第1版(要闻)
专栏：
由水利部门组织的几十个专家组在抗洪抢险中发挥了重要作用。江苏省水利厅副总工程师朱湘（右一）领导的专家组，十多天来，一直在南京、镇江、扬州等地现场指导。图为专家组在南京、镇江交界便民河堤研究处理险情。 本报记者 徐烨 摄
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专栏：
国家防总召开第三次全体会议
进一步部署防汛抗洪救灾工作
温家宝强调，当前全国防汛抗洪正处在最关键的阶段，沿长江各地要继续严防死守，确保大堤安全，北方地区要准备迎战可能发生的大洪水，沿海地区要全力抗御台风灾害
新华社北京8月5日电（记者鹿永建）当前全国防汛抗洪正处在最关键的阶段。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝8月4日主持召开国家防汛抗旱总指挥部第三次全体会议，进一步部署防汛抗洪工作，对当前长江抗洪、北方防汛、沿海地区防御台风工作提出了明确要求。温家宝要求各级党委、政府要认清当前的严峻形势，充分估计困难，思想丝毫不能麻痹，工作丝毫不能松懈，认真贯彻落实江泽民总书记和朱镕基总理关于防汛抗洪工作的指示，进一步加强领导，动员广大军民，团结奋战，夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利。
在听取国家防总办公室、中国气象局、民政部负责同志的汇报后，温家宝指出，在党中央、国务院的直接领导下，各级党委、政府在严峻的汛情面前，正确决策、周密部署、果断指挥，广大军民顽强拼搏，保住了长江干堤、重要城市、交通干线和人民生命安全。再一次证明在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，我们完全能够战胜严重的自然灾害。
温家宝强调，当前全国的防汛形势非常严峻。长江防汛抗洪处在紧要关头，上游地区仍有较大降雨，第四次洪峰已经形成并向中下游推进；下游地区受台风影响，护堤抢险更加困难；长江水位居高不下的局面还要持续一段时间，大堤长期浸泡，险情在不断增加；一个多月的连续奋战，抗洪抢险军民的精力、体力消耗很大，抢险物资也亟待补充。北方已进入主汛期，嫩江流域发生了大洪水，松花江、辽河、海河、黄河、淮河也有可能发生大洪水；沿海地区也会出现风暴潮灾害。为此，国家防总提出以下要求：
第一，长江各地特别是中下游地区要继续严防死守，确保长江大堤安全，确保重要城市安全，确保人民生命安全。要做到洪水不退，干部不撤，人员不减，巡堤除险不放松。要加强巡堤查险，重点地区要增派部队防守，加强技术指导，做好防风浪的准备。要特别注意防止在退水期间发生问题。
第二，北方地区要充分做好防大汛的准备工作。要克服麻痹思想，针对北方河流洪水来得急、来势猛、可预见期短的特点，抓紧防洪工程的除险加固，组织好抢险队伍，备足抢险物料，完善水文、通信设施，落实蓄滞洪区运用的各项措施，全力迎战可能发生的大洪水。海河流域的永定河、大清河的防汛关系到北京、天津的安全，无论如何不能出问题，确保万无一失。
第三，沿海地区要全力做好抗御台风的准备。今年台风登陆时间晚，近期有可能比较集中，沿海各地要抓紧时间尽快修复水毁工程，处理病险工程，落实防台风责任制，确保通信畅通，做好危险地区居民的转移，保证出海渔船及时回港避风。各地还要警惕台风造成的暴雨洪水灾害，防止突发性事件发生。
温家宝说，在抗洪抢险救灾斗争中，各级党组织发挥了战斗堡垒作用，广大党团员发挥了先锋模范作用，人民解放军指战员、武警官兵和公安干警发挥了突击队作用，广大干部和群众经受住了考验，涌现了许多可歌可泣的动人事迹和英雄模范人物。这是社会主义精神文明的生动教材，也是鼓舞全国人民的巨大精神动力。
温家宝最后强调，今年是《中华人民共和国防洪法》实施的第一年，各地要严格执法，依法防洪。对组织领导不力、玩忽职守、造成严重后果的，必须严肃处理。
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专栏：
韧性的战斗
——湖南人民抗洪纪实
本报记者 钱江 吴兴华 武卫政 周立耘
有备而战抗洪水
