第6版(国际)
专栏：
对我国发生特大洪灾
外国领导人致电函慰问
新华社北京8月13日电 自我国长江中、下游地区发生特大洪灾以来，一些国家领导人致电（函）我国领导人表示慰问。
向江泽民主席发来慰问电（函）的有：巴基斯坦总统塔拉尔、古巴共产党中央委员会第一书记兼国务委员会主席卡斯特罗、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、埃及总统穆巴拉克、南斯拉夫总统米洛舍维奇、日本天皇明仁、大韩民国总统金大中、缅甸和平与发展委员会主席兼政府总理丹瑞大将、智利总统弗雷、印度尼西亚总统哈比比、西班牙国王胡安·卡洛斯一世和王后索菲亚、马尔代夫总统加尧姆、几内亚总统孔戴。
向朱镕基总理发来慰问电的有：毛里求斯总理纳文、越南总理潘文凯、巴基斯坦总理谢里夫、科威特王储兼首相萨阿德、古巴共产党中央委员会第一书记兼国务委员会主席卡斯特罗、泰国总理川·立派、英国首相布莱尔、叙利亚总理祖阿比，日本前首相桥本龙太郎在卸职前也以首相身份发来慰问电。
向全国政协主席李瑞环发来慰问电的有：老挝建国阵线主席乌敦·卡迪亚。
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专栏：
印尼将邀外国人员帮助调查骚乱事件
新华社雅加达8月13日电 （记者麦棠源、赵金川）印度尼西亚总统哈比比12日指示有关方面，邀请外国情报人员来印尼，以帮助印尼调查今年5月在当地发生的骚乱和强奸华人妇女的案件。
哈比比是在听取了印尼妇女作用国务部长图蒂·阿拉维亚的有关汇报后作出上述指示的。
印度尼西亚新闻部长尤努斯·约斯菲亚事后对记者说，印尼政府将邀请中国、美国、中国台湾、中国香港和新加坡等国及地区的情报人员组成一个联合小组，帮助调查强奸华人妇女等案件。他还说，如果有必要的话，印尼政府还将邀请欧洲和澳大利亚的有关人员前来参与对这一事件的调查工作。
据报道，今年5月在印尼发生的那场严重骚乱中，有5000多家华人商店和住宅被烧毁，有1200多人在骚乱中丧生，许多华人妇女惨遭强暴。
骚乱之后，哈比比总统和一些政府官员发表了有关讲话，并对暴徒们的这种野蛮行径进行了强烈谴责。7月23日印尼政府又组成了专门调查委员会，目的在于要查清骚乱的真相。但时至今日，有关方面仍未拿出调查结果。因此，引起当地人权组织、妇女组织和新闻媒体的不满。
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专栏：国际论坛
增信释疑 走向未来
张国成
今年8月12日是《中日和平友好条约》签订20周年。《中日和平友好条约》是继《中日联合声明》之后，指导中日两国关系发展的又一份原则文件。对这一历史性文件的最好纪念，应当是回顾过去，总结经验，增信释疑，走向未来。
20多年来，中日两国关系在政治、经济、文化、人员交往等各个领域都取得了长足的发展。在政治上，两国领导人互访频繁。1992年，在纪念中日邦交正常化20周年时，江泽民总书记访问了日本，日本明仁天皇也在同一年首次访华。去年，中日两国总理实现了互访。中日两国领导人经常在各种国际会议的场合就两国以及共同关心的国际问题及时地交换意见。这些都有力地推动和促进了两国关系的发展。在经济上，中日年贸易额已突破600亿美元大关。日本对华日元贷款已达到1．6万亿日元。中日经济合作促进了两国经济的发展。中日两国关系的发展表明了声明与条约的强大生命力。
