第8版(视点·统一战线)
专栏：
改善生态环境实现持续发展
黑龙江省政协主席周文华
编者按：《全国生态环境建设规划》已经国务院常务会议通过，这是一个重要的规化。1998年黑龙江省发生特大洪水，这与当地生态环境的恶化有密切的关系。黑龙江省政协在恢复生产、重建家园的过程中注意到这一问题。他们本着立足当前，着眼长远，促进和实现经济可持续发展的思想，由省政协牵头，会同畜牧、林业、土地、环保等方面的专家，深入地进行了实地考察，从不同角度提出了许多有价值的意见和建议，为政府决策提供了依据。这里选登一篇调查报告。
巨大的反差
黑龙江省拜泉县地势丘陵起伏，漫川漫岗，曾经是“棒柴岗，艾蒿塘，不上粪，也打粮”的丰腴之地。但进入六七十年代，以破坏生态平衡为代价的掠夺性开发，导致了全县农业生态环境和农村经济的恶性循环。据观测统计，全县256万亩坡耕地年跑水1亿立方米，跑土1400万吨，流失表土厚达6毫米，风剥地75万亩。灾害频繁发生，全县粮食亩产平均100公斤，人均收入不足百元。80年代初期，这个县成为全国重点扶持的贫困县。
痛定思痛
拜泉县广大干部群众深刻地认识到，发展农业经济，必须站在实施可持续发展战略的高度，遵循生态规律和经济规律，转变以牺牲生态环境为代价的粗放型经营方式，实现对农业自然资源的合理利用，实施生态农业发展战略。1986年以来，拜泉县委、县政府坚持不懈地把生态农业建设工程技术措施、生物措施、工程措施、农艺措施一起抓。现在全县已造人工林面积117万亩，森林覆被率由1985年12．7％提高到21．7％。目前，全县已建立182个生态经济区，基本扼制住了风灾、水灾、旱灾和霜冻灾害，使农业连年获得丰收。1997年，粮豆薯总产达9．45亿公斤，创历史最高水平。全县林木蓄积量达200万立方米，绿色银行存款达3．2亿元，积累了农村集体财富，为加快农村经济发展奠定了坚实基础。拜泉县生态农业建设的成就和经验得到了省委、省政府的肯定，引起了国家农林、环保部门的赞赏，获得了一系列国家级先进称号，也引起了联合国专家学者的高度重视，1996年被授予国际生态工程一等奖。1998年，拜泉县尽管遭遇了百年不遇的洪涝灾害，在40多天里连续降雨1200毫米，比常年降雨量多近两倍，但大面积耕地、林地、草原经受住了历史性的考验，除少数尚未完成治理的乡村外都安然无恙，农业又获得了丰收。
宝贵的经验
（一）造林与治水并举，夯实农业发展基础。12年来，拜泉县大力发展防护林、经济林，对宜林低洼地区营造薪炭林，使系统内水土流失逐步减少，土壤养分还原率不断提高，生态素质向好的方向转化。一是对低洼易涝地实行田路林渠井综合配套。二是以小流域为基本单元，实行山水田林路综合治理。
在农田基本建设中，坚持以水利为重点，农机、农艺、生物工程措施相结合。通过围泉和打机电井743处，形成了生态农业工程中的第一种水库——工程水库；通过营造以农防林为主的多林种、多树种、网带片、乔灌草相结合人工调控体系，形成了生态农业工程中第二种水库——生物水库；通过实施沃土工程、农机化工程建立了生态农业工程中的第三种水库——土壤水库。1998年汛期全县虽遭遇了百年不遇的洪涝灾害，但由于综合防护的作用，使这场灾害减少损失15．2亿元。
（二）兴技与治土并举，把科技推广与生态农业建设有机结合起来，使生产效率、生态效益、经济效益有机统一。在造林上，坚持网、带、片、乔、灌、草相结合；在治沟上，坚持生物措施与工程措施相结合；在治坡上，采取生物措施与农艺措施和科学种田相结合，每年推广应用技术20项以上。同时，依据各小区域的不同自然条件，大力引进开发好、新、特经济作物，经济效益好的红丁萝卜、春白菜、嫁接黄瓜、匍匐苹果、匍匐桃等新品种，相继成为庭院经济生产中的主体。
