第1版(要闻)
专栏：
党中央国务院中央军委致电
亲切慰问全国抗洪救灾军民
号召在以江泽民同志为核心的党中央领导下，各级党委和政府要进一步组织和动员广大军民继续发扬不怕疲劳、连续作战精神，再接再厉，团结奋斗，夺取抗洪救灾斗争的全面胜利
新华社北京8月6日电 中共中央国务院中央军委今天发布了致全国抗洪军民的慰问电。慰问电全文如下：
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区
党委，军委各总部、各军兵种党委：
今年入汛以来，我国一些地方遭受严重洪涝灾害，特别是长江发生了自1954年以来又一次全流域性的大洪水。在国家和人民生命财产受到严重威胁的关键时刻，各级党委、政府发挥了坚强的领导核心作用，组织广大军民以顽强的拼搏精神，战胜了一次又一次的洪峰，保障了大江大河大湖、重要水库、重要城市和重要交通铁路干线的安全，保护了人民群众的生命安全，为国民经济发展和社会稳定作出了重大贡献。在这场抗洪斗争中，我们的党员和干部经受了考验，我们的人民和军队经受了考验，涌现了许多可歌可泣的英雄事迹和模范人物。这又一次证明，在中国共产党的领导下，我们的人民和军队能够战胜任何艰难险阻。党中央、国务院、中央军委向你们，并通过你们向战斗在抗洪抢险第一线的广大干部群众、解放军指战员、武警官兵、公安干警和受灾群众表示亲切的慰问。
当前，全国的防汛抗洪正处在最关键的阶段。党中央、国务院、中央军委号召，防汛抗洪第一线的各级党组织要发挥领导核心和战斗堡垒作用，广大共产党员、共青团员要发挥先锋模范作用，人民解放军、武警部队和公安干警要发挥突击队作用。全国各条战线的干部群众要以搞好生产和工作的实际行动，支援抗洪救灾。在以江泽民同志为核心的党中央领导下，各级党委和政府要进一步组织和动员广大军民继续发扬不怕疲劳、连续作战精神，再接再厉，团结奋斗，夺取抗洪救灾斗争的全面胜利。
中共中央
国务院
中央军委
1998年8月6日
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专栏：
近日，长江上游又出现暴雨洪水，形成新的洪峰直逼荆江，湖北省8月6日宣布进入紧急防汛期。图为驻鄂解放军及武警第三批紧急增援部队奔赴险情堤段。新华社记者 李刚 摄
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专栏：
国务院新闻办举行中外记者招待会
介绍我国抗洪救灾情况
全国有2．4亿人（次）不同程度遭受水灾，紧急转移安置1380万人；倒塌房屋558万间，损坏房屋1205万间；农作物受灾2153万公顷，成灾1304万公顷，绝收478万公顷
本报北京8月6日讯 记者张毅报道：国务院新闻办公室今天举行中外记者招待会，邀请国家防汛抗旱总指挥部办公室、民政部、中国气象局等部门负责人介绍目前的抗洪救灾情况并答记者问。
今年6月中旬以来，我国江南、华南大部分地区暴雨频繁，北方局部地区也降了大到暴雨。长江干流及鄱阳湖、洞庭湖水系、珠江流域的西江闽江和松花江上游嫩江等江河相继发生了大洪水。长江发生了继1954年以来第二次全流域性大洪水，长江干流湖北宜昌以下河段全线超过警戒水位，其中部分河段和洞庭湖、鄱阳湖超过历史最高水位。至8月5日，长江干流湖北监利以下河段和洞庭湖、鄱阳湖超过历史最高水位时间8至15天。8月1日武汉水位达到29．20米，比1954年的最高水位低0．53米。