时针指向8月3日零时，湖南省取得了“72小时决战”的胜利，抵御住了洞庭湖区最严峻的洪水。
6月中旬以来，湖南遭受两次强降水袭击，湘、资、沅、澧4水及洞庭湖暴涨，此时长江洪峰迭起，江水、湖水互相顶托，洞庭湖出口的城陵矶水位自6月27日超警戒水位32米后上涨不止，至8月1日达到历史最高水位35．53米，超1954年水位0．98米。
此番洪水肆虐之久为湖南历史上罕见。上千万湖南人民奋力抗洪，至今已40多天。
尽管汛情严重，湖南抗洪工作组织之严密，措施之得力，也是前所未有的。交通干线上，满载石料、木材、草袋的列车和汽车源源不断地驶向抗洪前线，各种物资调配有序。我们在洞庭湖区看到，满载砂石料的船只停靠江堤湖岸，随时准备投入抢险。在刚刚过去的72小时里，物资和运输部门已向抗洪前线紧急调运了2460万个编织袋、33万方砂卵石。
湖南省副省长、防汛总指挥庞道沐告诉记者，今年湖南重现了1954年汛情，但是没有出现1954年的灾情，省委准确把握形势，科学决策，确保重点，对稳定抗洪形势至关重要。
湖南的气象、水文工作者发出了今年可能出现特大洪水的预报，省政府据此果断地在汛期到来之前将各水库库容降至汛限水位以下1—2米，分省、地、县3级储备抗洪物资，同时组织农民加固堤垸。重要的是，湖南完善了各级各部门抗洪责任制，将长江干堤、重点堤垸、大中型水库、24个蓄洪垸的防汛责任人向公众宣布，还组建了1个民兵舟桥团和3个民兵抢险机动团。
今夏洪水袭来，虽有堤垸溃决、农田被淹，也有人员伤亡，但湖南人民是有备而战。截至记者发稿时，长江大堤保住了，洞庭湖绝大部分重点堤垸也保住了，交通干线畅通无阻。
舍生忘死保家园
我们在千里洞庭湖区，只见经历了40多个紧张日夜的干部和群众尽管已经非常疲惫，但仍充满警惕。一旦警报发出，他们又会斗志昂扬地冲向险情。
7月27日，岳阳君山区长富垸被风浪撕开一道20多米的口子，汹涌的洪水直逼长江大堤。抢险队员往决口投压的百斤重砂石包瞬间就被冲得无影无踪。村党支部副书记谭新奇和几个村民跳入水中组成人墙，生病的君山区纪委书记朱建国也不顾阻拦地跳了下去。100多人手挽手组成3道人墙顶住激流……
7月29日凌晨2时，岳阳新港村长江大堤外坡突然塌陷，10多平方米洞口不断扩大，距江水只有3米多远了。新港村支部书记戴胜生闻讯带领100多村民赶来，看见3米多深的陷坑里泥水打旋，戴胜生冲向险境，大声喊：“跟我来，一定把它堵住！”党员谢大超纵身跳下陷坑，村民吴水良等人也跟着跳了下去。抢险队员一个劲地投压砂袋，苦战3小时把陷坑压实。
津市临江堤段涵闸漏水，危及9万亩良田。窑坡乡乡长黄祖元扛起百斤重的草袋，大声喊：“跟我上！”200多个抢险队员也都扛起草袋冲去，筑起围堰，排除了险情。
临澧县两处堤垸溃决，数千群众被洪水围困。正在家中休假的临澧县养路局职工向才福划着小船一天一夜救出500多人。
慈利县遭洪水袭击，村民朱明初参加抢险突击队。他在水急处推船救人时，一个急浪打来，夺走了这位纯朴农民的生命。
沅江市委宣传部长陈菊芳是位女同志，负责防守大通湖垸草尾镇堤段。自6月26日上堤后她就没有回过家。7月31日凌晨，她因过度劳累晕倒在大堤上，醒来后坚持躺在指挥所参与指挥抢险。
在湖南200万抗洪队伍中，这样动人的情景数不胜数。
人民安全最重要
洪水带来严重的损失，今夏湖南有228万公顷良田受淹，30万人被迫转移。湖南省确立了一个原则，首先要确保人民的生命财产安全。“留得青山在，不怕没柴烧”。
湖南省防指在汛前编制了周密的人员救援和撤离计划。当时有人担心会不会“动摇军心”。实践证明，有周密的撤退计划，一线人员更能集中精力抢险。
8月3日，我们来到洞庭湖西岸的澧县时，看到集市上物价平稳，人民生活平静。被洪水围困的人们已被解救了出来，其中澧南垸近3万失去了家园的农民得到了初步安置。
洪水到来前10天，县委书记李学林赶往澧南垸，布置应急计划，将救生方案落实到每一户农家：一时间，家家户户扎制木排，准备救生衣。部分老人、儿童和妇女先行撤离。洪水终于溃垸时，乡广播站进行最后一次播音，通知所有人员撤向预先设置的安全楼和安全台。因此大大减少了洪水中的伤亡。