（三）开发与产业化并举，不断提高生产生态经济效益。几年来，拜泉县把牧业作为生态农业工程中的支柱产业和富民强县的有效途径。牧业的发展，既实现了对农产品的过度增值，又推动了畜产品加工业的发展，使其上连种植业、下促加工业的“中轴”驱动作用更加明显。坚持农林牧相结合，林粮间作、林草间作，做到了农中有林，林中有牧，实现了草多、畜多、肥多、粮多、收入多的良性循环。
第8版(视点·统一战线)
专栏：统战工作论坛
团结·和谐·稳定
童颜
一九九九年是我们党和国家历史上具有特殊意义的一年，也是把团结、稳定、振奋、活跃的爱国统一战线全面推向二十一世纪的重要一年。
新的一年，爱国统一战线要高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，自觉服从服务于党和国家工作的大局，深入贯彻落实党的十五大精神，以纪念建国五十周年、迎接澳门回归为契机，全面推进各个领域的统战工作，巩固和发展新时期爱国统一战线，为深化改革、促进发展、维护稳定作出新的贡献。
统一战线工作要从大团结大联合的目的出发，多做理顺情绪、化解矛盾、调动积极性的工作，多做送温暖的工作，使各方面的群众心齐气顺，努力创造团结、和谐、稳定的政治局面。要组织广大统一战线成员深入学习邓小平理论特别是邓小平新时期统一战线理论，在统战系统中兴起学习邓小平理论的新高潮，进一步提高对新形势下统一战线重要地位和作用的认识，巩固和发展全党重视统战工作的好局面。要围绕党的中心工作，把维护社会政治稳定放在突出位置，充分发挥统一战线的优势，深入细致地做好各界人士的思想政治工作。要积极推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，帮助各民主党派在实现新老交替的基础上进一步搞好政治交接，充分发挥各民主党派、无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的作用。要以高度的政治责任感做好民族、宗教工作，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。广泛联系，联谊交友，做好港澳台和海外统战工作，积极推进祖国和平统一大业。贯彻团结、帮助、引导、教育的方针，做好非公有制经济人士的思想工作，引导非公有制经济继续发展。加强党外知识分子的统战工作，充分调动他们献身现代化建设的积极性。努力加强党外人士干部队伍和统战工作干部队伍建设，以适应新世纪统战工作面临的新形势。
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专栏：
专家与“咨询热线”
张润生
前不久，中共浙江省委统战部组织了一次赴衢州考察活动，省政协副主席、省委统战部部长李青带领有关专家、部分民主党派领导、非公有制经济代表人士参加的考察团，考察了开发区、市场、景区、企业、农业基地等开发项目。
衢州市对这次活动极为重视，市委书记茅临生等同志还在晚上到专家们的住处登门请教。由于市委、市政府通过新闻媒体公布了专家们的房间和电话号码，很快，这些电话和房间号码都变成了“咨询热线”！一个个电话打进来了，一批批的“取经者”走进了专家们的房间。他们有的是远道而来的农民和专业户，有的是有关部门和单位负责人，有的是乡镇干部和基层农业科技人员。人民群众科技致富的热情深深地感染了专家们，他们不厌其烦地回答着农民们的问题。面对周围水泄不通的求教者和他们渴盼的目光，有的专家临时开设了“专题讲座”。一位农民企业家听说考察团里有搞新型生物药肥的专家，接连跑了好几趟前来请教。一位农民连夜拔了一棵带病桔树，清早就“打的”赶到了咨询现场：“教授，请您给我这30亩200多棵十年不结果的桔树一个说法吧！”省农科院专家们当即进行了仔细的“会诊”。在一张咨询桌旁，好几位农民向在场的领导和记者倾吐了这样的心声：这种有权威、高层次的专家与基层的群众面对面的咨询交流活动，确实是雪中送炭，我们太需要了！
