1998年8月1日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

  慰问老将军钓鱼比赛举行
  本报讯 “八一”前夕,中华爱国工程联合会和北京龙泉机动车驾驶员培训中心共同举办的“龙泉杯”庆“八一”慰问老将军钓鱼比赛在北京华龙度假村举行。
  老将军钓鱼协会主席陈锡联、中华爱国工程联合会会长李德生等32位老将军参加了比赛。(爱宣)


第2版(要闻)
专栏:

  厦门市委市府慰问子弟兵
  本报讯 “八一”前夕,厦门市委、市政府等领导分别走访慰问了驻厦部队。近年来,厦门市积极为部队办实事,尽力帮助驻厦基层连队解决基础设施中的水、电、路等方面的实际困难,同时注重培养军地两用人才,为转业干部、退伍军人、随军家属安置适当的工作,解决了军队干部的后顾之忧。厦门市已连续三次被评为“全国双拥模范城”。(林少伟)


第2版(要闻)
专栏:

  真心实意解难题全心为民办实事
  诸城构筑干群“连心桥”
  本报讯 “群众的事再小也是大事。人民群众高兴不高兴、答应不答应是我们全部工作的出发点和落脚点。”这是山东诸城市委书记鞠献宝常讲的一句话。该市各级领导干部以此为座右铭,求真务实,努力为人民群众解难题,办实事,从根本上密切了党群干群关系,收到显著成效。
  该市在各级干部中大力倡导求真务实的工作作风,主要负责同志带头精简会议、文件,把主要时间和精力用在深入基层,了解实情,真心实意为民解难题上。据统计,去年以来,市委、市政府“一班人”都拿出了一半以上的时间深入基层调查研究。吃水、用水困难一度困扰着贫水地区的群众,该市领导责成有关部门认真调查研究,确认了136个贫水村,去年由市财政一次拨出专款331万元,帮助他们打起机井,建起平塘,解决了群众的吃水难问题,改善了这些村的水浇条件。针对企业下岗职工自谋职业难的问题,该市迅速制定出台了安置分流的10条途径和办法,并建立了解困基金,使85%以上的下岗职工得到妥善安置。
  近年来,诸城市各级领导带头过紧日子,用省下来的钱办事业、上项目。他们累计投资5亿多元用于城市和社会公用事业建设,其中市乡两级财政两年挤出资金8577万元,建起了48幢教学楼。这些建设项目因顺乎民意,又未给基层增加负担,被群众誉为“利民工程”。
  诸城市还引导干部以增收富民为己任,切实为群众办实事,带领群众发展经济。去年全市累计投入支农资金1亿多元,集中扶持农民大力发展高效种植和畜牧业,加快实施农业产业化战略。对处于后进或贫困状态的乡镇、村、户,他们实施了“三管齐下”聚力扶贫:10家平原乡镇与山区乡镇“联姻”,百家部门、企业与贫困村结对,千名领导干部与贫困户“结亲”,起到了很好的效果。
  (王纪亮 訾言志 刘季江)


第2版(要闻)
专栏:

  中组部人事部联合发出通知
  党政机关推行竞争上岗
  新华社北京7月31日电 中组部、人事部最近发出通知,就党政机关推行竞争上岗提出意见,要求各地、各部门结合实际认真贯彻执行。
  通知说,近年来,许多地方和部门围绕党中央提出的建设高素质干部队伍的目标,在运用竞争上岗的方式做好干部的选拔任用、职位轮换和人员分流等项工作方面,进行了大量探索和实践,取得了显著成效。实践证明,实行竞争上岗是干部选拔任用方式的一项改革,是构建干部竞争激励机制的重要组成部分,对于促进机关干部能上能下、能进能出和优秀人才脱颖而出,克服选人用人方面的不正之风,提高干部队伍的整体素质,具有积极作用。
  通知提出了推行竞争上岗的指导思想,即要以邓小平理论和党的十五大精神为指导,以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》为依据,认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在机关干部人事工作中引入竞争机制,进一步拓宽选人用人渠道,促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,激励机关工作人员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上,努力建设高素质机关干部队伍。
  通知明确了党政机关推行竞争上岗的适用范围,即县以上各级党委、政府的工作部门和人大、政协、纪委、法院、检察院机关。上述部门和机关内设机构的领导职位及非领导职位,遇有下列情况,可通过公开竞争确定人选:(一)职位出现人员空缺;(二)机构调整、重组或现有人员超出职数限额,需要进行人员调整或分流的;(三)按规定进行职位轮换,有必要通过竞争确定有关职位人选的;(四)其他需要实行竞争上岗的。竞争上岗原则上在机关内部实施,对某些专业性较强、本机关无合适人选的职位,可面向本系统或有关部门以及社会公开选拔。而涉及党和国家重要机密的职位;法律、法规规定不宜公开竞争的职位,不列为竞争上岗的范围。实行竞争上岗的职位层次、数量以及具体范围,按照干部管理权限,由党委(党组)及组织人事部门确定。
  通知着重强调了参加竞争上岗人员应具备的基本条件和资格:机关内部参加竞争上岗的人员,应具有国家公务员或机关工作者身份;企业、事业单位人员参加党政机关推行竞争上岗要注重实效,保证质量,力戒形式主义和简单化。对通过公开竞争上岗的人员,要放手使用,加强管理;对竞争中发现的德才素质较好,因职数限制等原因未能上岗的人员,可作为后备人选积极加以培养;对不能继续担任原领导职务的落岗人员,区别不同情况另行分配适当工作,并注意做好思想工作。
  通知最后说,工会、共青团、妇联等人民团体机关和事业单位实施竞争上岗,可参照本意见执行。乡镇(街道)机关实施竞争上岗,由各地结合实际情况,参照本意见制定具体实施办法。


第2版(要闻)
专栏:

  姜春云在黑龙江考察时强调
  依法保护农民合法权益
  新华社哈尔滨7月31日电 (记者刘玉勋)中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在黑龙江省考察时强调,要加快社会主义法制建设,依法保护农民的合法权益,充分调动农民的积极性,促进农业增产、农民增收、农村稳定。
  7月25日至31日,姜春云由省委书记徐有芳、省长田凤山等陪同,在黑龙江省考察了加强农村法制建设、依法保护农民合法权益的工作,听取了对《土地管理法》(修订草案)的修改意见。两次召开有各级人大代表、乡村干部和村民代表参加的座谈会,并深入到村户、林场和职工家庭了解情况,听取意见。
  姜春云指出,要实现我国农业增产、农民增收、农村稳定的目标,最根本的是保护、调动农民的积极性。近些年来,中央制定了一系列农村政策,极大地调动了农民的积极性,促进了农业、农村经济的全面发展和农村的稳定。但是,必须看到,影响农业发展的一些深层次矛盾还没有根本解决,一个突出的问题是,侵犯农民合法权益的现象时有发生,挫伤农民的积极性。解决这一问题,一方面要切实落实党的各项农村政策,另一方面必须下大气力抓农村法制建设,全面实施保护农民合法权益的法律、法规。贯彻执行党的政策同执行法律是一致的,而法更具有规范性、权威性和强制性。加强农村法制建设,是农业、农村一项带根本性、基础性的工作,意义重大。
  姜春云强调,做好依法保护农民合法权益的工作,必须深入开展普法教育,使农民群众真正懂法守法用法;要加强农村干部和执法部门工作人员的自身建设,增强公仆意识和依法办事的自觉性;要加大执法检查和监督力度;继续做好农业立法工作,使保护农民合法权益的法律更加完备;要切实加强对依法保护农民合法权益工作的领导。
  考察期间,姜春云还察看了松花江哈尔滨段的防洪工作和农业大秋作物的生长情况。


第2版(要闻)
专栏:

  高检清理撤销经营性公司
  据新华社北京七月三十一日电 (记者汪金福)在最高人民检察院今天召开的全体干部大会上,韩杼滨检察长要求各级检察机关把坚决贯彻落实中央关于军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动的决定,作为一项严肃的政治任务,雷厉风行,迅速行动,周密部署,不折不扣地把中央的决定落到实处。会上宣布了高检院的决定,全部撤销高检院机关服务中心所办的中国卓立经济贸易开发公司等四个公司。同时着手对机关各直属事业单位所办的经营性公司进行清理,按照有关政策规定进行处理。
  韩杼滨在讲话中要求,在清理经商活动的过程中,必须严明纪律,令行禁止,严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅通知中规定的五条纪律。对于违反清理工作纪律的,要依照党纪政纪严肃查处;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。对贯彻中央的决定采取阳奉阴违的态度,严重不负责任、失职渎职的,要追究主要领导人的责任。
  据悉,最高人民检察院已向全国检察机关发出《关于贯彻落实中央关于军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动决定的通知》。