澧南垸于7月23日下午溃决，抢救出来的灾民即被送上大堤，县政府在暑假中的20所学校设置灾民安置点，安置已上堤的灾民，是为“第二次转移”。政府无偿地为他们提供基本食品、衣物和医疗服务，有条件的学校每天向灾民提供热水洗澡。上万灾民中至今没有发生流行病。73岁的灾民妇女向际舫一见我们就连声说：“感谢政府！”
湖南防汛指挥部墙壁上，映射出巨幅卫星云图。根据水文报告，近两日无雨，洞庭湖水位极缓慢地回落。但是，湖南抗洪仍处于关键时刻。湖南面临的情况是：“人疲堤软”———抗洪人员极度疲劳，堤垸经长时间浸泡千疮百孔；“弹尽粮绝”———至8月2日，湖南在抗洪中已消耗砂卵石300万立方米，编织袋8300万个，用尽了省级储备。
湖南的千里长堤上，百万军民仍然顽强地与洪水搏斗着。
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专栏：
为何屡打不止
——深入开展反走私斗争述评（二）
赵志文 王桦
近几年来，我国在积极推进改革开放和经济建设的同时，坚持不懈地开展反走私斗争，但是，当前的斗争形势依然相当严峻。人们不禁要问，为何走私屡打不止，且愈演愈烈？
首先，暴利驱动。正是由于国内外市场差价的存在，巨额利润的驱动，诱使走私分子无视法律，铤而走险。以武汉海关一九九六年十月查获的国产“白沙”香烟走私回流一案为例，走私一船香烟就偷逃国家税款三千余万元。再比如盗版VCD光盘，每盘制作成本只有一点七元，走私入境后则可卖到十元至二十元，谓之暴利，恰如其分。
其次，部分领导干部对走私的性质和危害认识不清。走私偷逃国家税收，破坏国家对进出口的宏观管理，侵害国家和民族的利益，是一种违法犯罪行为。但部分领导同志把走私当做一般性的违反政策问题，没有认识到走私对国民经济的冲击如此巨大，对社会主义市场法制经济的破坏如此严重。他们甚至从地方、部门的局部利益出发，把走私看成是“搞活经济”的捷径，把为本地区、本部门、本单位走私获取暴利看成是德政。法律明文规定，走私货物、物品的当事人，除应依法没收走私货物、物品，并处以罚款外，偷逃应缴税额在五万元以上即构成走私罪，应依法处以刑罚，直至死刑。我们有些领导干部似乎缺乏起码的法律知识和法制意识。
走私屡打不止的另一个重要原因，就是打击不力。一些地方和部门保护主义严重，说情之风盛行，不但不支持缉私部门严格执法，反而设置障碍，干扰办案，使走私案件的查处工作困难重重。更有甚者，有的地方和部门把缉私当做创收的手段，违反法律规定，以罚款放行的手法，以罚代没，借缉私之名，行护私之实，使走私由非法变为“合法”。
走私屡打不止的再一个重要原因，就是走私与一些政府机关和执法单位的腐败现象相联系。一些地方的政府机关、经济管理部门、执法部门、司法部门和军队、武警所属公司、挂靠公司，打着政府、军队、执法部门的旗号进行走私，影响很坏，危害极大。一些干部和执法人员经不起金钱诱惑，纵容包庇走私，甚至内外勾结，受贿放私。可见，走私滋生腐败，腐败助长走私。
走私是顽症，但不是绝症。只要找准原因，对症狠下猛药，打击走私一定能够奏效。
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专栏：
加速高新技术产业化
本报评论员
今天是党中央、国务院批准实施火炬计划10周年的日子，我们对为发展我国高新技术产业而奋勇搏击的广大科技人员、管理人员表示衷心感谢，对火炬计划所取得的巨大成就表示热烈祝贺！
10年来，在邓小平同志“科学技术是第一生产力”、“发展高科技，实现产业化”精神指导下，火炬计划坚持科技与经济、计划与市场、改革与发展的结合，我国逐步建立了53个国家高新技术产业开发区；扶持培育了成千上万个高新技术企业。我国高新技术产业产值占国内生产总值的比例，已经由10年前的不足1％提高到目前的11％。火炬计划十年的实践证明，依靠我国自己的科技实力和工业基础，充分利用改革开放的有利条件，中华民族是能够在发展高新技术产业方面大有作为的。火炬计划实施的最大贡献在于，它把我国已具备的科技优势有效地转移到高新技术产业领域，在科技领域与经济领域之间，架起了一座桥梁，这就是：“科学技术必须面向经济建设、经济建设必须依靠科学技术”，从而为发展我国的知识经济奠定了坚实可靠的基础。