毋庸讳言，中日两国关系的发展也并非一帆风顺。近年来，两国间出现的主要问题是历史认识问题、台湾问题和领土问题。对待这些问题的原则，或已写进了文件，或已在两国领导人中间达成了谅解。因此，可以说，中日两国在邦交正常化以及缔约时，这些问题都得到了解决。例如对历史问题，中日联合声明说，“日本方面痛感日本国过去由于战争给中国人民造成重大损害的责任，表示深刻的反省。”对台湾问题，日本政府在联合声明中表示“充分理解和尊重”中国政府关于台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分的立场。《中日和平友好条约》则确认“联合声明是两国和平友好关系的基础，联合声明所表明的各项原则应予严格遵守”。对两国存在的领土问题，双方领导人在缔结和平友好条约时也达成了“搁置主权，共同开发”的谅解。只要不折不扣地遵守这些原则，中日关系就会顺畅发展。
人们注意到，日本首相小渊惠三最近在国会答辩中表示，在对日本过去的“侵略行为和殖民统治”问题上，新内阁坚持村山内阁“表示深刻反省和道歉”的立场，确认“台湾问题是中国人之间的问题”的立场。这种表态无疑将对中日关系的健康发展起到推动作用。
中日两国缔约后，两国及世界形势都发生了很大变化。两国不断深化业已存在的友好合作关系显得更为重要。正如日本首相小渊惠三最近在施政纲领中所指出的那样，“日本和中国作为对亚太地区的稳定与繁荣负有责任的国家，其双边关系已不仅仅是两个国家的问题。”在当今的国际环境中，人们应从这样的高度看待中日两国关系。
今年，两国都在以各种形式纪念《中日和平友好条约》缔结20周年。纪念的首要目的是重新确认条约的各项原则，并以此推动两国关系的发展。中日两国一衣带水，一苇可航，有着悠久的文化交往历史。人们都希望在新旧世纪交替的时刻，两国都从大局出发，增加信任减少疑虑，共同努力，使两国关系发展到新的阶段。
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专栏：
柬国王建议召开三党调解会议
拉那烈表示有条件地接受调解
新华社金边8月13日电 （记者雷柏松）柬埔寨奉辛比克党主席拉那烈12日晚表示，他愿意有条件地参加西哈努克提议召开的“暹粒非正式会议”。
拉那烈是当晚在一项与桑兰西联名发表的声明中作上述表示的。声明说，他们期待着参加“暹粒非正式会议”，但这应该在大选中存在的问题获得解决之后，因为“我们不愿用这些技术问题来打扰国王”。
当天早些时候，柬埔寨第三大党桑兰西党主席桑兰西在暹粒拜谒了西哈努克国王。他说，西哈努克国王表示愿意对柬埔寨目前面临的政治僵局进行调解，即在柬新一届国民议会中获得议席的三大政党人民党、奉辛比克党和桑兰西党同意的情况下，在暹粒主持召开一次由这些政党领导人参加的“暹粒非正式会议”。西哈努克国王认为，新一届国民议会中的几大政党坐下来进行对话的做法是可取的。
桑兰西已表示他的党愿意考虑国王的建议，并认为由国王主持召开的“暹粒非正式会议”可能会成为打破目前政治僵局的一种方法。柬第二首相、人民党副主席洪森当天表示欢迎西哈努克国王的建议。人民党当晚发表声明，表示坚决响应西哈努克国王的号召，希望三大政党在民族和解基础上团结合作，尽早组成联合政府。
根据柬全国选举委员会7月26日公布的大选初步结果，人民党获得64席，奉辛比克党获得43席，桑兰西党获得15席。但是，奉辛比克党和桑兰西党一直认为大选过程和议席分配计算方式存在严重问题，至今仍拒绝接受大选结果，致使柬再次陷入政治僵局。
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专栏：
肯坦两国表示加强合作共同破案
据新华社内罗毕8月13日电 （记者徐剑梅）肯尼亚总统莫伊与来访的坦桑尼亚总统姆卡帕13日在此间就7日发生在两国首都的爆炸案发表讲话说，两国目前正在加强合作，决心将爆炸案凶手绳之以法。
