第1版(要闻)
专栏：
人大常委会第四次会议开幕
李鹏主持 听取高等教育法草案审议结果报告等
本报北京8月24日讯 记者王比学报道：第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议今天上午在京开幕，李鹏委员长主持会议。
会议首先听取了全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳关于高等教育法草案审议结果的报告；听取了全国人大法律委员会副主任委员李伯勇关于土地管理法修订草案审议结果的报告；听取了全国人大法律委员会副主任委员周克玉关于村民委员会组织法修订草案初步审议情况的汇报；听取了全国人大常委会法制工作委员会副主任胡康生受委员长会议委托作的关于合同法草案的说明。
会议还听取了民政部部长多吉才让、科学技术部部长朱丽兰和外交部副部长张德广受国务院委托分别就关于收养法修订草案的说明、关于提请审议加入《国际植物新品种保护公约》议案的说明、关于提请审议批准《常规武器公约》所附的《修正的地雷议定书》和附加议定书议案的说明；会议还听取了邹家华副委员长关于检查海洋环境保护法实施情况的报告。
全国人大常委会副委员长田纪云、谢非、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、彭珮云、何鲁丽、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席了今天的会议。国务院副总理吴邦国、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。
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专栏：
警惕麻痹松劲 夺取抗洪全胜
长江中下游五省从领导、组织、物资、技术上做好准备
编者按：今天，长江中下游正处于第七次洪峰到来前的相对平静阶段，东北嫩江、松花江水位出现平缓下落。但由于长期浸泡、反复冲击，南北防洪干堤仍然险象环生，数百万军民经几十天的昼夜奋战，也已十分疲劳，抢险物资的补充任务繁重。为夺取抗洪斗争最后胜利，受灾省区响亮提出：要特别警惕麻痹松懈思想，从领导、组织、物资、技术上做好一切准备，坚持再坚持，打好战胜洪水的攻坚战。这里刊登的是长江中下游五省的有关报道，明日将续登东北地区的有关报道。
湖南加大查险处险力度
本报长沙8月24日电 记者吴兴华报道：洞庭湖水位继续缓慢回落，湖南省坚持严防死守，加大查险处险力度，作好抢大险的准备，确保退水不溃堤垸。今天，省委书记王茂林在省防汛指挥部会商会上要求加大查险、处险力度，防止新险突发，老险复发，多险并发，作好抢大险的准备。
湖北重兵死守重点险段
本报武汉8月24日电 记者杜若原报道：今天晚上，从湖北省防汛指挥部发出的一道道迎战第七次洪峰的命令，已传达到沿江干堤各守堤军民。在长江新的洪峰到来前夕，湖北省除了加强千里干堤防守外，集中力量盯住薄弱环节，对出现过溃口性险情的地段屯聚重兵死保死守。省防指要求各地对所有险情进行一次排查，今晚又紧急电令33处重点险段，要求明确险段县（市）一级的行政负责人，确定抢险技术人员和劳力；险段电灯要亮、电话要通，还要准备足够的砂石料、编织袋等物资，险段附近要停泊相应数量的抢险船只。
江西常委坚持一线指挥
本报南昌8月24日电 记者傅丁根报道：江西省继续把抗洪抢险作为当前的头等大事来抓，要求百万抗洪大军继续做好打大仗、打恶仗的思想准备、人力准备、物资准备和一切应急准备，严防死守，夺取抗洪斗争的最后胜利。长江第六次洪峰过后，九江段、鄱阳湖水位持续回落。越是这样，越不可有任何松懈。江西省委书记舒惠国、省长舒圣佑等江西省委9个常委仍在抗洪一线指导抗洪抢险。目前，江西省仍有130多万军民奋战在抗洪一线，3000多专家和工程技术人员在一线指导抗洪抢险。
安徽抓紧严防退水溃堤