我们肯定火炬计划10年来的历史功绩，不仅仅在于它为促进经济增长、发展新兴产业、推动产业结构的优化升级发挥了积极作用，更为重要的是，它为走出一条符合市场经济规律、具有中国特色的高新技术产业发展道路进行了有益的尝试和探索，为我国高新技术产业的更大发展积累了宝贵经验，奠定了良好基础。
江泽民总书记在庆祝北大建校100周年的讲话中指出，当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。这三句话概括了新时代的重要特征。全党和全社会都要高度重视知识创新、人才开发对经济发展和社会进步的重大作用，使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。江总书记的讲话深刻揭示了当代社会经济发展的客观规律。全党全国特别是各级领导干部都要以这一科学论断来思考和指导我们的工作。
我们要认真总结实施火炬计划的宝贵经验，精心规划和组织，努力开创高新技术产业发展的新局面。
要继续按照两条腿走路的方针发展我国高新技术产业，要充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，集中力量扶持一批大型高新技术骨干企业，逐步形成能够面对国际竞争的新的支柱产业。同时，大力培育新兴中小企业，注重孵化新的产业生长点，引导他们由小到大、滚动发展，在市场竞争中不断提高水平，扩大规模。
要充分利用建立社会主义市场经济体制的有利条件，努力为高新技术产业发展创造良好环境，充分运用经济、法律等多种手段，调动和保护企业、科研单位、高等学校和科技人员个人兴办高新技术产业的积极性。
要把发展高新技术产业同搞活国有大中型企业结合起来，加快现代高新技术向传统产业的渗透和辐射，依靠科技进步焕发国有大中型企业新的发展活力，推动我国经济增长方式实现根本转变。
要进一步建立健全技术创新的体制和机制。要坚持通过深化改革，促进科技与经济发展、技术开发与市场开拓、技术创新与制度创新的结合，把我国高新技术产业发展牢牢植根于创新的基础之上。
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专栏：
辉煌的十年
——火炬计划实施十周年述评
本报记者
今年，是火炬计划实施10周年。10年来，火炬计划贯彻改革开放总方针，以国内外市场为导向，充分利用我国科技优势，推动科技与经济结合，发展我国高新技术产业为指导思想，以高新技术成果的商品化、产业化、国际化为宗旨，在创造有利于高新技术产业发展环境，培育和发展民族高新技术产业等方面进行了有益的探索和成功的实践。
高新技术产业基地
高新技术产业开发区以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠我国自己的科技和经济实力，通过软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力。现实和历史赋予了高新区七种功能：发展我国高新技术产业的基地；向传统产业扩散高新技术及其产品的辐射源；对外开放的窗口；深化改革的试验区；促进科技与经济密切结合、加速成果转化和技术创新的示范区；社会主义现代文明的新城区；培养和造就高新技术产业实业家的大学校。10年来，53个具备独特的技术创新功能和形成独特的支撑服务体系的国家高新技术产业开发区得到迅速发展。
1997年高新区内企业已近13700家，年末从业人员147万，实现年技工贸总收入3388亿元；工业总产值达到3109亿元；利税总额达350亿元；出口创汇达65亿美元。自1991年起，以上各指标平均年增长率分别为：32％、48％、84％、88％、76％、82％。
高新区全员劳动生产率从1991年的5．2万元／人，增长到1997年的23万元／人，增长了3倍多。产值过亿元的高新技术企业从1991年的7家增加到530家，超过10亿元的大企业从无到有，发展到47家。
高新区在管理体制、运行机制等方面也进行了积极的探索和大胆的实践。高新区管委会实行小政府大服务的管理方式，并在产权制度、分配制度、劳动人事制度、社会保障制度等方面率先进行改革。区内企业实行自我组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的运行机制，并进一步向现代企业制度发展。