入汛以来，长江流域山洪暴发，山体滑坡、泥石流频发，许多省区重复受灾。截止到8月3日的统计，全国有2．4亿人（次）不同程度遭受水灾，紧急转移安置1380万人；倒塌房屋558万间，损坏房屋1205万间；农作物受灾2153万公顷，成灾1304万公顷，绝收478万公顷。其中江西、湖南、福建、湖北四省受灾最为严重。今年6月入汛以来，因洪涝灾害死亡2000多人，其中由于山洪暴发、山体滑坡、泥石流等猝不及防的原因造成死亡的约占90％。党和政府对今年的防汛抗洪工作极为重视。江泽民总书记多次询问汛情，对防汛抗洪工作作出重要指示。朱镕基总理亲自视察长江防汛工作，并对全国防汛抗洪工作提出了明确要求。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝三次亲临长江中下游各省视察，对防汛抗洪工作作出周密部署。
今年汛前，国家防总及早部署防汛准备工作，并组织对七大江河进行全面检查。各地认真落实各项度汛措施，处理险工险段险库险闸，落实抢险队伍，储备防汛抢险物资，为战胜洪水做了充分的准备。新中国成立以来，进行了大规模的水利建设，初步形成了防洪体系，在今年抗御洪水中发挥了巨大的减灾效益。
洪水发生后，各级政府把防汛抗洪工作作为第一位的中心任务。加强天气和水文预报，根据汛情及时转移危险地带的人民群众；科学调度，充分发挥水利工程的减灾效益；巡堤查险，及时加固堤坝，全力抗洪抢险。经各部门密切配合，广大军民共同努力，确保了大江大河干堤、重要城市和交通铁路干线的安全，把洪水灾害损失减少到了最低限度。
在各地的抗灾救灾斗争中，中国人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和民兵预备役部队发挥了重大作用，作出了突出贡献。据不完全统计，解放军和武警部队共出动官兵60余万人（次），组织民兵、预备役人员1900多万人（次），机械车辆4万余台（次），共排除各种险情3000多处，抢救转移群众220万人，加固堤坝1500公里，抢运物资80余万吨。
广大党员、团员充分发挥战斗堡垒作用，在大灾面前，他们身先士卒，坚持在抗洪救灾第一线，成为率领群众团结奋战的中流砥柱。
目前，在灾区各级党委、政府的领导下，民政等部门已采取有力措施，妥善解决紧急转移灾民的临时安置及吃饭、穿衣和防病治病问题。据初步统计，有关部门已向灾区下拨抗灾救灾经费19亿多元。
目前，南方水灾区灾情还在发展，北方地区正处于主汛期，防洪抢险形势仍然严峻。中国气象局预测，今年8至10月可能有4至6个热带风暴在我国登陆。预计8月份，东北大部、华北中北部、黄河中上游及江南东部和南部、华南大部、四川东部等地降水偏多，部分地区可能有洪涝。未来十天内，主要降雨区将位于华北东部、东北大部、黄淮、西南地区东部以及华南沿海和东南沿海地区。
国务院新闻办公室主任赵启正主持了今天的记者招待会。国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任、水利部副部长周文智，中国国际减灾十年委员会副主任兼秘书长、民政部副部长范宝俊，中国气象局副局长颜宏等就有关问题回答了记者的提问。
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专栏：
李鹏考察大连环境综合治理时强调
依法治理保护环境
把中央确定的可持续发展战略落到实处
新华社大连八月六日电 （记者刘思扬）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在辽宁省大连市考察环境综合治理情况。他强调，在努力发展经济的同时，要切实加强污染防治和环境保护工作，加大执法力度，把中央确定的可持续发展战略落到实处。
八月四日至六日，李鹏在辽宁省委书记闻世震、省人大常委会主任王怀远、省长张国光以及大连市委书记、市人大常委会主任于学祥和市长薄熙来的陪同下，先后考察了大连市环境综合整治部分项目，检查环境保护法等法律的实施情况。
