第1版(要闻)
专栏：辉煌的20年
“只用了一代人的时间，取得了其它国家用了几个世纪才能取得的成就”
二十年国民经济发展成果巨大
●提前五年实现翻两番的目标
●经济总量已位居世界第七位
●国内生产总值年均增长9.8％
编者的话
1978年，党的十一届三中全会拉开了拨乱反正、改革开放的帷幕。以此为伟大转折，我们党和国家，开辟了新时期，走上了新道路，开创了新理论。
光阴荏苒，回首往昔，20年的艰辛拼搏，亿万人民的创业实践，波澜壮阔，沧桑巨变。改革开放使中国真正自强自立于世界民族之林，是改革开放让中国人民真正挺直了腰杆。我们为祖国的崛起而骄傲，我们为改革的成果而自豪，我们格外珍惜今天的一切，我们更加努力为明天奋斗。
时值祖国49周年华诞，同庆成就，又增一分喜庆；展望未来，更添几许信心。“辉煌的20年”是根据国家统计局提供的分析报告编写的一组报道，它是折射改革开放耀眼光芒的一颗水滴，虽不能再现这一页威武雄壮历史的全貌，却可以把丰收果实奉献给亲爱的读者。
本报北京9月22日讯 记者朱剑红报道：改革开放20年来，由于各方面的积极性、主动性和创造性得到充分调动，使社会生产力得到了极大的解放和发展，我国国民经济高速发展，综合国力迅速增强。
据国家统计局提供的资料，从1979年以来的19年间，我国国内生产总值（GDP）由3624亿元人民币猛增到74772亿元，按可比价格计算，平均每年增长9．8％。并于1995年提前5年实现了GDP比1980年翻两番的计划目标。到1997年，我国经济总量已居世界第七位。同期，人均GDP由379元提高到6079元，剔除价格因素，平均每年实际增长8．4％。长期困扰中国人的商品短缺状况已基本结束。对我国20年间天翻地覆的变化，世界银行专家的评价是：“中国只用了一代人的时间，取得了其它国家用了几个世纪才能取得的成就。”
20年来，我国农业生产稳定发展。1997年，粮、棉、油等农作物产量分别达到49417万吨、460万吨和2157万吨，分别比1978年增长62．1％、112．4％和313．5％；奶、蛋产量分别比80年代初增长了4．5和2．7倍。粮、棉等主要农产品产量跃居世界首位。农、林、牧、渔总产值达24709亿元，剔除价格因素，比1978年增长2．4倍，年均递增6．6％，是改革前年均递增速度的2．8倍。
乡镇企业的迅猛崛起，改变了传统体制下农村经济的格局。到1997年底，全国有乡镇企业2015万家，为农村富余劳动力提供了1.3亿多个就业机会。1997年年末固定资产原值1万多亿元，流动资产1．3万多亿元，实现营业收入3．8万亿元，实现利税总额3238亿元，企业留利近2000亿元。
与此同时，工业生产高速增长。1997年，全国乡及乡以上工业企业完成总产值11．2万亿元，剔除价格因素，比1978年增长了13倍，年均递增14．9％。其中，国有工业和集体经济年均分别递增7．6％和19．7％。各种工业产品产量不断提高，初步扭转了我国工业品长期短缺的被动局面，不仅日用消费品供应充足，就连长期制约我国经济发展的基础产业产品，如煤、电等也得到了明显缓解。目前，我国的钢、原煤、水泥、棉布、电视机等产品产量均居世界首位。
20年还是我国各项建设高速发展的时期。自1981年以来，累计完成全社会固定资产投资总额为14万多亿元，其中，国有单位固定资产投资8．1万亿元，相当于改革前29年投资总和的12．5倍。1997年，全社会固定资产投资25300亿元，相当于1981年的26倍。在投资总额中，国有经济投资所占比重由1981年的接近70％下降为1997年的53％，下降16．5个百分点；个体投资由18．5％降为13．5％；集体经济投资所占比重由12％提高到15．3％，上升3．3个百分点；其它经济投资从无到有，1997年达4581亿元，占全部投资的18．2％。在投资结构方面，基础产业投资力度明显加大。对能源工业的基建投入比重由1980年的20．7％，提高到1997年的26．6％；对运输、邮电业的投入比重由11．2％，提高到21．5％；对第三产业的投入比重大幅度提高，到1997年达到53．8％。
从1978年到1997年，全国累计修建各种类型的水库近10万座，总蓄水能力近5000亿立方米；建成灌区5608处，有效灌溉面积2206万公顷。基建投资新增煤炭开采能力3．8亿吨，天然石油开采能力2．4亿吨，炼钢能力1884万吨，新增发电机组容量1．59亿千瓦，新建公路122．6万公里，新建（扩建）港口码头吞吐量4．6亿吨。从1980年到1997年，国家铁路正线延展里程净增1．7万公里。（附图表）
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专栏：
九届人大常委会举办第三次法制讲座
李鹏指出坚持和完善人民代表大会制度是建设有中国特色社会主义政治的一个重要内容
