第2版(经济)
专栏：
铁路紧急运送抗洪救灾物资180多万吨
本报讯 铁道部把运送救灾人员、物资和确保安全畅通作为当前首要任务来抓，打破常规，特事特办，重点保证，做到快速有效。到8月17日，已开行抗洪救灾军用专列151列，发运救灾物资32317车，抢运救灾物资182．1万吨。
入汛以来，全路参加抗洪抢险人数已达百万人次。除承担护堤护坝任务外，先后抢修40多条线路、150多次水害断道，有力地保证了京广、京九、陇海、京沪、京哈等主要干线的安全，确保了抗洪救灾“生命线”畅通无阻。
8月11日早7点，嫩江、松花江水位猛涨，东北重要的国际干道——哈尔滨至满洲里铁路被洪水冲断，昂昂溪至富拉尔基段水毁严重，多处路基被水淹没，钢轨悬空。8月14日，铁道部下发1791号调度命令，从沈阳局发往哈尔滨局昂昂溪站4列超级超限抢险专车，一路直通放行，仅用了30个小时，就将满载指战员和汽车艇、岸边舟、舟车等装备运抵一线。
（才凡 张福纯）
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专栏：中国质量万里行
一批商品专业市场质量整顿工作初见成效
购物环境净化 商品质量提高
据新华社北京8月17日电（中国质量万里行记者丛亚平）经过一年来的治理整顿，我国部分商品专业市场已发生可喜变化。
目前全国有商品交易市场10多万个，商品交易额近6000亿元，销售额约占我国流通领域商品销售额的1／5。但由于缺乏有效的监督管理，不少商品专业市场趋利性较强，组成成分复杂，商品质量问题相当严重，有的市场甚至成为假冒伪劣商品的集散地。
为改变商品专业市场质量问题突出的现状，国家质量技术监督局从1997年开始，有重点、有计划地选择了与人们生活密切相关的微机、眼镜、家用电器、低压电器、建材、汽车农机零配件等6类商品专业市场，开展了质量治理整顿工作。一年多来，各地技术监督部门共检查整顿229个商品专业市场，检查商品标值达12．86亿元；查处各类质量违法案件826起，查处低劣商品标值达4283万元。国家质量技术监督局进行重点整治的16个在全国范围内有较大影响的商品专业市场，如中关村电子一条街，丹阳、杜桥、北京、鹰潭四大眼镜市场，乐清低压电器市场，江苏汽配商城等，都取得了较好的治理成效。
通过治理整顿，一部分商品专业市场已发生可喜的变化。主要表现在：
增强了质量法制意识。有相当一部分专业市场，对质量治理整顿工作从不理解到理解，从消极应付到积极配合。如江苏汽配商城，过去陈必亭副省长带队检查商品质量，这家商城的商户纷纷关门逃避。现在这个商城积极配合整顿工作，严格内部质量管理，成立了业主党小组，设立了党员文明窗口，挂牌上岗，成为合法经商、文明经商、弘扬正气的先进典型。
净化了购物环境。通过治理整顿，一些市场开始重视建章立制的工作，他们根据整顿中发现的问题，主动请技术监督部门帮助制定和完善各项质量管理的规定。如江苏汽配商城、南京石林建材商场、上海新世界电脑市场、上海灯具城、浙江眼镜城、江苏丹阳眼镜市场、河北高阳庞口汽车农机配件等市场，通过整顿都建立了一套行之有效的质量管理制度。
提高了商品质量。通过整顿，相当部分商品专业市场商品质量有了大幅度的提高。如上海新世界电脑市场的商品合格率已达到100％；江苏丹阳眼镜市场的眼镜片和眼镜架的合格率达到85％和89％，分别比整顿前提高了45和25个百分点；江苏汽配商城去年的商品合格率从1996年的52％提高到92％，提高了40个百分点；河北高阳庞口汽车农机配件市场中，国企设立的门店比去年增加了80多家，名优产品在市场所占比例超过一半。
增加了经营效益。通过整顿，绝大部分市场的经济效益都有不同程度的提高。河北高阳庞口汽车农机配件市场1997年全年经营额达到10亿元，比1996年增加一倍；上海灯具城的年销售额由整治前的2亿元增加到1997年的3．5亿元，预计今年可达5．5亿元，列全国同类商品专业市场之首；江苏汽配商城的摊位出租率由1996年低于80％，提高到1997年的96％，销售额超过1．5亿元，比1996年上升25％。
国家质量技术监督局决定，将连续3年对50个重要的、在全国有影响的商品专业市场，开展有步骤、有目标的质量治理整顿。
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专栏：
泰兴“百村千户扶贫工程”见成效