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专栏：民主党派简介
台湾民主自治同盟
台湾民主自治同盟（简称台盟），1947年11月成立于香港，是由在祖国大陆的台湾省籍爱国民主人士组成的政党。主要创始人是谢雪红。
台湾“二二八”起义失败后，起义领导人陆续逃出。他们后来会聚香港，为了继续坚持反对国民党反动派和帝国主义的斗争，谋求台湾人民的解放和幸福，经过充分酝酿，在中国共产党的帮助下，1947年11月12日在香港召开了台盟第一次代表会议，正式宣告台湾民主自治同盟成立。谢雪红、杨克煌、苏新被推选为负责人。
台盟成立后，首先开展了大量的宣传工作，揭露国民党的反动统治和美国企图分裂台湾的阴谋；向台湾人民介绍人民解放战争的进展情况和国统区人民的反蒋斗争；号召台湾同胞团结起来，配合人民解放战争，为早日推翻美蒋反动统治，建立新中国而斗争。1948年5月，台盟发表声明，响应中共的“五一”号召。1949年1月发表声明，拥护中国共产党提出的八项和平主张。1949年9月，台盟代表谢雪红、杨克煌、田富达等参加了政协一次会议，参与制定《共同纲领》和选举中央人民政府，为创立中华人民共和国作出了贡献。
台盟成立之初，提出以实现台湾省民主政治和地方自治为宗旨，建立独立、和平、民主、富强和康乐的新中国的政治主张。建国后，台盟以《共同纲领》和人民政协章程总纲作为自己的政治纲领，接受中国共产党的领导，把国家各个时期的中心任务作为自己的任务。进入新时期以来，台盟拥护中共关于和平统一祖国的方针，与中共亲密合作，致力于祖国统一大业，坚决反对任何分裂祖国的主张和行为。台盟的组织发展以在祖国大陆的台湾省籍的中上层人士为主。目前台盟在祖国大陆台胞较集中的12个省和直辖市建有地方组织，共有成员1400多人。台盟历任主席是谢雪红、蔡啸、苏子蘅、蔡子民，现任中央名誉主席是蔡子民，主席是张克辉。
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专栏：光彩事业
全国政协委员、中国光彩事业促进会副会长、香港嘉浩集团主席许智明先生，在广东省特困地区清新县白湾镇采取移民异地安置的扶贫方式，在80公里外捐资征用1700亩荒地，捐资2500万元人民币建造100栋住宅楼，安置200户1300人特别贫困对象；改良其中500亩土地供移民发展农业生产，实现脱贫。许智明还相继投入1．5亿元人民币，创办年产10万头生猪的现代化养殖出口基地，引导移民亦工亦农，实现致富奔小康。图为1月9日许先生（前排左三）陪同全国政协副主席张思卿（前排左二）视察新落成的光彩事业扶贫新村。
中国光彩事业促进会供稿
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专栏：
蕴育新的发展生机
——1998年十大科技进展新闻透视
本报记者陈祖甲
编者按：本期“视点”，以1998年我国十大科技进展新闻评选为线索，多侧面展示了我国科技发展的重要成果和值得注意的动向。对于了解科学家们关于我国科技进展的思考和当今世界科技发展的潮流，会带来诸多启悟。
院士关注：重点是科技研究
