第2版(经济)
专栏：
重建家园：灾区农民缺啥？
本报记者 李丽辉
9月初，记者来到遭受洪水肆虐的黑龙江省肇源县和杜尔伯特蒙古族自治县，走访了一些受灾的农民。记者看到，目前灾区农民的生活都得到了妥善安置，有帐篷住，有粮食吃，有衣服穿，孩子有书念。然而，在重建家园、恢复生产过程中，灾区农民还面临着一些亟待解决的困难。
冬季取暖——缺燃料
9月的黑龙江，最低气温已降至12至15摄氏度，夜晚已感到些许寒意。随着天气转冷，如何抵御严寒度过冬天是灾区农民面临的最大问题。
从杜尔伯特蒙古族自治县到肇源县上百公里的行程中，记者看到沿途一些灾民临时搭棚居住的高岗上，许多农民在解放军战士的帮助下，正加紧建设越冬居住的地窨子。这种一半在地下、一半在地上的屋子，每间面积有20多平方米，里面有灶台、火墙和火炕，它的最大好处是保暖和省砖，而且能够充分利用热能，烧饭取暖并举。
据肇源县大兴乡受灾农民说，他们这里地处偏远，买煤运煤价格太高承受不起，冬季取暖和烧饭都是用柴草。可是现在家里的柴草垛早让水冲了，庄稼也全淹在水里，庄稼秸秆收不回来。冬季燃料缺乏，在零下二三十摄氏度的严寒中过冬就麻烦了。杜尔伯特蒙古族自治县胡吉吐莫镇王府村支书白连生告诉记者，村民过冬的燃料是个大问题，他们正在与附近林场联系，希望林场能够支援一些枯树枝叶，帮助村民越冬。
据了解，目前黑龙江灾区农民普遍缺乏越冬取暖燃料，亟待社会各界伸出援助之手。中保财险公司黑龙江分公司总经理魏景田表示，尽管保险公司灾后赔付数额巨大，但公司仍准备拿出部分急需物资，如煤炭、建材等支援灾区农民。这些物资的来源，主要是一些被保险厂矿企业以实物形式交纳的“保费”。
牲畜越冬——缺粮草
杜尔伯特蒙古族自治县属于半农半牧地区，畜牧业是该县农民主要经济来源。在这次洪水中，由于政府组织周到及时，很多大牲畜都转移到了安全地带，避免了农民的损失。然而，这些大牲畜虽然免遭洪水，但越冬的“口粮”却无着落，仍面临着生存危机。
在巴彦查干乡，记者遇到和平村两位正在放牧的农民。他们说，这里的很多低洼牧场已被洪水淹没，草场面积大大减少。好几个村子的牲畜都在这一小片草场上牧养，使原来尺把高的草如今只有紧贴地皮的一寸来高，草场的载畜能力大大下降。现在有不少牲口就处于半饱状态，过冬粮草更成问题。由于吃不饱，大多数奶牛已停止产奶，更有许多牲畜不得不被卖掉。
让农民感到雪上加霜的是，由于灾区农民急于卖掉大批牲畜，一些外地来买牲畜的“老客”便乘人之危狠杀价，使得大牲畜的价格急落。原来一头牛能卖2000多元，现在“老客”只肯出1300元，价格跌了1／3。卖明摆着吃亏，不卖又实在养不起，农民心里真是着急上火。
遭了灾的农民，重建家园、生产自救都急需钱，可家中仅有的能换钱的牲畜又因有人趁“水”压价而遭“贬值”，实在令人痛心。对此，有关部门应当予以重视，对农村市场加强监管，切实保护农民的利益不受侵害。
外出打工——缺门路
虽然灾区农民眼下衣食无虞，但许多农民认为长期靠政府救济并不现实，都在考虑今后的生活如何安排，今年冬天该干点什么。
肇源县是黑龙江省的重灾区，全县21个乡、场，有13个遭到洪水侵袭，损失惨重，灾后重建家园、生产自救的工作十分繁重。在受灾的村屯，一些村民告诉记者，东北天气冷得早，眼下农民都在为过冬忙着修建地窨子或盖房子，等家安顿下来后，他们想出去找些门路打工挣点钱。因为不仅一家人一冬的生活需要开支，而且来年春天种地种子化肥等也是一笔不小的开销。
杜尔伯特蒙古族自治县傲宝村农民谢春雷对记者说，这次水灾他家的房子塌了，现在一家几口都住在亲戚家，政府送来了粮食和棉被衣服，家里的日子可以对付一阵子。他打算把家里的事情安顿一下后外出谋生，能做点买卖当然更好，如果不行就打工挣钱。他说自己没什么门路，最担心的是怕找不到工作。
黑龙江的冬天来得早走得晚，差不多有半年的时间。如果这段时间单靠农民自己找门路挣钱，恐怕效果难如人意。因此，如何把这段时间充分利用起来，组织灾区农民以工代赈，进行生产自救，实属当务之急。
第2版(经济)
专栏：
加强行业自律 规范市场秩序
本报评论员
日前，国家经贸委出台《关于部分工业产品实行行业自律价的意见》，这对于引导行业加强价格自律，制止当前工业品价格大战、规范市场竞争秩序具有重要意义。
