第2版(要闻)
专栏：
劳动和社会保障部等六部门联合通知要求
加强国有企业下岗职工管理
加快企业再就业服务中心建设
本报北京8月7日讯 为贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》，劳动和社会保障部、国家经贸委、财政部、教育部、国家统计局、中华全国总工会日前联合发出《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》，要求规范国有企业职工下岗程序，国有企业下岗职工基本生活费必须按时足额发放，社会保险费用必须按规定缴纳。
通知指出，企业安排职工下岗，应坚持公开、公正的原则。有生产任务的企业，一般不安排下列人员下岗：配偶方已经下岗的，离异或丧偶抚养未成年子女者，省（部）级以上劳动模范，烈士遗属，现役军人配偶，残疾人，省、自治区、直辖市人民政府确定的其它职工。企业安排职工下岗应按程序进行，并报告地方劳动和社会保障部门或其委托的企业主管部门，由其核实、认定并备案。
通知要求，对符合条件的下岗职工，由当地劳动和社会保障部门通过所在企业再就业服务中心发放《下岗职工证明》，下岗职工凭证明领取基本生活费，享受有关政策规定的服务和待遇。下岗职工都应进入企业再就业服务中心。对无故不进再就业服务中心的，不发给《下岗职工证明》。《通知》对企业再就业服务中心与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议等提出了指导性意见。同时明确企业所欠下岗职工的工资、医疗费、集资款等债权债务关系不因职工下岗或劳动关系变更而改变。通知要求企业再就业服务中心和下岗职工所在街道基层组织相互配合，帮助下岗职工解决生活中的实际困难和问题。对再就业难度较大且生活困难的下岗职工，要列出名单，重点帮助。对生活特别困难的下岗职工子女就学，经企业、街道出具证明，学校应酌情减免学杂费。
通知强调，再就业服务中心必须建在企业。各地劳动和社会保障部门、经贸委和企业的主管部门应负责督促和指导有下岗职工的企业建立再就业服务中心，确保所有国有企业下岗职工都进入再就业服务中心，领到基本生活费。同时，再就业服务中心应配备相应的工作人员，制定规章制度，拟订培训与再就业计划，并与社会公共就业服务机构建立联系，促进下岗职工再就业。再就业服务中心要认真履行为下岗职工发放基本生活费，缴纳养老、医疗（或按规定报销医疗费用）、失业等社会保险费，组织下岗职工进行职业培训，为下岗职工提供就业指导等项职能。下岗职工的基本生活费标准，应按略高于当地失业救济的标准确定，并按适当比例逐年递减，具体递减比例由各地根据实际情况确定，但最低不得低于失业救济标准。养老、医疗、失业保险费用（包括个人缴费部分），以当地上年度职工平均工资的60％为缴费基数，按规定的缴费比例，由再就业服务中心为进入中心的下岗职工缴纳，其中养老、医疗保险费按规定记入个人账户。
通知要求切实加强对下岗职工基本生活保障费用的管理，严格执行收支两条线规定，保证专款专用，严禁挤占挪用。下岗职工基本生活费必须及时足额发放，社会保险费用必须按规定缴纳。
通知还对调整失业保险基金缴费比例做出了具体规定。
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专栏：
王兆国在四川考察时强调
统一战线要为下岗职工再就业做贡献
新华社成都8月6日电 （记者任硌、余斌）全国政协副主席、中央统战部部长王兆国日前在四川考察工作时强调，各民主党派、工商联等统一战线各方面成员要发扬与共产党风雨同舟、团结奋斗的优良传统，采取各种形式，积极参与国有企业下岗职工再就业工作，为党和政府分忧，为下岗职工解困。
8月1日至8月6日，王兆国到阿坝藏族羌族自治州、成都市考察。他强调，国有企业下岗职工的生活保障和再就业工作，是当前党和政府正在着力解决的头等大事，也是各民主党派、工商联、无党派人士目前参政议政的重要内容。统一战线成员要充分认识做好这件事不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是长远的战略问题。各民主党派和工商联及有关统战团体要利用人才库和智囊团的优势，广开思路，开展调查研究活动，为党和政府献计献策，拿出高质量的、可操作性的意见和建议。统一战线有开展职业培训的经验和条件，要多建立一些再就业培训指导中心，提高下岗职工的素质和再就业能力，并为下岗职工提供就业指导，帮助他们逐步上岗就业。
