第11版(法律与生活)
专栏：社会视点
这是一个特殊的群体，他们比一般人更需要关心、爱护与扶持；但是，由于他们的昨天，许多人远远地避开了……然而，有更多的人向他们伸出了双手、献出了爱心——
爱引导他们回归
——刑释解教人员安置帮教工作扫描
本报记者苏宁
母长仁是辽宁省鞍山市郊宋三村的村民，他因打架斗殴被判刑3年。出狱后孤身一人，无家无业，生活没有着落。是派出所的民警经过多方联系，为他办理了占地招工手续，让他当上了一名工人。去年，他所在的企业经济效益不好，下岗回家。待业期间，社会上一些不三不四的人常来找他。为防止他犯“老毛病”，包片民警多次找他谈心，并先后跑了7个单位为他联系工作，终于为他找了一份烧锅炉的工作。在民警真情实意的帮助下，母长仁十分感激，更加珍惜这来之不易的工作岗位。他起早贪黑，吃苦耐劳，赢得了好评。这位民警还多方努力，为他牵线搭桥做红娘，使他与一位外来打工妹喜结良缘，小日子过得红红火火。
像母长仁这样的刑满释放人员和解除劳教者，每年全国有大约40余万人。为了这个特殊的群体，各地公安机关、劳改劳教部门、民政部门，以及工青妇团体和街道居（村）委会，无数善良的人们，不知付出了多少心血和汗水。
精诚所至金石为开
在湖南省桃源县，流传着这样一曲“新生之歌”：陬市镇劳教解教人员周丽华回归后孤身一人，家徒四壁，对生活失去信心，有重操旧业的打算。镇司法所所长罗林阶一方面经常登门谈心，劝他振作精神，另一方面找镇、村领导协商，为他落实了责任田，并为他介绍对象成了家。周丽华深受感动，在婚礼上，他当着全村人的面表示了重做新人的决心。在一次抗洪抢险中，他不顾个人安危，驾着一只小木船与洪水搏斗了15个小时，救出了15名儿童和12位老人，帮助群众转移了27头牲畜和价值9万多元的电器，而他自己的房屋被淹，财产损失上万元。
据19个省、区、市的不完全统计，1995至1997年的3年间，这19个省区共有刑释解教人员63万余人，其中的51万人被列入帮教计划，绝大多数人走上了新生之路，其中，入党、入团、提干3000余人，受各级政府表彰6000余人，涌现出许多舍己救人、拾金不昧、抢险救灾、助残济困的感人事迹。一大批刑释解教人员成为技术能手、生产骨干和维护治安的积极分子。
依法维权妥善安置
依法维护服刑在教人员的合法权益，是鼓励他们认罪服法、安心改造的重要环节，也是做好帮教安置工作的组成部分。鄂钢桥村是湖北省鄂州市西山街道办事处下辖的一个行政村。这个村的党支部和村委会经过反复研究，实行了财产代管制度——将本村服刑在教人员的合法财产造册登记，在得到本人许可后，视情况分别处理：对有可靠代管人的委托代管；对没有可靠代管人的由村委会统一代管，确保财产不流失，待他们回归后全部返还本人。这样做虽然给村里添了麻烦，但配合了司法机关的改造工作，又为刑释解教人员的帮教工作奠定了基础。这个村自1993年以来的27名刑释解教人员，没有一人重新犯罪。
北京市朝阳区街道办事处对刑释解教人员的帮教率、安置率一直保持在100％，重新犯罪率在2％以下。针对近年来下岗人员增多，工作不好找的现实，他们又对服刑在教人员开展了“三个一”活动：学习一门技术、取得一张文凭、读一本法律书，让他们回归后能自食其力，做遵纪守法的公民。
近年来，上海每年有1．15万余名刑释解教人员回归社会。据调查，已就业的重新犯罪率只有1％左右，未就业的重新犯罪率为10％左右。因此，解决就业问题是安置帮教的关键。为此，上海建立了16个过渡性就业基地，先后安置了刑释解教人员12．5万多人次。对这些就业基地，市政府除了在项目、场地、贷款等方面给予支持外，还给予了财政税收方面的某些优惠。市劳动部门还与市监狱局联合成立了“上海久安实业总公司”，承担全市刑释解教人员就业培训、指导和介绍。