本报讯 江苏省泰兴市实施“百村千户扶贫工程”成效显著。该市选派九十名机关干部到九十个经济薄弱村蹲点挂职。短短一年中，村集体经济纯收入比上年净增一百零八万元，农民人均纯收入同比增长三百五十元。（钱健 马甸组）
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专栏：
环保技术与装备展将在京举办
本报讯 北京国际环境保护技术与装备展览会将于九月九日至十二日在北京中国国际贸易展览中心举行。来自德国、日本等国的一百五十家厂商将在废物处理与回收、污水处理、空气质量控制等环保领域展示最新技术和服务。（申明河）
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专栏：
辽宁推广税务监察数据转换系统
本报讯 辽宁省国税系统近日开始推广应用“税务执法监察数据转换系统”。该系统可将各种不同的税收征管软件数据库（原库）中的相关数据项转换为税务执法监察工作系统所调用数据库（目标库）的数据项。（郭丁 于路平）
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专栏：
江苏商检局大汛中保证随时检验
本报讯 面对来势凶猛的长江大汛，江苏商检局进出口货物检验人员确保进出口货物检验、鉴定任务的完成。自七月二十日以来，登轮检验五十五船次，没有误过一个船期。（李正法）
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专栏：
铁一院航测大队告别手工编图
本报讯 铁道部第一勘测设计院西安分院航测大队在近日结束的西（安）南（京）铁路西（安）南（阳）段航测中，已实现了全线航测数字化测图，以前成百上千张的航测地形图被计算机光盘取而代之，从此告别了二十余年手工编图的历史。（陈进学 张伟军）
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专栏：
战斗在孤岛
钟信
8月7日下午1时30分，距江西九江市棉麻公司棉花中转库仅2公里的九江长江大堤第四闸口突然决堤，束缚已久的洪水排山倒海般地冲向中转库所处的九江开发区。
下午4时20分，九江棉花中转库库区周围近30平方公里的范围内一片汪洋，仓库围墙被洪水冲垮，仓库库区进水，仓库内中华棉花总公司代国家储存的7690吨价值1．5亿多元的棉花受到严重威胁。
市供销社和棉麻公司的领导明确表示：“绝不能撤离，一楼进水了，我们上二楼；二楼进水了，我们上三楼；三楼进水了，我们上楼顶；要尽一切努力，确保国家财产的安全。”市供销社和棉麻公司的领导身先士卒，昼夜坚守在仓库，指挥抢险；公司和仓库职工主动请战，坚守岗位，连续作战，在仓库周围筑起了一道坚固的防线，把肆虐的洪水挡在了库房以外。几天来，由于高度紧张和过度疲劳，有的晕倒、病倒，仍坚守岗位。由于长时间在水中浸泡，绝大多数同志的脚、腿出现红肿、溃烂，但毫不退却，仍坚持战斗。
到8月12日上午，整个九江市开发区汪洋一片，工厂、商店、民居已全部被洪水淹没，30平方公里的开发区内，除了棉花中转库的干部、职工仍在坚守阵地，为死保棉花紧张抢险以外，其它机构、企业的所有人员均已安全撤离，汪洋中挺立的棉花中转库恰像泽国中的孤岛。孤岛之上，在全体干部职工的顽强防守之下，虽然库区内的积水深达1．20米左右，但被干部职工堵死的六栋库房24道库门却没有出现大的问题，库房内的12台抽水泵24小时不间断地向外抽水，库内棉花基本完好，无一进水，创造了抗洪抢险的奇迹。
8月12日下午5时，决口大堤被堵住了，中转库积水不再上涨，大家战胜洪水的信心更加坚定。但是，由于长时间积水，加上库房内、外地面压力过于悬殊，六栋库房地面发生不同程度的下沉现象，其中5、6号库房尤为严重，已出现裂缝并有地下水冒出。同时，长江水位仍处于较高水平，第五次洪峰即将到达九江，库区积水短时间内不可能回落，对库房地面及结构仍会产生不利影响。抗洪抢险工作还面临着严峻的考验。九江市供销社、棉麻公司干部职工表示要发挥连续作战的精神，密切注视新的灾情动态，继续努力，夺取抗洪抢险的最后胜利。
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专栏：
湖北公安县地处荆江分洪区，该县电力职工和全县人民一道，为确保供电和电力设施安全恪尽职守，在防汛中起到了“电力先行官”的作用。图为电力职工突击队员跃入几米深的水中抢修电力设备。