两国总统在举行会谈后对记者说，两国警方加紧了联合行动，以共同打击国际恐怖主义。莫伊说，调查工作正在进行之中，警方已获得一些有价值的线索，但他拒绝透露有关细节。
肯尼亚犯罪调查局的官员姆布维在会上说，已有5人因爆炸案发生前后“行为异常”而被捕，警方正在对他们进行审讯。但他没有透露被捕者的国籍。
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专栏：
安南特使抵巴格达进行外交斡旋
据新华社巴格达8月13日电 （记者顾正龙）联合国秘书长安南的特别代表普拉卡什·沙阿13日中午抵达伊拉克首都巴格达，继续为打破伊拉克武器核查僵局进行外交斡旋。
沙阿在抵达后对记者说，他带来了安南秘书长致伊拉克副总理阿齐兹的一封信。他说，他将同伊拉克领导人就伊拉克同联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会）关系的最新发展举行会谈。
据接近沙阿的联合国人士透露，安南在信中要求伊拉克根据今年2月达成的谅解备忘录的精神，恢复同特委会的合作。此前，安南曾表示，联合国不能接受伊拉克关于改组特委会的要求。但他建议，安理会应全面评估对伊拉克的武器核查问题，并采取更为直接的对话方式，同伊方保持密切接触，以求最终实现销毁伊被禁武器和取消对伊制裁的目的。
伊拉克外交部人士在就上述问题接受本社记者采访时说，伊拉克对安南做出的外交努力表示赞赏。同时他强调，在满足伊拉克的最低要求之前，伊不会接受任何新的协议或解决方案。据透露，伊拉克提出的最低限度的条件是：立即实施联合国687号决议第22款规定，结束特委会在伊拉克的武器核查工作。
伊拉克政府5日宣布，如果特委会不改组，联合国有关解除对伊制裁的决议条款得不到实施，它将立即中止同特委会的合作。同时，伊政府同意对其武器的长期监测在中止合作期间继续进行。
此间观察家注意到，在安南的特别代表沙阿抵达巴格达的同时，伊拉克舆论加剧了对特委会主席巴特勒的攻击，并对安理会表示不满。由萨达姆总统长子乌代主办的《巴比伦报》12日发表文章称，伊拉克5日关于中止同特委会合作的决定不仅是美国逼迫所致，也同安理会的态度有关。文章认为，安理会对特委会在核查武器过程中侵犯伊主权的种种行为始终保持沉默，而对伊拉克的合法要求却置若罔闻。
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专栏：
阿富汗战局继续变化
塔利班攻占海拉顿轰炸巴米扬
本报伊斯兰堡8月13日电 记者王南报道：据来自阿富汗的消息，塔利班昨天攻占了海拉顿镇和普尔库哈姆里镇。海拉顿镇位于马扎里沙里夫以北约60公里，靠近阿富汗与乌兹别克斯坦交界处，是杜斯塔姆在阿境内的最后一个据点。普尔库哈姆里镇位于巴格兰省，易手前为马苏德控制区。截至记者发稿，尚不清楚杜斯塔姆的去向。
自8月8日攻占马扎里沙里夫后，塔利班连日来继续进攻，获得重要战果。9日晚，塔利班在喀布尔以北战场取得突破，向北推进至距喀城40多公里的地方，逼近巴格拉姆机场。11日午前，塔利班从马苏德手中攻占了位于阿北部地区的塔哈尔省首府塔卢坎。
又讯 塔利班13日出动战机，轰炸了位于阿中部地区的巴米扬省首府巴米扬，有关伤亡情况不详。巴米扬省是反塔联盟控制区，其首府巴米扬是反塔联盟哈利里派的大本营。
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专栏：
北约加紧准备军事干预科索沃
科尔说没有联合国授权也可武力干预