“企业再困难，也不能把刑释解教人员推向社会，要自觉担负起维护社会稳定的责任。”这是具有百年历史的特大型国有企业徐州矿务局领导的共识。在这个拥有职工12万人，目前一半以上矿井进入衰老期，生产经营十分困难，富余职工近3万人的矿务局，每年有5000名职工下岗分流。在这种情况下，他们自1990年以来，安置了刑释解教人员698名。有214人成为生产骨干，136人次被评为市、局、矿级劳动模范或优秀工作者。通过帮教转好率为98．4％，重新犯罪率为1．6％。
吃苦受累无怨无悔
为了帮教安置刑释解教人员这一特殊的事业，全国有198个市（地）和1886个县（区）成立了安置帮教工作协调小组，有256个地（市）司法局和2588个县（区）司法局建立了工作机构，形成了一支以基层公安干警、司法助理员、居（村）委会干部、人民调解员为骨干的安置帮教队伍，一些省市初步形成了省、地、县、乡、村（居）五级帮教工作网络。
陕西省政法战线的老同志用志愿者精神自筹经费创建了“回归研究会”，组成了艺术家、老战士、女文化工作者、大学生和医务工作者五个帮教团，成员年龄最小的17岁，最大的78岁，他们利用节假日为服刑在教人员和回归儿童村的孩子义诊、表演文艺节目、演讲、结对谈心，得到帮教的人员达3万多人次。
现年52岁的河南省平顶山市东建设街妇代会主任阮祥云，参与安置帮教工作已有16个年头了。她所在的居民区从1990年以来，刑释解教人员安置率为100％，没有一个重新犯罪。在阮祥云看来，“天下无难事，关键看你是不是有踏破铁鞋的恒心。”她说，“我啥都不图，只图大家都稳稳当当地过舒心日子。即使再苦再累，我也不后悔。”
正是因为有了无数个默默无闻的阮祥云，他们无怨无悔奉献出的片片爱心，铸成了成千上万个刑释解教人员的回归之路。
第11版(法律与生活)
专栏：
事关社会安定于之举
宁雯
做好刑释解教人员安置帮教工作，是搞好社会治安综合治理的一项重要任务。它对于预防和减少犯罪，降低恶性案件发生率，维护社会稳定，实现国家长治久安，具有十分重要的现实意义。
对于刑释解教人员的安置帮教工作，党和国家历来十分重视，在与违法犯罪分子作斗争的同时，始终坚持“给出路”的政策，制定了一系列与此有关的政策和规定。实践证明，对于那些改恶从善的刑释解教人员，如果社会各界能向他们伸出扶持、援助之手，他们就会感受到党和政府的关怀、社会主义制度的温暖，就可以化消极因素为积极因素，预防和减少重新犯罪，造福社会，造福人民。
目前，我国每年刑满释放、解除劳教的人员约有40多万，今后几年还有增多的趋势。如果安置帮教工作跟不上，有些人很可能重新犯罪。据有关部门统计，刑释解教人员重新犯罪在重大恶性案件中占有相当比例。因此，刑释解教人员的安置帮教工作，事关社会安定，千万不能掉以轻心。做好这项工作，要依靠各级党委、政府及综治委的领导，依靠各部门的配合参与和社会各方面的关心支持，形成部门配合、区域协作、齐抓共管、综合治理的局面。
对刑释解教人员这一特殊群体，我们党的一贯政策是：政治上一视同仁，思想上及时帮助，生活上体贴关心，经营上尽力扶助。在社会主义市场经济体制建立过程中，这项工作还会面临许多新情况、新问题。只要我们积极探索，大胆实践，就一定能够开创出刑释解教工作的新局面，为维护社会稳定作出重要贡献。
第11版(法律与生活)
专栏：法官提醒
用人单位辞退职工，应给予经济补偿
编辑同志：
我今年58岁，在镇卫生院做了35年的饭，月工资为200元。工作期间，单位没有跟我签订劳动合同。去年7月，卫生院以我年纪大难以胜任工作为由开会研究决定将我辞退，至今未给任何经济补偿。请问：用人单位辞退职工要给予经济补偿吗？江西周光
周光同志：
可以明确答复你，用人单位辞退职工应给予经济补偿。
《劳动法》第二十八条规定：用人单位依据该法第二十四条、二十六条、二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。
劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第七条中规定：用人单位解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的补偿金，最多不超过12个月。第十条规定：“用人单位解除劳动合同的，未按规定给予经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的50％支付额外补偿金。”第十一条又规定：经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前12个月的月平均工资。
从你信中反映的情况看，你跟卫生院已形成事实上的劳动关系。卫生院将你辞退，由于你的月平均工资为200元，你可以要求镇卫生院给予经济补偿2400元，额外经济补偿金1200元，共计3600元。若卫生院拒付，你可以依法诉请法院解决。
江西省赣州地区中级法院
陈新生陈安民
第11版(法律与生活)
专栏：以案说法
国际奥林匹克五环标志在中国进行了商标注册，受商标法保护，任何单位或个人不得擅自使用该标志。北京市第一中级人民法院近日对我国首例因该标志引发的官司进行了宣判。请看——
法庭上的质证
本报记者王比学
近年来，个别企业打着运动员专用、运动会指定产品等旗号，大肆宣传、推销自己的产品，使一些体育单位的名誉受到损害。这些企业总以为这样做能名利双收，到头来只能是“竹篮打水一场空”，落得个名利俱损的下场。
1996年8月，中国奥委会发现汕头市金味食品工业有限公司（以下简称金味公司）未经许可，在其生产销售的产品“金味营养麦片”和“美味即溶营养麦片”包装上印有奥林匹克五环和与中国体育代表团相关的用语。中国奥委会多次函告金味公司停止侵权行为，但金味公司置之不理，继续使用印有五环标志的产品包装和广告。1997年12月，中国奥委会以金味公司未经许可使用奥林匹克五环标志侵犯了奥林匹克商标权为由，一纸诉状递到北京第一中级人民法院，将金味公司送上了法庭，要求被告金味公司停止侵权，向原告中国奥委会公开赔礼道歉，消除影响；赔偿原告500万元；承担原告因解决此纠纷而发生的一切费用。
据了解，这是我国首例奥林匹克五环标志被侵权案。
侵权，还是合法使用
1998年9月24日，北京市第一中级人民法院依法公开审理此案。北京市第一中级人民法院对此案非常重视，由副院长兼知识产权庭庭长宿迟亲自担任审判长。原告中国奥委会在法庭上称，中国奥委会是依法唯一代表中国参与国际奥林匹克事务的团体组织，经国务院批准于1979年恢复了在国际奥林匹克大家庭的合法席位，同年生效的《中国奥委会章程》是中国奥委会各项工作的准则。该章程规定：“遵守国际奥委会的奥林匹克宪章”；“经国际奥委会批准，本会有权使用奥林匹克旗帜和奥林匹克徽章，并根据国际奥委会的指示，禁止任何第三者在中华人民共和国的领土上使用上述标志”。奥林匹克五环是国际奥林匹克标志，在《奥林匹克宪章》第十二条至十七条及附则中明确规定：该标志的一切权利属于国际奥委会，国际奥委会要求各国奥委会对此项权利予以保护。中国奥委会为此曾在报纸上刊登通告，明确声明“任何个人或者厂商未经中国奥委会许可，均不得使用奥林匹克标志”。1993年10月，国际奥委会在中国商标局经登记注册获得奥林匹克五环标志的商标专用权。中国奥委会根据《奥林匹克宪章》和国际奥委会的授权，有权追究被告金味公司的侵权责任。
被告金味公司在庭审中辩称：《奥林匹克宪章》和《中国奥委会章程》不能作为法律依据。中国奥委会不是奥林匹克五环商标的所有者，无权对其行使诉权。金味公司使用奥林匹克五环标志，是根据第二十六届奥运会中国体育代表团经费征集委员会颁发的《标志使用许可证》。金味公司向法庭提交了《标志使用许可证》，上面写明：“经第二十六届世界奥运会中国体育代表团经费征集委员会批准，贵企业产品荣获第二十六届世界奥运会中国体育代表团标志产品称号，并获许享用专利名称使用权。使用单位：汕头市金味食品工业有限公司。产品名称：金味麦片。时间：1995年9月13日。”该《标志使用许可证》上印有奥林匹克五环标志。金味公司为获得该标志使用许可证曾付款6．5万元。
让法律给说法
1998年12月17日，北京市第一中级人民法院依法公开宣判，旁听席上座无虚席，众多的摄像、摄影镜头对准了我国第一例因奥林匹克五环标志被侵权而引起的官司。