1998年十大科技进展新闻评选的结果。与某些评选不同，唱主角的是专家，各科技领域内具有权威性的科学家。这次活动由中科院和工程院两院学部同《科学时报》编辑部联合组织近600名两院院士，从不同侧面对1998年的科技进展新闻作了评选，不少德高望重的院士在繁忙的公务中拨冗参与。这表明了具有权威性的科技界人士对我国科学技术发展的肯定和重视。
从科技新闻的角度来说，这次评选的仅限于科技研究的部分，属科技新闻的核心。一些重大科技政策和法规的颁布、科技会议和科技活动的新闻没有列入评选的行列。因此，评上1998年的十大科技进展新闻的是分布在研究院所、高等院校和企业的科技人员，侧重点在知识创新和技术创新、促进科技成果转化方面取得成就的新闻。这是1998年我国科学技术成就的一次大检阅。这些内容涉及基础研究、应用研究、工程技术、高新技术产业和科学考察等的科技进展，对我国经济建设、高科技产业的成长以及人民生活水平和质量的提高，都起了或将要起不同程度的影响。由此，使人们认识到，科学技术这个第一生产力，在我国科学技术和经济、社会发展中起着举足轻重的作用，鼓舞着我们朝向知识经济的新时代挺进。
成就辉煌：重心是国计民生
这次评选得票最多的要数“攻克国家水稻工程难题”。这些难题是1995年提出的。有两系法杂交育种及水稻基因研究的支撑，运用了超高产杂交晚稻新组合、旱育稀植、高中壮满负荷运转栽培等高新技术，解决了水稻育种和栽培中一些难题。中优早5号、浙9521、浙935、湘早籼9号等一批优质早籼稻品种，亩产可高达550公斤，米质达到部颁二级优质米标准。国家水稻工程醴陵基地种植的1万亩新品种双季稻，双季亩产共达到1213公斤，创造了全国的最高纪录。
与国家水稻工程相似，四川雅砻江的二滩水电站也是一项大工程，其规模及投资仅次于三峡工程。这项工程受到世界的关注，不仅引进了世界银行的贷款，而且有47个国家的700多名技术人员参与建设与管理。这项水坝高达240米的工程在1991年正式动工。事前作了许多地质调查和地震测定等技术研究工作。到1998年12月1日，原设计建设的6台机组中，有两台在亚洲最大的地下厂房里轰鸣启动，投产发电。预计到今年年底，另外4台机组也能发电。这样，总装机容量为55万千瓦，年发电量达170亿千瓦时的二滩水电站全部建成。二滩水电站为雅砻江流域滚动开发的第一个梯级水电站。二滩水电站将极大地改善四川、重庆地区的供电状况，为我国西部地区建设提供能源的保障。
备受青睐：基因研究和应用
在评选出的1998年十大科技进展新闻中，数量最多的要数生物领域。除了前述的水稻工程之外，成绩突出的是基因的研究和应用。
自世界科技界发现基因以来，人类基因的研究是一个重要的领域。对人类基因的研究，有利于了解人类生命和疾病形成的奥秘。目前世界科学界了解的遗传性疾病达6000多种，冠心病、高血压、糖尿病和恶性肿瘤等疾病都与多种基因有关。如果用现代生物技术制作药物，配以生物技术制作的保健食品，那就有利于提高治病的效率，有利于提高人类的生存质量。
我国在1994年启动了人类基因组研究计划。到1998年，已完成南、北方两个汉族群和西南、东北地区的12个少数民族的调查，共建立了733个永生细胞系，为中华民族基因组的研究保存了宝贵的资源。这些研究在基因的多样性、疾病基因及功能基因的结构与功能定位克隆方面取得一批成果，具有国际先进水平。