本报合肥8月24日电 记者王启明、刘杰报道：到今天为止，安徽长江756公里堤防已在高水位中浸泡了整整60天。第六次洪峰正从安徽通过。面对人疲堤软，高水位、高险情、高消耗，特别是退水时可能出现的松懈麻痹、退水溃堤危险，安徽省正加紧查险排险，加大技术和领导力量，增加抗洪抢险器材，做到水不退，人不撤，劲不松，誓夺抗洪抢险最后胜利。省防指再次派出5个专家组，到沿江逐段检查分析可能出现的险情，做好突发性崩岸险情整治预案。全省各地已有3000多名技术人员在江堤上和抗洪大军一起严防死守。各地还紧急调运大量抗洪抢险物资到第一线，其中有100多万条编织袋、20万平方米土工布、6000件救生衣、2万多吨沙石已装船备用。
江苏“三防”、“五保”不松劲
本报南京8月24日电 记者龚永泉报道：长江第六次洪峰已安全通过南京，正向下游推进。到目前为止，江苏主江堤和通江河道无一处决堤漫堤，无一处破圩，水利工程无一处失事，抗洪取得了阶段性胜利。江苏省委、省政府提出，要百倍警惕，做到“三防”、“五保”，即主动防，积极防，高标准防；确保长江大堤安全、大中小城市安全、交通大动脉畅通、大中型企业安全、人民生命财产安全。
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专栏：
朱镕基要求做好东北抗洪救灾物资供应
新华社北京8月24日电（记者贺劲松）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基十分关心黑龙江、吉林、内蒙古地区受灾群众御寒物品和抗洪抢险部队救生器材供应问题，要求切实做好抗洪救灾物资的供应工作。
连日来，朱镕基总理就北方灾区群众御寒过冬和部队救生器材供应问题，先后作了三次批示，指示国家防总副总指挥、水利部部长钮茂生，会同国家经贸委、民政部抓紧研究解决。
在中国人民解放军总后勤部的大力支持下，国家防总对东北地区的抗洪救灾物资供应作了全面部署，决定将现有棉帐篷3450顶、单帐篷1万顶分发下去，对棉衣、棉被的发放也作了相应安排。江苏、浙江等省扩大救生器材的生产规模，在原有生产能力基础上翻了一番，昨日已将2万件救生衣运送给黑龙江抗洪抢险部队。国家经贸委已按总理批示，向有关省、区发出紧急通知，加快生产速度。据经贸委估计，一个月内可生产5万顶棉帐篷，可以保证供应。
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专栏：
党中央国务院领导同志关心抗洪救灾带头捐款
新华社北京8月24日电 党中央、国务院领导同志对长江流域和嫩江、松花江流域的灾情十分关心。连日来他们不仅亲自过问救灾工作，还在所在党组织带头捐款。
最高人民法院、最高人民检察院的领导同志也在所在党组织捐了款。
曾经担任过领导职务的老同志十分关心灾区人民，纷纷打电话询问灾情，积极捐款。
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专栏：
沈阳军区某师在大庆南米太营子一线筑起一道13.6公里的长堤，这里距采油区仅12公里，是保卫大庆的最后一道防线。
左图：这是官兵们日夜奋战加固大堤。
右图：官兵们正在抢运砂石备料。
本报记者 张悦 摄
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专栏：
李瑞环会见中国道教协会
第六届全国代表会议代表
代表党中央国务院热烈祝贺会议圆满成功
本报北京8月24日讯 新华社记者曲志红、本报记者陈维伟报道：中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天下午会见了出席中国道教协会第六届全国代表会议的全体代表。