位于辽东半岛南部的大连市，是重要的港口、工业及旅游城市。改革开放以来，特别是近几年来，这个市在经济持续发展、能源消耗不断增加的情况下，加大对污染防治和环境综合整治的力度，城市面貌发生了历史性变化，大气质量达到二级标准，在全国三十七个环境定量考核城市中名列前茅；人均公共绿地由一九九二年的四点三平方米，提高到一九九七年的七平方米，绿化覆盖率达百分之三十九；从市区搬迁五十多家污染严重的工厂，街道消灭了脏乱差现象，被评为全国六个环境保护模范城市之一，荣获国家园林城市称号。如今的大连，蓝天与碧海相映，绿树和草地生辉，街道整洁有序，市民安居乐业。
对大连城市面貌发生的变化，李鹏感触颇深。改革开放以来，他先后五次到大连调查研究，考察工作。李鹏对大连市的领导说：“变化非常大。”
全长二十三公里的马栏河过去污水横流，蚊蝇成群，是大连远近闻名的臭水河，被称为大连的“龙须沟”，市民意见很大。一九九五年市政府决定，由市建委组织实施改造工程。经过一年多的整治，如今，这条“龙须沟”变成了清水河，杂乱的两岸建成了带状公园。望着河边秀美的景点，李鹏说：“对人民群众反映强烈的问题，政府应该认真加以解决。”
在风光旖旎的星海湾商务中心区，李鹏兴致勃勃地考察了大连星海会展中心和星海公园，并和这里的游人合影。星海湾商务中心区的前身是大面积盐场和临时垃圾堆放场，海滩长期受到从马栏河排除的工业废水和生活污水的污染。经过几年的整治，这里的陆地和海域环境得到根本改善，并已建成两个人工浴场、三个旅游码头、一个大型花园和集多种功能于一体的现代化会展中心。市长薄熙来介绍，大连市要把星海湾区域建成面向二十一世纪的商务中心区，使星海会展中心跻身世界先进展览场馆之列，大连早日成为世界展览名城。李鹏高兴地说：“有这个雄心壮志，又有一定的基础，希望你们的目标能够实现。”
燃煤电厂的污染治理是李鹏非常关心的。八月五日上午，李鹏来到华能大连电厂，详细了解了这个厂的运行特别是烟气的除尘情况，并到现场察看了电除尘装置。当了解到华能大连电厂除尘率达到百分之九十九点九时，李鹏高兴地点点头。他说，有可能造成污染的工厂，在建厂时就要做到治污设备与生产设备同时设计、同时施工、同时投产，这是一项法律规定。
考察中，李鹏还召开座谈会，听取大连市有关部门负责人、人大代表和居民对大连城市环境综合整治的看法，并发表了讲话。
李鹏说，保护环境是一项基本国策，关系到国家的长远发展，关系到可持续发展战略的实施。要正确处理经济建设与环境保护的关系，经济发展的同时要加强环境的治理。环境保护好了，有利于人们的身心健康，有利于吸引人才和投资，也有利于经济的发展。因此，防治污染，保护环境，不仅有良好的社会效益，也将产生明显的经济效益。
李鹏对大连在经济持续发展的基础上，城市环境综合整治取得的进展给予充分肯定。他说，大连由一个污染比较严重的城市，变成清洁优美的城市，一是市委、市政府高度重视，把实施可持续发展战略摆到了应有的地位；二是加强了依法保护环境的力度，制定了环境保护方面的地方性法规和规章，并狠抓了贯彻落实；三是市委、市政府坚强领导，真正做到了经济建设与环境整治同步进行；四是人民群众的拥护、支持和参与；五是不断加大控制环境污染的投入。李鹏说，大连市的这些基本经验其他城市也应该借鉴，应该努力逐步做到。
李鹏同时指出，大连在城市环境综合治理方面虽然取得很大进步，但与国际先进环境城市相比还有较大距离。要继续认真贯彻执行可持续发展战略，更好地处理好经济发展与保护环境的关系，结合工业调整和技术改造，解决工业污染，保护水域，改善大气质量，不断增加绿化面积，建设一个面向21世纪的清洁文明的一流城市。他说，我国已颁布实施了环境保护法、海洋环境保护法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、水污染防治法、噪声污染防治法、城市规划法等7部法律，要认真执行这些法律，并做好监督检查工作。
