第11版(经济生活)
专栏：
网吧遍地开花，管理不如人意。条文已经制定，如何执行仍在协调中——
申城网吧 旺中见忧
周智颖 余洁
两年前，网吧对于上海人来说还是一个陌生而新奇的名词，但随着电脑的普及，信息服务已为越来越多的上海市民尤其是年轻一代所接受，网吧也随之在申城的大街小巷落户生根。据统计，沪上网吧经营单位已逾1000家。
网吧兴旺
网吧，又称为公众电脑屋，是指通过计算机与公众信息网络联网，向社会公众提供信息浏览、信息查询、网络游戏、收发电子邮件等信息服务的营业性场所。克林顿总统不久前来上海访问时，就专程参观了位于陕西南路上的3C＋T公众电脑屋，并与网友们亲切交谈。克林顿称赞“这里真是个好地方。”
据了解，一家拥有20台电脑的中型网吧，以每台成本6000元计，租金5000元／月，半年的一次性投入资本为15万元。而6元／机／时的消费水准，使每台电脑日收入达70—120元，网吧的月收入为1700—2800元，如此计算，半年即可收回成本。冲着丰厚的利润，一些既无工商局颁发的营业执照，又无信息服务特殊许可证的所谓网吧也遍地开花，以“上机培训室”、“电脑游戏室”等名义，主要面向周围居民、学校学生。平时下课放学后，网吧里人头攒动，大学附近24小时营业的网吧通宵上座率高于七成。尤其是暑假期间，更是座无虚席。
管理待加强
网吧的管理却并不尽如人意，上千家网吧中目前仅有七八十家网吧在上海国民经济与社会信息化管理办公室（原信息港领导小组办公室）登记，而由邮电部批准取得互联网络接入服务经营资质的30余家ISP商中仅有9家开始正式运营，其下属代理商更是屈指可数。
网吧管理的盲区，早已引起有关部门的关注。今年6月初，上海信息港领导小组办公室颁发了新的《上海市公众电脑屋管理办法》，对申请开办公众电脑屋的条件作了严格限制。《办法》对网吧的电脑数量、营业面积、消防设施、技术人员比例及管理制度等作出明文规定，强调文明、健康、有益三大原则。电脑赌博，制作、查阅和传播迷信、淫秽、色情、暴力等不良信息及向未成年人提供网络游戏均在明禁之列。与此同时，上海市邮电管理局亦发文，要求网吧经营者必须成为ISP的代理商，方可开展上网经营活动。
但条文制定出来了，仅仅控制了“源”。各管理部门的管理权限尚未划分明确，谁来管？怎么管？还处在协调之中。只有市府法制办综合处明确提出：“对于无证经营的所谓网吧，工商和文化部门应予以取缔！”然而，笔者在走访中发现，网吧经营者中绝大多数对这些条文或一知半解，或漠然视之。有的声称“能赚多少算多少，何必冒追加投资风险？”有的认为反正持有工商局颁发的工商营业执照，“查到了也只是歇业整顿”，不出几日又能重振旗鼓。
走向规范
网络社会学者孙自俊先生认为：网吧不是“狼”，社会不必因此恐慌。网吧的诞生作为信息的先锋，其存在价值应值得肯定。青少年能从网络游戏开始培养对计算机的兴趣，锻炼互动性，当然也可能沉迷此道，不可自拔。关键是加强对“网吧”的管理，促进其规范化发展。
业内人士建议从以下几方面入手：
一、各管理部门要明确职能权限。多头管理在某种程度上无异于无人管理，只有政府牵头，各方协手，加强从点到线到面的密切合作，在明确条文和有效管理的双重监督下，网吧管理才有可能走上正规化。
二、对网吧经营者，一方面要加强对其技术人员的培训，以技术支持为先导推动网吧健康发展；另一方面，也需不断强化其法制观念，提高其职业素质，切实保护青少年的合法权益，如执行禁止未成年人进行网络游戏的规定等。
（压题照片：方云伟摄）（附图片）
第11版(经济生活)
专栏：市场扫描
秩序乱 监督难
邮购市场待规范
张丽君 殷小龙
1998年2月，黑龙江省消费者阎太岳和武汉消费者刘清尘向北京市海淀区消协投诉北京益生医疗保健科技开发有限公司在邮购业务中弄虚作假。
阎、刘二人通过经营者寄来的《健康专递》宣传册上的价目表获得了药品信息，随后各自汇款120元向该公司邮购两盒白内障丸，但两人均只收到一盒。该公司在随药寄来的信中称：以前的报价印错了，白内障丸应为120元一盒，并要消费者将余款寄来，以便寄第二盒。
