第1版(要闻)
专栏：
正是襄阳好风日
——襄樊市建设形象工程纪事
本报记者 周笑浪
收拾山河待从头
说起襄樊，我们的记忆中会自然而然地闪现1800年前诸葛亮隐居耕读古隆中，刘备三顾茅庐、关羽水淹七军等三国故事。的确，古时的襄樊，是黄河文化与长江文化、巴蜀文化的交汇点，古隆中、昭明台、米公祠……无数的文物古迹在中国古代文明史上留下动人的佳话。
改革开放以来，襄樊人雄心勃勃地喊出“改革重谋隆中对，开放再唱借东风”的口号，他们招商引资，参观出访，诚交朋友，然而和者甚寡。地处中西部固然是客观原因，但古城不雅、卫生不佳、交通混乱、形象不美更让许多外商和外地人望而却步。
重塑文化名城形象，成为襄樊人面临的课题。
1996年10月，党的十四届六中全会刚闭幕，襄樊市委市政府即提出精神文明建设形象工程，即抓载体，塑造城市形象；抓基础，塑造单位形象；抓名牌，塑造产品形象；抓根本，塑造市民形象。
民心凝聚移泰山
要把一些老大难问题，在重塑襄樊形象的工程中彻底解决，靠什么？靠的是凝聚人心。
道路建设是区分城市与农村的明显标志。但到1996年底，襄樊市区竟还有泥巴主干道58条。晴天一路灰，雨天烂泥坑，严重影响了市民的居住和出行。
市委市政府把消灭市区泥巴路作为形象工程的“开篇”，提出半年解决问题，并把这一承诺写进《市政府工作报告》，自断后路。1997年春节刚过，市委市政府召开现场会，市委书记孙楚寅宣布：今年上半年党政机关、行政事业单位一律不买小汽车、不买控购商品、不搞装修，挤出钱修路！
“群策之为则无不战，群力之战则无不胜”。赢得民心的事业，就一定能获得百姓的支持。改造泥巴路需要拆迁一些房子，没有人谈困难讲条件。得知资金不足，群众主动捐款。残疾人郭素芳，拄着拐杖来到居委会，掏出仅有的3元钱；五保户许超英老人，向工程捐出平时1分1分积攒的1．23元硬币，可惜，他没看到工程完工就因病去世了。
就这样，仅用3个半月，58条泥巴路改造一新，全部进行了绿化美化。与此同时，各街道居委会改造背街小巷300条。古城终于告别了泥巴路。
广场被称为“城市客厅”，然而拥有60万人口的襄樊市，仅有的人民广场年久失修，被数百家商业摊点蚕食。
形象工程开始后，市政府立即着手改扩建人民广场。400多户个体摊点顺利迁出。城建、园林职工日夜奋战，仅用两个月，一个总面积达6.4万平方米，具有浓郁现代都市气息的广场呈现在市民面前。接着又乘势改造了火车站广场，改善了12个公园和街心小花园。清运积存垃圾1万多吨，种树22．6万株，种草坪10．6万平方米……形象工程仅仅过了半年，千年古城襄樊面貌一新，变净了，变绿了，变亮了，变美了。
铁面无私“形象办”
查遍全国的行政编制文件，恐怕难以找到“形象办”这一机构。但在襄樊，“形象办”无人不晓，权威极高，其全称是“形象工程建设领导小组办公室”，由一名市委常委和一名副市长挂帅，从市文明办、城管办和5家新闻单位抽调精兵强将，负责全市形象工程的指挥、协调、检查与督办。他们的“尚方宝剑”，是市委市政府授予的新闻曝光权、黄牌警告权和“红牌处置”建议权。
“路段长”负责制的发明权也属襄樊。他们按照“以块为主”的原则，各区由区委书记、区长、人大主任、政协主席等主要领导担任“路长”，各部委办局负责人担任“段长”，负责所辖街道的卫生、交通秩序等工作。
担当“路段长”，容不得半点懈怠和马虎。市、区“形象办”对卫生经常检查，不打招呼，发现哪条街道三包不到位，路面不洁，除新闻曝光外，对责任路段长还要给予经济处罚。一天下午，襄城区形象办一班人突然来到昭明办事处、王府办事处检查卫生。经过两个小时的寻寻觅觅，在两条主要街道上分别捡到15个和6个烟头。形象办马上召开兑现会，按规定一个烟头罚款5元，担任路段长的区委书记、区政府的两名干部以及办事处主任、居委会书记都当众掏出15元罚金。几天后，区形象办再次到这两条街查卫生，一无所“获”。