李鹏表示相信，有党中央、国务院确定的可持续发展战略，有环境保护法等法律法规，有一系列明确的保护环境的方针、政策，只要各级党委、政府高度重视，人民群众积极支持和参与，就一定能给子孙后代留下一个秀美的家园。
在大连期间，李鹏还就修改村民委员会组织法进行了调研。这部法律修订草案向社会公布征求意见后，即将进入全国人大常委会的第二次审议阶段。8月5日下午，李鹏在大连市甘井子区辛寨子镇泡崖村召开座谈会，听取一些村的村委会干部、村民对村委会组织法修订草案的意见，并详细了解了这些村的村委会选举以及民主管理、民主监督等方面的情况。
李鹏还考察了东芝电视有限责任公司、西太平洋石化公司、大窑湾港等企业和港口。
考察中，李鹏听取了辽宁省委、省政府和大连市委、市政府的工作汇报。他说，辽宁是老工业基地，在历史上创造过辉煌。要进一步发展经济，就要加大改革力度，但要处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。他希望各地因地制宜，探索出一套符合当地实际的发展路子。
全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾、全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平、全国人大法律委员会副主任委员李伯勇、全国人大常委会副秘书长姜云宝等参加了考察。
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专栏：
“洪水不退，我不离堤”
——记九江市新港镇江矶村村委会主任陈申桃
本报记者 余清楚 程曦
益公堤，是万里长江大堤中的一段，它扼守着九江市的东边门户。如有不测，不仅上万亩农田被淹，还将威胁九江市区和好几个大型企业。
在堤上，有一位头戴草帽、皮肤黝黑的年轻人没日没夜地来回巡视。他叫陈申桃，今年38岁，是九江市新港镇江矶村村委会主任。从6月24日上堤，他就没有回过家。风吹日晒雨淋，他成了黑脸汉。村里人说，没有他，守堤心里不踏实。市里的干部说，有了他，这段堤就放了心。
益公堤又分东、西线，陈申桃的村分了守卫东线1000米江堤的任务。这地段属于险段，堤低泡泉多，堤内堤外水位落差近5米，是块难啃的骨头。但陈申桃很爽快地接受了任务。他按照市里的要求，组成了18人的抢险队、50人的巡逻队、50人的预备队，搭了6个棚子，每个棚子安排16人，24小时轮流值班。村民信赖他，都说他没有私心。
陈申桃的确没有私心。江矶村2000多人，在鄱阳湖和长江的挤压之间，12个村民小组被洪水淹了6个，2200亩耕地有2000亩在水里，早晚稻绝收已成定局。他家团山村前是大水滔天的鄱阳湖，3个小堤很快就被洪水漫顶而过，他的村子被浸在了水中，倒塌了15幢民房。他家也进了水，家有92岁的祖母和年过花甲的父母。家里什么样子他不知道，也顾不上，一切都交给妻子。
长江大堤更重要，他知道这个理。朱镕基总理、温家宝副总理都到过这堤上。省、市领导来的次数更没法计算。“严防死守”、“人在堤在”他已牢记在心。“保堤就是保家园”的道理他更清楚。堤外，洪水已淹没了他们村的600多亩耕地。他没有理由不死守，他没有理由不上堤。他是个不善言词的人。我们是在中午冒着40摄氏度的高温采访他的。实际上他几乎没谈什么情况，也没有时间坐下来，一会儿指挥村民在堤上铺好三色布，一会儿指挥村民砍掉堤上的杂草，有时自己跳进水里垒坝子。但有一句话却讲得掷地有声：“大堤我们一定守得住。”