北京海淀区消协工作人员在调查中就此事向该公司询问时，公司职员的回答与给消费者的说法又有出入，说未寄药前该药涨价了。消协同志当即指出，益生公司对外公布的报价以及消费者依此汇款已构成一种合同关系，双方必须按约定履行，公司又说这是工作中的失误，并答应给这两位消费者补寄了药品。
投诉虽然得到了圆满解决，但此事却让人产生疑虑：除此二人之外的其他消费者呢，他们是否都默认了“报价印错”这一说法？
邮购是通过广告、信息和邮递媒介购取商品的一种交易行为，近年来以其方便、快捷、经济的特点成为易地交易的买卖形式之一。但因为邮购双方不是现时交易，而是仅凭买方对卖方或对媒体的信任进行，不法经营者很容易钻空子，致使邮购市场出现了一定的混乱。今年上半年海淀区工商局曾作过一次统计，发现接到的投诉中涉及邮购的占1／5以上。
邮购市场混乱有其自身的原因。邮购不需供求双方直接见面，买卖异地进行，汇款供货存在时间差，消费者仅凭从媒体上获得商品信息，而无从得知经营者的身份和真实情况，无法实地确认商品的性能、外观、质量等等，而经营者则具有充分的条件逃避消费者，推脱责任，甚至有充足的时间卷款逃跑。
另一方面，95％的邮购业务离不开广告媒体。有一些广告经营者自身工作的不严谨，也给不法行为创造了滋生的土壤，给消费者带来经济上的损失和精神上的痛苦。一些报纸，对广告发布者的真实身份不作调查，对广告的真实性不闻不问，经济效益第一，职业道德第二，致使虚假广告畅通无阻。
而邮购业务则没有行业管理部门，缺乏自律性，加之我国邮购市场发育不充分，未能形成有序竞争和良性循环。
邮购投诉则牵涉到几个管理部门，调查取证困难重重，处罚起来没有规定的标准，罚款额度与非法所得相比不值一提，因此更令违法分子不思悔改，反而变本加厉。
如何规范邮购市场，使其真正方便消费者？有人建议，将邮购市场由无形市场变为有形市场，进行统一监管。具体做法是在各城市有条件的邮电大厅内成立邮购市场，要求从事邮购业务的单位和个人，必须进场经营，并交纳一定的保证金。
另一方面，工商部门必须严格把好“三关”，即登记发照关、广告检查关、取款发货关。为防止发生只收款不发货的现象，有人建议可以制定诸如先发货后取款的制度，从各方面努力，使其健康发展。
第11版(经济生活)
专栏：红黑榜
我国衬衫、西服产品质量较好
国家质检合格率均在八成以上
本报记者 白天亮
国家质量技术监督局于1998年二季度对我国市场上的衬衫、西服产品质量进行了统一抽查，其中衬衫合格率为85．2％，西服合格率为89．1％，较上次全国质检水平分别提高了16．3和7．8个百分点。
在衬衫产品中，上海“开开牌衬衫”、浙江“雅戈尔衬衫”、北京“绅士衬衫”、江苏“红豆衬衫”、“琴曼衬衫”、福建“才子衬衫”等品牌的产品做工精细，质量较高；在西服产品中，杉杉牌西服、罗蒙牌西服、仕奇牌西服、潇翔牌西服已连续两次在国家监督抽查中达到优等品水平。
抽查中也发现一些问题，主要表现在：
首先，批发市场上的产品质量问题较多，尤以衬衫明显。
其次，企业产品无面料成分标识或标识不明显，这容易对消费者产生误导。
另外，女衬衫质量远远低于男衬衫质量。本次抽查的男衬衫产品抽样合格率达93．8％，女衬衫合格率仅为67．4％。
（附图表）
第11版(经济生活)
专栏：
沈阳重锤砸废车
辽宁省沈阳市公安局车辆管理所对报废汽车实行砸车处理。每天约有30台各种类型的报废车辆被自动电锤砸毁，防止报废车、拼装车、总成配件等流入市场。
新华社记者 李永宏 摄
第11版(经济生活)
专栏：各抒己见
温柔莫“过”
晓白