1996年10月，汉江北路一下水道堵塞，污水溢上街道，居民多方反映，但半个多月过去了仍没结果。经新闻曝光，形象办限环保局、市政养护处在24小时内处理好。督办通知书下午5时送到这两个单位。结果，这两个单位领导带着职工连夜清污，第二天，汉江北路恢复了往日的洁净。
文明春风荡古城
襄樊变了，街道整洁，秩序井然，夜景流光溢彩，人流如潮，一派祥和安宁的景象。
襄樊人变了，变得文明谦让，彬彬有礼。全市77所市民学校，不仅学政治理论，还可以学到科普知识、文明生活常识、法律知识等，在东街居委会，记者看到他们健康教育的题目是：你的娃娃有蛔虫吗？哪些人需要注射乙肝疫苗等，讲课的是辖区里市医院的专家。这些内容都是市民最想了解的，因而受到大家的欢迎。每到市民学校上课时间，不用通知，早早就有人来校占座位了。
形象工程改变了市容市貌和城市环境，优美的环境也改变着襄樊人。去年6月30日，为庆祝香港回归，襄樊举行了声势浩大的万人文艺游行和文艺晚会，这两项活动的主要场所都在人民广场。白天，5万群众和1万多人的文艺表演队伍汇集广场，晚上又有5万多观众云集广场。载歌载舞，热闹非凡的一天过去了，广场上绿草坪依然鲜嫩如初，没有脚印，没有杂物。草坪经受了考验，古城人的素质更经受了考验。
当年，唐代大诗人王维游览襄樊，写下了“襄阳好风日，留醉与山翁”的赞词。今天，假如诗人旧地重游，又该作何感叹呢？
压题照片为任豪摄（附图片）
第1版(要闻)
专栏：
领导谋划到位 资金筹措到位 督促检查到位
河北重点建设“长”势喜人
上半年国内生产总值增近一成
本报石家庄9月12日电 记者何伟报道：一项项强筋壮骨的水利工程，一条条纵横交错的高速公路，一片片崛起的城市小区，给河北富民强省的经济蓝图增添了实实在在的内容。今年以来，河北省紧紧抓住项目建设这个关键，加大投资力度，收到拉动经济增长的明显效应。据统计，今年上半年全省国内生产总值增长9．6％，居全国第三位。
今年初，河北省委、省政府针对国内外经济环境的不利因素，冷静分析，明确了加大重点项目建设、提高以投资拉动为重点的经济增长思路。在年初计划投资的基础上又追加重点项目投资100亿元，全年列入重点项目248项，比上年增长69％，投资额比上年增长55％，是建国以来投资力度最大的一年。今年固定资产投资对经济增长拉动的贡献率可达6．4％，年初确定的国内生产总值增长目标可以实现。
领导谋划到位。对重点建设项目实行“四个首先”，即部署经济工作，首先部署重点建设项目；听取各市汇报，首先听取重点建设项目情况；检查工作，首先检查重点建设项目进展；实地考察，首先考察基础设施建设现场。今年7月，中央做出新增2000亿元定向用于基础设施建设的决策后，省政府立即组成6个专门小组，及时召开项目调度会，打破常规，在资金、征地、拆迁、费用补偿等方面积极协调，与国家对口“联动”。同时，将项目目标分解到各市和有关部门，目标责任落实到人，确保项目不断档，建设不停步。
资金筹措到位。河北今年开工项目多，投资力度大。仅年投资10亿元以上的8个大项目，今年就需要地方配套资金20亿元以上。为保证地方配套资金按时足额到位，在发挥银行主渠道作用的同时，转变观念，开源节流。采取项目资本金、电力基金、预算外资金、社会资金及外资等渠道筹集。对国家安排专项资金的建设项目，全部纳入省重点项目进行管理；在国家资金未到位之前，地方自筹资金先行垫付；结合投资体制改革，在全国率先实施项目资本金制度。今年须投入4．36亿元的黄骅港，由于追加5000万元的地方投资及时到位，整个工程可提前1年投入使用。
督促检查到位。对重点建设项目，省市县三级追踪督察，并将工程实施状况列入省委组织部对领导干部的政绩考核内容。项目实施中，严格坚持“六制”，即项目法人责任制、资本金制、招投标制、质量监理制、物资材料配送制、审计制，确保了工程项目优质、高效、按期交付使用。