由于多年来低水平重复建设，近年来，一些行业的生产能力严重过剩，产品供过于求。一些企业为抢占市场，竞相降价，甚至低价倾销，形成恶性竞争，导致企业亏损剧增、行业效益下降，成为影响当前国民经济健康运行的一个突出问题，引起了社会各界的广泛关注。
价格竞争作为市场竞争的手段之一，运用得当有利企业降低生产成本，加强管理，精打细算；有利于优胜劣汰。但在正常的经营中，应该是在补偿成本的基础上适当盈利，这样才有可能扩大再生产。而目前盛行的降价大战和非理性的“跳楼价”，不仅不利于企业发展，就连简单再生产都难以维持，更谈不上技术开发和产品更新了。
竞相降价、恶性竞争造成的危害是严重的。一是企业以低于成本的价格低价倾销，合理利润无法得到保证，许多企业陷于无钱发工资和购买原材料的困境；二是国有企业亏损增加，效益下降，造成国家税收大幅度减少，国有资产流失；三是扰乱了正常的生产经营秩序，破坏了公平、公正的竞争秩序，扭曲了价格信号配置社会资源的重要作用；四是由于竞争条件不平等和市场机制不健全，容易导致“劣币驱逐良币”现象产生。
制止价格大战、规范市场秩序，必须加强法律意识，运用法律手段。当前要坚决执行《价格法》和《反不正当竞争法》，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，依法查处低价倾销、扰乱市场正常秩序的企业。玻璃行业根据《价格法》出台了《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》，取得了初步成效。
制止价格大战、规范市场秩序，要重视和发挥行业协会的作用。行业协会要在有关行业主管部门的指导下，积极落实国家经贸委《关于部分工业产品实行行业自律价的意见》，从企业和行业的长远利益出发，建立健全行业价格自律协调机制，加强行业内企业间合作和自律，避免自相残杀，努力提高行业经济效益。
制止价格大战、规范市场秩序，广大企业要以大局为重，从我做起，加强价格自律行为，自觉抵制恶性竞争。企业要在行业协会的引导和协调下，维护全行业的共同利益，把竞争的着眼点放在产品质量、售后服务和品牌上，走出恶性竞争的误区。鄂尔多斯羊绒集团等13家工商企业发出“制止无序竞争，规范市场秩序”的呼吁，表明了他们对价格大战危害性的清醒认识和价格自律的迫切要求。
制止价格大战、规范市场秩序，政府有关部门要加强对市场运行的管理和调控，及时净化市场环境，要加强质量监督工作，严厉打击走私，综合治理“假冒伪劣”，为国内企业创造公平竞争的市场环境。
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专栏：
工行广东分行向茂名石化增贷
本报讯 工商银行广东省分行日前再向茂名石化公司增加贷款四点三亿元，至此该行已支持茂名石化公司完成了加工进口含硫原油的龙头装置项目建设，使之成为我国第一个千万吨级的炼油基地。（罗宏宇 罗秀标 吴宇）
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专栏：
水泉湾隧道提前贯通
本报讯 九月三日，由铁道部隧道局承建的国家“九五”重点工程朔（州）黄（骅港）铁路第三长大隧道——全长四千九百二十五米的水泉湾隧道，提前五个半月全断面贯通。（杨延建）
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专栏：
平谷举办金秋采摘节
本报讯 为期一个月的融观光、采摘和旅游于一体的金秋采摘节，日前在北京市平谷县刘家店乡万亩蟠桃园开幕。这是平谷县推出的一项农业观光旅游项目。（李永明 沈大军 陈梦慧）
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专栏：
昌平县资产重组招商首战告捷
本报讯 北京市昌平县于日前举办资产重组招商洽谈会，采用联营、合资、转让、租赁、股份制等形式，对中外客商具有很强的吸引力。招商第一天，即签订十七个项目。（冯长水 刘颖）
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专栏：