本报布鲁塞尔8月13日电 记者丁刚报道：北约秘书长索拉纳昨天发表声明说，如果需要北约帮助科索沃地区恢复和平，北约将会迅速而负责任地采取行动。
索拉纳是在北约成员国大使会议结束后发表这一声明的。他还要求各成员国仔细研究军事干预方案，以尽快决定如何参加北约的行动。声明说，这些行动包括使用地面和空中力量，特别是使用各种形式的空中力量。
有消息说，北约已完成军事干预计划。这一计划旨在对南联盟塞尔维亚在科索沃地区的目标实施致命打击，以根本改变科索沃地区的力量对比。
此间舆论分析认为，索拉纳发表这项声明仍然是为了加大威慑作用。尽管北约已开始为军事干预做准备，但离作出最后决定尚有一段距离。北约一些成员国仍担心，军事干预未必能迫使科索沃争端双方坐到谈判桌旁。对北约的军事干预行动是否需要得到联合国安理会授权，各方意见也有不同。此外，北约还必须考虑俄罗斯的态度。
新华社波恩8月12日电 （记者吕鸿）德国总理科尔12日表示，联合国安理会在解决科索沃危机问题上起着决定性的作用，但是没有联合国的授权，北约也可以对科索沃地区实施军事干预。
科尔当天在此间举行的新闻发布会上说，如同当时的波黑局势那样，如果科索沃危机发展成一种灾难性的局面，“国际社会认为必须要采取一些措施的时候”，北约在没有联合国授权的情况下，可以对科索沃地区予以干预。但科尔同时表示不希望这样的情况出现。
另据报道，德国内阁11日同意，一旦北约对科危机实施空中打击，联邦国防军将派出14架“旋风式”战机供调遣。
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专栏：
8月12日傍晚，肯尼亚、以色列、美国和法国的救援部队在内罗毕爆炸事件现场举行仪式，宣布救援工作结束。在历时4天的救援中，救援人员从废墟中仅救出1名幸存者，挖出了95具尸体。发生在8月7日针对美国驻肯尼亚使馆的汽车炸弹爆炸事件共造成近250人死亡，5000多人受伤。图为美国联邦调查局特工清理汽车炸弹的残骸。这是留在现场的唯一物证。
新华社记者 李学仁 摄
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专栏：记者专访
前景广阔的事业
——访巴基斯坦旅游发展公司执行总裁
本报驻巴基斯坦记者 王南
巴基斯坦旅游发展公司成立于1970年3月，是个由国家控股的大型职能企业，它在巴旅游事业发展中起着十分重要的作用，因为它不仅经营旅游业务，还协助巴政府管理、协调和指导全国旅游业的发展。
日前，记者采访了巴旅游发展公司执行总裁赛义德先生。
地处南亚、和中亚西亚国家毗邻的巴基斯坦，自然风光绚丽多姿，名胜古迹闻名于世，其东北同喜马拉雅山西麓和喀喇昆仑山西段相连，印度河从东北向西南注入阿拉伯海。北部地区有世界著名的大冰川。巴是人类古代文明发祥地之一，历史遗址、古代城堡、寺庙、佛塔等佛教古迹以及清真寺和伊斯兰风格的建筑遍及全国。印度河流域文明代表莫恩焦德罗和哈拉帕遗址被联合国定为“人类遗产”之一；佛教圣地塔克西拉留有中国唐代高僧玄奘的足迹；巴德夏希清真寺是世界上最大的清真寺之一；夏利玛公园被誉为“东方凡尔赛”。
赛义德先生指出，尽管巴旅游资源丰富，但旅游业却起步较晚，始于50年代中期，曾经历过一个发展相对缓慢的阶段。70年代末以后，旅游业逐渐受到重视，发展步伐有所加快，遂成为国民经济中增长较快的一个部门。旅游业已被纳入国家和地区发展计划。巴各级政府还为发展旅游业出台了许多优惠政策，允许赴巴的外国游客30天内免签证。