史家顺 陈志斌 摄
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专栏：
湖南省防洪工程发挥作用
湖北水利工程减损800亿元
本报讯 在今年的防洪抗灾中，湖南省各类水利工程发挥了巨大的防洪减灾作用。据统计，截至目前产生直接经济效益380亿元，其中减淹耕地240多万亩，减少城市受灾人口110多万。
沅江在遭受1996年特大洪灾后，痛定思痛，对全市260公里防洪大堤按历史最高洪水位设防加高培厚，新增防洪大堤17公里，在城区临南洞庭湖沿岸筑建砌石混凝土防洪墙5714米。这固若金汤的水利工程成功地接受了今年高洪水位的考验，全市8个堤垸安然无恙。临湘市在长江一线防洪大堤加修13．5公里高标准的防浪墙，这道安全屏障确保了大堤安全和垸内12．7万人生命财产安全，今年防洪耗用经费112万元，仅相当于1996年的18％。
（游建华赵更新）
本报讯 今年入汛3个月以来，湖北省各类水利工程在抗御历史罕见的特大洪涝灾害中，发挥了重要作用，据估计，减灾效益已达800多亿元。
今年入汛不久，湖北省内长江干流宜昌以下江段全线突破警戒水位，石首、监利、洪湖、武穴、黄梅等江段一再突破历史最高水位。超警戒水位以上挡水堤段长达3818公里，其中超保证水位以上挡水堤段长达1422公里，分别占全省堤防总长度的32％和12％。大汛当前，经过40多年不断建设形成的水利工程设施经受了严峻考验，发挥了不可替代的重大作用。1．1万多公里的堤防、5822座水库、4100多处排水泵站，充分发挥了功能。
（孟晞冰 帅移海）
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专栏：
安徽省沿江城市企业坚持两手抓
确保防汛生产两不误
新华社合肥8月17日电 （婉宝纪、葛如江）安徽沿江各城市的企业认真贯彻执行江泽民总书记、朱镕基总理指示精神，一手抓各项防汛抗洪措施的落实，一手抓企业生产的顺利进行，确保做到防汛、生产两不误，为全省经济增长作贡献。
马鞍山钢铁公司是安徽省最大的国有企业，在这次抗洪中担负着长江大堤和慈湖河南北两端总长8．1公里堤坝的防守任务，公司主要领导亲自上阵，对防汛工作的每一个细节进行认真检查落实，确保大堤万无一失。到8月上旬，这个公司已投入人员1．8万多人次，其中上堤防守8460人次。总公司所属每个单位都组织有100—150人的抢险突击队，还出动人员、车辆、设备积极支持市区和兄弟单位的防汛抢险和紧急排涝工作。在确保马钢周围长江大堤万无一失的同时，这家企业生产形势良好，成本下降，产量、效益稳步上升。7月份，公司已开始扭转上半年不景气的状况，出现赢利。铁、钢、钢材产量创造了历史最高水平。马钢异型连铸机、H型钢已热试成功，棒材正在进行设备安装。各项工作都在紧张有序地进行。
芜湖港岸线6公里，有防洪口34个，担负着1—13号码头的看护任务。进入汛期以来，全港务局组织了2000多名工人，昼夜奋战在抗洪一线，确保了码头和运输工作的顺利进行。7月份，仅朱家桥外贸码头完成运输自然量7万吨，集装箱1000标准箱，取得了朱加桥外贸码头开港以来的最好成绩。另外，这个港采取得力措施，确保了无为大堤华东煤运二通道的安全，使长江中下游地区的五大电厂能够正常供煤发电。
芜湖造船厂在生产码头进水、电缆被淹的情况下，拉起临时电缆，加班加点组织生产。记者看到，在这个厂的生产码头，两条1．65万吨出口到法国的散装货轮，一条德国2万吨货轮正在船台加紧制造。厂长表示，要坚决做到防汛生产两不误，按计划完成各项任务，以实际行动支持抗洪救灾。
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两千七百亿元特别国债今起发行
本报北京8月17日讯 记者李建兴报道：财政部今天在此间就发行2700亿元特别国债发出了公告。公告全文如下：
中华人民共和国财政部公告
（1998年第7号）
经第八届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过，并经国务院批准，现就发行1998年特别国债的有关事宜公告如下：
一、1998年特别国债（以下简称“本期国债”）计划发行总额2700亿元，于1998年8月18日发行。
二、本期国债为记账式附息国债，期限30年，年利率7．2％。从发行之日开始计息，利息按年支付。