中国环保技术与装备展开幕
本报讯 由国家机械工业局主办的“中国国际环境保护技术与装备展览会”于九月九日在北京国际贸易中心举行。来自中国及德国、美国、日本等十个国家和地区的约二百家公司参展。
（温冬开）
第2版(经济)
专栏：
总投资两亿元的天津开发区彩虹大桥近日竣工。彩虹大桥全长四点四七公里，位于永定新河与蓟运河交汇处，其跨度位列我国同类型下承拱桥之首。彩虹大桥的建成将大大推动滨海新区的经济发展。新华社记者 杨宝坤摄
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专栏：
为制止企业间竞相降价无序竞争
21种工业品开始实行行业自律价
本报讯 近年来，由于盲目重复建设，一些行业的生产能力严重过剩，产品供过于求，企业为抢占市场，竞相降价，形成恶性竞争，导致企业亏损剧增、行业效益下降，扰乱了正常的市场竞争秩序，成为影响当前国民经济健康运行的严重问题。
为制止企业间竞相降价、无序竞争的不良行为，提高企业经济效益，规范市场竞争秩序，维护国民经济的正常运行，国家经贸委起草下发了《关于部分工业产品实行行业自律价的意见》，作为当前实行行业自律价工作的指导性文件。
《意见》提出了实行行业自律价工作的原则，确定了实行行业自律价的产品范围，并对各行业主管部门和行业协会提出了工作要求。根据《意见》要求，各国家局召集有关行业协会，研究和确定实行行业自律价产品的品种和实施方案。截至目前，已确定了平板玻璃、水泥、轿车、农用车、发电设备、数控机床、装载机、新闻纸、食糖、纯碱、烧碱、轮胎、棉细纱机、捻绒机、聚酯切片、涤纶短纤、锦纶帘子布、厂丝、线材、螺纹钢、卷板等21个品种。其中，平板玻璃、农用车、纯碱行业已开始实行行业自律价，轿车、厂丝、螺纹钢、线材、卷板、新闻纸等品种进入行业自律价实施方案的制定阶段。（谢俊）
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专栏：新闻快报
经济适用住房信贷条件放宽
据新华社北京9月10日电（记者李安定、索研）国家计委、建设部、国土资源部和中国人民银行日前发出通知，提出对于已经批准立项，确有销路的经济适用住房项目，将适当调整住房信贷条件。
据了解，只要符合其中一个条件，银行均可发放贷款。条件包括：一是项目实施单位实际投入的自有资金达到项目投资的30％以上；二是地方实际投入项目的住房建设资金达到项目投资30％以上；三是单位集资合作建房，集资额达到项目投资30％以上，且已存入贷款银行专户；四是地方政府负担所有土地费用、拆迁费用和配套费用，住房被有付款能力的居民或单位预订的，且预付购房款达20％、并已存入贷款银行专户后，商业银行可向开发单位提供全部贷款。
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专栏：新闻快报
宝钢率先实现“清洁炼铁”
据新华社上海9月10日电（李荣、张跃进）据宝钢集团公司新近提供的消息，世界上首台完全燃烧高炉煤气的大型燃气轮机在宝钢成功运行了一年，宝钢在炼铁这一环初步实现“清洁生产”，这一成果在国际冶金界领先了一步。
据宝钢专家介绍，宝钢实现“清洁炼铁”，是其三期工程中的一个专项工程。其主体技术装置，采用日本川崎重工与瑞士ABB公司联合开发的15万千瓦功率燃气轮机。其每年最大生产能力，可将宝钢三座高炉排放的20亿立方米低热值煤气完全燃烧后，转化成70万吨蒸汽和10亿千瓦小时电力，每天的效益可达近百万元。宝钢上空的大气也变得清洁了。
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专栏：新闻快报
荆门电话化“公”为“私”节支百万
本报讯 6至8月，湖北荆门市公费列支的电话费用比去年同期压缩30％，节约支出100多万元。这是今年5月荆门市将原公费配装的领导干部移动电话和住宅电话一律折价变卖，化“公”为“私”，并切实加强话费管理收到的实效。荆门市委、市政府痛下决心，将符合原规定配装的领导干部2600余部移动电话和6200余部住宅电话实行“一刀切”：作价卖给个人。市委主要领导带头交了款，其他县（处）级领导干部的电话变卖款于5月底以前全部交清，共收回资金1000多万元。（刘福生）