本报北京9月22日讯 新华社记者刘思扬、本报记者傅旭报道：九届全国人大常委会今天在人民大会堂举办第三次法制讲座。李鹏委员长主持并讲话。他强调，要进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要意义的认识，努力学习和掌握人民代表大会制度的理论和知识，认真履行宪法和法律赋予全国人大及其常委会的职责，以加强社会主义民主法制建设为己任，做好立法、监督及其他各项工作。
在今天的讲座中，全国人大法律委员会委员、研究员刘政，以《我国人民代表大会制度的特点及其历史发展》为题，讲了三方面的内容：人民代表大会制度的内涵和特点；新中国成立后人民代表大会制度的发展过程；几点启示。
刘政认为，新中国成立以来的实践表明，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主的根本途径，对经济发展、社会进步和国家稳定，有重要意义；人大及其常委会必须把加强社会主义民主法制建设作为自己的根本任务，认真履行宪法赋予的职权，才能发挥应有的作用；人大及其常委会能否成为有权威的国家权力机关，在很大程度上取决于自身建设，特别是组织制度建设。
讲座结束时，李鹏发表了讲话。他说，人民代表大会制度是我国人民民主专政政权的组织形式，是我国的根本政治制度。国家一切权力属于人民，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力，这是中国人民在中国共产党领导下长期奋斗的成果，是历史的选择。
李鹏说，建国前夕制定的“共同纲领”确定新中国的政权制度是民主集中制的人民代表大会制度。1954年制定的第一部宪法对人民代表大会制度作出系统的规定，党的十一届三中全会后，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，党和国家非常重视发展社会主义民主，健全社会主义法制，坚持和完善人民代表大会制度。1982年宪法以及在此前后制定的一些法律，对健全人民代表大会制度作出一系列新的规定，在坚持和完善人民代表大会制度方面迈出了重要步伐。各级人大及其常委会认真行使宪法和法律赋予的职责，在国家生活中发挥了越来越重要的作用，做了大量的工作。李鹏指出，近半个世纪的实践充分证明，人民代表大会制度是适合我国国情、具有中国特色的根本政治制度，有利于人民行使管理国家的权力，有利于国家机构高效运转，有利于保证党对国家事务的领导。
李鹏说，党的十五大明确指出，建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，就是建设有中国特色社会主义政治的一个重要内容。党和人民对人大工作寄予殷切希望。民主法制建设是一项长期的历史性任务，任重道远。他强调，我们要以党的十五大精神为指导，在历届人大工作的基础上，进一步总结经验，努力探索，把人大工作做得更好，为推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，为保障和促进改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，做出更大的贡献。
副委员长田纪云、姜春云、谢非、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、成克杰、成思危、许嘉璐，秘书长何椿霖听取了讲座。
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专栏：
响应中共“五一”口号为建设新中国奋斗50周年
各民主党派中央领导人在京座谈纪念
李瑞环希望各民主党派围绕中心服务大局切实发挥好参政党的作用
本报北京9月22日讯 记者陈晓钟报道：今天，各民主党派中央领导人在北京隆重举行“各民主党派响应中共‘五一’口号，为建立新中国而奋斗五十周年纪念座谈会”，共同纪念这一在我国多党合作史上具有重大历史意义的事件。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席座谈会并作了讲话。
李瑞环说，各民主党派积极响应中共“五一”口号，为建立新中国而奋斗，是新民主主义革命进程中的一个重大事件，在民主党派发展史上、在多党合作发展史上、在我国统一战线和民主政治建设发展史上，都具有重要意义。它标志着各民主党派公开、自觉地接受了中国共产党的领导，标志着各民主党派坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，标志着中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了新的篇章。
李瑞环说，目前，处于世纪之交的中国各族人民，正在按照中共十五大的部署，高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进。在这一伟大进程中，具有光荣历史传统的各民主党派肩负着新的使命，我们的多党合作经受着新的考验。希望各民主党派围绕中心，服务大局，切实发挥好参政党的作用。
