第1版(要闻)
专栏：
放开视野放宽政策放胆试验放手大干
汕头：发展乡企拉动经济
编辑点评
广东省汕头市有着久远的海外商贸传统。今天，在贯彻落实党的十五大精神的过程中，这里的乡镇企业在全市经济总量中所占比重已达2／3，发挥了重要作用。为了使乡镇企业的发展再上新台阶，他们从当地实际出发，提出“四个放”。他们引导乡镇企业的经营从单一市场向多元市场转变，对内不断开辟农村市场，对外注重中东、北美、西欧市场的做法，值得重视。
本报汕头1月9日电记者侯伟生报道：去年，广东省汕头市坚持“放开视野、放宽政策、放胆试验、放手大干”的方针，推动乡镇企业持续、稳定、协调、健康发展。乡镇企业在全市经济总量中所占的比重，已从“半壁江山”走向“三分天下有其二”，成为汕头经济发展中速度最快、最具活力的骨干力量，成为经济发展的重要支柱。
去年汕头市提出国内生产总值增长13．5％的目标，而全市由乡镇企业拉动的有5．87个百分点，乡镇企业的贡献率占43．5％。去年1至10月份，全市完成乡镇企业总产值396．42亿元，同比增长22．7％；上交税收7．11亿元，同比增19．1％。
针对东南亚金融危机以及国内市场低迷的实际，汕头市注重引导乡镇企业的经营从单一市场转向多元化市场。在营销策略上，从主要瞄准城市市场转向开辟广阔的农村市场；出口生产从经营东南亚市场转向中东、北美、西欧市场。在经营方式上，对国内市场采取高、中、低档一起上，薄利多销；在对外经营上，采取“来料加工”、“补偿贸易”和正常贸易相结合，多渠道、多形式出口，从而促使全市乡镇企业生产持续发展。去年，全市又有18家企业获国家外贸部批准的自营进出口权，目前全市共有自营进出口权的乡镇企业53家。这批企业在实施外向带动战略中起到了“龙头”作用。
汕头市还注意引导各地乡镇企业以实施名牌战略为导向，依靠科技进步，积极引进、消化和吸收新技术、新工艺，加快技术创新和新产品开发。同时，各级企业主管部门通过加强企业基础管理培训，帮助企业推行全面质量管理，实现了从产值效益型向质量效益型的转变。潮阳市有200多家乡镇企业全年共投入2．8亿元资金，改造旧设备和添购新设备2000多台（套），创新花色品种1800多个，预计年可新增产值8亿元。澄海市全年技改和新产品开发项目共29项，计划总投资2．56亿元，设计生产规模6．3亿元，已投入资金1．5亿元，预计全年可新增产值3．5亿元。
汕头市各级乡镇企业主管部门转变工作作风，从管理为主转向服务为主，尽力为乡镇企业创造有利条件，推动乡镇企业持续健康发展。为开阔乡镇企业干部的视野、学习外地先进经验，市乡镇企业管理局组织了各区、县（市）局的领导赴广州、湛江、茂名、中山等地学习；与市外经委联手，组织18家外贸专业公司与一批乡镇企业结缘联姻，携手发展外向型经济，市乡镇企业家协会先后3次组织乡镇企业家赴台湾考察学习。还分期分批组织广大乡镇企业参加在西安、哈尔滨以及美国洛杉矶举行的产品展销会；组织举办出口业务培训班。
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专栏：
大灾之年发展速度不减
武汉经济实现三大突破
本报武汉1月9日电记者罗盘报道：武汉经济在1998年实现三大突破：国内生产总值首次过千亿、财政收入首次过百亿、第三产业首次成为“龙头”产业。
1998年，武汉遭受百年不遇的特大洪涝灾害，抗洪时间长达100天，给全市工农业生产和人民生活带来重大损失。据统计，洪涝灾害造成直接经济损失43.86亿元，间接经济损失26.35亿元。
困难面前，武汉市委、市政府咬定发展不放松，主要领导全力以赴抓经济、抓发展。首先是进一步优化全市经济结构，加大对东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区和55个重点企业的投入力度，增强它们在全市工业经济中的支撑力量，对全市工业经济的增长形成了巨大的拉动。同时，坚持增产、增效、增收的原则，积极调整农业结构，抢排水、抢播种、抢秋收，使全市210万亩受灾农田排涝播种完毕，还适时扩大了经济作物种植面积，发展多种经营。