法院认为：奥林匹克五环标志属于知识产权的范畴。原告在本案中主张的是国际奥林匹克五环标志的商标专用权。该标志由国际奥委会在中国进行了商标注册，故受我国商标法的保护。根据我国法律规定和《奥林匹克宪章》、《中国奥委会章程》，中国奥委会有义务维护奥林匹克五环标志不受侵害，同时根据国际奥委会的授权，有权对侵犯奥林匹克五环标志的行为采取法律措施。被告认为中国奥委会没有诉权的理由不能成立。因此，中国奥委会有权就奥林匹克五环标志的法律保护在中国法院提起诉讼，可以作为原告主张权利。被告未经原告许可使用奥林匹克五环标志的事实确凿。被告未经许可使用奥林匹克五环标志已构成侵权。被告提交的证据不能证明被告获得了奥林匹克五环标志的使用权。在原告就被告侵权行为进行交涉后，被告仍继续实施侵权行为，侵权的主观过错明显，已经造成了严重损害后果和不良影响，应承担相应的法律责任。被告提交的《标志使用许可证》不能证明是导致金味公司使用奥林匹克五环标志侵权的原因，也不能作为不承担侵权责任的理由。
审判长宿迟宣布，根据商标法第三十八条第一款规定和被告侵权时间、侵权的情节、侵权的后果、侵权的主观过错，判决如下：（一）被告汕头市金味食品工业有限公司立即停止使用奥林匹克五环标志的行为；（二）被告汕头市金味食品工业有限公司于判决生效之日起60日内在《法制日报》、《中国体育报》上刊登致歉声明10次，在北京有线电视台致歉28次，致歉内容须经本案合议庭审核。被告逾期不履行，本院将在上述媒体上公布判决内容，费用由被告承担；（三）被告汕头市金味食品工业有限公司于判决生效之日起10日内给付原告赔偿金500万元；（四）被告汕头市金味食品工业有限公司于判决生效之日起10日内赔偿原告为诉讼支付的合理费用55116．8元。
本案从起诉到判决历时一年时间，宣判后记者采访了审判长宿迟。他认为，本案是首例由中国奥委会代表国际奥委会就奥林匹克五环标志法律保护提起的民事侵权诉讼。法院依据商标法审理此案，处理是公正的。此案对法人和公民都有教育意义，告诫人们未经国际奥委会授权，不得擅自使用奥林匹克五环标志，尤其是不得用它进行商业活动。
第11版(法律与生活)
专栏：法律知识ABC
破坏森林 国法不容
森林是国民经济的命脉，被称为“绿色水库”。据专家调查，1万亩森林的蓄水能力相当于1个蓄水量100万立方米的水库。
过去，我国长江流域一直是森林覆盖率较高的地区，但从50年代起，森林被大量砍伐，植被被破坏同时造成严重水土流失。去年长江流域发生的特大水灾，就从某种程度上反映出森林资源被破坏的严重后果。
我国是一个少林的国家。为保护有限的森林资源，党和政府近年来十分重视对破坏森林资源违法犯罪行为的依法惩治。与之相适应，1997年3月14日八届全国人大五次会议通过的修订后的《刑法》，在原刑法典规定的盗伐林木罪和滥伐林木罪基础上，又增设了非法采伐、毁坏珍贵树木罪、非法收购盗伐、滥伐的林木罪和违法发放林木采伐许可证罪等新罪名。现分述如下：
一、盗伐林木罪。本罪是指违反森林法及其他保护森林法规，以非法占有为目的，盗伐森林或其他林木，情节严重的行为。现行《刑法》第345条第一款规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
二、滥伐林木罪。本罪系指违反森林法及其他保护森林法规，未经主管部门许可或不按主管部门批准和指定的采伐区域和具体要求乱砍滥伐森林及其他林木，情节严重的行为。现行《刑法》第345条第二款规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
三、非法采伐、毁坏珍贵树木罪。本罪系指违反森林法的规定，未经主管部门批准，非法采伐、毁坏国家限制采伐或禁止采伐的珍贵树木的行为。《刑法》第344条规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