三、本期国债面向中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行定向发行，不向社会销售，所筹资金专项用于拨补上述银行资本金。
四、本期国债由中央国债登记结算有限责任公司托管注册，上市交易的具体办法由财政部商中国人民银行另行制定。
特此公告。
1998年8月17日
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专栏：
大型反走私电视纪录片 《中华之盾》推出
本报北京8月17日讯 记者赵志文报道：由中央电视台和海关总署联合摄制的我国首部反映打击经济领域走私犯罪的大型电视纪录片《中华之盾》，今天在中央电视台第一套节目黄金时间播出。
该片长达250分钟，共分5集。它通过一幅幅真实的画面和一组组惊人的数字，反映了当前我国经济领域中走私猖獗的现状及危害，展示了各缉私部门在打私行动中惊心动魄的场面，热情讴歌了缉私勇士可歌可泣的感人事迹。并通过深刻剖析走私活动的特点和原因，阐明了党和政府打击走私、惩治腐败的坚定决心。
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通信部门全力以赴
确保抗洪通信畅通
本报讯 记者冉永平报道：入汛以来，我国通信部门采取一切手段，确保受灾地区电信、通信、邮政畅通。其中全国一级光缆通信干线始终保持了畅通无阻，使防汛指挥、水情信息、新闻报道等得以迅速、及时传递，邮政也最大限度地减少了积压和延误。
据不完全统计，为确保防汛指挥信息畅通，电信总局和湖北、湖南、江西三省邮电部门已先后向受灾地区调集微波设备21套、无线接入设备8套、海事卫星通信设备82套、无线电台59部、电源油机51台以及VSAT通信系统等保障设备，为地方党政部门、防汛指挥部门和救援部队提供有线电话730部，移动电话1040部及大量传真设备，确保了抗洪通信畅通。
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海关总署下发抗洪救灾紧急通知
本报北京8月17日讯 记者赵志文报道：海关总署日前下发了确保救灾物资及时验放的紧急通知，指示长江沿岸海关树立大局意识，加快对抢险救灾物资的及时验放，积极参加地方抗洪救灾工作，一切服从抗洪救灾的需要。
与此同时，海关总署机关全体干部职工积极向灾区人民捐款。全机关700余人捐款11．5万元人民币。海关总署党组决定，紧缩行政经费开支，援助抗洪抢险第一线100万元人民币。
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国家出入境检验检疫局紧急通知要求
严格检验把关坚决打击走私
本报讯 记者龚雯报道：日前，国家出入境检验检疫局从自身工作特点出发，就配合开展反走私斗争专门印发了紧急通知。通知在六个方面作了部署：
一是要求各级检验检疫部门从维护改革、发展、稳定大局的高度，积极配合和协助海关等有关部门深入开展反走私斗争。
二是加强队伍建设，坚决防止系统内部出现走私、护私、放私的行为。
三是加大执法力度，尤其要加强对重点商品的检验监管，对重点动植物及其产品检疫监管。
四是加强审批管理和检验检疫单证、标志管理，不给走私分子可乘之机。尤其对进口机动车随车检验单和检验情况通知单使用、审核要实行重点管理。
五是主动与有关部门配合，为打击走私提供实验室分析、商品成分检测、动植物检疫鉴定、食品卫生检验检疫和有关技术、价格、市场、国外动态等咨询服务，为打击走私提供便利条件。
六是认真动员，加强组织领导。特别是广东、广西、福建、浙江及珠江三角洲和北仑河等重点地区的检验检疫机关，要按照当地反走私领导机构的统一要求，做好有关工作。
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专栏：
江西粮食部门全力抗洪保粮
本报讯 记者余清楚报道：江西粮食部门10万干部职工，全力投入抗洪保粮的战斗，经过日夜奋战，艰苦努力，已抢出和转移受灾粮食2亿多公斤，并及时输送封堵泡泉的麻袋1．6万条，谱写了一曲抗洪保粮的凯歌。