李瑞环首先代表党中央、国务院对中国道教协会第六届全国代表会议的圆满成功表示热烈祝贺，向参加会议的各位代表以及全国道教界的朋友们致以亲切问候。他说，广大道教界的朋友们长期以来与党和政府风雨同舟、和衷共济，积极贯彻宗教信仰自由政策，维护道教界的合法权益，为两个文明建设做了许多有益的工作。在这次抗洪救灾活动中，道教界的朋友们踊跃捐款，表现了对国家对人民的关心和热爱。李瑞环希望中国道教协会新一届领导班子，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，继承发扬优良传统，挖掘并整理道教文化中与现阶段精神文明建设相一致的内容，团结联系广大信教群众，和各族人民一道齐心协力、扎实工作，为完成新的任务作出更大的贡献。
李瑞环会见代表之前还同刚刚当选的新一届中国道教协会领导人进行了座谈。
中国道教协会第六届全国代表会议是于8月20日至24日在北京举行的。会议号召各级道教组织和广大道教人士认真学习贯彻中共十五大的精神，高举“爱国爱教、团结进步”的旗帜，积极与社会主义社会相适应，为国家的繁荣稳定、为祖国的统一大业、为世界和平作出新的贡献。会议选举产生了中国道教协会会长闵智亭等11人组成的新一届领导班子，通过了中国道教协会第五届常委会工作报告和新修改的《中国道教协会章程》等文件。
全国政协副主席、中央统战部部长王兆国，以及李德洙、叶小文等有关部门负责人参加了今天的会见。
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专栏：
一个党员一面旗
本报评论员
这次抗洪抢险斗争，是对中国共产党人先锋模范作用的大检阅、大考验。在千里长堤上，有共产党员联合具名的“党员责任堤”，有全部是共产党员组成的突击队，更有成千上万的各行业、各部门、各地方的党员默默地拼搏在抗洪抢险最前列。人们称颂领导干部身先士卒，称颂解放军、武警官兵和公安干警出生入死，称颂各路英雄模范奋勇拼搏。人们更清楚地知道，他们中的绝大多数拥有一个共同名字——共产党员，恪守一个共同宗旨——全心全意为人民服务，人民利益高于一切，国家利益高于一切。“一个党员一面旗”这句在抗洪斗争中传颂的赞语，是人民群众对于新时期共产党员精神风貌最集中的概括。
共产党员的先锋模范作用对于抗洪斗争的意义，不只因为中国共产党人是一支久经锻炼和考验的先锋队组织，其力量不可估量；更因为，共产党员作为一面面旗帜，共产党的基层组织作为一个个坚强的战斗堡垒，发挥着凝聚人心，鼓舞斗志，组织力量的核心作用。
这次抗洪抢险斗争，是在党中央、国务院的坚强领导下，中国人民战胜自然灾害的一场威武雄壮的斗争。全中国全世界的人们都看到了中国共产党人的整体形象，看到了中国共产党人在灾难面前顶天立地，在灾难面前奋勇争先，在灾难面前有信心，有威望，有决战决胜的力量。人们再一次看到，中国共产党集中了那么多先进分子，组织得那么有力和严密，同人民群众保持着那么密切的血肉关系，为我们的民族作出那么多那么大的牺牲和贡献。
当前，汛情依然严峻，任务十分艰巨。我们希望全体共产党员，继续保持旺盛的斗志和一往无前的英雄气概，进一步发挥先锋模范作用，同广大抗洪军民一起，再接再厉，夺取抗洪抢险的最后胜利。历史不会忘记，在与大洪水搏斗中，光荣的中国共产党人为人民所付出的一切。
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专栏：
李岚清会见联合国副秘书长
新华社北京8月24日电（记者张荣典）国务院副总理李岚清今天下午在中南海会见了联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任克劳斯·特普费尔一行。
李岚清向客人介绍了中国在发展经济的同时十分重视环保工作的情况，并表示中国愿意加强同联合国环境规划署的合作。
特普费尔对中国在环境保护和可持续发展方面所采取的措施表示赞赏。
国家环保总局局长解振华等参加了会见。
特普费尔一行是应国家环保总局邀请访华的。
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专栏：
一浪一峰总关情
——李瑞环在湖北、江西、湖南察看汛情慰问军民
新华社记者 杨兴国 刘向东 徐金鹏 石涛