针对灾害严重、完成经济目标难度加大的实际，武汉市加强对经济运行的调控能力、强化监控手段。市领导每人联系一个重点企业、一个亏损企业，加强调查研究，加强指导协办，及时帮助这些企业解决发展中的困难。
由于咬定经济发展不放松，1998年武汉市实现国内生产总值1016亿元，比上年增长13％，高出全国平均水平和全省平均水平。
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专栏：
我南极冰盖考察队闯入“禁区”
到达南极冰盖最高区域
据新华社北京一月九日电（李斌、吴金友）我国南极冰盖考察队又传来喜讯：经过三天的努力，考察队昨天抵达距离中山站一千一百多公里的DOM—A区域，这里是南极冰盖最高区域，从而成为国际横穿南极计划实施以来第一支闯进这一“禁区”的考察队，也成为我国组织南极考察以来到达地球最南位置的第一支考察队。
一月五日，冰盖考察队抵达距离中山站直线距离一千公里的预定目标，南纬七十八度二十分，东经七十七度○○分。鉴于人员和设备状况尚好，考察队决定继续向南挺进。一月六日，考察队抵达南纬七十九度○○分四十八秒，东经七十七度○○分四秒的位置。这里海拔三千七百五十米，距离中山站一千零七十六公里，一路走一路打钻取样；一月七日，考察队就地进行工作，并派出一辆雪地车继续前行。
考察队最后抵达地点的海拔高度，已经从一月五日的三千四百二十八米上升到三千九百米。
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专栏：
风景这般美好
——写在第二届中国京剧艺术节闭幕之际
本报记者刘玉琴
菊圃报春，梨园竞艳。本世纪最后一次京剧艺术盛会——第二届中国京剧艺术节1月10日在京城落幕。12天来，在首都六大剧场轮番上演的20台参演剧目佳作连台，异彩纷呈，新人辈出，生机盎然。广大艺术工作者在党中央号召鼓舞下，以高度的责任感，锐意创新，团结敬业，将迈向新世纪的中国京剧艺术的风景装点得如此美好。
党和政府高度重视
京剧振兴翻开新页
新年钟声即将敲响的时候，第二届中国京剧艺术节在北京全国政协礼堂拉开帷幕。江泽民、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、李岚清等党和国家领导人出席了开幕式暨’99新年京剧晚会，成为中国京剧节的首批观众，体现了党和政府对民族艺术的高度重视和关心。
近几年来，以江泽民同志为核心的党中央为繁荣发展民族艺术做出了一系列重要指示。江总书记明确提出：“弘扬民族艺术，振奋民族精神”，把振兴京剧艺术作为建设社会主义精神文明的重要内容和社会主义文化事业的迫切要求。正是在党中央的直接领导和关怀下，我国先后举办了纪念徽班进京200周年观摩演出，梅兰芳、周信芳诞辰百年纪念活动以及第一届中国京剧艺术节，并连年举办了新年京剧晚会。
广大艺术工作者欣逢盛世，倍受鼓舞，精神振奋。他们以昂扬的热情，为京剧艺术的继承与发展做出了不凡成绩。
继承传统大胆创新
新老戏迷齐声喝彩
第二届中国京剧艺术节虽在隆冬时节举行，但观众依然表现出高涨热情。20台剧目上演，几乎场场爆满，许多观众特地从京外甚至从台湾、澳门地区赶来。看完演出，新老观众欣喜地发现，不论是传统戏，还是现代戏，都继承了传统，又追求创新，在行当的发展、舞台空间的开拓、唱腔设计等方面不拘泥于传统京剧固有程式的框架，表现出强烈的观赏性和时代意识，变得更加好看好听。
江苏省京剧院演出的《骆驼祥子》，是根据老舍先生名著改编的现代戏。它突破了传统舞台上“一桌二椅”的习惯程式，用高大倾斜的城门、石狮和电线杆布景，展示出剧中人物悲剧命运的特定环境。大幕一拉开，独特新颖的创意，立即博得观众满堂彩。主人公祥子舞蹈化了的拉车动作，被设计得潇洒飘逸，精美而富有意境，打破了行当的界限和节奏，创造出新的形体身段语汇，将剧情和人物形象烘托得淋漓尽致。