新兴产业的孵化器
目前全国已建立高新技术创业服务中心近百家，它们的主要功能是提供各种优惠条件，扶持高新技术成果及企业，使高科技成果向商品转化，孵化出有竞争力的产品及相应的高新技术企业。我国高新技术创业服务中心是在吸取了国外孵化器成功发展经验的基础上创建的。高新技术创业服务中心是高新技术企业的生长点，是实验室与企业的结合点，是培育科技型企业家的学校，是联结高新区与大专院校、科研院所、大中型企业的纽带，是结合中国国情而建立起来的一种新型社会公益的科技服务机构。
1997年，高新技术创业服务中心孵化场地77万平方米，在孵企业2670家，自1991年起，孵化场地和在孵企业平均年增长率分别为52％、32％。累计孵化毕业企业825家，平均年增长率为63％。火炬计划10年，创业服务中心共孵化4000多个项目、3000多家企业，已经孵化毕业的800多家高新技术企业中，10多家已孵化毕业的企业年产值规模超过亿元。这种创新体系的建立，为科技型中小企业的诞生和发展提供了所需的环境条件，大幅度提高了他们的成活率和市场竞争力，使科技成果能够畅通地转移到经济建设领域。如武汉楚天光电子公司生产的激光设备推向市场后，深受用户欢迎；成都迪康制药公司1997年技工贸总收入达到1．3亿元。
火炬计划项目的实施，有效地促进了高新技术成果的商品化和产业化进程，有效地把科技成果转化为现实生产力。培育造就出一批以自主创新为主，拥有我国自己知识产权的高新技术企业和企业集团，成为我国经济发展新的经济增长点。火炬计划项目的重点发展领域是：新材料、生物技术、电子与信息、光机电一体化、新能源、高效节能与环保。
10年来，火炬计划项目已累计实施12599项，其中国家级火炬计划项目3536项，地方级9063项。据统计，到1997年底，火炬计划项目累计实现工业总产值4147亿元，利税721亿元，创汇60．4亿美元。1997年，国家级和地方级火炬计划项目实现工业产值1256亿元，利税212亿元，出口创汇17．7亿美元。自1998年以来，上述指标平均年增长率分别为73．5％、71．8％、56．2％。
连通世界的桥梁
中国高新技术产业的发展离不开国际科技与经济的大环境，加强火炬计划与世界各国在高新技术产业领域开展信息、技术、人才、市场、管理、资金等多方面的合作与交流，创造在高起点上发展我国高新技术产业的环境和条件，是火炬计划国际化工作的重要任务和目标。
1995年“科技工业与研究园第四届世界大会”在北京取得圆满成功。来自世界30多个国家和地区的300多名代表参加了这一国际盛会；1997年又在北京成功地举办了“APEC科技工业园区网络第一次会议”，APEC组织的18个成员70余人出席了会议，江泽民主席为本次会议发来贺信，并为首批中国APEC科技工业园区：北京、西安、合肥、苏州国家高新区题写了匾名。香港汇丰银行、新加坡科技集团为火炬计划分别建立了发展中国高新技术产业的“中国火炬基金”和“科技发展基金”；荷兰国际集团亦积极筹备申请在中国设立“火炬高技术产业发展投资基金”；在实施火炬计划中，我国与俄罗斯共同建立了“中俄科学与高技术中心协力会”。这些国际交流与合作，不仅使我们有机会了解世界高新技术产业的发展，同时也让世界进一步了解了中国。更重要的是，通过这种交流与合作，促进了我国高新技术产业向国际化方向发展。
吸引、造就人才是发展高新技术产业的关键，是实现高新技术成果商品化、产业化、国际化的根本保证。
火炬计划的实施为科技人员进入经济建设主战场创造了施展才能的良好条件，在国家级火炬计划项目中，有很大一部分项目来源于国家攻关计划、“863”高技术发展计划，以及省级攻关计划的成果，高等院校和科研院所的科技人员在火炬计划的实施中发挥了重要的作用。10年来，火炬计划造就出一大批懂技术、善管理、会经营、勇于创新、敢于拼搏的科技管理人才和科技实业人才。据1997年的统计，在高新区内，直接由科研院所和大学创办的高新技术企业已达2192家，在140余万名从业人员中，大专以上人员约占1／3，硕士生达2．2万人，博士生达2758人，吸引留学归国人员2981人。