要守住大堤谈何容易。7月9日傍晚，他拖着疲惫的身子正在巡堤，突然有人喊发现泡泉了。在离堤脚200多米远的水塘中间出现特大泡泉，浊水直冒。他一面向指挥部报警，一面第一个向5米多深的水中扑去，沉到水底摸情况，查原因。过后，他又组织村民搬运砂卵石1700多方压泡泉。经过整整36小时的努力，泡泉得到有效控制，陈申桃也累得瘫在地上，不会动弹。
7月28日上午，天降大雨，长江水猛涨，高水位无情地挤压着益公堤，也考验着在堤上坚守了1个多月的抗洪人员。这时不堪重负的一个老闸口突然渗水，如不及时堵住闸口，将严重威胁大堤的安全。又是陈申桃，他带领村里的突击队员迅速赶到现场，拉泥土，扛石袋，堵漏洞。他和队员们在洪水里整整浸泡了10多个小时，与大雨和洪水进行了殊死的较量，终于制服了渗水。
长时间的拼搏使陈申桃瘦掉了一身肉，也耗尽了精力。一天傍晚，他在巡堤时，因疲劳过度，突然晕倒，摔在一个很深的石头沟里。胯骨被摔伤，小腿划了一条两寸多长的口子，鲜血如注，村里人将他扶进堤上棚屋抢救，并心疼地让他回家休息。他坚决不肯，说：“都什么时候了，还谈回家的事。洪水不退，我不离堤。”稍稍包扎后，他又一拐一瘸地顶风冒雨查看险情去了。
目前，益公堤面对洪水的冲击，巍然屹立，安然无恙。我们的主人公陈申桃戴着他的破草帽，风雨无阻，检查巡堤，抗洪抢险。有这样忠诚而执著的党的基层干部奋战在长江抗洪第一线，我们相信，洪水必将被驯服，大堤一定能保住。
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专栏：今日谈
为下岗职工提供法律服务好
邓正宝
长沙市16家法律服务单位开通咨询热线，为下岗职工义务提供法律服务。热线开通近一个月，为下岗职工提供服务1400多人次，受到下岗职工的热烈欢迎。
当前，职工下岗和再就业是涉及全局的问题。各地开展了很多好的服务项目，如办班培训，帮助下岗职工学知识、学技术；如捐助活动，为下岗职工再就业解决暂时的生活困难等，都发挥了积极作用。这么多职工下岗再就业在我们国家是前所未有的事情，一些职工对于有关政策和法规不甚了解，给再就业带来困难。因此，下岗职工除了思想观念的转变外，还需要知道有关法律和政策。多一些法制观念，多一些市场意识，对下岗职工来说是大好事。
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专栏：
火炬计划十周年成就暨
高新技术产品博览会开幕
本报北京8月6日讯 记者陈祖甲、任建民报道：如果您想领略“火炬计划”实施10年所取得的辉煌业绩，您可以到“火炬计划十周年成就暨高新技术产品博览会”去体验。这个博览会今天上午在北京展览馆揭幕。
来自43个地方省市的高新技术企业展出了他们实施“火炬计划”的成就和高新技术精品，涉及电子信息、机电一体化、生物工程、新材料、节能环保等领域。
火炬计划及其指导下建立的53个国家级高新技术产业开发区，是我国改革开放和建立市场经济体制的必然产物。它以智力密集与开放环境条件为依托，有力地解决了长期困扰我国的科技与经济脱离的难题，最大限度地把高新技术成果转化为现实生产力。博览会告诉人们，到1997年底，10年中累计实施国家级和地方级火炬计划项目12599项，实现产值1256亿元，项目产品销售收入1138亿元，实现利税212亿元。在国家高新技术产业开发区内，建立高新技术企业13681家，从业人员达147万，实现年技工贸总收入3388亿元，总产值3109亿元。收入超过亿元的企业达530家，超过10亿元的47家，超过50亿元的5家。
贾庆林、王光英、孙孚凌及国务院有关部委负责人，俄、美、英、新加坡、泰国等10多个国家的驻华使节出席了今天的博览会开幕式。
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专栏：