基因研究的重要在于应用。首先是用于防病治病。我国运用基因工程研制的干扰素有防治肝炎和恶性肿瘤的效应。人体的胰岛素是唯一的降血糖的激素。多年来，胰岛素是治疗糖尿病的最有效的药物。以往我国用的胰岛素大多靠进口，因价格昂贵，有时不得不用牛或猪等动物胰岛素作替代物。60年代中期，我国曾取得举世瞩目的人工合成牛胰岛素的成果。当然，我们不能总是靠其他动物的胰岛素治疗人体的疾病。1998年我国基因重组人胰岛素的研制取得了成果，其纯度、效率、价值和降血糖的作用，能与美国同类产品相媲美，价格仅为美国的1／3，而且没有毒副作用。这项成果使我国成为世界上第三个能够生产、销售基因重组人胰岛素的国家。
在转基因动植物方面，我国曾取得一大批成果。比如，抗棉铃虫的转基因棉种，抗烟草花叶毒的转基因烟草种以及转基因水稻、小麦、油菜、甘蔗、橡胶、鱼等等。而转基因山羊则是1998年得到的科技进展。上海医学遗传所与复旦大学遗传所长期合作，采用了世界上首创的转基因培育技术，获得5头与人凝血第九因子基因整合的转基因山羊，其中一头已进入泌乳期，并在乳汁中检测到活性的人凝血第九因子。它能够治疗人的血友病。我们知道，血友病就是人的凝血功能有障碍，受轻微损伤或自发地引起出血不止的病状。这样，转基因山羊的成功，使我国首次获得具有生物医药产业价值的转基因动物。
科技前沿：信息技术方兴未艾
信息技术是当代世人所最关注的科技领域。信息技术发展的一个关键就是新材料的发展。当年发明用单晶硅制作半导体，才能抛弃电子管，生产集成电路。如今信息材料已进入细微的纳米阶段。一个纳米的长度等于十亿分之一米。所以，90年代以来，纳米技术是发达国家纷纷热衷投资的项目。一个介于化学、物理学、电子工程学之间的交叉新技术领域就这样诞生了。
氮化镓是一种半导体材料。我国科学家在日本科学家研制碳纳米管的基础上，另辟蹊径，利用碳纳米管、氧化镓和氨气的反应，在国际上首次制造出一种氮化镓一维纳米棒。这根新材料棒的直径为3—40纳米，长度为微米量级。科学家们称之为“量子线”，这条“量子线”具有电学、光学、磁学、力学方面的独特性能，使用“量子线”，可以存储超高密度的信息，制作新一代量子器件和纳米复合材料。
在信息技术方面，数字高清晰度电视功能样机系统的制造和应用，又是一大进展。这是继黑白、彩色电视之后的第三代电视系统，其图像要素和信息量比现行的电视高出了5倍。这项进展使我国成为国际上拥有完整数字高清晰度电视地面广播系统的第四家，为我国电视的升级换代奠定了技术基础。据报道，我国的电子信息产业的总产值，有43％来自电视接收机及其所带动的电子元器件、记录设备等产品的产值。因此，数字高清晰度电视系统的研制成功，对于我国发展数字电视有重大的战略意义。按照预定的计划，我国将在2000年左右，建立相关的产业。
另一项基础性信息系统是全国1∶25万地形图数据库的建立。它是我国基础地理信息系统和空间数据基础建设的重要组成部分。这个数据库覆盖了全国，包括地形、数字高程模型和地名三个数据库。其规模宏大，性能先进，地理要素齐全，信息量丰富，比例尺大，精度高。这意味着我国的地图生产已进入数字化阶段。目前，世界上只有少数国家拥有这样的数据库。它系统地反映省级地理信息，为各级政府的决策提供了可靠的依据。
1998年我国获得的另一种新材料是一根铋系超导电缆。人们知道，有一种既能导电，又没有电阻的导体，在科学上称之为“超导体”。原来的一些超导材料要在零下273摄氏度（1K）才能达到零电阻的要求。20世纪80年代后期，世界上出现高温超导研究热。包括我国科学家在内的世界许多科学家，制造出在液氮区即77K（零下196摄氏度）便能达到零电阻的超导新材料。于是高温超导材料就成为当代凝聚态物理研究的热门领域之一。当时，因为这类超导材料的韧性比较低，制作超导的线材、块材成为世界科技界追求的目标。目前世界上已有国家能制作高温超导的线材和块材。我国科技界在1998年也实现了这个愿望。由北京有色金属研究院和西北有色院提供用材，中科院电工所设计绕制成我国第一根铋系超导电缆，长达1米，在其中通过的电流高达1200安培，接触电阻小于0．06微欧姆。我国的高温超导技术将由此向实用化、产业化前进。