李瑞环说，各民主党派在为改革开放和现代化建设服务方面，做了许多卓有成效的工作，积累了不少成功的经验。应该进一步解放思想，大胆探索，选好角度，发挥优势，努力做出新的更大的贡献。希望各民主党派面向未来，扎实工作，进一步搞好政治交接。要认真学习、深入领会江泽民总书记去年12月23日与各民主党派新老领导座谈时提出的四条原则和方针，以保证思想、组织、作风等建设适应时代，适应形势，适应实践。希望各民主党派与中共一起，为推进社会主义民主法制建设，为发展完善我们共同缔造的基本政治制度而不懈努力。
1948年4月30日，中共中央发布“五一”口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。各民主党派纷纷通电或发表公告，热烈响应中共中央的历史性号召，并于下半年接受中共中央的邀请，相继派代表分赴河北省平山县西柏坡解放区和哈尔滨，后又汇集北京参加筹建新中国的工作。1948年各民主党派响应中共“五一”口号，是我国民主党派公开宣布自觉接受中国共产党领导，和共产党亲密合作，共同为建立新中国而奋斗的重要标志。
当年北上参加共商建国大计，目前还健在的民主党派老同志和新一代领导人一起，参加了今天的纪念座谈会。
民盟中央名誉主席费孝通在发言中说，抚今追昔，我认为五十年前，各民主党派积极响应中国共产党关于召开新政协、成立民主联合政府的号召，聚集在中国共产党周围，拥护共产党的领导，这是一个正确的历史选择。当年到西柏坡共商国是，今天还能到这里参加座谈会的人已经不多了。新陈代谢、社会继替，这是人类社会的必然规律，但中国共产党领导的多党合作事业，需要一代一代的人来继承和发展。希望民主党派新一代领导人能够继承自觉接受中国共产党领导，同共产党亲密合作的优良传统，为中华民族的振兴而奋斗。
民建中央名誉主席孙起孟在发言中叙述了亲身经历这一历史事件的感受和当年参与新政协筹备工作的情景后说，响应“五一”口号，是民建发展道路上的历史性转折。正是由于响应“五一”口号完成的政治转变，对民建在建国以后社会主义革命和建设中发挥自己的特点和优势，起到了重要作用。希望同志们能够保持和发扬优良传统，在迎接新世纪和建设有中国特色的社会主义的新的历史征程上，紧紧依靠中国共产党的领导，切实加强自身建设，更好地发挥参政党的作用，努力作出新贡献。
民进中央名誉主席雷洁琼回顾了1949年1月接受中共中央邀请，代表民进前往西柏坡同毛泽东等中共中央领导同志亲切交谈的情景。她说，毛主席的话使我受到极大的启发和深刻的教育，认清了民主党派的政治方向，在五十年来的民主党派工作中，我始终铭记、实践着这番话。五十年来的工作中我深刻体会到，接受共产党的领导是坚持和完善多党合作制度的前提条件，当前尤其要使全体成员明确我国实行的政党制度的优越性，严格划清我国社会主义的政党制度同西方资本主义国家的政党制度的界限。
全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁石孙，代表各民主党派中央发了言。他说，我们共同纪念各民主党派响应中共中央“五一”口号五十周年，这对于各民主党派坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完成政治交接任务，具有十分重要的现实意义和深远的历史影响。在世纪之交的关键时刻，各民主党派要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，继续深入地学习邓小平理论和中共十五大精神，自觉地坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，为实现中共十五大所确立的跨世纪的宏伟目标努力贡献力量。
八个民主党派领导人在会上作了书面发言。
座谈会由全国政协副主席、中央统战部部长王兆国主持。
程思远、何鲁丽、成思危、许嘉璐、阿沛·阿旺晋美、万国权、罗豪才、张克辉、王文元，各民主党派中央在京名誉副主席、副主席、秘书长、中央委员、机关部门负责人，无党派人士和统战系统有关单位负责同志300余人出席了座谈会。
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李瑞环会见罗马尼亚参议长
新华社北京9月22日电（记者谭国器）全国政协主席李瑞环今天在钓鱼台国宾馆会见了罗马尼亚参议院议长彼得·罗曼一行。
李瑞环对罗曼参议长访华表示欢迎，对今年5月访罗时受到的盛情接待表示感谢。他说，中罗两国虽相距遥远，但是两国人民之间的友谊源远流长。近年来，两国高层交往频繁，各个领域的友好合作关系在新形势下不断巩固发展。他说：中方对于罗马尼亚在许多重大问题上给予中国的支持特别是在台湾问题上坚持“一个中国”的立场给予高度评价；中国重视发展对罗关系，始终认为罗马尼亚是中国在中东欧地区的挚友；我们相信罗马尼亚人民在自己选择的发展道路上能够克服暂时困难，实现自己的发展目标，创造更加美好的未来。
