1998年8月21日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  《证券知识读本》出版发行
  江泽民题写书名并作重要批示
  本报北京8月20日讯 新华社记者韩振军、本报记者田俊荣报道:由中国证监会组织编写的《证券知识读本》近日出版发行,江泽民总书记为这本书题写书名并作了重要批示。
  江泽民总书记指出,实行社会主义市场经济,必然会有证券市场。建立发展健康、秩序良好、运行安全的证券市场,对我国优化资源配置,调整经济结构,筹集更多的社会资金,促进国民经济的发展具有重要的作用。但是,对于证券市场存在的消极因素和可能遇到的风险,我们也必须有清醒的认识。他要求,各级领导干部、企业领导干部和证券工作者,务必勤学之、慎思之、明察之,务必在认真掌握其基本知识和有关法律法规的基础上,不断提高驾驭和正确运用证券手段的本领。
  据介绍,去年,全国金融工作会议提出要在全社会范围内展开防范金融风险教育,要求金融系统以及企事业单位、机关、团体都要把学习金融、证券基础知识和有关法律法规作为一项重要任务。为贯彻会议精神,中国证监会组织编写了《证券知识读本》。这本书由中国证监会主席周正庆担任主编,由中国金融出版社出版发行。全书共分12个部分,约45万字,采用问答形式,全面系统地介绍了股票、债券、期货、证券投资基金、证券发行、上市、交易、中介机构、证券市场风险、证券市场法规与监管、国际证券市场等方面的基本知识,既有基本理论,又有证券市场实务,通俗易懂,有助于各级党政领导干部、企业管理人员、证券工作者及市场参与者学习证券基本知识,了解证券法规,树立市场风险意识。


第1版(要闻)
专栏:

  任何犯了法的人都不能逍遥法外
  本报评论员
  7月31日,北京市高级人民法院公开宣判,一审判决陈希同犯贪污罪、玩忽职守罪,两罪并罚,执行有期徒刑16年。陈希同不服,向最高人民法院提出上诉。最高人民法院经过审理,于8月20日宣布终审裁定,驳回上诉,维持原判。至此,全党和全国人民关注的陈希同案,已依法两审终审。
  陈希同曾任北京市市长、国务委员、中共中央政治局委员、北京市委书记。他在任职期间,在对外交往中接受贵重礼物不按照国家规定交公,非法占为己有,构成贪污罪;违背职责指使、纵容王宝森擅自动用财政资金违规建造两座豪华别墅,并在其中吃住享乐,使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,构成玩忽职守罪。陈希同的犯罪事实清楚,证据确凿,不严惩不足以正国法、平民愤。他受到法律的严厉惩处,是咎由自取,罪有应得。
  陈希同是建国以来因经济犯罪而受到法律惩处的党政职务最高的干部。依法惩处陈希同,充分体现了党中央加强党风廉政建设、坚决惩治腐败的决心和信心。反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。江泽民同志一贯强调,在整个改革开放过程中都要反对腐败,要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,在党内决不允许腐败分子有藏身之地。陈希同严重违反党纪国法,受到严惩,充分说明我们党和政府依法惩治腐败分子,态度坚决,说到做到,发现一个就惩治一个,决不姑息手软。也充分说明,我们党完全能够依靠自身的力量,清除侵蚀党的肌体的蛀虫,切除毒瘤。
  依法惩处陈希同,充分体现了法律面前人人平等的法治原则。在我们社会主义中国,党领导人民制定了宪法和法律,并在宪法和法律的范围内活动。在法律面前没有特殊公民,谁也不能无法无天。邓小平同志曾强调指出:“不管谁犯了法,都要由公安机关依法侦查,司法机关依法办理,任何人都不许干扰法律的实施,任何犯了法的人都不能逍遥法外。”这就是说,无论是什么人,职务有多高,只要违犯法律,都将依法受到追究。今后,如果有什么人还心存“刑不上大夫”的侥幸,置党纪国法于不顾,恣意妄为,那就难免重蹈陈希同的覆辙。
  陈希同一案审理的全过程,充分体现了司法机关依法办案,严格遵守法律程序。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保证;依法办案,是依法治国的一项重要内容。司法机关在对陈希同案进行审理时,既不因为他曾是党和国家领导人而对他法外施恩,也不因此而对他罪加一等。自始至终坚持以事实为根据,以法律为准绳,审理的每一项工作都严格按照法律程序进行。这样定下的案子,经得起法律和历史的检验。
  陈希同作为一个高级干部,腐化堕落、违法犯罪,教训是十分深刻的。它再次警示我们:反腐倡廉,任重道远。在整个改革开放和社会主义现代化建设的过程中,都要坚持不懈地加强廉政建设,同腐败现象、腐败分子进行坚决斗争。各级领导干部要清醒认识到,没有置身于反腐败斗争之外的人,没有超越于党纪国法之上的人,越是职务高、权力大,越要警钟长鸣,加强世界观的改造,自重、自省、自警、自律、自励,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,增强法制观念,接受监督,做遵纪守法、廉洁奉公的表率。各级党组织要从党和人民的根本利益、党和国家的前途命运的政治高度,充分认识反腐败斗争的严肃性、艰巨性和长期性,进一步加大力度,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全面实现党的十五大提出的历史性任务提供更有力的保障。


