织这20家私营企业在一季度进行外贸政策以及实物方面的培训，以使他们尽快熟悉外贸业务。这些私营生产企业获得自营进出口权以后，享有与国有、集体自营进出口生产企业同等待遇。今年开始，广交会等外贸交易会也将会出现这些企业的身影。
从今年开始实施的《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》中要求经批准取得自营进出口权的私营生产企业和科研院所要遵守国家有关对外贸易的方针政策和法律、法规，接受外经贸主管部门和进出口商会的监督、管理和协调，积极出口创汇。如违反国家有关政策规定，将视具体情况给予通报批评、警告或撤销自营进出口权的处罚。
首次获准自营进出口经营权的20家私营企业涉及饲料、食品、农业开发、医药、冶金、计算机软件等多个行业。有11家来自四川省，5家来自上海市，北京市有两家，广东省和江西省各有1家，都是依法登记注册、资本属于私人所有或私人资本控股的生产性企业或科研机构。
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专栏：
全国部分省市打假“指挥官”在沪形成共识
消除地方保护合力重拳治假
新华社上海1月8日电（记者李正华）今天在沪结束的第四次部分省市联手打假工作研讨会上，来自全国近40个省市和地区的50多位技术监督局、工商局打假“指挥官”形成共识：坚决清除地方保护顽症，同心合力重拳治假。
据各地技监部门汇聚的信息，1995年以来，各地查获假冒伪劣产品价值达100多亿元，2000多名罪犯被判了刑。但这些在第一线的打假“指挥官”们普遍认为，我们对成绩不能估计过高，目前一些地方的制假售假活动仍十分猖獗，成为现阶段社会和经济发展的一大公害，并呈现出法人违法、制假售假集团化、假冒质量信誉标志、无据无账、跨地区流窜式作案等新动向。来自企业第一线的资料更使这些打假“指挥官”心颤：有的企业一年花几十亿元专门用于打假，有的设立60多人的打假办公室，据全国60多家名优企业不完全统计，去年他们的产品因被假冒货坑害，利税损失率达9．6％。假冒伪劣不能根除，一个重要原因就是地方保护的顽症未除。
清除顽症，联手打假是一个好办法。上海和各地的实践表明，只有同心合力才能重拳治假。江苏昆山市技术监督局与上海市技监稽查大队联手，一举捣毁了在昆山花桥新东村的8个制假窝点；上海喔喔（集团）有限公司、上海冠生园食品有限公司等名优产品企业在安徽省芜湖市打假过程中，芜湖市政府组织了由公安、工商、新闻等部门50多人配合共同进入制假窝点，使打假进展十分顺利。为此，这次研讨会上，工商行政管理系统成立了“江、浙、皖、沪‘著名商标’跨省市保护网络”，技监部门进一步健全和扩大了去年建立的“华东地区质量监督协作网”，加强了跨省市打假的合力。
参加这次研讨会的国家技监局有关领导对上海和各地提出联手打假的建议和采取的措施予以充分肯定。据悉，国家技监局今年也已推出新举措，推动全国技监部门加强联手打假，并已建立向省市高层领导通报重大质量情况的制度，以进一步动员全社会力量，围追堵截制假售假的违法行为。
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专栏：
白立忱当选全国供销合作总社理事会主任
本报北京1月8日讯记者赵志文报道：历时3天的中华全国供销合作社全国代表会议今天闭幕，白立忱、王金山当选为中华全国供销合作总社理事会主任、副主任。
白立忱号召供销战线广大职工，围绕坚持把供销社真正办成农民合作经济这一根本目标，突出扭亏增盈和防范化解金融风险两个重点，认真抓好化肥、棉花流通体制改革，推进基层社体制、社有企业机制和各级联合社职能的转换，加快改革步伐，为促进农业和农村经济的发展做出更大的贡献。
第2版(要闻)
专栏：
姜春云会见中美洲议会代表团
据新华社北京1月8日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云今天在人民大会堂会见了由领导委员会成员罗伯特·马图特率领的中美洲议会代表团。
姜春云说，中国和中美洲国家同属发展中国家，都致力于发展本国经济和改善人民生活。双方的接触与交流，可以增进我们之间的相互了解和友谊，也有利于双方建立面向未来的友好和互利合作关系。
马图特说，代表团此访主要是了解中国的情况，沟通双方联系，发展同中国人民的友好关系。
中联部部长戴秉国参加了会见。
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专栏：
专家组取证分析查明
重庆綦江虹桥垮塌属重大责任事故
本报重庆1月8日电1月4日重庆綦江虹桥垮塌，经专家组4天紧张取证、分析后，已得出结论，人行桥垮塌属重大责任事故。
专家组认为：中承式拱形桥的拱架钢管焊接存在严重缺陷，个别焊缝出现痕缝性裂痕；焊接质量不合格；混凝土强度不足，普遍低于设计标号的1／3；连接桥梁、桥面与钢拱架的拉索、铆片、铆具都有严重锈蚀。另外，已发现工程承发包不符合国家建筑管理规定和要求，施工单位系个人挂靠行为，不具备市政工程施工资质，该桥实际属私人设计、组织施工。截至8日15时，死亡人数已上升至39人。艰难的清障工作仍在加紧进行。本报将继续给予关注。（李维平魏星）