四、非法收购盗伐、滥伐的林木罪。本罪是指以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的行为。《刑法》第345条第三款规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
五、违法发放林木采伐许可证罪。本罪是指国家工作人员违反森林法规定，超过标准的年采伐量限额发放或滥发林木采伐许可证情节严重，致使森林遭受严重破坏的行为。《刑法》第407条规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
应当指出的是，上述五种犯罪中，除违法发放林木采伐许可证罪必须由特殊主体——林业主管部门的工作人员构成外，另四种犯罪均为一般主体，既包括自然人，也包括单位。根据《刑法》第346条规定，单位犯这四种罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依各该条的规定处罚。
（张晓东）
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专栏：四面八方
福建启用投诉执法车
日前，福建省工商行政管理部门统一装备的82辆96315消费者投诉执法车从福州出发，开往全省各地消费者投诉台执法使用。目前，福建省已有77个县、市（区）建立了96315消费者投诉台。统一装备投诉执法车的投入使用，为工商人员规范、快速、文明执法，从根本上保护消费者利益起到重要作用。（张国俊）
第11版(法律与生活)
专栏：四面八方
南京加大知识产权保护
江苏南京市中级人民法院知识产权审判庭创建3年来已受理各类知识产权案件300余件，审结了200余件，其中包括一批有较大影响和有典型意义的案件，涉及专刊、商标、著作权、反不正当竞争等知识产权审判的四大类型。该院院长徐正荣表示：保护知识产权，必须打破区域界限，克服地方保护主义的影响。（吴文）
第11版(法律与生活)
专栏：四面八方
王庄百姓有了“连心卡”
电话铃响。“王庄法庭吗？我的朋友向我借款1万元，并写有借据，我多次追要他不还，并说借据不是他写的，这事怎么办？”接电话的是河南省新野县王庄法庭庭长齐清风。打电话的是新野县王庄镇的一位农民，他是根据法庭发给的一张联系监督卡打来的电话咨询。
河南省新野县王庄法庭为了引导群众诉讼，实行了联系监督卡，两年来共办结各类案件968件，接待群众来访及电话咨询1500多人次，大大方便了群众诉讼。法庭与群众的联系卡被当地群众称为“连心卡”。（齐忠辉陈金波张依欣）
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专栏：
试试您的判断力
对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架或者其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行动，造成不法侵害人伤亡的，是否负刑事责任？
1．属防卫过当，应负刑事责任
2．不属于防卫过当，不负刑事责任
（答案在本版下期刊出）
上期答案：1、3、4、6、7
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专栏：
扫黄打非 清洁市场
不久前，天津市红桥分局咸阳北路派出所在“扫黄打非”行动中查获淫秽、盗版光盘3000多张。天津市公安机关去年收缴非法、淫秽书刊9万多册，音像制品14万多盘。图为干警们正在清点非法光盘。
新华社记者马平摄福建省福州市文化、新闻出版、工商、公安等部门近期根据中央“扫黄”、“打非”精神，采取统一行动，集中端掉了一批非法出版物团伙和窝点，有效地净化了文化市场。图为福州文化部门管理人员在旧货市场查扣非法出版物。
新华社记者张国俊摄
第11版(法律与生活)
专栏：
河南省武陟县公安局交警大队，每天出动警力、宣传车深入客运公司和车站进行交通安全宣传。明斌立新摄