第1版(要闻)
专栏:

  最高人民法院作出终审裁定
  驳回陈希同上诉维持原判
  新华社北京8月20日电 最高人民法院今天对陈希同贪污、玩忽职守案作出终审裁定:驳回陈希同上诉,维持原判。
  1998年7月31日,北京市高级人民法院对陈希同案作出了一审判决。这一判决对陈希同以贪污罪判处有期徒刑13年;以玩忽职守罪判处有期徒刑4年,两罪并罚,决定执行有期徒刑16年。赃物没收上缴国库。一审判决后陈希同不服,向最高人民法院提出了上诉。最高人民法院依法组成合议庭,依照刑事诉讼法第一百八十七条的规定,对此案进行了审理。合议庭讯问了陈希同,听取了他本人的陈述和辩护人的辩护意见,全面审查了北京市高级人民法院一审判决认定的事实和适用法律,提出了评议意见。
  最高人民法院审判委员会讨论后认为:陈希同身为国家工作人员,在对外交往中接受贵重礼物不按照国家规定交公,非法占为己有的行为,已构成贪污罪;违背职责指使、纵容王宝森擅自动用财政资金违规建造两座豪华别墅,并在其中吃住享乐,使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为,已构成玩忽职守罪,均应依法惩处。陈希同的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立,不予采纳。北京市高级人民法院的一审判决认定事实和适用法律正确、量刑适当,审判程序合法。决定驳回上诉,维持原判。
  我国刑事诉讼法第一百九十七条规定,最高人民法院对案件作出的裁决为终审裁决。陈希同贪污、玩忽职守案经最高人民法院作出裁定公开宣判后,即发生法律效力。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民十分关心嫩江松花江抗洪救灾
  多次打电话询问汛情灾情,要求沿江军民紧急动员起来,全力以赴确保哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯等重要城市的安全,确保大庆油田的安全,确保人民生命安全
  委派温家宝赴黑龙江、吉林、内蒙古慰问军民指挥抗洪工作
  新华社北京8月20日电(记者鹿永建、陈广俊、王增海)最近,嫩江、松花江发生了超过百年一遇的特大洪水,黑龙江、吉林、内蒙古三省区军民团结奋战,抗击洪水袭击。江泽民总书记十分关心嫩江、松花江的抗洪救灾工作,关心三省区受灾的群众,关心哈尔滨等重要城市的安全。他多次打电话询问汛情灾情,对抗洪工作作了重要指示。