那天走在街上觉得皮肤干涩，就溜进路边的一家美容店。小姐按按我的面颊，“好久没做护理了？不过皮肤非常嫩，一点也没变硬。嗯，是有几粒斑，但是很白，夏天太阳这么毒都没晒黑。长青春痘？年轻嘛。好多人羡慕你这年龄都来不及呢……”就连那个声称最爱我的人都没有如此赞美过我，我不由得一阵轻飘飘。直待小姐拿出一瓶清洁霜要往我脸上挤时才抓紧时间问了一句：“我这一套护理是多少钱的？”“380。”这个价钱唤醒了我残存的清醒，“您是不是把最贵的推荐给我了？”“哪能呢？”小姐双眼圆睁，一脸无辜的表情，“最贵的要1000多！”随即，似是怕我尴尬，“我也不是说您用不起，就是觉得咱们也不是那种问题特多的皮肤，犯不着花那么多钱，您说是不是？”到这个时候，我还能再说什么。老话怎么讲？伸手不打笑脸人，何况小姐如此温柔体贴全心全意为我着想，我于是躺下来，任她在我脸上揉揉按按，最后捏着一只瘪瘪的钱包走出美容院。
现在，消费者似乎是有了点当“上帝”的感觉，走哪儿都能遇到热情洋溢写满温柔的面孔，如为我服务的那位。但不知为什么，却好像陷入了棉花堆，无法保有清醒的头脑和惯有的理智，在层层温柔的包围中往往出于面子问题、不好意思的因素、骑虎难下的情状而花了本来不太想花的钱。即使偶尔拒绝也似乎欠了他们些什么。
细想想，服务人员的温柔接待，终究以长久地赢得消费者为目的。倘若温柔得过分，让消费者当时觉得别扭、事后觉得吃亏，下一次他还会不会来消费呢？他会不会对这种温柔产生反感呢？他会不会变得也想要逃呢？
比如在旅游区面对向你推荐旅店的殷勤面孔，那种一浪高过一浪的热情着实令人害怕；再看看电视里的卫生巾广告，当真是体贴入微，但却使人尴尬；至于流行城市的婚纱照，不早就被人们戏称为“温柔一刀”了吗？
过犹不及。温柔比起从前的冷淡来，当然是服务业的一个进步，但也要有一个度的把握，那就是真正方便消费者消费。这种方便要有助于他们全面地了解商品，理智地进行消费，从容地比较选择，让他们感觉到把握着消费商品的主动权，而不是被人牵着走，甚至被误导、诱骗。只有这样，才能长久地赢得消费者；温柔，才不会让人想逃。
第11版(经济生活)
专栏：
面料经营：以特色求服务
武静
今年8月，北京蓝岛大厦将年销售额曾高达5400万元的面料柜台加以压缩。北京另一家大型商场双安商场，去年8月份就将面料的营业面积压缩1／3左右。
很多京城新开的商场则干脆不设面料柜台，如西单赛特、SOGO等。
面料市场出现这种低迷情况有其必然的因素。
一方面，随着人们生活水平的提高，在一定时期人们的消费趋势肯定是逐渐倾向于成衣，买面料的会越来越少。尤其现在的服装还常常打折，应季的服装刚上市就能打七八折，换季服装更打到三折、四折，人们当然乐意穿成衣了。
另一方面，在消费能力比较强的人群及时髦青年中，追求服装的品牌已形成一种时尚，而自己做的服装是没有牌子的，这也构成对面料市场的冲击。
与惨淡经营的商场面料柜台相比，京城中的各个纺织品专卖店的生意却挺火。
大新纺织品商店是目前北京最大的布匹销售商场，相继在北京开设了两家店，并打算再开设3—4家店，形成京城第一家连锁纺织品店。
进入1998年以来，大新相继推出半价柜台、买面料免费做裤子、买真丝料半价制衣、小批量购布料价格优惠等等服务。最近大新又把电脑请进了店堂，推出了一人一款电脑服装设计的项目，电脑设计系统内存数千款服装样式，顾客可以把自己的身材尺寸、面貌资料输入电脑，即可选择不同的款式并可以当即看到穿着效果。当您选定适合自己的款式之后，可以由大新的裁缝师傅为您度身定做，如果您没有时间来取，还可以由大新的工作人员送货上门，整套服装所有的费用加起来也要比市场上销售的成衣价格便宜50％左右。
老字号瑞蚨祥新近开设了传统服装柜台，卖面料同时又以手工制作各种中式服装，很受欢迎。其总经理薛世翼介绍说：“瑞蚨祥一直想做成前店后厂，但是由于客观条件的限制，一直没能实现，此次开设服装专柜，销售自己品牌的服装，就是想完成这个愿望。现在针织面料市场普遍不景气，只有保持并发扬自己的特色，才能站稳脚跟。”
细细琢磨一番，就发现京城这些生意红火的面料专卖店都有着自己明显的特色，一方面价格尽量低廉而品种讲求多样化，另一方面考虑到买面料制衣容易出现的麻烦状况而提供一条龙的服务。