为确保长江大堤、武汉市和人民群众安全
荆州人民舍小家保大局
本报武汉8月6日电 记者杜若原报道：8月5日下午4时，在紧挨荆江干堤的新洲民垸，监利县代县长赵毓清果断挥锹，挖除前几天才抢筑的子堤。在此奋战了一个多月的3万防守军民，眼看着江水涌入垸内，淹没了房屋和庄稼，含泪弃守这片8万亩民垸。
这是湖北省有计划主动放弃沿江民垸的一个场面。据湖北省副省长、省防汛指挥长王生铁介绍，为了坚决贯彻党中央、国务院关于确保长江干堤、武汉市和人民群众安全的指示精神，湖北省委、省政府对防汛战略作了重大调整，决定采取牺牲局部保全局、牺牲民垸保干堤的措施，主动放弃民垸行洪，减缓干流防洪压力。
荆州市市长王平告诉记者，荆州市按照省防汛指挥部的指令，已于昨天拟定放弃沿江6个民垸的计划，并于昨天下午先后扒开了监利新洲、石首六合、张智等民垸，垸内10万群众已安全转移。
防汛专家称，根据目前长江汛情和未来趋势，长江沿岸各地面临着舍小家保大局的考验。如果被动放弃民垸，将会给人民生命财产造成更大的损失。主动弃舍既可缓解汛情，又可全力以赴防守长江干堤。
据不完全统计，湖北沿江已放弃大小民垸104处，转移人口总数达27万人，淹没面积超过74万亩；分洪量达到50亿立方米，相当于荆江分洪区的容水量，为降低长江洪峰，确保长江干堤和武汉市、荆州市和江汉平原安全作出了无私奉献。
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专栏：
迎战长江新洪峰和强热带风暴
安徽湖南军民严阵以待
本报合肥8月5日电 记者刘杰、王启明报道：预计今年二号强热带风暴将于8月6日午后进入安徽南部。安徽省百万军民紧急动员，发扬连续作战和特别能吃苦的精神，严阵以待，誓夺抗洪抗台风的全面胜利。
针对长江抗洪、抗台风的严峻形势，8月5日中午，安徽召开了全省抗洪、抗台风电视电话会议，对长江抗洪、抗台风作出紧急部署。目前，沿江各地、市、县的主要负责人都奔赴江堤，在各自的责任区段现场指挥，查险排险；抢险队、部队官兵已进入关键地段；江心洲、外滩圩内的群众正在转移，以确保安全。
为备足抗大风浪的必要物资，省防指紧急调运20万只编织袋，今天已分发到沿江地区。国家防总增拨的2000件救生衣、25万只编织袋、9．4万米防浪布，已由天津市防指和海河水利委员会派专人调集、运送。8月4日23时，9辆装满抗洪抗台风物资的专车，抢在台风到来之前运抵安徽。
本报长沙8月5日电记者吴兴华报道：长江和洞庭湖水位上涨，二号强热带风暴即将经过湖南，湖南230万军民努力做好迎战长江新的洪峰和二号强热带风暴准备。
由于长江上游干流水位急剧上涨，长江水位和洞庭湖水位迅速回升，8月5日晚8时，城陵矶水位达到35．37米，比4日晚8时上涨0．15米。据水文部门预报，长江新的洪峰将于8月7日经过城陵矶。湖南省委、省政府领导要求各地抢修、加固子堤，铺盖好防浪布，加大查险处险力度，备足抢险用的砂石、编织袋等抢险器材。
湖南洞庭湖区的岳阳、益阳、常德三市紧急调运、补充防汛物资。8月5日岳阳市调运了11500吨砂卵石、18万条编织袋、7万平方米的彩条布、1000吨块石到大堤旁或大堤上。
坚守在抗洪第一线的湖南230万军民紧张投入战胜长江新的洪峰和二号强热带风暴的斗争，查险处险，加固子堤，铺盖防浪布，开导浸沟。
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专栏：
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在辽宁省大连市考察环境综合治理情况。这是八月四日，李鹏在大连视察西太平洋石化公司，详细了解了公司的治污情况。
新华社记者 马占成 摄