  8月18日晚,江泽民两次打电话给国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝,询问嫩江、松花江的抗洪救灾情况,并委派温家宝到黑龙江、吉林、内蒙古慰问抗洪军民和受灾群众。接着江泽民又打电话给黑龙江省委书记徐有芳,详细了解黑龙江的抗洪形势。8月19日晚,江泽民又同到达哈尔滨的温家宝通电话,了解哈尔滨的城市防洪情况。江泽民指出,当前东北的抗洪形势十分严峻,嫩江干流的第三次洪峰进入松花江干流,已经逼近哈尔滨,洪峰水位将超过历史最高水位。沿江军民要紧急动员起来,全力以赴确保哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯等重要城市的安全,确保大庆油田的安全,确保人民生命安全。
  根据江泽民总书记的指示,8月19日至20日,温家宝先后到黑龙江省哈尔滨市、杜蒙自治县,吉林省镇赉县,内蒙古自治区科尔沁右翼中旗,代表党中央、国务院,代表江泽民总书记、朱镕基总理慰问战斗在抗洪抢险第一线的广大军民,到灾区慰问受灾群众。8月19日上午,他在黑龙江杜蒙县察看了保卫大庆的第三道防线,向正在抢修防洪堤的解放军和民兵预备役部队传达了江主席的指示,要求大家团结奋战,保住大油田。下午,他检查了哈尔滨城市防洪堤,勉励正在抢筑子堤的军民,奋力拼搏,迎战超历史最高水位的洪峰,保护哈尔滨的安全。他还视察了吉林、内蒙古部分受洪水淹没的灾区。8月20日上午,他来到内蒙古科尔沁右翼中旗巴彦呼舒镇和巴彦戛查村,走进临时窝棚,与受灾的蒙古族群众交谈,转达江总书记对他们的问候。勉励他们自力更生,恢复生产,重建家园,并嘱咐同行的自治区领导,要保证受灾群众有饭吃,有开水喝,有衣穿,有病能治,帮助群众修建房屋,保证他们安全过冬。
  温家宝在分别听取黑龙江省委书记徐有芳、省长田凤山,吉林省委书记张德江、省长王云坤,内蒙古自治区党委书记刘明祖的汇报后,充分肯定黑龙江、吉林、内蒙古三省区的各级党委、政府带领广大军民抗击特大洪水取得的成绩。他高度赞扬人民解放军和武警官兵在抗洪抢险中充分发挥突击队作用,为人民立下了卓著的功勋。根据江主席和中央军委的指示,解放军和武警部队在东北投入兵力7.5万人参加抗洪抢险。温家宝请沈阳军区司令员梁光烈、政委姜福堂转达江主席和中央军委对参加抗洪抢险部队官兵的问候。
  温家宝强调,各级党委、政府要认真学习贯彻中央关于抗洪抢险工作的指示和江泽民总书记最近在湖北的讲话精神。江总书记的讲话,不仅对长江,而且对嫩江、松花江,对全国的抗洪工作都具有重要的指导意义。这篇讲话是抗洪斗争进入决战阶段的动员令,是指导抗洪工作的强大思想武器。当前最重要的就是把讲话精神变为实际行动,一定要坚持坚持再坚持,夺取抗洪斗争的最后胜利。