《法门众生相》是一出久演不衰的传统戏。但这一次，湖北京剧院的编演人员一改原剧及京剧舞台生、旦当家的程式，让小花脸当主角，依循传统，关照现实，表现出浓郁的喜剧色彩，让人耳目一新。沈阳京剧院的《乌纱记》、北京京剧院的《风雨同仁堂》、山西京剧院的《大脚皇后》、新疆乌鲁木齐京剧团的《红柳滩》等都注意吸纳其他戏曲艺术之优长，在唱念做打上大胆开拓创新，饱含着丰富的时代精神，为京剧的发展与争取新的观众做出了可贵的尝试。
新人新作满园飘香
后继有人蔚成大观
上海京剧院演出《狸猫换太子》时，扮演寇玉、李妃的史敏、胡旋刚刚20岁出头。可她们的表演却做工细腻，行腔婉转流畅，动作老到而又挥洒自如，专家和观众一致给予热情称赞。
这届艺术节不光是近3年来优秀新作的集中展示，在剧中担纲主演的也大多是初露头角的年青演员。在《西厢记》、《粗粗汉靓靓女》、《萧观音》、《千古一人》中挑大梁的赵秀君、刘淑云、何燕、詹春尧、李元元、高颂、刘露等不过30岁上下，少儿京剧折子戏专场中一些娃娃演员还未及10岁。他们技艺不凡，表演充满朝气，令满台生辉，昭示了京剧事业后继有人的喜人景象。
京剧是一门充满活力的艺术。这些富有才华的演员和京剧研究生班的学生是京剧得以振兴的希望，是历代京剧艺术家的可靠传人。走过了150余年历程、体现着中华民族大气磅礴精神的中国京剧，正是从代代相传、一代更比一代强的波澜壮阔的发展中，成为根深叶茂的大树。
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专栏：新闻简报
贵州又有181万贫困人口脱贫
1998年，贵州又有18个县181万贫困人口摘掉贫困帽子。全省解决温饱问题的农民人均占有粮食已达355公斤，人均纯收入达1150元。去年，全省共投入1．74亿元扶贫信贷资金，实施741万亩“温饱工程”，直接扶持缺粮户230多万户，全年户均增产粮食217公斤。贵州省1994年被列入国定贫困县的48个县，目前已有37个摘掉了贫困帽子。当时的1000万贫困人口，已有720多万脱离贫困。（孙海涛）
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专栏：新闻简报
兖矿集团成为首家试点企业
兖州矿业集团公司试点方案最近获得国家经贸委批复，成为全国120家大型企业集团试点中的第一家。在全国煤炭行业陷于严重亏损的形势下，兖矿集团公司1998年全年生产原煤2500万吨，出口622万吨，比上年增加125万吨，销售收入达70亿元，实现利税14．3亿元，实现利润6．47亿元，均名列全行业第一。（金胜）
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专栏：新闻简报
柴达木油田产量销售创新高
地处青藏高原东北部的柴达木油田，去年完成基建投资15亿元，生产原油176．1万吨，生产天然气2．68亿立方米，加工原油51．4万吨，实现销售收入25．3亿元，同比增长3亿多元，上缴税金2．66亿元，同比增长4400多万元，原油与天然气产量、销售收入、上缴税金均创历史最高纪录。（马应珊）
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专栏：新闻简报
宁波港吞吐量逐年稳步上升
宁波港吞吐量稳步上升，再创新高，到去年底为止，全港吞吐量8700万吨，比1997年增长5.8％，继续居大陆港口第二。他们还率先实施长江分节驳船的装矿作业，开通了江海直达运输。据统计，宁波港去年铁矿接卸量首次突破了2000万吨，创历史最高纪录。下属的北仑港埠公司努力提高工作效率，每昼夜的装卸量从原来的2万吨提高到2.5万吨。（逸耀伟国）
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专栏：
合肥文明创建力求步入良性循环