王兆国强调，要发挥非公有制经济这条再就业重要渠道的优势，鼓励非公有制经济加快发展，扩大规模，增强实力，开辟新的行业和市场，为下岗职工创造更多新的就业岗位。要引导有能力、有条件的非公有制企业参与国有企业的改革、改造、改组，特别是积极参与国有中小型企业的联合、兼并、租赁、承包经营、股份制改造，从源头上直接减少下岗职工和社会就业的压力。四川这方面的工作做得早，行动快，有措施，有成效。要进一步总结经验，动员更多的非公有制企业参与再就业工作。
王兆国还强调，各级统战部门要切实加强对统一战线参与国有企业下岗职工再就业工作的组织和指导，调动统一战线各个领域参与这项工作的积极性。要注意了解统一战线成员在参与此项工作中遇到的困难和问题，特别是一些带有政策性、全局性的问题，并协调有关部门及时加以解决。
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专栏：
团中央号召团员青年积极投入抗洪救灾
据新华社北京8月7日电 共青团中央今天发出通知，向战斗在抗洪救灾第一线的团员青年表示亲切问候，号召各级团组织进一步动员和组织广大团员青年投入抗洪救灾斗争。
通知指出，各级团组织要深入贯彻落实江泽民总书记和朱镕基总理对防汛抗洪工作的重要指示，按照党中央、国务院、中央军委致全国抗洪军民慰问电的要求，在防汛抗洪和抢险救灾工作中，充分发挥共青团员的先锋模范作用；要进一步动员和组织青年突击队、青年志愿者服务队投入到抗洪救灾第一线，正在各地开展的大学生志愿者暑期“三下乡”活动，也要进一步同抗洪救灾紧密结合；要在当地党委、政府的领导下，把做好防汛抗洪和抢险救灾工作，作为当前一项重要工作来抓，特别是抗洪形势严峻、受灾严重地区团的领导机关，要把它作为头等大事来抓，做到哪里有急难险重的任务，哪里就有青年突击队，哪里就有青年志愿者。据悉，团中央决定拨出150万元团费，用于长江中下游抗洪前线组织团员青年参加抗洪抢险斗争。
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专栏：
火炬计划十周年经验交流会在京召开
科技部表彰实施火炬计划优秀集体和个人
新华社北京八月七日电 （记者秦杰）为总结火炬计划实施十年来的经验，研究探讨火炬计划跨世纪的工作思路，进一步推动我国高新技术产业发展，科学技术部今日起在京召开“火炬计划十周年经验交流会”。
在今天的开幕式上，科学技术部公布了一九九六、一九九七年度火炬奖的获奖名单。在三百三十八项火炬奖中，联想集团公司的联想系列微机、北大方正集团公司的方正电子出版系统等一百二十个项目分获一、二、三等火炬优秀项目奖；北大方正集团公司、中国大恒公司等六十二家企业获火炬优秀企业奖；北京市科委、沈阳市科委、上海市科委等四十三家单位获火炬先进管理奖；国务院发展研究中心的邓寿鹏、中国工程院办公厅的罗迎难等一百一十一人获火炬先进个人奖；中国工商银行项目信贷部、教育部科技发展中心获火炬优秀协作奖。
为鼓励在火炬计划实施十年中做出突出成绩的优秀集体和个人，科学技术部在“火炬奖”之外，还对七十三项火炬计划项目，三十六家高新技术企业，三十二个火炬计划管理单位以及四十七位个人提出表彰。其中包括卫生部北京生物制品研究所的冻干腮腺炎、风疹活疫苗等七十三个项目；时代集团等三十六家高新技术企业；北京市新技术产业开发试验区海淀试验区创业服务中心等三十二个管理单位；教育部科技发展中心的刘红斌等四十七位个人。
孙孚凌等有关方面负责人出席了今天的开幕式并为获奖者颁奖。会议将于八月九日结束。
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专栏：
中国记协致信慰问抗洪前线新闻工作者
本报北京8月7日讯 中华全国新闻工作者协会昨天致信战斗在防汛抗洪救灾第一线的全体新闻工作者，代表全国50万新闻工作者向他们表示崇高的敬意和亲切的慰问。