据介绍，巴各旅游部门和机构一直在市场营销和项目开发方面积极努力，效果良好。每年巴基斯坦“独立日”前后，都为旅客提供优惠价格，使不少地方出现旅游“小高潮”。他们利用现有设施和优势，开发了“体育旅游”、“医疗旅游”和“考古旅游”等各具特色的旅游项目，颇受外国游客的青睐。例如，巴各大城市均有一流的高尔夫球场，其消费价格相对国际标准而言却非常低廉，一些外国游客高兴地发现，专程赴巴打高尔夫球的所有开销加起来也比在本国合算。
近年来，每年来巴旅游的外国人都在30万—40万人次，最多时曾达近50万的纪录。去年来巴的外国游客近37．5万人次，其中9000多为中国旅客。去年巴旅游创汇近1．67亿美元，较上一年增长19．9％。巴国内游客增幅较大，去年已突破200万人次，而10年前才130万人次左右。
目前，全巴共有大小近千家旅游公司。据统计，截至1997年底，巴全国有各种宾馆、旅馆和招待所1100多家，客房总数3.2万多间（套），其中四星、五星级宾馆20多家。高山滑雪场已在北部地区建成，全国第二所旅游专科学校正在旅游名城斯瓦特兴建，其他旅游发展项目和规划也在实施之中。所有这些，必将为巴旅游业发展带来新的机遇。因此，赛义德先生满怀信心地说，“巴旅游业发展前景广阔”。
（本报伊斯兰堡8月13日电）
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专栏：
埃总统会见苏丹反对派领导人
呼吁停止内战发展经济
本报开罗8月13日电 记者朱梦魁报道：埃及总统穆巴拉克昨天在亚历山大会见了苏丹全国民主联盟主席梅尔格尼、苏丹乌玛党（民族党）领导人马赫迪和苏丹人民解放军司令加朗等苏丹反对派领导人。穆巴拉克敦促苏丹各派力量尽早停止流血冲突，维护苏丹的领土完整。
会见时，穆巴拉克希望苏丹反对派采取切实行动，为实现全国和解和恢复社会安定作出贡献。穆巴拉克表示，埃及将全力支持苏丹政府与民间各派力量在实现和解的基础上，共同致力于国家的发展进步和人民的生活改善。
8月4日至6日，由东非政府间发展组织（简称“伊加特”）四方委员会居中斡旋，苏丹政府与反对派在亚的斯亚贝巴举行了第三轮谈判，商讨停止内战、实现民族和解和饥荒救援等问题。由于双方立场仍有较大分歧，致使谈判无果而终。苏丹政府方面抱怨“伊加特”偏向苏丹反对派，要求另选国际中介调停。近日，苏丹反对派在开罗举行联席会议，讨论如何确定实现苏丹民族和解的共同立场。
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专栏：
蒙古总统否决新总理提名
据新华社乌兰巴托8月13日电 （记者李佳好）蒙古总统巴嘎班迪13日表示，他不同意国家大呼拉尔经济政策常设委员会主席达·冈包勒德为新总理人选。
蒙古总统新闻处当日下午向本社记者通报说，12日蒙古民族民主党和社会民主党多数议员团向总统通报了总理人选。但巴嘎班迪总统认为，政府尽管在国家大呼拉尔领导人的参与下频繁撤消和改组银行，但银行危机仍进一步加剧，这与身为国家大呼拉尔经济政策常设委员会主席的冈包勒德工作不力有关。另外，在导致额勒贝格道尔吉政府下台的国有复兴银行并入私营的“高勒木特”银行事件中，冈包勒德没有依法对这一合并行为进行监督、制止和纠正。因此，总统认为不能将冈包勒德作为总理人选提交国家大呼拉尔任命。
额勒贝格道尔吉政府是7月24日被国家大呼拉尔罢免的。按照蒙古法律，执政党议员团应就总理人选同总统协商，在总统赞成的情况下才提交国家大呼拉尔讨论任命。
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专栏：
世界青年事务部长会议闭幕
新华社里斯本8月12日电 （记者郑朝京）第一届世界青年事务部长会议12日下午在葡萄牙首都里斯本闭幕，与会代表一致通过了《里斯本宣言》。