新的发现：资源开发尽显潜力
雅鲁藏布江是世界闻名的大河。其各河段隐藏着巨大的水力和生物资源。开发这些资源为我国经济建设和人类服务，必须先进行科学考察。从藏东南米林县附近起，围绕南迦瓦峰，到墨脱县，有一个雅鲁藏布大峡谷，其资源格外丰富。可是还没有人对这个大峡谷作深入的考察，尤其是峡谷的腹地，几乎是无人区。1998年第四季度，我国的科学家带着一批记者，组成55人的科考队，穿越了整个峡谷，进行科学考察。这一令人瞩目的壮举，获得了令人惊喜的资料。他们对河段的深度、长度作了精确的测量，采集了2000多个动植物、地质地岩和各河段水质等标本和样本。其中有“活化石”之称的缺翅目昆虫以及红豆杉、孟加拉虎的被证实，在生物资源调查方面具有重要意义。
尤其是证实了四组大瀑布群，更让人振奋。尽管国外有资料记载，说是大峡谷里有大瀑布，但没有精确的记录。这次我国的科学家到实地观测、勘察，证实了有四组大瀑布群。其中三组的主瀑布高度在30—35米，宽度为50—120米，下降的坡度为千分之二十三。这在世界主干河道上都是罕见的。据科学家们判断，仅次于长江的雅鲁藏布江的水资源，有2／3集中在峡谷河段。他们预计，如采用引水式发电系统，在这里建立水电站的装机容量可达3800万千瓦。这将为西藏和毗邻地区提供强大的电力，还可以保障将金沙江、澜沧江、怒江和雅鲁藏布江的水调往大西北。
贵在创新：面对竞争和挑战
1998年是不平凡的一年，取得的科学技术成果远远不止这些。只是这十大进展在科学技术和经济价值方面比较突出，获得多数两院院士的公认。
目前，人类正经历着一场全球性的科技革命。面对着新世纪的到来，迎接知识经济新时代的降临，西方发达国家，包括一些发展中国家，都已制定并加紧实施面向新世纪的科技发展规划。尽管近20年来，我国的科学技术水平有相当大幅度的提高，但我们与世界先进水平还有一定的差距。比如，十大进展中的数字高清晰度电视功能系统，在美国和欧洲分别于1993年、1995年已经实现了。由此，我们看到，我国的科技工作存在着成就和理想、挑战和机遇、执著和艰辛并存的局面。
1998年取得的十大科技进展，关键在于创新。创新是科技、经济和社会发展的动力。依靠知识创新、技术创新及其应用，已成为目前世界各国经济、科技和社会持续发展的趋势。我们理当顺应这个浩浩荡荡的大趋势，走自主创新之路，瞄准世界科技前沿，深化科技体制改革，切实加强基础性研究和高技术研究。在此基础上，大力推动科学技术为经济结构调整，经济增长方式的转变和生产力质的飞跃，提供强动力和支持。
古训曰：前事不忘，后事之师。我们鼓励创新，不是倡导那种空喊口号的“赶超”，也不是主张一哄而上、遍地开花的“跃进”。在“科教兴国”大道上的创新是脚踏实地，遵循科技规则，实事求是的创新。在这方面，记者注意到科技部部长朱丽兰新近从主体、过程和目标的角度，对创新行为变革的论述。她指出，在知识经济条件下，创新的主体多元化了。无论是科研机构、高等院校，还是企业、中介组织或政府机关，都将成为科技创新的主体，而企业则是其核心。如果创新行为脱离企业，就不可能具有持久的生命力；创新过程正在演化为系统集成和网络模型，表现为各个子过程的相互作用和反馈；科技创新的目标主要是追求最大化的市场效用。其次，我们要把创新精力更多的向市场靠拢。创新以市场作向导，引导市场依靠科学技术。创新不局限于达到科学的新水平，更注重在企业得到应用，在市场上开花结果。