慰问信说，在洪水面前，我们的新闻队伍又一次经受住了考验，有许多同志冒着生命危险在第一线采访；有的同志不仅完成了采访报道任务，还亲自参加了抢险战斗；更多的同志在后方坚守岗位，为迅速把前方的新闻传向四面八方，度过了一个个不眠之夜。在危急时刻表现出来的这种拼搏精神，在突发事件面前表现出来的这种高度政治责任感和敬业奉献精神，为全国的新闻工作者树立了榜样。
慰问信最后说，当前全国防汛抗洪救灾形势依然严峻，正处在最关键的阶段，报道任务仍然十分繁重，希望战斗在防汛抗洪抢险救灾第一线的全体新闻工作者认真贯彻落实党中央关于防汛抗洪救灾工作的指示，发扬不怕艰苦、连续作战的精神，再接再厉，为夺取防汛抗洪斗争的全面胜利做出应有的贡献。
第2版(要闻)
专栏：
连日来湖北、湖南的乡亲们纷纷来到长江大堤上慰问抗洪救灾的解放军。这是一位大嫂将清茶送到战士手中。新华社记者 李刚 摄
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专栏：
审计署要求加强救灾款物审计
本报北京8月7日讯 记者李建兴、田俊荣报道：审计署日前发出通知，要求各级审计机关加强对救灾款物的审计监督。
通知要求，灾区各级审计机关要明确一名领导同志负责，组织力量对民政及其他接受捐赠的部门和单位接收、分配、管理和使用救灾款物的情况，严格依法进行审计监督。
通知指出，审计的主要内容是：救灾款物的收入是否与各级政府调拨数相符；救灾款的使用是否坚持专款专用、重点使用的原则；救灾款物是否及时分配下拨到位；有无平均分配、实行有偿使用、提取救灾周转金、向无灾地区拨款和将救灾款物用于临时社会救济等截留、挪用资金的违纪问题。通知强调，对违反财经法规的个人和单位，要依法严肃处理；对贪污、挪用等严重违纪违法的案件，要依法移交纪检监察或司法部门查处。
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专栏：
境内外踊跃捐款捐物救助水灾
已收到救助捐款二千万元人民币
本报北京8月7日讯 记者艾笑报道：据今天中国红十字总会官员介绍，截至8月6日，中国红十字总会已收到境内外的水灾救助捐款2000万元人民币。
在中国红十字会7月20日向红十字会与红新月会国际联合会发出紧急呼吁之后，各国红会积极响应，截至8月6日，红十字会与红新月会国际联合会已为中国红十字会筹得182．573万瑞士法郎（约合人民币968万元）的救援款。其中：加拿大政府和红会20．492万、英国政府和红会36．807万、丹麦政府和红会54．25万、冰岛红会4．187万、挪威政府和红会29．337万、美国驻华使馆37．5万。此外，德国政府通过驻华使馆捐助20万马克（约合人民币46．2万元）、埃及政府捐助了价值3．98万美元（约合人民币32．6万元）的物资。红十字会与红新月会国际联合会还派出5名来自加拿大、英国、丹麦等国的救灾代表参与中国红十字会救灾工作，这些代表正在灾区考察评估灾情，以制定下一步救灾方案。
这位负责人还介绍，香港红会在首批捐助60万元人民币后，第二批500万元人民币的捐助将在近期内到达。在前一段募捐的基础上，国内各级地方红十字会正在为灾区筹集急需物资。一些国内企业也加入捐助者的行列，主动向灾区捐款捐物。如上海宝龙制药业公司提供了价值633万元的药品，三株集团提供了价值1000万元的药品。
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专栏：
日本向我受灾地区提供援助
本报东京8月7日电 记者于青报道：日本政府内阁会议今天决定向中国南部水灾地区追加50万美元的资金援助和相当于约4940万日元的物资援助。
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专栏：
国家安全机关先进集体和个人受表彰
本报北京8月7日讯 全国国家安全机关先进集体和英雄模范事迹报告会今天在北京举行。