《里斯本宣言》是继联合国大会1995年通过《2000年以后世界青年行动纲领》后的又一份世界性的有关青年政策的指导文件。《宣言》内容涉及下个世纪青年将面临的诸如国家政策、教育、就业、健康和毒品等问题。《宣言》将于今年秋季提交联合国大会审议。
会议是8日开幕的，联合国秘书长安南在开幕式上发表讲话时指出，在培养青年人，即下个世纪变革的领导者方面，各国青年事务的负责人承担着重要的责任。
164个代表团出席了会议，其中包括由共青团中央书记处书记黄丹华率领的中国代表团。
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专栏：
刚冲突调查委开始工作
新华社哈拉雷8月12日电 （记者朱士骧）津巴布韦国防部长马哈奇12日在此间宣布，由津巴布韦、赞比亚、纳米比亚和坦桑尼亚4国组成的调查委员会将前往乌干达和卢旺达，核实这两个国家是否参与了刚果（金）的武装冲突。
马哈奇在讲话中否认津巴布韦派部队帮助刚果（金）政府平息叛乱。他说，这种报道“完全是新闻界想象出来的”。但他又说，如果刚果（金）要求津巴布韦提供军事援助，津巴布韦愿意帮助刚果（金）政府。
本月初，刚果（金）首都金沙萨和东部地区发生了武装叛乱。刚果（金）政府指责卢旺达和乌干达参与了这场叛乱，卢、乌两国均予以否认。
上周，非洲7国领导人在津巴布韦举行首脑会议，决定由上述4国组成一个委员会进行调查，以便采取措施尽快结束这场叛乱。
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专栏：
莫斯科人民纠察队积极维护社会治安
新华社莫斯科8月12日电 5年前重新建立的莫斯科人民纠察队在配合民警维护治安、打击犯罪方面发挥了重要作用。
据俄罗斯《独立报》12日发表的文章说，仅今年上半年人民纠察队就配合民警抓获了606名犯罪嫌疑分子，扣留了6000名流氓滋事者，查出了8.3万名交通违章者和5.9万名其他违章违规者。
人民纠察队是由居民志愿参加的组织。目前，莫斯科市共有1万名人民纠察队员。他们的任务包括在居民小区巡逻，在大型活动中帮助维持秩序，参加紧急情况的处理，协助交通管理部门对汽车司机进行检查等。
人民纠察队这一自发性群众组织最早是由列宁格勒的工人在1959年发起成立的。原苏联时期，它对加强社会治安起到了很大作用。1988年这一组织被取消，1993年莫斯科市又将它恢复。
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专栏：
以色列内阁增加国防预算
据新华社耶路撒冷8月12日电 （记者戴巍）以色列内阁12日批准了1999年国家预算草案，同意增加20亿谢克尔（约5.4亿美元）的国防预算。这是以色列近10年来首次增加国防预算。
以色列总理内塔尼亚胡说，以色列国家安全面临越来越严重的威胁。内阁增加国防预算决定与伊朗、伊拉克最近的局势发展有关。
伊朗上个月成功发射了中程导弹，以色列对此作出强烈反应。以军总长莫法兹11日对内阁说，以军需要发展反导系统。
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斯政府军重创反政府组织
新华社科伦坡8月13日电 （记者李政）斯里兰卡政府军12日在北部地区重创反政府的泰米尔伊拉姆猛虎解放组织。
斯军方发言人苏尼尔·滕纳空说，政府军当天晚上在离奇里诺奇镇以北8公里处向该组织游击队的阵地发动进攻，至少打死110名游击队员。他说，这次战斗十分激烈，政府军摧毁了游击队的阵地，并两次击退了游击队的增援。政府军也有26名士兵阵亡，22人受伤。
他还说，同一天，政府军在曼库拉姆镇击毙了5名游击队员。