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基打电话询问湖南抗洪抢险情况
  要求全省军民万众一心夺取抗洪抢险最后胜利
  新华社岳阳8月20日电(记者刘诗训、谭刘龙)今天上午11时20分,中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基打电话给正在岳阳市江南垸烟波尾长江大堤指挥抗洪抢险的湖南省委书记王茂林,在详细询问了湖南当前抗洪抢险情况后,要求湖南全省军民团结一致,万众一心,咬紧牙关,严防死守,背水一战,夺取抗洪抢险的最后胜利。
  在长江第六次洪峰向洞庭湖推进、岳阳城陵矶水位连创历史新高的关键时刻,朱镕基总理向湖南省委、省政府主要领导,并通过他们向参加湖南抗洪抢险的人民解放军、武警官兵、广大干部群众和公安民警表示亲切慰问。他强调指出:现在已没有任何退路,就是要按照江总书记的要求,严防死守,咬紧牙关,背水一战,坚决顶过去。只要我们全力以赴,军民团结,万众一心,继续顽强拼搏,就一定能够夺取这次抗洪抢险斗争的最后胜利。
  朱镕基充分肯定了湖南省委、省政府确定的“防重于抢,抢重于救”的方针。他说,在这样的高危水位下,大的险情将不断出现。出现险情,关键是要能及时发现,及时排除。你们要严格制度,昼夜查险,发现险情就不惜一切代价果断处置,不留隐患,这一条太重要了。目前洞庭湖区和长江大堤险情不断,一定要储备足够的人力物力,在这样十万危急的关键时刻,确保人民生命安全是第一位的。
  针对湖南抢险过程中物资消耗过大的情况,朱镕基总理说,调用抢险物资要不惜一切代价,中央全力支持你们。他说,现在人民解放军、武警部队和干部群众已经苦战了两个月,已经很累了,要关心和爱护他们。朱总理还特别委托王茂林对因心脏病突发而晕倒在大堤上的岳阳市委宣传部长罗典苏表示慰问,并号召所有的党员领导干部都要像罗典苏同志那样,身先士卒,给群众做出榜样。
  湖南省委书记王茂林代表省委、省政府表示,非常感谢党中央、国务院对湖南抗洪斗争的关心支持。他表示,省委、省政府一定竭尽全力,坚决落实中央要求,实行“三个确保”,夺取抗洪斗争的最后胜利。


第1版(要闻)
专栏:

  严防死守 誓夺全胜
  本报评论员
  长江、松花江汛情昨天再破历史记录,长江中下游和松花江沿岸抗洪军民面临着更严峻的考验。党中央、国务院对此高度重视,再次进行严密部署,务求决战决胜。我们一定要遵照江泽民总书记的要求,严防死守,咬紧牙关,背水一战,坚决顶过去。这是对南、北抗洪军民的紧急号令,是夺取抗洪抢险全胜的关键一役。
  今后几天,长江和汉水部分地区还将有大雨天气,松花江流域目前正值暴雨洪水季节。恶劣的天气将使这两大抗洪战区严峻的汛情加剧。我们要保持清醒的认识和高度的警觉。长江中下游和东北沿江地区人民生命财产和二十年改革开放的伟大成就,数百万军民与洪水英勇搏斗五十多天的血汗,全系于这场硬仗、恶仗的胜负。现在已没有任何退路,只能一拼到底,誓夺全胜。
  眼前,关键是要及时发现和排除险情,要昼夜查险,一旦发现险情,要不惜一切代价果断处置,消灭隐患。一定要有足够的人力、物力准备,确保人民的生命安全。在这样十分危急的紧要关头,我们的党员领导干部,要身先士卒,做出榜样。要十分关心、爱护奋战在抗洪一线的人民子弟兵和广大群众,使他们继续保持旺盛的斗志,充分发挥中流砥柱的作用,创造决战决胜的伟大奇迹。


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专栏:

  胡锦涛尉健行重视梨树县工会经验
  全总召开电视电话会议要求县级工会以改革精神创造性地开展工作
  新华社北京8月20日电(记者索研)全国总工会今天在北京召开电视电话会议,要求全国2800多个县(市、区)工会以邓小平理论为指导,深入贯彻党的十五大精神,以改革的精神进一步理清思路,明确重点,振奋精神,创造性地开展工作。
  会议还向全国推广了吉林省梨树县工会工作经验。据了解,日前,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛和中共中央政治局常委、全国总工会主席尉健行曾为此作出重要批示。
  胡锦涛的批示是:做好县(市、区)工会工作,对于加强工会基层建设,进一步调动广大职工的积极性和创造性,促进中小企业的改革和发展,具有重要意义。梨树县在这方面进行了积极探索,取得了明显的成效。希望你们认真总结经验,结合各地实际,全面、正确地理解和贯彻党的十五大精神,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,进一步做好新形势下的县(市、区)工会工作,努力把工会工作提高到一个新的水平。
  尉健行的批示是:梨树县工会工作的经验很好,富有时代特色,回答了当前工会工作面临的许多新问题。他们在实践中创造的经验和做法,具有普遍指导意义。工会干部那种心系职工、热爱工运事业、知难而进、大胆创新的精神,更值得学习和提倡。工会工作离不开党政的领导和支持,希望各级党政都能像梨树县那样重视工会工作。建议对梨树县工会工作经验认真加以总结和研讨,并将经验印发各地学习和借鉴。
  全总副主席、书记处第一书记张丁华在今天的会上说,在我国工会组织系统中,县级工会处于特殊重要的地位。它贴近基层、贴近职工,是工会组织承上启下的中间环节和重要层次。它直接指导国有和集体小型企业、乡镇企业、外商投资企业、私营企业等工会组织的建设和工作的开展,直接参与调整力度大、涉及面宽、数量多的小企业改制和劳动关系的协调工作,直接面对大量亏损小企业和大量下岗职工的分流、安置与权益维护。因此,切实加强县级工会工作,对提高工会整体工作水平至关重要。
  张丁华要求,各级工会要认真贯彻中央领导指示精神,进一步提高对县级工会工作重要性的认识,认真总结和分析研究县级工会工作的经验与问题,采取切实措施,大力加强对县级工会工作的指导与服务,各县级工会要以改革的精神搞好自身建设。这其中包括深入企业,狠抓调查研究;把改制企业工会组织的巩固、整顿、重建和新建经济组织工会的组建作为紧迫任务;尽快把乡镇(街道)和县产业(行业)局工会组建起来;加强对重点工作的检查指导;强化对工会干部的培训等。


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专栏:

  武汉军民紧急行动迎战洪峰
  洞庭湖区军民继续严防死守
  本报武汉8月20日电 记者罗盘报道:江城武汉在战胜了汉江最大洪峰之后,全市人民和22万抗洪大军再接再厉,迎战正在通过的长江第六次洪峰。
  最近的3天是武汉挑战极限的3天。汉江最大洪峰与长江第六次洪峰在武汉遭遇,两江洪峰叠加,水位再创新高,武汉腹背受敌;大堤长期浸泡,险情增多,武汉防汛到了决战决胜的时刻。武汉关保持29.43米高危水位已长达23个小时。今夜,武汉军民紧急行动,党员干部人人签下生死责任状,险段险关全部成立敢死队,抢险司机全部在驾驶室彻夜守候,抢险队员身不离救生衣,人不离大堤半步。
  本报长沙8月20日电记者吴兴华报道:今天,洞庭湖水位仍然维持高水位,湖南250多万军民继续严防死守。
  今天下午4时后,城陵矶水位开始缓慢回落,但一直维持在35.92米的高水位。洞庭湖水位虽略有回落,但163公里的长江大堤和3000多公里的洞庭湖大堤仍处在超历史最高水位。省委、省政府要求护堤军民不松劲,继续保持高度警惕,严防死守,咬紧牙关,夺取抗洪斗争的最后胜利。


第1版(要闻)
专栏:

  哈尔滨四十万军民坚守松花江堤
  本报哈尔滨8月20日电 记者曾坤、董伟报道:今晚21时,松花江哈尔滨段水位涨至120.78米,流量17300立方米每秒,而且呈继续上涨势头。
  今晚对哈尔滨来说是最关键的时刻。上游一片汪洋的洪水到哈尔滨后,挤在一段6公里长的市区速窄段,洪水一路上扬,预计今晚午夜时分达到最高值。保卫哈尔滨26.3公里城堤的抗洪抢险军民已达40万人,其中解放军和武警官兵增至5.5万人。黑龙江省和哈尔滨市的各级领导分兵把口,5个重要险段都派重兵把守。根据“保南、抢北”的要求,对江北太阳岛旅游区的堤坝也派了大量军民守护,许多产业工人和解放军、武警官兵一同加固堤防,抢修险段。
  国家防总为了支持哈尔滨市今晚紧要关头的鏖战,紧急从沈阳调运1万件救生衣。


第1版(要闻)
专栏:

  战斗在武汉抗洪前线的百万军民立下军令状,决心做到水涨堤高、人在堤在。图为武汉市大兴鞋市的共产党员竖起生死牌,誓死保卫长江大堤,保卫大武汉。
  本报记者 李舸 摄


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