有业内人士认为，面料市场的销售范围较窄，如果没有特色和延伸服务，是不能吸引顾客的。现在的面料销售低谷只是一个过渡阶段，随着人们对服装个性化要求越来越明显和制衣水平的提高，自己设计、制作服装将是流行趋势，到那时面料市场也会随之好起来。不过，要渡过眼前的难关，还要各商家开动脑筋，推出特色服务。
据分析，面料经营的短处一是制衣服务不够完善，二是没牌子。而现在专卖店针对这几点延伸服务，不但价格低，而且服务好。红都制衣就曾打出“600元穿出伟人风采”的广告，请出当年给国家领导人制衣的老师傅，品牌效应兼顾，效果极佳。而大商场的纺织品柜台，不但没有增添什么服务项目，而且营业面积一缩再缩，甚至与其他柜台合并在一起，让人无心挑选。看来，只要是人们需要的，就会有市场，关键看如何开拓。
第11版(经济生活)
专栏：
花钱买信息
黄永红 钱英洁
在江苏无锡，一位姓朱的市民7月份的上网费高达950元，像他这样将收入的一大块用作上网的市民，在这里已屡见不鲜。笔者随机调查了几十位市民，他们今年用在信息消费上的投资至少比去年增长10％。
无锡市城调队对市区200户居民家庭作了一次抽样调查，发现今年1—7月份人均书报费达26．64元、电讯费63．87元，分别比去年同期上升了25％和47％；不少市民逐步形成出钱买信息的观念，到目前为止，无锡市区已有20多万户有线电视的用户，他们通过有线电视捕捉市内外各种信息的费用，平均每月每户花费12元。
信息时代扑面而来，越来越多的人开始选择更先进、更便捷的方式来获取信息。今年以来，无锡市区已新发展了2000多名因特网的新用户，相当于前两年的总和，这使锡城“网民”的总数迅速增至1．6万人。7月份市区的上网费高达24．9万元，比6月份增长近15％。
上网热无疑带动起电脑消费热。无锡市规模最大的梦之岛电脑市场，自从今年2月底开业以来，市场销售额每月都以30％—40％的速度递增。据7月份对200户家庭的抽样调查，每百户中就有4台电脑，比去年同期翻了一番。
第11版(经济生活)
专栏：
中海36—1高级沥青可取代进口
中国海洋石油总公司第一个中海36—1高级沥青定点生产厂日前正式揭牌。中海36—1高级沥青，以渤海绥中36—1油田重质原油为原料，经国家权威机构检验及用户实际使用证明，是完全适用于高等级道路的优质重交道路沥青，也可作乳化沥青和改性沥青的原料，满足国家标准GB／T15180的技术要求和交通部的行业标准蜡含量不大于3％的主要技术指标要求。其它全部物性指标的检验和化学组成分析，均符合技术标准要求，完全可以取代进口沥青。该品牌已在国家商标局正式注册。（费伟伟）
第11版(经济生活)
专栏：
商场购物：不再“找不到北”
郭丽君
如今，作为一家外资公司业务经理的王先生不再为陪太太逛北京百货大楼而头痛。他说：“以前她买一支口红都得在大厅转半个小时，现在好了，一进门就知道哪儿能买到，节省了不少时间。”而陪好朋友来买羊绒衫的张小姐似乎是这方面的专家，挑选起来对色泽、手感，柔软度、松紧度等说得头头是道，她不好意思地告诉记者，这些知识都是她现学现卖，刚进商场时查的。
原来，北京百货大楼一层营业厅内有一台智能型导购计算机，前来购物的人们，只须根据显示屏上的简单提示，触摸想查询的信息栏，就可对所要购买的商品在商场的具体位置，以及商品的品牌、产地、性能等特征进行全方位的了解。这是由国家质量技术监督局情报研究所、国家国内贸易局商业信息中心、技术开发中心等单位联合研制开发的先进技术——中国市场商品查询系统和北京百货大楼导购系统。自今年3月15日在百货大楼试运行以来，每天有上百人在计算机上查询信息，受到了广大消费者的普遍欢迎。
国家质量技术监督局情报所的王工程师向记者介绍说：“这一系统输入了各类商品必须具备的相关技术参数和国家标准，包括商家质量承诺和辨别假冒伪劣等消费者极为关心的信息，帮助他们比较、选择、鉴别商品，从而降低了消费者的购物风险。”
据悉，这一项目已列为国家技术监督局1998年的重要科研课题，这一技术也将以统一的形式于2000年以前在全国各主要城市的大型商场全面推广。