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专栏：
中保人寿保险广东省分公司经常组织业务人员开展保险咨询，建立客户服务中心，接受客户投诉和询问，促进业务发展。图为苏锐石总经理（左二）上街头搞咨询。 陈德莹摄
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专栏：
非法敛资近9亿元
河南三星公司被查处
据新华社郑州9月10日电（顾立林、郭久辉、陈新华）河南三星公司非法吸收公众存款案，经过河南省、郑州市有关部门和公安机关4个月的艰苦工作，日前侦查终结。涉案14名犯罪嫌疑人被全部抓获归案，并于近日移送检察机关。公安机关共追回赃款1．12亿元，另有数千万元的固定资产正由清算小组组织变现，有关集资者的兑付工作也正在紧张运筹之中。
河南三星实业公司经营方式自称是“弹性营销”，即员工不受上下班、节假日和所在地限制，与公司签订一年劳动合同后，交2万元商品押金，便可成为三星公司的“金卡”名誉员工，每月发给480元的工资；交1万元商品押金，便可成为“银卡”名誉员工，每月发260元工资。
三星公司规定，名誉员工可以自由选定公司提供的各类商品推销，在规定时间内销不掉者，还可以选择退货或换货。但绝大多数员工并没有领商品销售，只领取相当于年回报率28．8％和31．2％的报酬。短短3年内，三星公司共计向社会发放金、银卡56990个，仅此一项就吸收社会资金总额达6．27亿元。此外，三星公司还高息吸收社会及单位存款2．72亿元。经审计人员审查，三星公司高息吸收个人和单位存款、吸收金银卡、20家金融部门向其贷款3项收入总金额为8．99亿元。审查核实，扣除所有退网本金、偿还贷款、高息等各项费用支出后，尚需发还集资者本金总额为5亿元左右。
三星公司采取的手段主要靠吸纳新卡来填补先期购卡者的高额回报，拆东墙补西墙；加上法人代表李国法一次次投资失败和个人的挥霍浪费，导致资金亏空越来越大，潜在的金融风险一触即发。
鉴于三星公司问题严重，今年5月8日，河南省政府果断决定三星公司停业整顿，组织专门班子，进行债权登记，清理整顿三星公司的非法集资问题。经过艰苦的努力，公安机关将所有的涉案人员全部抓获；并组织精干力量追赃。
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交通部要求全力完成1800亿元投资
本报北京9月10日讯 新华社记者唐虹、本报记者朱剑红报道：交通部新闻发言人今天在此间指出，虽然今年的洪涝灾害给交通基础设施及交通运输生产带来严重损害，但加快公路建设的决心不能动摇，各单位要竭尽全力，完成今年公路建设投资1800亿元的任务。
这位发言人说，截至8月底，公路建设投资约完成全年总任务的48％左右，洪涝灾害又严重影响了基础设施建设和运输生产。据不完全统计，全国共有25个省区的46条国道、483条省道遭受不同程度的公路水毁。这位发言人指出，交通部已部署有关单位做好灾后的恢复和重建工作。在水运方面，要求长江航务管理局和长江航运集团做好长江恢复通航后的各项工作；要求黑龙江航运管理局抓紧在封冻前的有限时间里抢运生产及生活物资。在公路方面，要抓紧做好公路基础设施的水毁修复工作，重点放在干线和关键路段。因洪灾而停工的公路在建项目，待汛情缓解后要迅速开工，最大限度地减少因洪灾造成的经济损失。
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专栏：
国际金融公司支持中国私营企业发展
本报北京9月10日讯 记者赵志文报道：国际金融公司向四川省乐山振静皮革制品（合资）公司提供650万美元资金的合资合同签字仪式，于今天在此间举行。这是国际金融公司首次直接投资于一家完全本地的、私营的生产企业，用于帮助其公司扩建。
成立于1956年的国际金融公司，是世界银行集团的成员之一，宗旨是促进发展中国家非国有经济的发展。据悉，中国是国际金融公司目前投资增长最快的国家。截至今年6月30日，国际金融公司在中国支持了37个项目，项目总投资为29．5亿美元。