本报合肥1月9日电记者刘杰报道：为使合肥精神文明创建工作早日步入良性循环，把精神文明建设推向新阶段，让市民过个更加文明洁净的新春佳节，合肥市日前向全市人民作出郑重承诺：对“初步步入良性循环”的标准进行量化，从十个方面加大力度，交上一份令人满意的答卷。
1995年以来，合肥市紧紧围绕“一年大变样、三年步入良性循环”的目标，掀起一个又一个精神文明创建热潮，取得了公认的成果，被中宣部作为中西部地区创建文明城市的典型推向全国。去年以来，合肥市在巩固已有成果的基础上，在工作思路、工作目标、工作重心上着重围绕良性循环做文章，并决心在春节前取得新突破。
十个方面的前三条重申了“三个起来”，即把“垃圾装起来”、“马路让出来”、“门前包起来”，并把它推进到小街僻巷、居民小区，使之更为规范化、制度化。
四个“延伸”，使创建上了更高的层次。即将创建向单位内部延伸，一环和二环路之内绝大部分单位基本做到无创建盲区和卫生死角；向农贸市场延伸，一环和二环路之内的绝大部分农贸市场出口通畅，地面整洁，垃圾袋装，摊位规范；向小街巷延伸，一环和二环路之内的绝大部分小街巷做到保洁人员和经费、制度落实；向居民住宅小区延伸，规范的住宅小区实行物业管理，其他小区也要做到清扫保洁人员、经费、制度落实。
在此基础上，市里还要求将创建向思想道德和精神文化领域拓展，做到经常化、制度化、规范化。
十项承诺已通过各种宣传媒介公布于众，这种为群众办好事、办实事的精神受到省委、省政府领导和社会各界的广泛称赞。
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专栏：
与跨国公司同行
——在天津看利用外资（上）
本报记者龚雯
编者按：改革开放20年来，我国利用外资取得了举世瞩目的成就，有力地促进了国民经济发展。面对新的世纪，我们要以新的姿态，积极合理有效地利用外资，提高引资水平。积极是前提，合理是关键，有效是目的。在这方面，天津市通过实践、摸索，积累了一些重要经验。最近，本报记者专程赴天津采写了一组报道，希望能给大家带来启发。
瞄准跨国公司
这几年，天津市利用外资的势头一直让全国各地羡慕不已，通用、三井、三菱、壳牌、丰田、IBM、AT＆T、美孚、松下、大众、NEC、大宇、西门子、摩托罗拉、可口可乐、三星、正大、雀巢……在阵阵引资潮中，大量外资不声不响地流入海河两岸。
去年，亚洲金融危机如惊涛拍岸，对我国利用外资工作提出了严峻挑战，天津也不可避免地受到影响。尽管如此，前三季度天津利用外资仍居全国前列，其绝对值仅次于上海，被誉为“投资宝地”的天津经济技术开发区有14项指标居全国开发区之首。迄今，美国《幸福》杂志公布的全球最大50家公司有24家在天津投资，仅美国的前10强企业就有6家落户津门，这个比例，在全国是最高的。
主管经贸工作的天津市副市长王述祖说，20年来特别是1992年后，天津最重要的经验，就是高举邓小平理论的旗帜，排除一切障碍，全方位扩大开放。这当中，一个极为关键的战略措施，是瞄准大跨国公司，充分利用它们的优势，带动天津经济的腾飞。实践表明，没有外资尤其是跨国公司的大举进入，就没有这些年天津经济总量的快速增长和质量的迅速提高，对外开放水平就不会登上新的台阶。
让自己“与巨人同行”
天津市的几任领导班子都有一种共识：从长远看，利用外资不能“捡到篮里就是菜”。由于当今世界对外投资的主要承担者和主要来源是跨国公司，因此讲走向世界，讲利用外资，一定要把着重点放在引进跨国公司上来。
目前，全世界约有跨国公司5．3万个，其在国外的附属企业45万个，它们拥有全球1／3的生产、70％的对外直接投资和贸易、75％以上的专利和技术转让，已成为经济全球化和贸易投资国际化的最大引擎。
王述祖认为，在这种情况下，如果我们不与跨国公司合作，就不可能真正做到利用国际资本以及国际先进的经营管理方法和最新科技成果，就跟不上知识经济迅猛发展的步伐。用原天津市副市长叶迪生的话讲，这是在“与巨人同行”。
天津的引资结果证明，跨国公司的进入，非但没有抑制天津经济的发展，反而有力地促进了产业结构调整和老企业改造，使天津经济社会发展综合水平在全国连续保持第三位。