目前，全省248个重点项目顺利进行，一大批国家及省重点项目“长”势喜人。
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专栏：
西藏一江两河综合开发结硕果
开发区农牧民人均纯收入8年翻一番
本报拉萨9月12日电 记者王建新、张忠报道：西藏自治区“一江两河”中部流域地区综合开发建设，给雪域高原70多万农牧民带来了巨大的经济实惠。一项统计表明，占自治区总人口30％多的开发区农牧民，人均纯收入已由项目实施前的602元增至去年的1253元，高出全区农牧民人均纯收入168元。
西藏雅鲁藏布江及其支流拉萨河、年楚河（简称“一江两河”）中部流域18县，地理位置较为优越，人口相对集中，是西藏主要的粮油生产基地。1991年，“一江两河”综合开发建设工程列入国家“八五”计划和十年规划重点建设项目，雪域高原上规模最大的综合开发在雅鲁藏布江沿线全面展开。
综合开发建设工程实施以来，已累计完成专项资金7．6亿元，其中国家投入7．2亿元，银行贷款4000万元。此外，开发区群众累计投劳超过1000万个工日。至今，这项工程已分期分批实施农业科技试验示范推广、牛羊改良及育肥、沙漠化防治、遥感动态监测等农牧业综合开发项目160个，涉及农业、林业、畜牧业、水利、工业、能源、交通、科技等多个领域。
经过近8年的努力，开发区商品粮基地、畜产蔬菜副食品基地、轻纺手工业基地和科技示范推广基地初具雏形，农牧业规模效益正在逐步形成。综合开发已成为项目区农牧业增产和农牧民增收的主渠道之一。
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专栏：新闻简报
新闻简报
天津大力改善教师住房条件
今年教师节前夕，天津市又有1500户教师喜迁新居。从1995年至今的四年间，天津共新建教师住宅105万平方米，使全市2万多户教师住房条件得到改善。目前，天津高校教师人均住房面积达到近8平方米；普教系统教师人均住房面积提高到7．53平方米。（傲腾黄英）
内蒙古又有25万灾民住暖房
内蒙古党委、政府把妥善安置受灾群众生活，确保灾区群众安全过冬当作当务之急，全力以赴来抓。日前，内蒙古又有7．3万户、近25万灾民陆续住进暖房。近日，该区加快了新村建设步伐，采取建一间补助1000元和通过组织积极协调借居公房、投亲靠友等办法妥善安置灾民。对特别困难的村镇、旗县统一组织施工队帮助建房。（刘亮明）
第二届中国投资贸洽会闭幕
为期5天、在厦门召开的第二届中国投资贸易洽谈会取得圆满成功，据初步统计，截至9月12日中午12时，共签订项目2766个，总投资额197．3亿美元，外资总金额142亿美元。洽谈会上，投向交通、能源等基础设施和工业项目的资金占洽谈会合同外资总金额的78．8％。从签约的投资国别和地区看，仍以港澳台商为主，欧美客商及项目数较去年有明显增加。（郅振璞）
西安市“两节一会”注重实效
’98中国西安古文化艺术节暨旅游节、’98中国西安投资与贸易洽谈会12日拉开帷幕。今年的“两节一会”没有举行招待会，没有举办大型广场演出，没有满街的彩旗和气球。然而会场里摊位林立，展品琳琅满目，令人目不暇接。洽谈会的重点招商项目共152个，项目总投资近20亿美元。（孟西安郑少忠）
北京第一家汽车加气站运营
9月9日，北京市第一家天然气汽车加气站正式开通运营。这座加气站是由北京天然气集输公司在中国石油天然气总公司和北京市市政管委的大力支持下设计建设的，采用的是美国GEMINI公司的成套加气站系统，日加气能力为7460立方米，可为100辆汽车加气。天然气替代汽油作为汽车燃料，可使一氧化碳的排放量减少97％，碳氢化合物减少72％，二氧化碳减少24％，噪音减少40％。（李忱）
上海粮食基地选址北大荒