第2版(要闻)
专栏:

  吴仪在广东考察工作时要求
  严打走私犯罪确保出口增长
  据新华社广州7月31日电 (记者赵肖峰)7月26日至31日,中央政治局候补委员、国务委员吴仪在广东省深圳、珠海、中山等地考察打击走私和外经贸工作时强调,要认真学习和贯彻落实党中央、国务院召开的全国打击走私工作会议精神,采取有力措施,狠狠打击走私犯罪活动。同时,要加大对外经贸工作的支持力度,千方百计确保全年外贸出口增长目标。
  吴仪指出,珠江口水域是打击走私的重点区域。当前海关面临的重要任务就是认真履行党和人民赋予的职责,坚决贯彻全国打击走私工作会议精神,敢抓敢干,切实加大打击走私力度。地方各级党委和政府要统一思想认识,切实加强组织领导,严密部署,狠抓落实,坚决把珠江口水域走私的猖獗势头打下去。
  吴仪要求海关加快推进海关通关体制改革,加快计算机信息化步伐,对进出口货物、企业,既要强化监管,堵塞漏洞,增加税源,又要方便进出,促进外经贸工作的发展。
  外经贸工作尤其是外贸出口,是吴仪此次在广东考察的另一项重要内容。她指出,做好广东外贸出口工作十分重要,希望继续加油鼓劲,在促进出口方面,加大对出口企业的工作指导力度,制定的政策措施出台后要抓好落实。要加快调整优化出口商品结构,深入推进“大经贸”战略,市场要多元化,在巩固港澳台市场的同时,积极开拓欧美等其它市场,使广东外贸出口再上一个新台阶,为全国今年实现8%的经济增长速度作出贡献。


第2版(要闻)
专栏:学习先进 振奋精神 再创佳绩

  发挥资金融通主渠道作用
  浙江工行集中资金保重点
  本报讯 工商银行浙江省分行努力发挥资金融通主渠道的作用,重点支持了一大批重点骨干企业、重点基础设施建设项目和浙江经济中占有重要地位的第三产业及非国有经济的发展,为浙江省今年上半年国民经济增长9.4%作出了贡献。
  今年以来,工商银行浙江省分行在大力组织存款的同时,各项贷款安排早,发放快,到位及时,进一步开拓了信贷市场。到今年6月末,浙江省分行新增各项存款126.1亿元,增长12.9%;新增各项贷款72.9亿元,较去年同期贷款增加额增长100%。
  工商银行浙江省分行将扩大内需作为贷款投向的重点,加大基础设施投入,重点支持公路、发电和电网、通讯、市政环保项目和国家重点工业产品结构调整技术改造项目。上半年累计发放固定资产贷款20.84亿元,同比增长10.22亿元,其中累计发放基础设施贷款16亿元,重点支持了104国道、上三线专用公路、秦山核电三期工程等30个基础设施项目。上半年他们共对42个在建基础设施和工业企业技术改造项目发放贷款13.16亿元,其中有10个在建项目提前完工。
  集中资金保重点,积极支持大中型骨干企业和经营效益好的中小企业。今年上半年,浙江省分行对大中型国有工业企业增贷34.65亿元,同比多增19.13亿元,其中对全省1000户重点企业增贷30.25亿元。根据浙江省中小企业多的特点,对经营效益好的中小企业增贷29.52亿元,同比多增16.81亿元。此外,这家分行还重点支持了住房消费信贷,支持了“三资”企业和外贸出口企业。
  在上半年的信贷工作中,他们积极改进服务,加快贷款审批程序,提高工作效率。及时开办了中期流动资金贷款业务,对企业贷款中经常占用部分可按一定比例转为中期流动资金贷款;对浙江省电力公司等200多家AA级以上企业,实行贷款授信管理,减少手续,简化程序;对贷款在5000万元以下的基础设施项目,在认真分析贷款风险、确保贷款安全的前提下,加快评估,抓紧审查,及早确定贷款意见。对在建项目中已承诺的贷款发放前不再重复审查;对资本金确已落实但暂时没有到位的项目,可提前安排贷款。
  浙江省分行还把扩大信贷投入和防范金融风险紧密结合起来。上半年,全行新增贷款主要投向重点地区、重点企业和重点项目,同时坚决制止和纠正各种偷逃银行债务的违法行为,依法落实金融债权。


第2版(要闻)
专栏:

  司法部部署清理公司工作
  据新华社北京七月三十一日电 (记者汪金福)司法部日前发出通知,要求各级司法行政机关认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动的通知,不折不扣地落实中央的决定精神。
  《通知》要求,各级司法行政机关要迅速行动,扎实有效地开展司法行政系统清理公司工作。司法部已经就落实中央的决定作了部署,着手对司法部机关及各地司法行政机关办公司的情况进行摸底。司法部党组坚决执行中央的决定,对所办公司该停办的坚决停办,该移交的坚决移交,对其中资不抵债的两个公司,立即停止其一切经营活动,依法注销。各省、区、市司法厅(局)要立即行动起来,不折不扣地贯彻落实中央决定,并在八月底以前把各地司法行政机关所办公司的情况报告司法部,为下一步开展全面清理工作打下基础。
  《通知》强调,在落实中央决定的工作中,要严明纪律,确保清理公司工作的顺利进行。对于这次清理工作中发现的违法违纪问题,不论涉及到什么人、什么单位都要一查到底,依法依纪严肃处理。


第2版(要闻)
专栏:友好往来
友好往来
  钱其琛结束访问加勒比五国返京
  新华社北京7月31日电 国务院副总理钱其琛圆满结束对巴巴多斯、圭亚那、特立尼达和多巴哥、古巴和牙买加等加勒比海五国的正式访问,于今天上午回到北京。
  国务院副秘书长崔占福、外交部副部长王英凡及有关国家驻华使节前往机场迎接。
  全国人大代表团出访欧洲4国
  新华社北京7月31日电 应保加利亚、南斯拉夫、克罗地亚和斯洛伐克4国议会的邀请,由全国人大常委会副委员长彭珮云率领的全国人大代表团今天上午离京,前往上述4国进行友好访问。


第2版(要闻)
专栏:

  钱其琛会见巴特勒
  据新华社北京7月31日电 (记者刘云非)国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了联合国负责销毁伊拉克大规模毁灭性武器的特别委员会主席巴特勒。
  钱其琛说,作为安理会常任理事国,中国十分重视伊拉克问题,一直密切关注伊拉克武器核查问题的事态发展。中国与国际社会一道,为促使和平解决今年初发生的伊拉克武器核查危机作出了重要的努力。中国愿与安理会其他常任理事国和安理会成员国一道,为推动有关安理会决议的全面执行,继续发挥应有的作用。
  钱其琛指出,中方始终主张,伊拉克应全面、切实执行安理会有关决议,认真履行其在销毁大规模毁灭性武器方面的义务。同时,国际社会应客观、公正地评价伊拉克在执行安理会决议方面所作的努力,并对武器核查方面取得的进展作出符合实际的结论。中方赞成根据伊拉克执行安理会决议的情况,逐步放松直至解除对伊拉克经济制裁。
  他说,特委会成立7年来,经过各方的共同努力,对伊拉克武器核查已取得了重要进展。中方希望特委会严格执行安理会决议的授权,不断加快核查进度,与伊方尽快解决遗留问题,以便将特委会的各项工作早日过渡到长期监测阶段。只要有关各方都本着积极的和建设性的态度,加强合作,这个目标是可以实现的。
  巴特勒介绍说,目前,对伊拉克武器核查取得许多进展,剩下的问题已不多,但非常重要。特委会愿意采取与伊拉克合作的态度,继续作出努力,以确保安理会有关决议得到执行。


第2版(要闻)
专栏:

  欧洲委员会向我灾区提供援助
  据新华社北京7月29日电 (记者周效政)欧洲委员会驻华代表团今天宣布,欧洲委员会已决定向中国正在遭受洪涝灾害的地区提供60万欧洲货币单位的人道主义援助。
  欧洲委员会驻华代表团说,委员会提供的援助将用来购买中国受灾群众当前最急需的物资,尤其是食品和纯净水。这些物资将通过国际红十字会和红新月会联盟及无国界医生组织等机构发放到中国灾民手中。
  欧洲共同体人道主义办公室将具体负责此项援助工作的实施。


第2版(要闻)
专栏:

  近日,刚刚结束夏季“双抢”的浙江农民踊跃售粮,全省早稻收购工作全面展开。今年国家实行粮食顺价销售、敞开收购等一系列政策,农民的售粮积极性明显提高。图为浙江萧山义桥粮站内一片繁忙景象。新华社记者 王定昶 摄


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