中华民族要自立于世界民族之林，国家要繁荣昌盛，人民要生活幸福，就必须充分依靠科学技术进步，大幅度提高全民劳动生产率，建立起雄厚的国民经济基础，增强国家综合国力。今天，全球高新技术产业发展浪潮以锐不可当之势冲击着人类社会，依靠科学进步，不断加大技术创新力度，大力发展高新技术及其产业，已经成为人类社会经济发展的关键和主旋律。邓小平同志当年为火炬计划题写的“发展高科技，实现产业化”，如今已经成为全党、全国人民的共识。
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上海经济保持高增长低通胀态势
上半年国内生产总值同比增百分之九点四
本报上海8月5日电 记者郭伟成、陈颂清报道：今年以来，上海市积极贯彻中央的宏观调控政策，克服东亚金融危机带来的不利影响，使全市国民经济运行总体上保持了“高增长，低通胀”的良好态势。上半年，全市完成国内生产总值1736．19亿元，比去年同期增长9．4％，其中第三产业完成增加值831．43亿元，比去年同期增长13．0％，完成工业总产值2816．02亿元，比去年同期增长9．1％。
上海上半年的物价涨幅继续维持在较低水平，全市商品零售价格指数和居民消费价格总指数分别为96．1和102．8，实现社会消费品零售总额713．46亿元，比去年同期增长9．6％，剔除物价因素，实际增长14．0％。上海商业还以连锁和专卖形式的优势业态，以及管理技术的输出，积极拓展国内市场，到今年上半年已经在全国布点532个，投资30多亿元。外贸企业实施的市场多元化战略取得成效。今年以来，对欧美地区出口明显增长，1—6月出口额达80．15亿美元，比去年同期增长9．5％；其中机电产品，高技术和高附加值产品出口增长17％以上。由于投资环境进一步改善，今年吸收外商直接投资合同金额28．61亿美元，比去年同期上升26．0％。金融运行保持平稳，财政收入增幅仍然高于国内生产总值的增幅。
浦东新区新一轮形象建设和功能开发取得新进展，浦东国际机场等重大工程项目的建设顺利推进。到今年上半年，外资企业在浦东的总投资已达256．92亿美元，其中技术和资金密集型项目成为外商投资主体，重大项目在总投资、合同外资中分别占79％和77％。
为吸引大集团、大企业落户，上海市政府宣布了24条扩大对内开放、吸引国内企业到沪投资的优惠政策，从投资企业的工商登记、金融、劳动人事到企业人员的户籍、教育、社会保障直至参政议政、评选劳模等等，都制定了具体规定。据悉，今年以来，外省市到沪投资的企业已达790家，总投资86亿元。
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江苏工业增速持续回升
确保全年增长百分之十一的目标
本报南京8月5日电 记者龚永泉报道：江苏咬定目标不松劲，奋发进取，确保实现全年经济增长11％的目标。
今年上半年，江苏实现国内生产总值3163亿元，比去年同期增长8％。全省采取一系列措施，克服市场疲软、资金短缺等困难，精心组织好工业生产，突出抓好市场开拓，在省外成功地组织了江苏名优产品的促销活动，促进工业增速持续回升。上半年，全省累计完成工业总产值4274亿元，同比增长11％，工业产销率高于去年同期水平。
对固定资产投资计划及时进行了调整，把全省基础设施建设进一步推向新阶段。拉开了苏北交通大决战的序幕，上半年，江阴长江公路大桥、南京长江二桥和广靖、锡澄、淮江、连徐高速公路实现年度建设任务过半，一批新开工项目的前期工作正在抓紧进行。
江苏省各级积极研究和努力减轻亚洲金融危机带来的不利影响，在困难中寻找机遇，保持了开放型经济稳定增长的良好局面。全省自营进出口总额122．3亿美元，其中出口81．1亿美元，增长12．9％。全省外商实际出资规模和新批协议外资规模分别居全国第二、第三位。新签对外承包工程和劳务合作合同金额增长18．4％。
江苏省委、省政府最近提出要迎难而上，千方百计确保今年经济增长目标的实现。下半年要进一步加大投资力度，努力扩大投资规模，确保今年固定资产投资增长20％，力争增长25％。全省工业一要提速，二要增效，保证全年工业产值增长13％以上，工业增加值增长11％以上。进一步开拓国际市场，确保实现外贸出口增长15％。