长江、洞庭湖，一浪高过一浪，一峰接着一峰。洪水给千百万人民带来的灾难，深深地牵动着党中央、江泽民总书记和中央其他领导同志的心。8月21日，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环带着江泽民总书记的嘱托，前往湖北、江西、湖南察看水情灾情，慰问抗洪抢险第一线的军民。
“要根治水患，造福人民”
入汛以来，李瑞环一直密切关注长江汛情，多次打电话给湖北、湖南、安徽、江西、黑龙江、吉林、内蒙古等省区领导同志，详细地询问有关情况。他让工作人员找来一张长江防汛形势图，每天对照汛情，查看地图。他吩咐工作人员，一接到有关汛情的文件，马上送给他，一刻也不允许耽误。
8月21日，李瑞环一下飞机，就直奔荆江大堤最险要的沙市观音矶和荆江亭堤段。1954年，这里水位达到44．67米，荆江南岸刚建起不到一年的荆江分洪工程被迫开闸分洪；而今年沙市洪峰水位已经超过1954年历史最高水位0．55米。李瑞环对陪同察看的湖北省委书记贾志杰说：“防汛最怕时间长。今年已持续50多天，江堤的抵御能力已经发生很大的变化。我们千万要防止由于麻痹松懈而功亏一篑、前功尽弃。”李瑞环走下石阶，俯身捧起一捧江水，对周围的同志说：“长江水本来没有这么浑，含沙量很大呀！要防止长江水患，必须对长江进行根本的、综合性的治理。”
江陵区郝穴镇铁牛矶，是荆江河段最窄的重点险段。8月6日，铁牛基座附近曾被急流掏空，军民奋战15个小时，消除了险情。李瑞环来到这里，七八位民兵正在涉水查险，一排解放军战士在岸上等候换防。当地干部说，每隔一小时换一班下水排摸，以防堤边护石被冲走。李瑞环大声向江中的突击队员问候，说：“你们长时间泡在水里，腿脚泡坏了没有？一定要注意身体！”在滩桥堤段，他走下堤坡，与正在搬运石料和查险的群众一一握手，连声说：“你们辛苦了，谢谢你们！”热情的群众把李瑞环围住，一位村民说：“请李主席放心，有党中央关怀，有解放军的大力支持，我们老百姓一点也不慌，一定能守住大堤。”
在结束对九江的察看后，李瑞环转乘直升机直奔岳阳。在马达轰鸣声中，李瑞环急切地打开洞庭湖地区堤垸位置图，向湖南省省长杨正午仔细询问抗洪一线的防守布置情况。此前，李瑞环曾几次实地考察洞庭湖。1994年7月，洞庭湖遭受了特大洪灾，李瑞环曾亲临长沙、湘潭、常德和岳阳等地，看望受灾群众，研究洞庭湖的治理。在他的安排下，水利部老部长、全国政协副主席钱正英率团考察洞庭湖。
今年以来，湖南连遭特大洪水，城陵矶水位涨至39．94米，超过历史最高水位0．63米，给洞庭湖堤防带来了巨大压力。李瑞环说，他当时最担心的就是长江洪水和湘、资、沅、澧四水在洞庭湖碰头，湖水被江水顶托，造成泛滥。望着烟波浩渺的洞庭湖，李瑞环语重心长地对随行的同志说：“我们要痛定思痛，研究根治长江、洞庭湖的办法，变水害为水利，以造福子孙后代。”
“你们筑起了一道精神大坝”
“魔高一尺，道高一丈”，洪魔的数次冲击都被英勇的解放军指战员、武警官兵和干部群众顽强地化险为夷。长江干堤安然无恙，洞庭湖大堤安然无恙。军民的英雄壮举和聪明才智深深地感动了李瑞环。在荆江，在九江，在洞庭湖，他高度赞扬军民们谱写了一曲又一曲中国人民战天斗地的壮丽凯歌。
九江城防堤决口，举国瞩目。堵口军民夜以继日，顽强拼搏，经过五昼夜的激战，在决口外围筑起一道150米长的拦水围堰，在决口处重新筑起一道钢木土石组合堤，成功地实现了堵口合龙。李瑞环登上用装满砂石的白色编织袋垒成的新堤坝，看到脚下的新堤坝有力地承受着高水位洪水的冲击，感到十分欣慰。他向守卫在这里的军民说：“九江大堤决口震动了全国，九江大堤堵口合龙振奋了全国。你们为党，为人民，为军队增添了光彩。你们同时也筑起了一道精神大坝，这将成为宝贵的精神财富，在今后的各项工作中产生巨大的推动作用。”