我们不妨分析一下天津经济增长的拉动效应：1997年，天津三资企业销售收入850亿元，占全市总量的45％，是同期全市平均增速的4．6倍；上缴税收42亿元，增幅是同期全市财政收入的2．6倍。去年1—9月，三资企业工业总产值627亿多元，占全市的37．3％。而在三资企业的产值、利税总额中，大型跨国公司的企业占了90％。全市全年外贸出口50亿美元，三资企业占2／3，其中96％的出口额由跨国公司的企业完成。
现在，天津制造业的诸多领域，都活跃着跨国公司的身影，并在规模、效益上成为天津工业的主要增长点。跨国公司缩短了天津制造业与世界先进水平的差距，如数字通讯、电子、精细化工、机械、汽车、制药等，这里不仅包括产品制造和工艺水准，更重要的是管理水平和人才培养。排名世界电子业第三的美国摩托罗拉公司多次宣称，该公司在天津生产的产品，其技术先进程度已超过了美国本土的产品。摩托罗拉的大规模投资，也把天津电子业一跃提升为销售额最高的产业，推动了支柱产业的发展。
市计委主任李亚力说，这几年，天津的三产比重大幅上升，城市载体功能显著改善，对北方经济的服务和辐射作用日渐加强，所有这些成就，都和直接利用外资，特别是跨国公司的投资密切相关。
跨国公司的投资，使天津土生土长了一大批知名品牌：王朝葡萄酒、康师傅方便面、牧津羊绒衫、天虹摩托车、津达西服……中法合营的天津“王朝”是全市首家合资企业，通过引进国外一流酿酒技术和发酵设备，研制出全新口味的干白葡萄酒，填补了国人的一项消费空白。
在天津，三资企业就业者已达到35万多人。许多跨国公司本身就是一所现代化、国际化学校，其“人才本土化”战略和先进、完备的培训体系，大大提高了就业者的整体素质，为天津未来发展储备了人才。
天津市经贸委的谭玉柱处长说，我们把发达国家和跨国公司列为主要引资对象，还因为其非同一般的“榜样效应”。1989年，外商对华投资出现低谷，摩托罗拉毅然投资天津开发区。10年来，天津摩托罗拉“以最小投入赢得最大回报”，被评为总公司在海外最成功的企业，摩托罗拉在全球有7％的投资额放在天津，却有18％的利润来自天津。公司未从天津抽走一分钱的利润，而是不断进行再投资，由最初的1．2亿美元增至11亿美元。
继摩托罗拉之后，世界著名的大公司、大财团纷至沓来，仅三星集团一家就投资了3家企业。至今在天津的大型跨国公司已达202家，投资项目326个，投资总额80多亿美元，平均规模2660多万美元。项目大，技术含量高，使天津利用外资实现了由量到质的飞跃。
着眼于算大账
任何事物都有其两面性，对跨国公司投资可能带来的负面影响，天津市有着清醒认识，并采取必要的调控手段趋利避害，妥善处理好利用跨国公司投资与市场准入的关系、与当地企业发展的关系、跨国公司对合资企业控股和技术转让问题等，从而使积极作用明显大于负面影响。比如，在技术结构上，跨国公司在天津投资的全部是电子、机械、精细化工等高科技含量项目，没有污染落后型；所得利润基本都在国内滚动再投入；进出口的平衡处于健康状态，等等。
王述祖说，世上没有“免费的午餐”，利用外资是一种互利合作，在得到巨大收益的同时，你必然也会付出一定的代价，但不能因噎废食。我们要抓住历史机遇，着眼于算大账，进一步开放国内市场，敢于给跨国公司“打工”，在与跨国公司的合作中发展壮大，增强国际竞争力。要大胆引进先进适用的技术、资金、管理经验和营销方式，并进入其国际产销和服务网络。在必要条件具备的时候，建立起我们的跨国公司，使自己成为当代世界经济充满活力的组成部分。
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专栏：新闻摄影比赛
1月8日，湖南省重灾区安乡县安障乡会子庙灾民新村开村。新村建设总投资450万元，占地面积4万平方米，根据统一规划、集中兴建的原则，全村已建成灾民楼房104栋，布局合理，设施完善。图为灾民们像欢庆节日一样汇集到村头观看开村仪式。新华社记者殷菊生摄