今年6月和7月，江西连续两次遭受特大洪水的袭击。受灾地区正是我国著名粮仓鄱阳湖区。全省粮食部门受灾库点197个，受淹粮食仓库507座，受灾粮食达3亿公斤。为了抗击洪水的侵袭，保护各库点储粮的安全，江西各级粮食部门紧急行动起来，成立了以部门领导为主的抗洪抢险领导小组，省粮食局局长徐新明日夜值班，坐镇调度指挥，负责统一部署，合理安排抗洪保粮工作。同时，抽调精干人员成立了抗洪抢险突击队，随时出击，各级粮食部门领导身先士卒，率先垂范，深入受灾地区指导抗洪工作。各级粮食部门还及时调运配备了编织袋、米包、水泵、沙卵石等防洪器材，有力地保证了储粮安全。
连续的暴雨高水位，造成各地内涝严重，圩堤险情不断，许多粮库库区受淹，为了及时将水患粮调运到安全地带，受灾地区粮食部门精心组织，科学安排，合理调度，力争将灾害损失降到最低限度。面对水情，万年县粮食部门紧急调运30多辆汽车、拖拉机，组织500余名干部职工经过连续三昼夜奋战，共抢运出粮食200多万公斤。
第2版(经济)
专栏：
中行鼎力支持航天事业发展
本报讯 8月14日，中国银行与中国长城工业总公司举行15亿元人民币的出口卖方信贷贷款协议签字仪式。自1990年以来，中国银行累计向其发放各类贷款73亿元人民币，支持卫星发射15颗，有力地促进了我国航天事业的发展。迄今，长城公司已先后同世界上数十个国家和地区的公司、国际卫星组织建立了商业联系和业务往来。
中国银行自80年代初在我国率先开办出口信贷业务以来，已支持我国机电产品出口到40多个国家和地区，累计发放人民币贷款260亿元，外汇贷款5亿美元。中国长城工业总公司作为开展航天高科技领域国际经贸活动的公司，与中国银行有着多年成功的合作关系，是中国银行贷款的重点支持对象。（郭丽君）
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专栏：
出口商品配额将采用电子招标
本报讯 记者龚雯从外经贸部获悉：在今年9月下旬举行的1999年度纺织品被动配额招标中，我国将首次采用电子招标方式。若获成功，这一方式将在短时间内全面推广到各种商品的出口配额招标工作之中。
出口商品配额招标采用电子招标这种科学手段和现代化方式，是配额管理办法的一项重大改革，它使这一工作进入了规范化的新阶段，体现了“公正、公平、公开、透明”的原则，有利于提高工作效率和减少差错。
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专栏：
国家计委大幅度增加水利建设投入
目前已下达计划170亿元
新华社北京8月17日电 记者从国家发展计划委员会获悉，今年以来，国家计委根据抗洪斗争的严峻形势，会同有关部门，抓紧水利工程建设的前期工作，大幅度增加水利建设投入，把落实大江大河大湖防洪工程建设资金，并确保尽快到位，当做头等大事来抓。
今年国家水利建设投资比去年增加较多。国家计委有关司局的同志，加班加点，抓紧安排建设项目，目前已下达计划170亿元。据悉，在今后几个月，投资还将大幅度增加。为了安全度汛，在入汛前的5月份，国家计委已会同有关部门组成检查组，到长江、淮河、海河等流域进行防汛检查，遇到问题，及时解决。入汛以来，根据抗洪形势的需要，又从今年新增预算内投资中紧急调度资金，下达给湖南、湖北、江西、安徽和江苏等五个受灾比较严重的省份，专项用于防洪应急工程和水毁工程修复建设，并要求地方配套资金尽快到位。
今年洪涝灾害损失较大，是建国以来最严重的。为了长久保证人民群众的生命财产安全，减少洪涝灾害造成的损失，今后几年，国家计委将继续把加强水利建设、生态环境保护建设，作为国民经济和社会发展的重点，以对人民群众高度负责的精神，搞好大江大河大湖的治理。目前，国家发展计划委员会正在会同有关部门，抓紧完善补充已有水利工程的规划设计，并按照基建程序，做好建设项目的前期工作，以保证工程质量。力争在汛期过后、今冬明春掀起一个农田水利建设的新高潮，尽早使今年新增加的投资发挥最大的经济和社会效益。
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专栏：
辽宁严阵以待西辽河洪峰
据新华社沈阳8月17日电 （记者冯雷）据辽宁省防汛办公室介绍，受上游洪水影响，流量达1250立方米每秒的西辽河洪峰18日凌晨将从内蒙古进入辽宁省康平县境内，超过康平县境内堤防防洪保证标准120立方米每秒。
目前，辽宁西辽河抗洪抢险已出动解放军官兵500多人，群众抢险队伍7000余人，在康平县境内西辽河6．4公里的干流堤防上全线加高子堤0．6米。辽宁省武警总队又抽调800名武警官兵待命，随时投入抗洪抢险。辽宁已派出工作组到辽河沿岸协助当地抗洪抢险，并组织好医疗队，做好支援灾区的准备。