在洞庭湖畔麻塘垸，李瑞环顶着酷暑，走在晒得滚烫的大堤上，湖南省委书记王茂林详细介绍了近两个月来这里军民奋勇拼搏确保境内5．3公里京广铁路畅通的惊心动魄场面。放眼望去，12公里的麻塘长堤堆满白花花的编织袋，1000多解放军和武警官兵正在烈日下抢运砂石。望着泡在水中脸晒得黝黑的将士们，李瑞环动情地拿起话筒：“在迎战长江、洞庭湖洪水的50多天时间里，你们用血肉之躯顶住了一次又一次的洪水冲击，成功地保住了大堤，保住了京广铁路的正常运行。你们这种英勇顽强的拼搏精神鼓舞了全国人民，党和人民感谢你们！”大堤上立即响起官兵们整齐坚强的回答：“严防死守，人在堤在！”“不获全胜，决不收兵！”“让党中央放心，让江主席放心，让全国人民放心！”雷鸣般的誓言，久久回荡在洞庭湖上空。
“要千方百计安排好灾民生活”
经历1931年洪灾的老人都记忆犹新：洪水固然可怕，更叫人目不忍睹的是，大灾之后各种疫病夺去了无数父老乡亲的生命。“千村薜荔人遗矢，万户萧疏鬼唱歌”，疫病带给人民的灾难比洪水更加惨重。
确保大灾之后无大疫，党中央、国务院和江泽民总书记对此高度重视，多次作出指示，采取措施。临行前，江泽民总书记特地让李瑞环向湖北、湖南、江西三省领导同志转达他的要求。每到一地，李瑞环都把总书记的关怀带到干部、群众中，千叮咛万嘱咐，无论如何要在继续搞好抗洪抢险的同时，千方百计安排好灾民生活，切实抓好灾区防疫工作。
到达湖北的当晚，李瑞环就向贾志杰、蒋祝平同志传达了江泽民总书记的重要指示，强调要坚决按照总书记的要求办。他说：“我们有党中央的坚强领导，有优越的社会主义制度，有改革开放以来国家积累的雄厚物质基础，有‘一方有难，八方支援’的民族传统美德，灾民生活安置和灾后重建家园一定能搞好。”
在九江，李瑞环一边询问水情，一边询问灾民生活安置情况。他一再向江西省委书记舒惠国嘱咐：“各级干部要思想到位，工作到位，切实保证灾民有饭吃、有洁净的水喝、有衣穿、有住处、生病有医疗，不能让灾民基本生活出现任何困难。”舒惠国告诉他：我们已经作了布置，一定遵照中央的指示，把工作做得更细一些。
一到岳阳，李瑞环就提出看望受灾的群众。君山大堤上搭满了安置转移群众的临时棚子。李瑞环关切地询问棚子搭得牢固不牢固，是不是政府帮助建的？当地负责同志说，棚子很安全，许多料都是由政府解决的。听到这里，李瑞环点了点头，接着走进一个个闷热的棚子，详细了解群众的生活情况。他问村民万秋霞家里几口人，吃饭、喝水、住宿和医疗解决得怎么样。万秋霞感动地说，在干部们的关心下，这些事早已妥善安排好了。李瑞环说，请村民们互相转告，只要有党和政府在，有解放军在，有广大群众的共同努力，我们一定能战胜眼前的困难。他还拿出全家的捐款，包括孙子主动捐出的零用钱，请村干部转交给受灾群众和儿童。当地负责同志感动地说，一定把灾民生活安置好，请党中央放心。
（新华社北京8月24日电）
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土库曼斯坦总统将访华
新华社北京8月24日电 外交部发言人唐国强今天在此间宣布：应江泽民主席的邀请，土库曼斯坦总统萨·阿·尼亚佐夫将于8月30日至9月4日对中国进行国事访问。
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李岚清与青年专家学者座谈
希望青年科技工作者坚持不懈地为实施科教兴国战略，加速知识创新，促进科技成果转化作出成绩
本报北京8月24日讯 中央人民广播电台记者魏赤娅、新华社记者尹鸿祝、本报记者杨振武报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天邀请出席中国科协第三届青年学术年会部分海内外青年专家学者在人民大会堂举行座谈。李岚清在讲话中指出，青年是祖国的未来，也是世界的未来，是构筑21世纪大厦的生力军。希望青年科技工作者倾心于自己的事业，在取得优异成就的同时，积极投身于祖国的现代化建设，紧紧地围绕经济建设这个中心，坚持不懈地为实施科教兴国战略，加速知识创新，促进科技成果转化作出成绩。
中国科协第三届青年学术年会是8月20日至22日在京召开的。来自海内外的700多位代表出席了会议，他们都是工作在教学、科研、生产第一线，并取得了优异成绩的青年科技工作者。本届年会的主题为“科技增强国力，青年开创未来——携手走向辉煌的新世纪”。会议就当今科技发展的前沿问题以及科技与经济社会发展中的一些重大问题进行了学术交流和探讨。