日前，黑龙江兴凯湖农场与上海市粮食局正式签约，投资1亿元，在北大荒开垦荒地10万亩，兴建高起点的产加销一条龙粮食基地。旨在优势互补，以“资本结合”为纽带，实行“一次规划，分期开发”，3年滚动发展。总投资中，兴凯湖集团以现有土地等方式投资，占20％份额；上海市粮食局以现金和实物投资，占80％份额。（徐国春张雅文崔成龙）
浙江财政收入同比大幅增加
浙江省上半年经济发展态势良好，财政收入大幅度增长。全省国内生产总值达到2090亿元，比去年同期增长9．4％；全部工业增加值为1090亿元，按可比价格计算增长11％。全省财政总收入达到199．1亿元，比去年同期增长15．1％，其中地方财政收入为106．3亿元，增长17．2％。（赵相如）
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专栏：
外经贸部发言人指出
美对中国输美木质包装物
单方采取不合理严厉措施
此举将严重影响中美贸易
新华社北京九月十二日电 外经贸部新闻发言人今天在此间表示，美国对所有来自中国的木质包装物单方面采取不合理的严厉措施将严重影响中美贸易的正常进行，有损于两国经贸合作。
九月十一日，美国农业部长签署一项新法令，要求对所有来自中国的木质包装物采取严厉的检验规定。
外经贸部发言人认为，这一规定对中国输美货物将构成严重影响，干扰中美贸易的正常进行。中方对此深表关切和遗憾，并保留作出进一步反应的权力。
发言人指出，我们反对各种形式的贸易保护主义。希望美方重新慎重考虑这一决定。同时希望双方检疫部门和技术专家进行诚挚和有效的合作，寻求妥善的解决办法，以维护两国贸易发展的大局。
他说，近年来中美贸易有了较快发展，两国已相互成为重要的贸易伙伴，特别是两国元首实现互访后两国经贸关系出现了新的发展势头。保持和发展这一良好势头需要双方的共同努力。
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专栏：新飞杯现场短新闻征文
“科技大集”农民忙
宋学春 邓瑞强
9月8日至10日，位于山东省平度市的“江北农业技术市场”火了一把。’98中国青岛国际农业科技博览会开幕后，这里每天人山人海，最突出的现象就是农民多，他们操着不同的口音纷纷来赶国际“科技大集”。
开幕当天，全国第一家民营小麦专题研究所所长张先义，被来自平度、烟台、潍坊还有河南省的农民围了个水泄不通。讲得用心，听得专心。“有高抗旱品种吗？”一位农民挤进人群问。“有！”张先义随手拿起一把小麦样本，笑着回答：“这是我历经5年培育的高抗旱小麦良种‘D—27’，若不遇特大干旱，一水不浇，照样高产。”这位农民当即与张先义签订了合同。
在莱西市葡萄专业户孙培杰的摊位前，他告诉我们，他在’96中国青岛国际农业科技博览会上引进十多种葡萄苗，现已经发展苗圃400多亩，建成了山东省最大的红提葡萄苗基地。他拿出厚厚的一本合同说：“这次签了2000亩的供苗合同，收入可达20万元。”在平度市店子镇北盛家村种植葡萄专业户孙则暖的摊位上，“红宝石”、“紫珍香”、“美国绿提”等品种，五颜六色，琳琅满目。大泽山镇谭家夼村党支部书记谭欣刚则提着颗粒如乒乓球般大的葡萄，向围拢的人群讲解着……
在“科技大集”上，还有洪涝灾区来的农民。两位来自松花江畔的农民乘了火车坐轮船，下了轮船上汽车，一路奔波数千里来到平度市。他们说：“家乡遭灾严重，能到规格这么高的博览会上开开眼界，受点累，值得！”
据悉，三天来，前来布展和观展的农民达10万人，签订合同600多个，达成合作意向3000多个，总额上亿元。
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专栏：
大灾之后的湖南省华容县，近日广泛发动群众为受洪涝灾害地区抢排农田积水，以便恢复生产，重建家园。图为治河渡镇学惠村村民抢排晚稻田积水。新华社记者 殷菊生 摄
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专栏：