他说，中国全国政协与罗参议院的关系很好，两个组织之间的密切合作是两国友好合作关系的重要组成部分，希望双方共同努力，进一步加强合作与交流，为促进两国人民的友谊作出更大的贡献。
罗曼参议长对李瑞环主席邀请他访华表示感谢。他说，罗马尼亚认为同中国发展友好关系具有重大意义，希望加强同中国在政治、经济、外交、文化等领域的合作。他称赞中国改革开放以来取得的巨大成就，表示罗中两国国情不同，但罗马尼亚从中国的改革开放中可以学习有益的东西。
全国政协副主席陈锦华参加了会见。
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胡锦涛会见安哥拉代表团
本报北京9月22日讯 记者廖先旺报道：今天下午，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在人民大会堂会见了由总书记洛波·多纳西门托率领的安哥拉人民解放运动代表团。
胡锦涛首先对代表团的来访表示热烈欢迎。他说，中安建交15年来，两国关系稳步发展，双方在经济、文化等各个领域的互利合作呈现出良好的发展势头。两国在国际事务中也一直相互支持、密切合作，我们对此感到高兴。胡锦涛说，10多年来，中国共产党与安哥拉人民解放运动一直保持着良好的关系。作为执政党，两党都肩负着维护国家稳定、搞好经济建设、改善人民生活的任务，加强党际间的交流与合作，互相学习，取长补短，不仅有助于两党的自身建设，也有助于更好地完成历史赋予我们的使命。中国共产党愿与安哥拉人民解放运动共同努力，把一个真诚友好、平等互利、亲密合作的中安关系带入21世纪。
洛波感谢胡锦涛会见代表团。他说，安中两国和两党有着多年交往的历史。早在安哥拉为争取民族独立而斗争时期，中国共产党就与安哥拉人民解放运动建立了联系。今天两国关系取得了可喜的发展，同时在很多领域还有进一步合作的潜力。洛波希望通过这次访问能为增进两国和两党的友好合作关系增添新的内容。在谈到非洲形势时，洛波指出，世界正在发生新的变化，非洲国家希望团结统一，反对任何势力制造分裂和混乱。安哥拉正努力促进非洲大陆的和平稳定，为实现发展创造良好环境。
胡锦涛还向客人简要介绍了中国改革开放和现代化建设的情况。
中联部副部长蔡武参加了会见。
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尉健行结束对越南访问
新华社胡志明市9月22日电（记者凌德权）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行和由他率领的中国共产党代表团圆满结束对越南的正式友好访问，今天上午乘飞机离开胡志明市。
21日晚，尉健行在胡志明市同越共中央政治局委员、胡志明市市委书记张晋创举行了会谈。尉健行在会谈时说，他在访越期间，与黎可漂、杜梅、潘文凯等越南党和国家领导人进行了亲切、友好的会见，就进一步发展两党、两国和两国人民之间的友好合作关系及其它共同关心的问题深入地交换了意见，取得了广泛的共识。越南人民对中国人民的友好情意以及越南革新和建设事业的勃勃生机，给代表团留下了深刻的印象。尉健行祝愿越南人民在越共中央领导下，在革新和建设事业中取得更大的成就。
尉健行和由他率领的中国共产党代表团是应越共中央邀请，于17日开始对越南进行正式友好访问的。
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由铁道部十三局承建的引松（花江）入长（春）工程，为我国目前第三大城市引水工程。建成后，每年可引水3．08亿吨。图为取水戽头全景。李仕兵 赵其勇摄
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专栏：
积极调整信贷结构 切实加大基础设施投入
开发银行再次追加300亿贷款
本报北京9月22日讯 记者施明慎今日从国家开发银行获悉，在今年4月已增加200亿元贷款规模的基础上，近日该行决定再增加300亿元贷款，使全行年度信贷规模达到1528亿元，比去年同期增加41％。截至9月15日，该行已下达信贷计划1190亿元，比去年同期增长25％；下达贷款指标1220亿元，比去年同期增长81％。为保证全年贷款计划的顺利实施，该行计划9月、10月、11月平均每月发放贷款250亿元—300亿元。
开发银行成立以来，对基础设施的投入逐年增长。铁路、公路、电力、城建、农林水利、环保等行业的贷款已由1994年的483亿元增加到1997年的694亿元，年均增长12．8％。1998年该行根据中央精神积极调整信贷结构，切实加大基础设施的投入。一是优先安排国家1000亿元长期国债第一、二批配套贷款项目，以及国家计委、国家经贸委推荐的项目；二是拓宽选择贷款项目的渠道，积极受理各省向该行推荐的基础设施项目，挖掘有市场、有效益项目。1998年该行农林水利、铁路、公路、民航、电力、城建等主要行业年度贷款规模预计可达1100亿元，占当年信贷总规模的73％，比1997年增加8个百分点。