李岚清认真听取孙方臻、沈明洪、高德利、姜国芝、李建保、邓中翰等青年专家学者的发言后，代表党中央、国务院向出席中国科协第三届青年学术年会的全体代表表示祝贺，并通过他们向全国广大青年科技工作者和旅居海外的青年科技工作者致以问候。
李岚清指出，当今时代，人类已进入信息时代，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，科学技术是第一生产力已成为广泛的共识。依靠科学技术提高综合国力和国际竞争力，为我国的经济社会发展提供足够的科学技术支撑，发展科技、教育、文化事业，造就一支宏大的跨世纪科技队伍，是科教兴国最根本的任务，也是保证我国21世纪继续保持良好的发展势头，完成跨世纪宏伟任务的关键。他说，现代科学技术的发展带动了人类社会的进步，推进了现代文明的进程，推动了世界经济的发展。未来科学技术将如何发展，它对人们的社会生活、世界经济的发展将起到何种影响，都值得我们认真去研究思考。全国各族人民正在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大精神，努力把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推进21世纪，决心把我们伟大的祖国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。实现这个宏伟目标的历史重任，无疑将落在你们青年一代肩上。希望你们无愧于这个时代，作出自己应有的贡献。
李岚清说，朱镕基总理代表新一届政府提出，本届政府的最大任务是实施科教兴国，这是党中央和国务院的一种战略考虑。加速培养和造就一大批跨世纪优秀青年科技人才，是当务之急，也是社会主义现代化建设的需要。在未来的社会中，科学技术的作用怎么估量都不为过，无论哪一个国家，在科技、特别是高科技及其产业化方面领先，就在激烈的国际竞争中具有竞争力，这一点毋庸置疑。
李岚清说，改革开放以来，为适应我国科技发展和经济建设的需要，国家选派了一大批青年人出国学习深造，也有一大批青年人自费出国留学。他们当中有的已学成回国，有的仍在国外继续学习，有的已在国外工作。对于出国留学，国家的有关政策是明确和一贯的，祖国人民对出国留学人员也给以极大关注，寄予深切期望。出国学习深造的绝大部分青年人热爱祖国，心系祖国，学习努力，学业有成。在已回国工作的人中，许多同志已经取得了优异的成绩，有的在高等学校、研究院所、企业担当重任，有的成为重大科研项目的领衔者，有的已成为一些学科领域的带头人。对回国工作的同志，我们各级政府要在政治上信任他们，在工作上支持他们，在生活上关心他们，使他们能专心致志从事科学研究和技术开发工作。在国外工作的青年专家学者，同样可以通过各种方式为国服务，各级政府和有关部门要为他们创造必要的条件和给予支持。
李岚清还希望中国科协做好国内外青年科技工作者的工作，经常听取他们的意见，向党和政府反映他们的意愿和要求，沟通他们与有关部门的联系，使他们有用武之地，能为国家的现代化建设贡献自己的力量。
座谈会由全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召主持。
全国政协副主席、中国工程院院长宋健和国家科教领导小组成员刘积斌、项怀诚、陈耀邦、徐荣凯以及有关部委负责人出席了座谈会。
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刘方仁当选贵州省委书记
本报贵阳8月24日电 记者孙海涛报道：在今天召开的中共贵州省第八届委员会第一次全体会议上，刘方仁当选为中共贵州省委书记，吴亦侠、王广宪、王寿亭、王三运当选为副书记。在今天举行的中共贵州省纪律检查委员会第一次全会上，夏国华当选为省纪委书记。