第53届联大拒绝极少数国家提案
台湾“重返”联合国图谋再遭失败
本报联合国9月11日电 记者符福渊、周德武报道：新当选的第五十三届联合国大会主席奥佩蒂宣布，联大总务委员会11日决定，不把尼加拉瓜等极少数国家提出的所谓台湾“重返”联合国的提案列入本届联大议程。台湾当局“重返”联合国的图谋再次遭到失败。
在当天举行的联大总务委员会会议上，巴基斯坦、哈萨克斯坦、斯里兰卡、埃及、巴西、俄罗斯、德国、意大利等近40个国家的代表发言，反对把所谓台湾“重返”联合国提案列入大会议程。这是联大总务委员会自1993年以来，连续第六年粉碎台湾当局妄想挤进联合国的图谋。
中国常驻联合国代表秦华孙在会上发言时指出，这一提案的实质是利用联合国从事分裂一个主权国家的活动，企图制造“两个中国”、“一中一台”。这一非法行径不仅是对中国主权的严重侵犯和对中国内政的粗暴干涉，也是对《联合国宪章》、联大第2758号决议和国际法准则的恣意践踏。
秦华孙说，台湾问题纯属中国内政，不容许任何国家和个人以任何方式或借口进行干涉。早在十几年前，邓小平就代表中国政府提出了解决台湾问题的“和平统一，一国两制”的基本方针。去年7月1日，“一国两制”的构想首先在香港取得巨大成功。1999年12月20日，中国还将在这一构想指导下对澳门恢复行使主权。台湾问题也终将得到解决。
秦华孙在会后对新闻界发表谈话说，今天的会议结果再次表明了联合国绝大多数会员国的共识：世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分。会议的结果还表明，联大2758号决议是根据《联合国宪章》的宗旨和原则作出的，任何否定这一决议的企图都是注定要失败的。
秦华孙说，我们希望台湾当局认识到，它既没有资格，也绝不可能加入联合国组织，现在该是它放弃任何幻想的时候了。中华民族的统一谁也阻挡不了，当务之急是两岸尽快在“一个中国”的原则下开始政治谈判。这样做才符合全中国人民包括台湾同胞在内的根本利益，任何分裂活动都是没有出路的，任何支持分裂的图谋都是注定要失败的。
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专栏：
就联大拒绝台湾“重返”联合国提案一事
外交部发言人发表谈话
新华社北京9月12日电 9月11日，第五十三届联合国大会总务委员会再次拒绝了少数国家要求将所谓台湾在联合国“代表权”问题列入联大议程的提案。外交部发言人朱邦造今天就此发表谈话表示，这充分反映了绝大多数会员国捍卫《联合国宪章》、联大第2758号决议和国际法准则的坚定意志，同时表明，任何违反《宪章》宗旨和原则，违反联大有关决议和干涉别国内政的行径必将遭到国际社会的反对。
他说，1971年联大第2758号决议早已公正、彻底、全面地解决了中国在联合国的代表权问题。台湾作为中国的一个省，没有任何资格加入联合国。台湾当局企图在联合国制造“两个中国”或“一中一台”的活动不得人心，是注定要失败的。我们忠告尼加拉瓜等国，从它们自己的长远利益考虑，不要再被台湾当局利用来为其分裂祖国的图谋服务，不要继续站在绝大多数会员国的对立面，逆历史潮流而动，再做伤害中国人民感情的事。我们坚信，中国政府和人民维护自己国家主权和完整的正义事业将继续得到联合国广大会员国政府和世界人民的理解和支持。
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专栏：
湖南湖北力保援藏项目资金足额到位
本报拉萨9月12日电 记者王建新、张忠报道：湖南、湖北在遭受百年不遇特大洪灾的情况下，仍不减援藏力度，千方百计保证援藏资金足额到位。目前，对口受援的西藏山南地区已收到湖南、湖北两省援藏项目资金1100万元，其中湖南600万元，湖北500万元。