人事部副部长戴光前在会上宣读了由人事部、国家安全部联合签署的表彰决定，对近年来在国家安全工作中作出突出贡献的先进集体和个人分别授予“全国国家安全系统先进集体”、“全国国家安全系统二级英雄模范”荣誉称号。国家安全部领导宣读了给一批单位和个人记一等功的命令。先进集体和英模代表在会上作了报告，报告事迹生动感人，充分展示了新时期国家安全干警的优秀品质与精神风貌。
国家安全部部长许永跃在会上讲话指出，国家安全部成立15年来，在党中央、国务院的领导下，努力建设一支对党绝对忠诚、精干内行的国家安全干部队伍，各级国家安全机关充分发挥职能作用，为保卫国家安全，维护社会政治稳定，促进经济建设作出了重要的贡献，涌现出一大批先进集体和英雄模范。他要求各级国家安全机关高举邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以英模为榜样，学习他们坚持四项基本原则，认真贯彻党的路线、方针、政策，忠于党、忠于祖国、忠于人民的坚定政治立场；学习他们热爱国家安全事业，克己奉公，恪尽职守的强烈事业心和高度责任感；学习他们艰苦奋斗，开拓进取，不畏艰险，英勇作战的大无畏精神；学习他们甘于清贫，乐于奉献的高尚情操，大力弘扬爱岗敬业、奋发进取、无私奉献的精神，以饱满的热情、必胜的信心、求实的态度、创新的精神，抓住机遇，迎接挑战，齐心协力地把国家安全事业全面推向21世纪。
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专栏：
澳门各界喜迎回归倒计时五百天
据新华社澳门8月7日电 （记者车玉明）在距离澳门回归祖国只剩下500天之际，澳门一些社会团体从今天起举办一个为期两天的社区教育活动，以帮助居民认识祖国，推广基本法，并庆祝澳门回归倒计时500天。
连日来，澳门各界人士纷纷就迎接回归发表谈话。许多知名人士认为，回归日近，时间紧迫，澳门全体居民应以主人翁的姿态，积极参与后过渡期事务，投身于筹建澳门特区的工作中，支持和配合特区筹委会的工作，群策群力，为澳门顺利回归，实现祖国统一大业做出贡献。
第2版(要闻)
专栏：
台湾民众希望加强两岸交流
新华社北京8月7日电 据台湾《联合报》近日公布的一项调查，67％的台湾民众主张加强海峡两岸间的交流与交往，45％的民众对台湾当局的大陆政策表示不满。
据报道，对比过去5年来《联合报》所作的调查，今年台湾民众对当局的大陆政策的满意度创下最低，不满意率上升到最高。台湾当局“戒急用忍”的政策持续受到台湾民众的反对，有60％以上的台湾民众认为应该对这项政策检查修正；对目前两岸交流交往的状况，高达67％的人主张应进一步加强。
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专栏：
林滴娟案侦破工作取得重大进展
4名犯罪嫌疑人落网
新华社北京8月7日电 记者从公安部获悉，台胞林滴娟被害案发生后，经公安机关全力以赴，昼夜奋战，侦破工作又取得了重大进展。截至6日下午，已有4名涉案犯罪嫌疑人落网。
8月4日下午3时，犯罪嫌疑人黄士东在黑龙江省木兰县被抓获；8月6日上午11时许，犯罪嫌疑人张士峰在烟台开往上海的列车上被抓获；同日下午4时许，犯罪嫌疑人杨荣喜在大连落网；同日下午5时许，犯罪嫌疑人赵闯迫于压力，在海城向公安机关投案自首。
经初步调查、审讯，此案是由大连达志贸易公司经理李广志为首策划，杨荣喜、赵闯、黄士东、张士峰等实施的。李广志为向台湾商人韦殿刚追讨贸易货款，指使杨荣喜、张士峰、赵闯、黄士东于7月27日晚将应李广志之邀飞抵大连的韦殿刚和随行的林滴娟强行带到海城市开发区一空房内。其间，杨荣喜多次向韦、林注射药物，致二人昏迷，并由杨荣喜、黄士东看守。7月29日上午11时许，林滴娟出现呼吸困难、脸色发白等症状，黄便将林送到海城市中心医院，发现林死亡后潜逃，其他犯罪嫌疑人闻讯后也相继潜逃。
目前，公安机关正在全力以赴追捕主要犯罪嫌疑人李广志，并对此案进行深入调查。
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专栏：
以色列向湖北灾区捐赠物资
本报讯 8月7日下午，以色列国向湖北省灾区捐赠物资仪式在京举行。以色列国政府本着人道主义的精神和从发展中以两国人民的友谊出发，决定向湖北灾区捐赠腈纶毯1100条。